Бюрократические и технологические ограничения компьютеризации планирования в СССР

По наиболее ранним и оптимистичным оценкам 1963 года, все работы над ЕГСВЦ должны были быть завершены уже в 1975 году Журавлев Ю.И., Кобринский А.Е., Олейник Ю.А., Китов А.И., Пугачев В.С., Ипп Л.С., Виньков М.П., Черняк Ю.И., Попов Е.П. Вопросы структуры... С. 10.. В действительности две очереди АСПР, которая задумывалась как ядро ЕГСВЦ -- ОГАС, создавались до 1985 года, а межмашинный обмен информацией между АСПР и отраслевыми АСУ начался только в двенадцатой пятилетке, незадолго до ликвидации Госплана и плановой экономики.

При этом все годы бюрократы не отказывались от внедрения компьютеров, а буквально грызлись за каждую составляющую этого процесса: кто будет производить ЭВМ, кто -- периферию для них, кто -- программы, кто будет обеспечивать теоретическую и методическую основу для этих программ.

Компьютеризация госуправления в СССР шла медленно не потому, что ее выгод не понимали, а потому, что слишком многие понимали ее выгоды и хотели этот процесс возглавить. Советские министерства и ведомства во многом вели себя как капиталистические фирмы, конкурируя друг с другом в целях максимизации объема контролируемых хозяйственных ресурсов и не гнушаясь стратегий, очень напоминающих шантаж.

Поэтому корректней вести речь не об отторжении советскими управленцами самой идеи компьютеризации планирования, а о неспособности объединить усилия для ее реализации, о технической невозможности разработать достаточно надежные и производительные образцы вычислительной техники, то есть, по сути, о недостаточной командности командной экономики.

Можно предположить, что эта же проблема институциональной конкуренции будет существенным препятствием и на современном этапе цифровизации госуправления в ситуациях, требующих интеграции ведомственных информационных систем в единую структуру.

Литература

1. Абрамов Р.Н. Советские технократические мифологии как форма «теории упущенного шанса»: на примере истории кибернетики в СССР // Социология науки и технологий. 2017. Т 8. № 2. С. 61-78.

2. Академик В.М. Глушков -- пионер кибернетики / Сост. В.П. Деркач. Киев: Юниор, 2003.

3. Бачурин А.В. В.И. Ленин и современные проблемы планирования народного хозяйства // Плановое хозяйство. 1969. № 11. С. 3-18.

4. Брук И.С. Об управляющих машинах // Природа. 1955. № 5. С. 17-26.

5. Волчков Б.А., Лейбкинд Ю.Р., Самохин Ю.М. Некоторые вопросы создания автоматизированной системы разработки народнохозяйственного плана // Экономика и математические методы. 1966. Т. 2. № 1. С. 3-11.

6. Волчков Б.А., Литвинов Г.В. Экономико-математические методы и ЭВМ -- в практику работы госпланов // Плановое хозяйство. 1967. № 3. С. 90-93.

7. Герович В. Интер-Нет! Почему в Советском Союзе не была создана общенациональная компьютерная сеть // Анатолий Иванович Китов / Под ред. В.В. Шилова и В.А. Китова. М.: МАКС Пресс, 2020. С. 508-527.

8. Китов В.А., Кротов Н.И. Вычислительный центр для решения задач планирования экономики страны // Страницы истории отечественных ИТ / Под ред. Э.М. Пройдакова. Т 5. М.: Альпина Паблишер, 2018. С. 205-216.

9. Ковалев Н.И. Внедрение математических методов и вычислительной техники в практику планирования // Плановое хозяйство. 1961. № 8. С. 15-25.

10. Кутейников А.В. Проектирование автоматизированной системы управления народным хозяйством СССР в условиях экономической реформы 1965 г. // Экономическая история: Ежегодник. 2011-2012 / Отв. ред. Л.И. Бородкин. М.: РОССПЭН, 2012. С. 596-617.

11. Кутейников А.В., Шилов В.В. АСУ для СССР: письмо А.И. Китова Н.С. Хрущеву, 1959 г. // Вопросы истории естествознания и техники. 2011. Т. 32. № 3. С. 45-52.

12. Лебединский Н.П. Основы методологии планирования и автоматизации плановых расчетов: учебник для системы переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров народного хозяйства. М.: Экономика, 1989.

13. Лебединский Н.П. Развитие автоматизации плановых расчетов // Страницы памяти. О планах, планировании и плановиках / Под ред. Н.И. Московкина, Н.И. Запрудского. М.: Профиздат, 1987. С. 322-345.

14. Малиновский Б.Н. История вычислительной техники в лицах. Киев: КИТ, 1995.

15. Методические указания к разработке государственных планов развития народного хозяйства СССР. М.: Экономика, 1974.

16. Модин А.А. Математические методы и ЭВМ в экономике и планировании // Плановое хозяйство. 1963. № 2. С. 94-96.

17. Сафронов А.В. Компьютеризация управления плановой экономикой в СССР: проекты ученых и нужды практиков // Социология науки и технологий. 2020. Т 11. № 3. С. 22-41.

18. Симонов Н.С. Несостоявшаяся информационная революция: условия и тенденции развития в СССР электронной промышленности и средств массовой коммуникации. Часть 1: 1940-1960-е годы. М: Русский фонд содействия образованию и науке, 2013.

19. Старостин С. Внедрение вычислительной техники и экономико-математических методов в народное хозяйство // Плановое хозяйство. 1970. № 10. С. 93.

20. Уринсон Я.М. Опыт применения межотраслевых балансов в планировании и прогнозировании // Международная научно-практическая конференция «Межотраслевой баланс -- история и перспективы» 15 апреля 2010 г.: доклады, статьи, материалы. М.: ГУ ИМЭИ, 2010. С. 33-40.

21. Федоренко Н.П., Лейбкинд Ю.Р., Майминаз Е.З., Модин А.А., Шаталин С.С., Юнь О.М. Система комплексного планирования // Экономика и математические методы. 1972. Т. 8. № 3. С. 323-341.

22. Федоренко Н.П. Вспоминая прошлое, заглядываю в будущее. М.: Наука, 1999.

23. Peters B. How Not to Network a Nation: The Uneasy History of the Soviet Internet. Cambridge, MA: MIT Press, 2016.

References

1. Abramov R.N. Sovetskie tekhnokraticheskie mifologii kak forma «teorii upushchennogo shansa»: na primere istorii kibernetiki v SSSR [Soviet Technocratic Mythologies Myth as the Form of Lost Chance Theory: On the Case of the History of the Cybernetics in the USSR]. Sotsiologiya nauki i tekhnologiy [Sociology of Science and Technology], 2017, vol. 8, no. 2, pp. 61-78. (In Russ.).

2. Akademik V.M. Glushkov - pioner kibernetiki [Academician V.M. Glushkov - Pioneer of Cybernetics], Derkach V.P. (ed.). Kiev: Yunior, 2003. (In Russ.).

3. Bachurin A.V. V.I. Lenin i sovremennye problemy planirovaniya narodnogo khozyaystva [V.I. Lenin and Modern Problems of National Economy Planning]. Planovoe khozyaystvo [Planned Economics], 1969, no. 11, pp. 3-18. (In Russ.).

4. Bruk I.S. Ob upravlyayushchikh mashinakh [About Control Machines]. Priroda [Nature], 1955, no. 5, pp. 17-26. (In Russ.).

5. Volchkov B.A., Leibkind Yu.R., Samokhin Yu.M. Nekotorye voprosy sozdaniya avtomatizirovannoy sistemy razrabotki narodnokhozyaystvennogo plana [Some Issues of Creating an Automated System for Developing a National Economic Plan]. Ekonomika i matematicheskie metody [Economics and Mathematical Methods], 1966, vol. 2, no. 1, pp. 3-11. (In Russ.).

6. Volchkov B.A., Litvinov G.V. Ekonomiko-matematicheskie metody i EVM - v praktiku raboty gosplanov [Economic and Mathematical Methods and Computers - Into Practice of the State Planning Commission]. Planovoe khozyaystvo [Planned Economics], 1967, no. 3, pp. 90-93. (In Russ.).

7. Gerovitch S. Inter-Net! Pochemu v Sovetskom Soyuze ne byla sozdana obshchenatsional'naya komp'yuternaya set' [InterNyet: Why the Soviet Union Did Not Build a Nationwide Computer Network]. In: Shilov V.V., Kitov V.A. (eds.). Anatoly Ivanovich Kitov [Anatoly Ivanovich Kitov]. Moscow, MAKS Press, 2020, pp. 508-527. (In Russ.).

8. Kitov V.A., Krotov N.I. Vychislitel'nyy tsentr dlya resheniya zadach planirovaniya ekonomiki strany [Computing Center for Solving Problems of Planning the Country's Economy]. In: Proidakov E.M. (ed.). Stranitsy istorii otechestvennykh IT [Pages of the History of Domestic IT]. Moscow, Alpina Pablisher, 2018, vol. 5, pp. 205-216. (In Russ.).

9. Kovalev N.I. Vnedrenie matematicheskikh metodov i vychislitel'noy tekhniki v praktiku planirovaniya [The Introduction of Mathematical Methods and Computer Technology in Planning Practice]. Planovoe khozyaystvo [Planned Economics], 1961, no. 8, pp. 15-25. (In Russ.).

10. Kuteynikov A.V. Proektirovanie avtomatizirovannoy sistemy upravleniya narodnym khozyaystvom SSSR v usloviyakh ekonomicheskoy reformy 1965 g. [Designing an Automated System for Managing the National Economy of the USSR in the Context of the Economic Reform of 1965]. In: Borodkin L.I. (ed.). Ekonomicheskaya istoriya. Ezhegodnik 2011/2012 [Economic History. Yearbook vol. 2011-2012]. Moscow, ROSSPEN, 2012, pp. 596-617. (In Russ.).

11. Kuteynikov A.V., Shilov V.V. ASU dlya SSSR: pis'mo A.I. Kitova N.S. Khrushchevu, 1959 g. [ACS for the USSR: A Letter from A.I. Kitov to N.S. Khrushchev, 1959]. Voprosy istorii estestvoznaniya i tekhniki [Studies in the History of Science and Technology], 2011, vol. 32, no. 3, pp. 45-52. (In Russ.).

12. Lebedinskiy N.P. Osnovy metodologii planirovaniya i avtomatizatsii planovykh raschetov: uchebnik dlya sistemy perepodgotovki i povysheniya kvalifikatsii rukovodyashchikh kadrov narodnogo khozyaystva [Fundamentals of the Methodology of Planning and Automation of Planned Calculations: A Textbook for the System of Retraining and Advanced Training of Leading Personnel of the National Economy]. Moscow, Ekonomika, 1989. (In Russ.).

13. Lebedinskiy N.P. Razvitie avtomatizatsii planovykh raschetov [Development of Automation of Planned Calculations]. In: Moskovkin N.I., Zaprudsky N.I. (eds.). Stranitsy pamyati. O planakh, planirovanii, planovikakh [Memory Pages. About Plans, Planning, Planners]. Moscow, Profizdat, 1987, pp. 322-345. (In Russ.).

14. Malinovskiy B.N. Istoriya vychislitel'noy tekhniki v litsakh [The History of Computing in Persons]. Kiev, KIT, 1995. (In Russ.).

15. Metodicheskie ukazaniya k razrabotke gosudarstvennykh planov razvitiya narodnogo khozyaystva SSSR [Guidelines for the Development of State Plans of the National Economy of the USSR]. Moscow, Ekonomika, 1974. (In Russ.).

16. Modin A.A. Matematicheskie metody i EVM v ekonomike i planirovanii [Mathematical Methods and Computers in Economics and Planning]. Planovoe khozyaystvo [PlannedEconomics], 1963, no. 2, pp. 94-96. (In Russ.).

17. Safronov A.V. Komp'yuterizatsiya upravleniya planovoy ekonomikoy v SSSR: proekty uchenykh i nuzhdy praktikov [Computerization of the Planned Economy in the USSR: Projects of Scientists and the Needs of Practitioners]. Sotsiologiya nauki i tekhnologiy [Sociology of Science and Technology], 2020, vol. 11, no. 3, pp. 22-41. (In Russ.).

18. Simonov N.S. Nesostoyavshayasya informatsionnaya revolyutsiya: usloviya i tendentsii razvitiya v SSSR elektronnoy promyshlennosti i sredstv massovoy kommunikatsii. Chast' 1:1940-1960-e gody. [Failed Information Revolution: Conditions and Development Trends of the Electronic Industry and Mass Communication in the USSR. Part 1: 1940-1960-s]. Moscow, Russkty fond sodeуstviya obrazovaniyu i nauke, 2014. (In Russ.).

19. Starostin S. Vnedrenie vychislitel'noy tekhniki i ekonomiko-matematicheskikh metodov v narodnoe khozyaystvo [Implementation of Computer Technology and Economic and Mathematical Methods in the National Economy]. Planovoe khozyaystvo [PlannedEconomics], 1970, no. 10, p. 93. (In Russ.).

20. Urinson Ya.M. Opyt primeneniya mezhotraslevykh balansov v planirovanii i prognozi- rovanii [Experience of Using Intersectoral Balances in Planning and Forecasting]. Mezhdunarodnaya nauchno-prakticheskaya konferentsiya “Mezhotraslevoy balans - istoriya i perspektivy” [International Scientific-Practical Conference “Intersectoral Balance - History and Prospects”]. Moscow, 2010, pp. 33-40. (In Russ.).

21. Fedorenko N.P., Leibkind Yu.R., Maiminas Ye.Z., Modin A.A., Shatalin S.S., Yun O.M. Sistema kompleksnogo planirovaniya [Integrated Planning System]. Ekonomika i matematicheskie metody [Economics and Mathematical Methods], 1972, vol. 8, no. 3, pp. 323341. (In Russ.).

22. Fedorenko N.P. Vspominaya proshloye, zaglyadyvayu v budushcheye [Remembering the Past, Looking into the Future]. Moscow, Nauka, 1999. (In Russ.).

23. Peters B. How Not to Network a Nation: The Uneasy History of the Soviet Internet. Cambridge, MA, MIT Press, 2016.

Размещено на Allbest.ru