Политика памяти о гражданской войне в документах современных испанских партий (2007–2021)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политика памяти о гражданской войне в документах современных испанских партий (2007-2021)

Юлия Витальевна Костенко

Аннотация

Тема статьи актуальна, поскольку память о гражданской войне 1936-1939 гг. является важным фактором политических процессов в современной Испании, в том числе - позиционирования и дискурса политических партий. Цель статьи - определить смысловые доминанты конструирования политики памяти политическими партиями Испании в 2007-2021 годах. Исследование выполнено на основе социального конструктивизма, концепций исторической памяти П. Нора и А. Ассман, дискурс-анализа. Проведен вторичный анализ результатов социологических опросов. В статье выявлена политическая направленность «Акта об исторической памяти» 2007 г. и предложений политических партий об его реформировании. Доказано, что правящая Испанская социалистическая рабочая партия заинтересована в пересмотре политики памяти, углублении ее антифранкистского содержания. Левые партии - «UnidasPodemos» и «MasPais», а также каталонские партии наиболее радикально выступают за принятие нового закона об исторической памяти, воздание почестей жертвам войны. Правоцентристские силы - Народная партия и «Ciudadanos» («Граждане») стремятся ограничить действие Акта 2007 г., изображая стороны конфликта - республиканцев и националистов - в равной мере ответственными за насилие. Праворадикальная партия «Вокс» открыто считает себя преемницей франкизма и его унитаристской программы, возлагая всю вину на республиканцев. Оценивается деятельность партий Каталонии и Страны Басков в сфере конструирования исторической памяти, показаны тенденции противопоставления памяти о гражданской войне в общественном мнении всей Испании, а также Каталонии и Страны Басков. В целом политика памяти о гражданской войне за 2018-2021 гг. стала значительно важнее для общественного мнения, что объясняется текущей политической конкуренцией.

Ключевые слова: современные политические партии, политика памяти, гражданская война 1936-1939 гг., Испания 2007-2021 гг.

Abstract

политика исторический гражданский война

Civil war memory policy in the documents of contemporary Spanish parties (2007-2021)

Yulia V. Kostenko

Introduction. The topic of the article is relevant, since the memory of the Civil War of 1936-1939 is an important factor of political processes in modern Spain, including the positioning and discourse of political parties. Methods and materials. The purpose of the article is to determine the semantic dominants of the construction of the memory policy by the political parties of Spain in 2007-2021. The research is carried out on the basis of social constructivism, the concepts of historical memory of P. Nora and A. Assman, and discourse analysis. A secondary analysis of the results of sociological surveys was conducted. Analysis and results. The article reveals the political orientation of the «Act on Historical Memory» of 2007 and the proposals of political parties on its reform. It is proved that the ruling Spanish Socialist Workers' Party is interested in reviewing the policy of memory, deepening its anti-Francoist content. The left-wing parties - «Unidas Podemos» and «Mas Pais», as well as the Catalan parties, most radically advocate the adoption of a new law on historical memory, honoring the victims of the war. The center - right forces-the People's Party and «Ciudadanos» («Citizens») to limit the effect of the 2007 Act, portraying the parties to the conflict - Republicans and nationalists - as equally responsible for the violence. The right-wing radical party «Vox» openly considers itself the successor of Francoism and its unitarian program, placing all the blame on the Republicans. The activity of parties of Catalonia and the Basque Country in the field of constructing historical memory is evaluated, the trends of contrasting the memory of the Civil War in public opinion throughout Spain, as well as Catalonia and the Basque Country are shown. Conclusion. In general, the policy of remembering the Civil War for 2018-2021 has become much more important for public opinion, which is explained by the current political competition.

Key words: contemporary political parties, memory policy, the Civil War of 1936-1939, Spain in 2007-2021.

Основная часть

Введение. Тема обладает актуальностью, так как историческая память о гражданской войне 1936-1939 гг. выступает в качестве важного фактора политических процессов в современной Испании, позиционирования и дискурса политических партий. Значение памяти о гражданской войне возросло в условиях правления левоцентристского коалиционного правительства П. Санчеса (с 2018 г.). Это связано с использованием болезненных тем: взаимной жестокости, массовых захоронений в братских могилах, выбора между монархией либо республикой в современной политической борьбе. Рост конфронтации партий связан с перезахоронением диктатора Ф. Франко (октябрь 2019 г.), намерениями правительства принять новый «Акт об исторической памяти».

Методы. Цель статьи - определить смысловые доминанты конструирования политики памяти политическими партиями Испании в 2007-2021 годах. Выбор хронологических рамок вызван изменениями политики памяти партий после принятия Акта «О признании прав и принятии мер в интересах лиц, подвергшихся преследованию и насилию в годы гражданской войны и диктатуры» (2007 г.).

Работа выполнена на основе социального конструктивизма, концепций исторической памяти П. Нора [33] и А. Ассман [30], дискурс-анализа [31]. Коллективная историческая память осмысливается в качестве конструкта, формируемого агентами политической социализации: органами государственной власти, массмедиа, политическими партиями и общественными ассоциациями. Отбор значимых, подлежащих оценке и продвижению в общественном мнении, исторических событий и личностей подчинен конъюнктурным политическим целям, а не их объективному значению в истории. Проведен вторичный анализ итогов социологических опросов [20; 29]. Дискурс-анализ позволяет выявить смысловые конструкции оценки событий в партийных документах, речевые способы выражения идей.

Эмпирическая основа статьи такова. Особое значение имеет массовый опрос, проведенный Центром социологических исследований в 2007 г. [29], позволяющий сравнить состояние исторической памяти во всей Испании, а также в Каталонии и Стране Басков. Важен Акт «О признании прав и принятии мер в интересах лиц, подвергшихся преследованию и насилию в годы гражданской войны и диктатуры» от 31 октября 2007 года [24]. Для компаративного анализа дискурса партий привлекаются Манифест ИСРП к 90-летию провозглашения Второй республики [25], заявления партийных представителей в периодической печати [11; 32; 46; 50] и выступления политических деятелей о реформах [39].

Уровень научной разработанности проблемы. Среди испанских политологических и исторических изданий можно выделить диссертацию П. Агилар Фернандес [8], статьи М. Ортис Эраса [34], Х. Родриго [44], Э. де Артуньяно [10], П. Домингес Пратс [16]. Новым направлением стали исследования исторической памяти о гражданской войне, формируемой в киберпространстве [18] и социальных сетях [17]. Исследования мифотворчества о гражданской войне проводят Г. Камен [22] и А. Виньяс [48]. С 2018 г. растет внимание аналитиков к правовым и моральным аспектам политики памяти. Таковы работы М.Р. де Луга - на [15] и П. Пере Солера [35]. Уделяется внимание особенностям политики памяти в Каталонии (Д. Гонсалес Васкес) [21].

Российская историография темы не имеет такой длительной традиции, как испанская. Следует выделить по глубине специализированные исследования С.М. Хенкина [5; 6]. Е.О. Гранцева проанализировала политику памяти, проводимую государством, автономными сообществами и политическими партиями [1]. Е.А. Игнатович осветила роль перезахоронения Ф. Франко и дискуссий 2018-2019 гг. в реформах политики памяти [3]. Скорректированы преобладавшие в российской историографии представления об образцовости испанской политики национального примирения [2].

Внимание к теме возрастает. Современные политические процессы в Испании становятся более конфликтогенными, а политические партии все более активно используют историческую память о гражданской войне для распространения своих идеологий и ослабления конкурентов. Эти тенденции политики партий в Испании остаются недостаточно изученными, что определяет ракурс и новизну работы.

Результаты. Гражданская война 19361939 гг. остается одним из главных исторических событий, влияющих на политические ориентации современных испанцев. Война унесла жизни не менее 330 тыс. чел. - как участников конфликта с обеих сторон, так и мирных людей в стране с населением 28 млн чел. Свыше 114 тыс. жертв войны пропали без вести, 30 тыс. до сих пор покоятся в братских могилах и не погребены должным образом [4; 5, с. 74]. Память о гражданской войне раскалывает общество не только по социально-классовому и политико-идеологическому признаку, но и территориально - на сообщества, поддержавшие Республику либо националистов.

Результаты анкетного опроса, проведенного Центром социологических исследований в 2007 г. (пропорциональная выборка во всех автономных сообществах, 2 936 чел. старше 18 лет, погрешность 1,85%), подтверждают, что гражданская война весомо влияет на коллективную память испанцев. Участники опроса считают войну главным событием истории страны в ХХ веке [29, р. 4]. У абсолютного большинства (55%) память о гражданской войне вызывала прежде всего чувство скорби, но у 15,8% - гнев и ярость. Восприятие франкизма более негативное, но тоже противоречивое. Относительное большинство (23,5%) испытывали гнев в отношении франкизма, а 16,2% - скорбь [29, р. 6]. 88,2% респондентов признают невозможность при франкизме свободно выражать свое мнение, а 79,6% отмечают нарушения прав человека, но 37,6% полагают, что при франкизме обеспечивалось единство Испании, а 35,1% заявили, будто «при франкизме было больше порядка и мира, чем сейчас» [29, р. 18]. Смогли дать ответ, на чьей стороне воевали их предки, 60,4% респондентов. Но признают, что в детском и юношеском возрасте получили в семье мало сведений о войне, - 43,6%, а 30,5% - не обсуждали в семье эти события [29, р. 7, 10].

Политические оценки гражданской войны в большей мере смещены в пользу Республики. Полагали, что националисты уничтожили больше жертв в годы войны, 30,0% опрошенных; возлагали равную вину на обе стороны - 35,9%; считали республиканцев более жестокими - 4,1%. Основным виновником гражданской войны считали правых 29,8% респондентов, обе стороны - 39,9% и левых - 6,7% [29, р. 13]. Из таких приоритетов следует иерархия маркеров памяти о войне. На первом месте утверждение: «Франкизм по-прежнему жив в памяти испанцев» - 57,5% «скорее согласных»; на втором: «Память о гражданской войне весьма жива в памяти испанцев» - 53,1%; на третьем: «Республика была первым демократическим опытом Испании» - 39,9%; далее: «Разногласия и обиды, которые в прошлом создавала гражданская война, уже забыты» - 36,0%; «В Испании до сих пор боятся говорить о прошлом» - 30,5%. На последнем месте по популярности тезис «Вторая республика ответственна за гражданскую войну» - 16,4% ответов [29, р. 13].

Преобладающее мнение опрошенных в 2008 г. о мерах политики памяти - в пользу национального согласия. Считали, что действия по признанию жертв войны должны охватывать все стороны конфликта, - 82,7%; что должны быть признаны погибшие при демонстрациях и забастовках во время демократического транзита, - 68,4%; что жертвы диктатуры не получили признания, - 55,7%. Только 33,9% полагали, что лучше забыть о войне [29, р. 16]. Закон 2007 г. оценивали положительно - 52,5%, как приемлемый -

17,1 %, плохой - 15,6%. Мотивация оценок: «Это необходимая мера, поскольку демократия имела неоплатный долг перед жертвами гражданской войны и франкизма» - так думали 40,8%; «Это несвоевременная мера, она воскрешает обиды прошлого» - 27,6%; закон не приносит справедливости жертвам гражданской войны и франкизма - 13,2% [29, р. 19].

В сравнении с общенациональным общественным мнением респонденты в Каталонии и Стране Басков в большей мере поддерживали Республику и осуждали франкизм, считая необходимым разрыв с диктатурой. Но гражданская война воспринимается в данных регионах как противостояние по этническому принципу [27, р. 8, 14; 28, р. 9, 15]. Более поздние социологические опросы подтверждают данные тенденции. Так, при опросе газеты «ElMundo» в 2019 г. поддержали перезахоронение Ф. Франко 43,0% респондентов, осудили - 32,5% и не определились с мнением - 24,5% [36; 3, с. 123]. Г. Камен отмечает, что такое состояние умов подтверждает слабость национального единства и противоречивое отношение к монархии, эрозию национальной идентичности [22, р. 36-37, 72-73, 206-210]. С. дель Кампо и Х.Ф. Тесанос указывают на рост конфликтности по мотивам идентичности, что характерно для информационного общества [20, р. 184-193, 347-361].

Испанское государство проводило на протяжении периода демократии противоречивую политику памяти. «Закон об амнистии» от 15 октября 1977 г. наложил запрет на преследование преступлений франкизма и вывел обсуждение проблем памяти за пределы официального дискурса образования, музейной и символической политики. Приговоры франкистских трибуналов не были отменены [23]. Эта политика, устраивавшая основные партии, получила прозвище «амнезии» [8].

Акт от 31 октября 2007 г., принятый голосами депутатов от правившей ИСРП во главе с премьер-министром Х.Л. Сапатеро, левых и регионалистских партий, вопреки Народной партии, осудил преступления франкистского режима, в том числе приговоры трибуналов над республиканцами, запретил франкистскую символику в публичных местах, инициировал государственную программу выплаты компенсаций жертвам диктатуры и перезахоронений жертв войны. Правительство организовало Документальный центр исторической памяти [5, с. 80; 24]. Но партия «Левые республиканцы Каталонии» сочла закон непоследовательным и отказалась поддержать его, предложив свой радикальный законопроект [7]. Бывший председатель Женералитата (правительства) Каталонии К. Пучдемон отмечает неполный разрыв государства с наследием диктатуры, сохранение франкистской символики и языкового угнетения [43, р. 23-36].

Закон 2007 г. во многом не исполнялся из-за дефицита финансирования, возврата правительства Народной партии во главе с М. Ра - хоем Бреем (2011-2018 гг.) к курсу «амнезии». Автономные сообщества стали принимать собственные законы о демократической памяти. Многие из них, особенно законы Каталонии и Андалусии, принятые голосами левых сил, значительно расширяли сферу регулирования и радикальность разрыва с франкизмом [15, р. 38-49]. Характерна активная деятельность общенациональной «Ассоциации по восстановлению исторической памяти» (с 2000 г.) и «Демократического Мемориала Каталонии», созданного Женералитатом в 2007 году [26]. Последняя из организаций противопоставляет события гражданской войны в Испании и Каталонии в духе борьбы за независимость [21; 26].

Пришедшее к власти летом 2018 г. левоцентристское правительство с участием ИСРП и «Унидас Подемос» (премьер-министр П. Санчес) выдвинуло проект изменений в закон 2007 году. Он обоснован в Манифесте ИСРП к 90-й годовщине провозглашения Второй Республики [27]. По словам вице-премьера от ИСРП К. Кальво, новый закон направлен на «возмещение ущерба и правосудие для жертв диктатуры и гражданской войны под эгидой сохранения и строгого соблюдения прав человека и в рамках международных органов», которые давно указывают Испании, что проблема не решена. Докладчик на 40-м съезде ИСРП А. Редондо подчеркнула значение реформ образования, чтобы учащиеся знали об истории войны; нужно переосмыслить значение Долины павших и изменить топонимику; примирение - это не забвение истории. Представители ИСРП обвинили ультраправых (партию «Вокс», которая желает «вернуть фашистскую память») в поляризации и расколе общества [11].

Совет министров одобрил 20 июля 2021 г. законопроект «О демократической памяти» и направил его на обсуждение в Генеральные кортесы. Проект преследует цель «сохранения и поддержания памяти о жертвах войны и франкистской диктатуры посредством познания истины, прав жертв на установление справедливости и выплату компенсаций, установления долга памяти властей, чтобы избежать повторения в любой форме политического насилия или тоталитаризма» [14]. Закон должен укрепить сплоченность и солидарность между поколениями на основе конституционных принципов, ценностей и свобод. Это потребует, по мнению государственного секретаря по демократической памяти Ф. Мартинеса, отменить закон 1977 года. Будет создана специализированная прокуратура для расследования фактов нарушений прав человека в 1936-1978 годах. В г. Саламанка будет создан межрегиональный совет по сотрудничеству администраций для проведения единой политики на национальном, региональном и местном уровнях, а также «Совет демократической памяти». Предлагается установить памятные даты: 31 октября - день жертв гражданской войны, государственного переворота и диктатуры, 8 мая - день изгнанников.

Законопроект предлагает прекратить деятельность Фонда Франсиско Франко и Фонда Святого Креста в Долине павших, замеченных в «пропаганде франкизма, восхвалении государственного переворота и диктатуры или прославлении [ее] предводителей, унижении достоинства жертв». Ожидается перезахоронение основателя Испанской фаланги Х.А. Примо де Риверы [14]. Проект означает выделение из госбюджета 895 тыс. евро на поддержание демократической памяти общества [12].

Левые партии - «UnidasPodemos» и «MasPais» поддерживают политику памяти, проводимую правительством П. Санчеса, но делают это в более радикальных, чем ИСРП, формах. В 2018 г. «UnidasPodemos» предложили создать специальную прокуратуру для расследования преступлений франкизма, спустя 3 года этот лозунг признан ИСРП. В том же духе выступает партия «MasPais», судя по предвыборной программе 2019 года [38]. «UnidasPodemos» призывает провести поиск и эксгумацию жертв франкизма; внести поправки в Закон 1977 г. об амнистии, чтобы осудить преступления против человечности; провести реституцию имущества, конфискованного чиновниками диктаторского режима; отменить все приговоры и решения франкистских органов юстиции [37]. «UnidasPodemos» предложили правительству в мае 2021 г. прекратить деятельность «Испанского католического движения» (ИКД) и Фонда Франсиско Франко за «акты и манифестации франкистского характера». Большая часть этих актов проводится в Мадриде, поэтому «UnidasPodemos» обвиняют мэрию столицы (во главе с Народной партией). Так, 28 марта 2021 г. ИКД организовало празднование годовщины падения Республики и захвата власти франкистами [46]. Правые партии обвиняют представителей «UnidasPodemos» в антиклерикализме, используя высказывание одного из местных депутатов об убийстве республиканцами 7 тыс. верующих: «Всего 7000? Жаль. Их должно было быть гораздо больше» [13].

Партия «Левые республиканцы Каталонии», участвующая в правящей региональной коалиции, в предвыборной программе 2021 г. потребовала «от испанского государства принятия на себя ответственности за репрессии и извинений, пересмотра и компенсации за преступления, совершенные режимом Франко». Политика памяти, по мнению ЛРК, основана на возмещении ущерба жертвам репрессий и судебном преследовании виновных в преступлениях. «Испанская модель безнаказанности, которая держит жертв в забвении, обиды и несправедливость должны быть исправлены» путем эксгумации жертв диктатуры [39, р. 166-168]. Правоцентристская коалиция «Вместе за Каталонию» предлагает принять «интегральный закон об исторической и демократической памяти», требует убрать франкистскую символику из общественного пространства и обеспечить свободный доступ к государственной информации о пропавших без вести. Предлагается сохранять память о движениях за «свободу Каталонии» и полиэмигрантах, для чего возвести ряд мемориалов [40, р. 316-318]. Данные меры поддерживаются Женералитатом Каталонии.

Баскская националистическая партия (БНП), правящая в автономном сообществе, предлагает принять План действий на 20212024 гг. в сфере политики памяти, закон Страны Басков «Об исторической и демократической памяти» [41, р. 316-318]. Но левоцентристская оппозиционная коалиция «Бильду» обвиняет БНП в затягивании принятия этих актов, в отклонении законопроекта, выдвинутого ассоциацией «Платформа против преступлений франкизма». «Бильду» выступила с радикальным заявлением: «Невозможно разделять конфликт, который пережил народ после государственного переворота 1936 г., войну и диктатуру до наших дней» [42, р. 133-134].

Народная партия, приложившая в 19771990-х гг. немало сил для «обеления» образа наследницы франкизма, с приходом к руководству партией П. Касадо, предпочитает дискурс равной ответственности сторон за насилие. По мнению НП, перезахоронение Ф. Франко «служит тому, чтобы поддерживать раны гражданской войны открытыми» [19]. 30 июня 2021 г. П. Касадо заявил в Конгрессе депутатов, что гражданская война в Испании была «противостоянием между теми, кто хотел демократии без закона, и теми, кто хотел закона без демократии». Ранее бывший министр-консерватор Ф. Камуньяс отрицал факт путча 1936 года. Эта позиция вызвала негодование всех партий, кроме «Вокс». Представитель ИСРП Х.Л. Абалос обвинил Касадо в оправдании диктатуры: «Это было столкновение легитимной демократии и путчистов, которые установили режим террора и репрессий». Лидер «MasPais» И. Эррехон заявил: «Путчисты восстали против испанского народа, испанской демократии и действовавшего в Испании закона… Логика диктатора: надо было совершить государственный переворот против демократии, потому что народ плохо себя вел». Премьер-министр потребовал у Касадо отказаться от своих слов [45]. От него отмежевалась даже вице-мэр Мадрида, член правоцентристской партии «Граждане». Но П. Касадо ужесточил точку зрения, пообещав отменить закон о памяти 2007 г., когда НП придет к власти. По мнению политика, перезахоронения жертв войны - это «сектантское прочтение истории», а потомки жертв якобы получили 16 млн евро компенсаций [32]. В июле 2021 г. бывший министр консервативного правительства Р. Ариас Сальгадо заявил, что демократическая память «не является механизмом преодоления гражданской войны», а цель левоцентристов - «делегитимизировать Конституционный пакт», сменить режим [47]. Такая позиция вызвана стремлением перехватить радикальный электорат у «Вокс», как и мнением руководства НП о снижении популярности ИСРП.

Праворадикальная партия «Вокс», набирающая популярность с 2018 г., отрицает демократическую политику памяти. В 2019 г. партия внесла в Генеральные кортесы предложение отменить Закон 2007 г. как «убивающий свободу». Депутат от «Вокс» С.Х. Роблес заявил, что закон делит общество на «хороших и плохих», стремится «постепенно ликвидировать конституционный режим», который якобы остается преемником франкистского. По словам Роблеса, «осуждение франкизма не имеет никакого смысла, поскольку мы наследники, и история такая, какая она есть». «Вокс» обвиняет социалистов в убийствах правых политиков и «варварстве революции» [50]. Фонд защиты испанской нации, созданный лидером «Вокс» С. Абаскалем, отрицает, что Ф. Франко совершил государственный переворот и установил диктатуру. Публицист Д. Лопес восхищается «величием» Франко [9]. Представитель «Вокс» в кортесах И. Эспиноса выступил против намерения ИСРП объявить франкизм преступлением. В рядах «Вокс» состоит ряд отставных генералов, опубликовавших в 2018 г. декларацию против перезахоронения Ф. Франко. «Вокс» спекулирует на страхе общества перед экономическим и политическим кризисом, сепаратизмом. Типичным примером популизма можно счесть заявление депутата «Вокс» М. Боррас: «Лорка сегодня проголосовал бы за Vox, потому что Лорка любил Испанию» [49].

Заключение. «Акт об исторической памяти» 2007 г. стал важным правовым и политическим документом, определяющим идейный и институциональный формат политики памяти Испании. Но акт 2007 г. не дезавуировал приговоры франкистской юстиции, не обеспечил полное осуждение франкизма в образовательной, музейной и символической сфере. Поэтому испанские политические партии выдвигают проекты реформ политики памяти. Правящая ИСРП заинтересована в пересмотре политики памяти, углублении ее антифранкистского содержания. Общеиспанские левые партии - «UnidasPodemos» и «MasPais», как и каталонские, и баскские партии, наиболее радикально выступают за принятие нового закона об исторической памяти, воздание почестей жертвам войны. Трактовки политики памяти левыми региональными националистами (ЛРК, «Бильду») более радикальны, чем правоцентристскими партиями. Правоцентристские силы - Народная партия и «Граждане» стремятся ограничить действие Акта 2007 г., считая стороны конфликта - республиканцев и националистов - в равной мере ответственными за насилие. Праворадикальная партия «Вокс» считает себя преемницей франкизма и его унитаристской программы, возлагая всю вину на республиканцев. Деятельность партий Каталонии и Страны Басков по конструированию исторической памяти о гражданской войне стимулирует противопоставление данных сообществ Испании. Политика памяти о гражданской войне за 20182021 гг. стала значительно важнее для общественного мнения, что объясняется использованием проблемы партиями для мобилизации и сплочения своих сторонников. Развитие партийных интерпретаций политики памяти ведет к дезинтеграции испанского общества.

Список литературы