Місцевий "самородок" Кузьма Потапович Ходот (1841-1912)

Етапи життєпису Кузьми Потаповича Ходота, першого секретаря міського самоврядування Чернігова, сформованого на підставі законоположення 1870 р., розкрити особливості громадської діяльності К. Ходота як члена управи та гласного думи протягом 1870-1912 рр.

Рубрика История и исторические личности
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 18.09.2023
Размер файла 144,6 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Місцевий «самородок» Кузьма Потапович Ходот (1841-1912)

Любов Шара

Мета статті - реконструювати основні етапи життєпису Кузьми Потаповича Ходота, першого секретаря міського самоврядування Чернігова, сформованого на підставі законоположення 1870 р., розкрити особливості громадської діяльності К. Ходота як члена управи та гласного думи протягом 1870-1912 рр. Відповідно до мети визначено загальнонаукові методи дослідження: аналіз, синтез, конкретизацію - і спеціально-історичні: історико-генетичний, біографічний, історико- системний. Наукова новизна дослідження полягає в тому, що здійснено спробу започаткувати історико-біографічні описи про діячів виборного управління Чернігова другої половини ХІХ - початку ХХ ст. задля формування цілісного й об'єктивного уявлення про роботу його інституцій - думи та управи.

Опрацьовані матеріали зумовили такі висновки. Кузьма Потапович Ходот, дворянин за походженням, належав до зачинателів громадського управління Чернігова, створеного в контексті модерних реформ другої половини ХІХ ст., ставши першим міським секретарем й беззмінно виконуючи обов'язки гласного думи упродовж сорока років. Безоплатно працював членом управи й заступником міського голови, суміщаючи із секретарством у губернському дворянському депутатському зібранні. Йому властиві емоційна витриманість, виваженість у прийнятті важливих рішень, прагматизм, життєва мудрість. Розпочавши професійний шлях із судового канцеляриста, набувши досвіду в царині цивільного й адміністративного права, намагався скористатися ним, спрямовуючи ухвали виборної влади в продуктивне русло, наполягаючи на прозорості у її фінансовій діяльності, економії муніципального бюджету. Професіоналізм, відповідальність, сумлінне виконання взятих на себе зобов'язань забезпечили просування кар'єрними сходами й отримання державних нагород.

Ключові слова: міське громадське управління, дума, управа, гласний, секретар.

LOCAL «NUGGET» KUZMA POTAPOVICH KHODOT (1841-1912)

The purpose of the article is to reconstruct the main stages of the biography of Kuzma Potapovich Khodot, the first secretary of the city self-government of Chernihiv, formed on the basis of the law of 1870, to reveal the peculiarities of his public activity as a member of the board and voice of the citi administrati¬on and duma during 1870-1912.

Research methods, in accordance with the set goal, are general scientific: analysis, synthesis, concretization and special-historical: historical-genetic, biographical, historical-systemic.

The scientific novelty of the research lies in the fact that it is an attempt to start a historical-bio¬graphical description of the figures of the Chernigov elected administration of the second half of the 19th and early 20th centuries in order to form a holistic and objective view of the work of its institutions - the Duma and the city administration.

The processed materials led to the following conclusions. Kuzma Potapovich Khodot, a nobleman by birth, was one of the founders of the public administration of Chernihiv, created in the context of modern reforms of the second half of the 19th century, becoming the first city secretary and continuously per¬forming the duties of the voice of the Duma for 40 years. He worked for free as a member of the city admi¬nistration and deputy mayor, combining all this with the secretariat in the provincial nobles' deputy me¬eting. He is characterized by emotional stability, balance in making important decisions, pragmatism, and life wisdom. кузьма ходот самоврядування чернігів

Having started his professional career as a court clerk, having gained experience in the field of civil and administrative law, he tried to use it, directing the decisions of the elected government in a productive direction, insisting on transparency in its financial activities, saving the municipal budget. Professiona¬lism, responsibility, conscientious fulfillment of assumed obligations ensured advancement up the career ladder and receiving state awards.

Key words: municipal public administration, Duma, city administration, deputy of the city duma, secretary.

На сучасному етапі наукових досліджень про громадське виборне управління Чернігова другої половини ХІХ - початку ХХ ст. спостерігається тенденція до всебічного розкриття його господарської діяльності, особливостей взаємодії з губернським управлінням, земством, алгоритмів швидкого реагування в епідеміологічних ситуаціях, механізмів вирішення нагальних проблем у роки Першої світової війни та багато іншого. Утім, недостатньо вивченим аспектом є персоналії гласних (депутатів, думців), завдячуючи кропіткій роботі яких змінювався «образ» Чернігова, облаштовувалося життєве середовище містян з урахуванням тогочасної модернізації.

Зазвичай у фокусі уваги істориків перебували постаті думців, знаних як громадських і політичних діячів, земців, які суміщали роботу й в органах чернігівського міського самоврядування. Ідеться, скажімо, про Василя Варзара1, Аркадія Верзилова Мекшун Л. Батько промислової статистики (До 150-річчя з дня народження В.Є. Варзара, видатного пред-ставника чернігівської земської статистики). Сіверянський літопис. 2001. № 2. С. 141-143.; Світенок М. В.Є. Варзар - основоположник промислової статистики. Сіверянський літопис. 2008. № 3. С. 137-142. Верзилов Аркадій Васильович (1867-1931) (Біобібліографічний покажчик). Чернігів, 2015. 79 с.; Курас Г. Український історик та краєзнавець А.В. Верзилов (1867-1931). 5-та Всеукраїнська конференція «Розвиток іс-торичного краєзнавства в контексті національного і культурного відродження України» (жовтень 1991 р.): Тези доповідей та повідомлень. Київ-Кам'янець-Подільський, 1991., Федора Лизогуба Пиріг Р. Діяльність Федора Лизогуба щодо організації роботи уряду Української Держави (травень-листопад 1918 р.). Український історичний журнал. 2011. № 5. С. 61-80.; Половець В. Федір Андрійович Лизогуб (1851-1928) (до 165-річчя з дня народження). Сіверянський літопис. 2016. № 5. С. 156-160., Василя Хижнякова Рахно О. Чернігівські земці (історико-біографічні нариси). Чернігів, 2009. 352 с., Іллю Шрага Демченко Т. Батько Шраг. Чернігів, 2008. 264 с.; Демченко Т., Курас Г. Батько і син Шраги. Молода нація. 2003. № 1. С. 8-33.; Іваницька С. Ілля Шраг у колі сучасників: нове видання чернігівських істориків. Краєзнав-ство. 2011. № 4. С. 290-294.. Водночас зостаються невідомими широкому загалу життєписи тих, чиї прізвища не пролунали на загальнодержавному тлі, у «великій політиці», але хто скромно працював упродовж кількох десятиліть, сумлінно виконуючи обов'язки гласного або члена міської управи. Серед таких - Кузьма Потапович Ходот - перший секретар виборного врядування (1870-1872 рр.), заступник міського голови (1887-1890, 1893-і894 рр.), член управи (1875-1877, 1887-1890, 1893-1894 рр.), гласний думи (18701912 рр.) Шара Л. Чернігівська міська дума (70-90-і роки ХІХ ст.). Чернігів: Видавець Лозовий В.М., 2010. С. 208-209..

Спираючись на архівні та опубліковані джерела, ставимо за мету проаналізувати його діяльність на поприщі громадської служби в інституціях самоврядування Чернігова 18701912 рр. Вважаємо, що персоналізація виборної влади належить до актуальних проблем сучасної урбаністики загалом та історії чернігівського муніципалітету зокрема, що дозволяє написати комплексний портрет його депутатів, сформувати цілісне уявлення про їхню роботу.

Кузьма Потапович народився 1 липня 1841 р. у сім'ї Потапа Івановича (8 грудня 1805 р. - після 1848 р.) та Катерини Михайлівни (1815-?) Ходотів, які належали до дворянського військового роду Кузьма Потапович Ходот. Geni: A MyHeritage Compani. URL: https://www.geni.com/; Список дворянских родов Черниговской губернии. Википедия. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/.. Батько, Потап Іванович, походив із села Покошичі Кролевецького повіту Чернігівської губернії (нині - Понорницька територіальна громада, Новгород-Сіверський район Чернігівської області). Мав власне господарство, функціонування якого забезпечувалося за рахунок праці кріпаків. Щоправда, це було не єдине джерело доходів, 1831-1836 рр. він працював у судових установах. 9 липня 1831 р. заступив на посаду канцеляриста Кролевецького земського суду, 20 жовтня 1832 р. - перевівся до Кролевецького повітового суду, 31 грудня 1835 р. отримав чин колезького регістратора, а 12 травня 1836 р. звільнився за власним бажанням. Імовірно, відтоді весь час присвячував хазяйнуванню в маєтку і сімейним турботам Модзалевський В. Малоросійський родословник. Київ-Санкт-Петербург: Вид-во ВІРД, 2004. Т. 5. Вип. 3. С. 70. URL: http://histpoLpLua/ru/poltavskij-rodoslov/malorossijskij-rodoslovnik?id=12216..Домашніх клопотів вистачало сповна. Потап Іванович і Катерина Михайлівна були багатодітними батьками, як, власне, і більшість тогочасних родин. Виховували трьох доньок (Євдокію (1834-?), Тетяну (1835-?), Олександру (1847-?)) і п'ятьох синів (Кузьму (1841-19)12), Михайла (1843-?), Володимира (1849-?), Федора (1850-1900) та Івана (1859-?)) Кузьма Потапович Ходот.... Усі вони, крім Тетяни, народилися в с. Покошичі, Тетяна - ус. Бужанка (нині - Коропська територіальна громада, Новгород-Сіверський район Чернігівської області).

На жаль, ми не володіємо достатньою інформацією про всіх сестер і братів Кузьми Ходота, знаємо лише, що брат Володимир навчався в Київському університеті св. Володимира, «прослухав (значилося у родословнику Вадима Модзалевського) курс юридичних наук». Потому повернувся до Чернігова, працював у губернському земстві, одружився. Його обраницею стала донька вчителя малювання з Чернігівської чоловічої гімназії - Наталія Миколаївна Олександрова. Брат Федір помер замолоду, будучи ще студентом, Іван зостався у с. Покошичах, створив сім'ю, ґаздував. Бракує інформації про Михайла, Євдокію, Тетяну й Олександру Модзалевський В. Малоросійський родословник. С. 73. Загорська Меланія Овдіївна. Вікіпедія. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/..

Натомість загальнодоступними є матеріали про двоюрідну сестру Кузьми Потаповича - Меланію Загорську (1837-1900). Вона була донькою Овдія Івановича Ходота, рідного брата Потапа Івановича. Уродженка с. Покошичі, на 4 роки старша за Кузьму. Із дитинства захопилася народним співом, маючи до цього природний талант. Професійне огранювання успадкованого дару відбулося в Київській консерваторії, куди вступила завдяки матеріальній підтримці чоловіка Миколи Загорського, поміщика з с. Авдіївки Сосницького повіту11 (згідно з інформацією В. Модзалевського, чоловіка Меланії звали Іваном Загорським - поміщик Кролевецького повіту Модзалевський В. Малоросійський родословник. С. 72.).

Навчаючись у Києві, Меланія Овдіївна заприятелювала з відомим композитором Миколою Лисенком, який, записавши з її голосу чимало пісень, 27 із них умістив до третього випуску «Збірника українських пісень» Загорська Меланія Овдіївна.... Потому життя Меланії продовжилося в Чернігові, де вона стала співачкою, артисткою чернігівського українського драматичного аматорського гуртка «Товариство, кохаюче рідну мову» або «Шановці своєї народності», заснованого 1860 р. Його натхненниками, до речі, й активними учасниками були Леонід Глібов, Опанас Маркович, Ілля Дорошенко, Степан Ніс, Олександр Лазаревський, інші представники національно свідомої інтелігенції Чернігова Верзилов А. Списки діячів Чернігівщини 1927 рік. Інститут рукопису Національної бібліотеки України ім. В.І. Вернадського. Ф. Х. № 4936. Арк. 43.; Петькова З. Товариство, кохаюче рідну мову. Чернігівський істо-ричний музей ім. В.В. Тарновського. URL: https://choim.org/.. Меланія Загорська стала першою виконавицею ролі Наталки в опері М. Лисенка «Наталка Полтавка», поставленій «Товариством, кохаючим рідну мову» Загорська Меланія Овдіївна....

Завдячуючи Меланії, її двоюрідний брат Кузьма заприятелював з Опанасом Марковичем Верзилов А. Списки діячів Чернігівщини. Арк. 43.. Співачка зачарувала своїм голосом відомого фольклориста, вони зблизилися, і Меланія Овдіївна опікувалася ним до його смерті 1867 р. Загорська Меланія Овдіївна...

Сімейні традиції й атмосфера спілкування з ріднею, без сумніву, позначилися і на особистій родині Кузьми Потаповича Ходота. Одружився він на дворянці, доньці надвірного радника Петра Єгоровича Улезко - Любові (1851-1942). Її батько походив із дворянського роду Стародубського повіту Чернігівської губернії. Освіту здобув у Стародубському повітовому училищі, кар'єру розпочав зі звичайного писаря, але, маючи хист і гарні математичні здібності, став працювати в Стародубському повітовому суді, повітовій скарбниці, а опісля - ревізором у Чернігівській контрольній палаті, інспектуючи витрати державних коштів різноманітними установами губернії. Мати Любові Петрівни - Надія Федорівна (у дівоцтві - Лазаренко) - народилася в родині відпущеного кріпака, утім, це не завадило його дітям достойно влаштуватися в житті. Брати Надії Федорівни: Микола Лазаренко - став директором Новгород-Сіверської чоловічої гімназії, Олександр - старшим радником Чернігівського губернського правління.

Любов Петрівна була не єдина дитина в родині Улезко. Мала брата Миколу та сестер Марію, Клавдію, Віру. Микола працював лікарем у Чернігівській міській лікарні, користувався повагою колег і громади. Щоправда, прожив коротке життя, занедужав на запалення легень, помер у 37 років. Аби засвідчити йому останню шану, вирішили поховати на погості Єлецького монастиря. Петро Єгорович не зміг пережити втрати єдиного сина, і через 4 місяці його також не стало. Надія Федорівна прожила до 1908 р. Хто був господарем оригінального будинку, який знаходиться за адресою Старомиколаївська, 33? Офіційно про Чернігів. URL: https://m.gorod.cn.ua/news_111138.htmL Кузьма Потапович Ходот. Модзалевський В. Малоросійський родословник. С. 75.

Як бачимо, Кузьма Потапович і Любов Петрівна походили з багатодітних родин і у власній народили шістьох дітей: трьох доньок (Надію (1873-1942), Марію (1876-1970), Софію (1883-1982)) і трьох синів (Володимира (1873-1960), Олександра (1877-1942), Євгенія (1879-1880)) . Відомо, що Володимир навчався в Київському університеті св. Володимира, був одружений на Вірі Львівні Гольденовій, доньці купця 2-ї гільдії з м. Вінниці. Олександр працював лікарем 7-ї ділянки Миколаївської залізниці, мав дружину Єлизавету Іларіонівну.Кузьма Потапович закінчив Севське повітове училище (нині - Севськ - адміністратив-ний центр Брянської області; знаходиться на території історичної області Сіверщина Севськ. Вікіпедія. URL: https://uk.wikipedia.org/wiki/.). Просування кар'єрними сходами розпочалося так, як і в батька Потапа Івановича, з поса-ди судового канцеляриста. 14 грудня 1859 р. був зарахований до штату Новгород-Сівер-ського повітового суду в якості канцелярського службовця 1-го розряду. Утім, через два роки, з 30 листопада 1861 р., продовжив роботу в губернському центрі канцеляристом Чернігівської палати цивільного суду. Через п'ять років дослужився до столоначальника тієї ж палати (з 16 лютого 1866 р.), а з 6 травня 1869 р. перейшов на посаду секретаря Чер-нігівської палати цивільного та кримінального суду по цивільному відділенню.

Наступного року життєвий шлях і професійна обізнаність Кузьми Потаповича тісно переплелися з громадським управлінням Чернігова, сформованим за Міським положенням 1870 р., та губернським дворянським депутатським зібранням. У грудні 1870 р. його обрали міським секретарем, а в червні 1872 р. - секретарем губернського дворянського зібрання, де він і працював до смерті. Окрім цього, з грудня 1885 р. був делегований дворянським зібранням до правління («ради банку») Чернігівського відділення державного дворянського земельного банку, створеного задля видання довгострокових позик спадковим дворянам-землевласникам під заставу їхньої землі Модзалевський В. Малоросійський родословник. С. 73..

У 1890-х роках Кузьма Потапович працював помічником губернського архітектора. Відомо, що в травні 1897 р., за дорученням князя М. Долгорукова, зробив план будинку Мазепи, аби помістити в ньому колекцію, подаровану Василем Тарновським губернському земству. Крізь призму письмового звіту К. Ходота про виконане завдання проглядаються такі властиві йому риси, як оперативність, відповідальність, скрупульозність, чіткість у діях і формулюванні власних думок. «План зроблений, - написав у доповіді, - і переданий князю Долгорукову, а за роботу я витратив... десять рублів, які прошу повернути мені, віддавши під розписку швейцара біля будинку Дворянського зібрання Степана Ковбаси»Доценко А. Будинок Полкової канцелярії у Чернігові у кінці ХІХ ст. Сіверянський літопис. 2015. № 4. С. 60..

Особистісні риси, фахова компетентність, набутий авторитет стали визначальними чинниками, що спонукали виборців Чернігова упродовж кількох десятирічь делегувати Кузьму Потаповича до інституцій міського самоврядування. Як уже зазначалося, у грудні 1870 р. він потрапив до корпусу народних обранців, увійшов до міської думи і його обрали на посаду секретаря. «За» висловилися 25 гласних (або 64 % від загалу присутніх), «проти» - 14 осіб (або 36 %). Призначили суму річного окладу - 900 руб., тоді як членам управи - по 600 руб., міському голові - 1500 руб.Свод постановлений Черниговской городской думы от 1871-1883 гг. Чернигов: Губернская тип-я, 1883. С. 2. Якщо порівняти з обсягами заробітку в інших царинах, то, приміром, лікар отримував 1 тис. руб. на рік, фельдшер - 300 руб.Там само. С. 602. Як бачимо, Кузьмі Потаповичу нараховували цілком пристойні кошти за виконання секретарських обов'язків. Однак, попрацював він лише до липня 1872 р., допоки не відбулися перевибори, бо в червні погодився на секретарювання в губернському дворянському депутатському зібранніТам само. С. 100.. Перейшовши туди, Кузьма Ходот зостався в іпостасі думця до завершення каденції (міське самоврядування формувалося на 4 роки).

У січні 1875 р. відбулися чергові вибори й Кузьма Потапович знову опинився поміж делегованих у думу 1875-1879 рр. Цього разу йому запропонували членство в управі разом із І. Шрагом, І. Лагодою, І. Смирновим та І. Гольдіним, але, прикметно, на громадських засадах. З огляду на фінансову неспроможність муніципалітету, по 600 руб. заробітку призначили лише трьом - І. Шрагу, І. Лагоді та І. ГольдінуТам само. С. 289.. Кузьма Потапович погодився працювати безоплатно, що, без сумніву, характеризує його з найкращого боку, свідчить про щире вболівання за власне місто без меркантильного інтересуТам само. С. 1180. .

Мусимо наголосити на специфіці роботи в міській управі. Вона була виконавчим органом виборної влади, працювала щоденно, її члени мали постійно вирішувати будь-які проблеми муніципального господарства й містян у межах законодавчо прописаної компетенції. Вимагалося бути обізнаним із правовим полем діяльності, швидко реагувати на різноманітні виклики, у тому числі нестандартні ситуації, користуватися повагою та авторитетом серед чернігівців і, суттєво, уміти вести конструктивний діалог із представниками губернської адміністрації, поліції, земством, відстоюючи інтереси громади.

Вочевидь, Кузьма Потапович відповідав цим критеріям, оскільки його тричі балотували в управу і двічі - заступником міського голови. Утім, коли його було обрано 1875 р., не вдалося добути в управі повну каденцію. 1877 р. він написав заяву на звільнення, мотивувавши «труднощами сумісництва з роботою секретаря у дворянському зібранні»; лишившись гласним думиДержавний архів Чернігівської області (далі - ДАЧО). Ф. 145. Оп. 2. Спр. 1288. Арк. 3 зв..

Під час чергової виборчої кампанії 1879 р. Кузьму Потаповича знову балотували в депутати на 1879-1882 рр. Учитуючись у протоколи думських засідань, бачимо, що він - людина дуже виважена, ретельно підходить до справ, висловлює сумніви у навіть, здавалося б, очевидній справі. Скажімо, 28 жовтня 1881 р. гласні обговорювали питання про виділення міського кам'яного приміщення для книг, люб'язно подарованих Чернігову графом Григорієм Милорадовичем. У процесі дискусії К. Ходот наполягав, аби достеменно з'ясували, «чи варті ті книги такої уваги, щоб для них віддавати муніципальне приміщення і витрачати кошти на його утримання»Свод постановлений ... 1871-1883 гг. С. 1108.. Вірогідно, турбувався про доцільність такого спрямування фінансів, убачав першочерговість у задоволенні господарських потреб. На той час архіважливим було будівництво водогінної системи і брукування вулиць, чим поглиналася левова частка доходів муніципалітету.

У березні 1882 р. Кузьма Ходот увійшов разом із Володимиром Гутманом та Аркадієм Зеневичем до складу комісії з розробки положення про виплати пенсій особам, які працювали в органах громадського самоврядування і підзвітних йому інституціях - міському банку та сирітському судіТам само. С. 1180.. Вони чітко означили категорії претендентів-пенсіонерів, розробили умови, розміри і строки нарахувань, механізми їх отримання.

Раціоналізм, переживання за інтереси своєї громади та креативність думок продемонстрував Кузьма Потапович улітку 1884 р., будучи вчетверте обраним гласним на період 1883-1886 рр.Свод постановлений Черниговской городской думы от 1883-1887 гг. Чернигов: Губернская тип-я, 1896. С. 4. 2 липня 1884 р. у думі обговорювали запит про оренду міських земель під будівництво військових казарм і цегельного заводу. Губернатор, який волів якнайшвидше задовольнити потребу військового міністерства, і військові просили передати ділянку в районі Ялівщини, на березі р. Стрижень. При цьому військове відомство обіцяло виплачувати в муніципальний бюджет по 30 коп. з кожної тисячі виготовленої цегли Свод постановлений... 1883-1887 гг. С. 9.. Однак місцина розташовувалася поблизу річки, і відповідно в неї потрапляли б усі відходи і з казарм, і з цегельного заводу. Гласні, проаналізувавши справу, дійшли висновку, що «30 коп. не так і дорого, та і земля потрібна місту» Там само. С. 26..

Кузьма Потапович став на позицію тих думців, які категорично виступили проти пере- дання землі військовим. Водночас у його словах простежувалася виваженість, далекоглядність, усебічність в оцінці проблеми, уміння попередити або пом'якшити конфлікт інтересів. Він усвідомлював реакцію губернатора на відмову, але розумів, що виборне управління мало з ним рахуватися. Тому запропонував вчинити по-хитрому: «знайти експерта, який би фахово пояснив шкідливість забруднення Стрижня, і надрукувати це у столичних газетах» Там само. С. 101.. Справа набула б публічного резонансу, і через громадськість це перешкодило б будівництву казарм і заводу неподалік річки.

Прагматизм, професійна компетентність, життєва мудрість, напевно, були тими якостями Кузьми Потаповича, завдячуючи яким він мав незмінний авторитет і повагу серед чернігівців, постійно обирався до складу органів міського врядування. Отож, делегувався він і до думи п'ятого скликання (1887-1890 рр.), і до думи шостої каденції (січень 1891 - січень 1893 рр.), яка була останньою, сформованою за Положенням 1870 р. Характерно, упродовж 1887-1890 рр. входив складу управи в якості заступника міського голови, а у роки 6-ї думи - у якості гласного Шара Л. Чернігівська міська дума (70-90-і роки ХІХ ст.). С. 38.. Властиво, що на посаду заступника голови К. Ходота вмовляв безпосередньо сам очільник самоврядування Маврикій Фрідман (голова Чернігова протягом 1887-1893 рр.).

1892 р. набуло чинності нове законодавство, значно змінивши виборчу систему, звузивши число осіб із правом голосу і формат самостійності громадського управління. Кузьма Потапович належав до тих, хто зберіг можливість волевиявлення, а, отже, і в сьомий раз став думцем (1893-1896 рр.), два роки поспіль працював заступником міського голови Олександра Ханенка і, що важливо, безкоштовно ДАЧО. Ф. 144. Оп. 2. Спр. 1288. Арк. 3 зв.. 1894 р. звільнився за власним бажанням, знову через завантаженість секретарськими справами в губернському дворянському зібранні Модзалевський В. Малоросійський родословник. С. 73..Перемагав він і на виборах 1897, 1901, 1905 і 1909 рр., але працював лише як гласний, не входив до штату управлінців. Якщо подивитися на результати голосування 1901 р., то мимоволі напрошується висновок про зниження рівня довіри виборців. 29-30 квітня, під час балотування кандидатів у депутати, «за» Кузьму Потаповича проголосували 98 осіб (або 51 %), «проти» - 93 (49 %). Поміж 26 гласних, обраних того дня, мінімальний розрив у 5 голосів бачимо лише за Кузьму Ходота і Володимира Харченка ДАЧО. Ф. 144. Оп. 2. Спр. 1164. Арк. 32..

За тридцятиріччя діяльності громадського управління в Чернігові змінилося покоління виборців, які воліли бачити на місцевому Олімпі «нові обличчя», затребуваними стали інші кандидатури. Ураховуючи, що Кузьма Потапович не полишав кропітких обов'язків секретаря у дворянському зібранні, йому, імовірно, не вистачало часу, аби виявляти активність думця, посилюючи свій імідж серед міського електорату.

Інакші мотиви негативного сприйняття заслуг К. Ходота мав тодішній керманич губернської адміністрації Євген Андрієвський. У його баченні, заповзятливість, наполегливість, самостійність у вирішенні проблем муніципального характеру недостатні для поцінування діяльності Кузьми Потаповича. Саме такі думки напрошуються під час читання архівної справи за номером 1288 «Про присвоєння гласним Чернігівської міської думи Хижнякову, Ходоту і Шрагу звання “почесні громадяни м. Чернігова” від 26 липня 1901 р.» Там само. Спр. 1288. Арк. 1.. Це мала бути своєрідна моральна винагорода для означених осіб за їхню самовіддану багаторічну працю у самоврядних структурах, приурочена до 30-річчя запровадження Міського положення 1870 р.

Як і належить, 1901 р. думці виробили та затвердили на січневому й березневому зібраннях необхідну постанову, передали її на погодження губернатору з його вердиктом та остаточне схвалення міністром внутрішніх справ. Вони детально охарактеризували кожного з претендентів, підкресливши їхні чесноти, «безкорисливість служіння громаді, пожертви на її користь своєї праці, енергії, знань». Акцентувалося, що Василь Хижняков і Кузьма Ходот безперервно працювали в думі 30 років, Ілля Шраг - 25 ДАЧО. Ф. 145. Оп. 2. Спр. 1288. Арк. 1-1 зв..

Безпосередньо про Кузьму Потаповича колеги відгукнулися так: «один із тих самородків, які виходять на поверхню суспільного середовища не завдяки знатному походженню чи дипломам, а лише завдяки своїм особистим здібностям і праці... Маючи великий життєвий досвід, ґрунтовні знання цивільного та адміністративного права, велику винахідливість, велику ініціативу, К.П. Ходот незамінний при розробці та вирішенні багатьох заплутаних справ й ускладнених ситуацій» Там само. Арк. 3..

Аби не бути голослівними, думці окреслили кілька важливих, на їхній погляд, ініціатив Кузьми Потаповича. Зокрема, ішлося про законодавчу аргументацію запроваджених думою податків, заходи щодо благоустрою передмістя, отримання Черніговом статусу окремої земської одиниці (задля зменшення обсягів земського оподаткування), заборону відкривати в Чернігові філію Орловського комерційного банку, який би підривав діяльність міського громадського. Наголошувалося на залученні К. Ходота до процесу реалізації Положення 1870 р. у повітових містах губернії, неодноразовому наполяганні на ревізуванні звітності управи (був у складі ревізійної комісії), забезпеченні прозорості доходів і витрат з бюджету. Завдячуючи йому, уможливилася конверсія (заміна, обмін) міських облігацій з 6 % на 5 %, у результаті чого змогли скоротити обсяги виплат відсотків Там само. Арк. 3-3 зв.. У губернському центрі відкрилася богадільня Там само. Арк. 4..

Незважаючи на, здавалося б, достатньо переконливі факти здобутків Кузьми Потапо- вича, як, власне, і двох інших кандидатів на звання «почесний громадянин м. Чернігова», губернатор написав, що він не угледів чогось визначного в особистій діяльності кожного із них на користь Чернігова та його мешканців, а, отже, не бачить можливості підтримати означене подання Там само. Арк. 5 зв.. Із міністерства надійшла прогнозована відповідь за підписом міністра внутрішніх справ: «.і я зі свого боку, згідно з Вашим висновком, не віднайшов підстав для задоволення клопотання Чернігівської міської думи.» Там само. Арк. 6.

Кузьма Потапович був обраний у думу 1905-1909 рр. і 1909-1913 рр., але останню каденцію не добув Демченко Т. Чернігівська міська дума у 1905 році (до століття першої російської революції). Сіверянський літопис. 2005. № 6. С. 31; [Б.а.] Состав Черниговской городской думы. Четырехлетия 1909-1913 гг. Гласные. Волна. 1909. № 11. С. 475. Модзалевський В. Малоросійський родословник. С. 72-73..

Його добросовісна робота зумовила просування по рангових щаблях. 30 квітня 1869 р. отримав чин колезького секретаря, посівши 10-й рівень у «Табелю про ранги», 21 червня 1871 р. - титулярного радника, 29 березня 1893 р. - колезького асесора, 29 березня 1894 р. - надвірного радника і 23 вересня 1895 р. - колезького радника, досягнувши 6-го рангу «Табеля».

Отримував К. Ходот і державні нагороди: 22 вересня 1881 р. - орден св. Володимира 4-го ступеня, 22 травня 1884 р. - подяку від губернського дворянського депутатського зібрання за «зразкову акуратність у веденні рахівництва у сумах дворянства», 29 червня 1891 р. - орден св. Станіслава-го ступеня .

Могила К.П. Ходота. Петропавлівське кладовище, м. Чернігів.

Помер Кузьма Потапович 21 лютого 1912 р., проживши повних 70 років, похований у Чернігові на Петропавлівсько- му кладовищі Кузьма Потапович Ходот..

Викладений матеріал засвідчив, що Кузьма Ходот, дворянин за походженням, належить до зачинателів громадського управління Чернігова, сформованого в контексті модерних реформ другої половини ХіХ ст., ставши першим міським секретарем і беззмінно виконуючи обов'язки гласного думи впродовж 40-ка років. Безоплатно працював членом управи й заступником міського голови, суміщаючи все це із секретарством у губернському дворянському депутатському зібранні. Йому властиві емоційна витриманість, виваженість у прийнятті важливих рішень, прагматизм, життєва мудрість.

Розпочавши професійний шлях із судового канцеляриста, набувши досвіду в царині цивільного й адміністративного права, намагався скористатися ним, спрямовуючи ухвали виборної влади в продуктивне русло, наполягаючи на прозорості у її фінансовій діяльності, економії муніципального бюджету. Професіоналізм, відповідальність, сумлінне виконання взятих на себе обов'язків забезпечили просування кар'єрними сходами й отримання державних нагород.

Вищевикладеною інформацією ми лише означили вектори історико-біографічного дослідження громадської діяльності нашого героя. Самостійними сюжетами можуть стати деталізація його роботи в якості секретаря губернського дворянського депутатського зібрання, помічника губернського архітектора; взаємини в родинному колі, з колегами по чиновницькому корпусу, гласними міської думи та багато іншого.

References

Demchenko, T. (2005). Chernihivska miska duma v 1905 roci: (Do stolittia pershoi rosyiskoi revoliu- cii) [Chernihiv rity duma in 1905: (To the 100th anniversary of the first Russian revolution)]. Siverianskyi litopys - Siverian chronicle, 6, Р. 27-35.

Docenko, А. (2015). Budynok polkovoi kanceliarii u Chernihovi u kinci ХІХ st. [The building of the regimental office in Chernihiv at the end of the 19th c.]. Siverianskyi litopys - Siverian chronicle, 4, Р. 57¬63.

Rakhno, О. (2009). Chernihivski zemci (іstoryko-bіоhrafichni narysy) [Chernihiv zemtsi (historical and biographical essays)]. Chernihiv, Ukraine.

Shara, L. (2010). Chernihivska miska duma (70-90-ti roky XIX st.) [Chernihiv city duma (70-90s of the 19th c.]. Chernihiv, Ukraine.

Shara Liubov - candidate of historical sciences, associate professor of the department of the world history and international relations, T.H. Shevchenko National university «Chernihiv Col¬legium» (53 Hetmana Polubotka Str., Chernihiv, 14013, Ukraine).

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Повсякденні практики міського самоврядування на території України у XIV–XVIII cт. Досвід діяльності міського самоврядування міста Києва. Міська реформа 1870 р. та її вплив на життя мешканців українських міст, а також механізм реалізації та особливості.

    дипломная работа [100,7 K], добавлен 22.12.2012

  • Відкриття, історія розвитку та етапи становлення Вінницького державного педагогічного університету ім. М. Коцюбинського. Особливості створення матеріальної бази закладу, національний і соціальний склад першого набору, процес вступу до університету.

    курсовая работа [58,4 K], добавлен 21.06.2011

  • Формирование городского самоуправления г. Воронежа в 1870 1892 гг., введение Городового положения. Влияние реформы 1892 г. на городскую управу и её социальный состав. Организация работы управы и губернской администрации, делопроизводство канцелярии.

    курсовая работа [53,5 K], добавлен 21.11.2010

  • Политическое устройство Японии в трудах российских историков дореволюционного периода. Политический аспект начального периода эпохи Мэйдзи 1868-70 гг. Либеральная оппозиция в Японии. Преобразования 1880-х гг. Политическое развитие страны в 1889-1912 гг.

    дипломная работа [100,1 K], добавлен 10.11.2015

  • Магдебурзьке право на Україні, як передумова становлення місцевого самоврядування. Основні етапи становлення інституту місцевого самоврядування в сучасній Україні; потреба в децентралізації влади. Структура влади за різними проектами Конституції.

    курсовая работа [43,9 K], добавлен 10.12.2014

  • Изменения в идейном настроении российских интеллектуальных слоев на рубеже 1900–1910-х гг. Значимость проблемы интеллигенции в общественной жизни России начала XX в., влияние полемики 1909-1912 гг. на самосознание российских интеллектуальных слоев.

    диссертация [88,8 K], добавлен 26.03.2012

  • Характеристика внешней политики Германии 1870-1898 гг. Отличительные черты франко-прусских отношений. Процесс зарождения конфликта между Бисмарком и Наполеоном III накануне войны. Образование международных союзов. Влияние Бисмарка на политику Германии.

    курсовая работа [57,3 K], добавлен 02.03.2010

  • Адмена прыгоннага права, буржуазныя рэформы 1860–1870 гг. Эканамічнае развіццё Беларусі ў другой палове XIX стагоддзя. Развіццё капіталізму ў прамысловасці, транспарту, сродкаў сувязі, гандлю. Сялянская гаспадарка. Фарміраванне буржуазіі і пралетарыяту.

    реферат [25,1 K], добавлен 25.01.2011

  • Витоки місцевого самоврядування на українських землях, відновлення гетьманства. Земська реформа Олександра II: земські установи як органи місцевого самоврядування, джерело їх доходів та повноваження, поділ виборців на три курії та їх виборчі права.

    реферат [19,5 K], добавлен 31.05.2010

  • Етапи революції 1905-1907 років в Росії. Кирило-Мефодіївське братство. Виступи проти влади в Австрійській та Російської імперії. Міська реформа 1870 року. Причини польського повстання 1863 м. Ставлення українських організацій до Першої світової війні.

    реферат [38,0 K], добавлен 21.12.2008

  • Дослідження епістолярних і мемуарних джерел в історії суспільно-політичної діяльності відомої громадської діячки графині Єлизавети Милорадович. Активна участь у діяльності полтавської громади, створенні недільних шкіл, виданні книг українською мовою.

    статья [16,3 K], добавлен 07.08.2017

  • Процес зародження конфлікту між Бісмарком і Наполеоном III напередодні франко-прусської війни. Утворення міжнародних союзів після війни. Особливості освіти міжнародних спілок. Ставлення політики Бісмарка до Росії, його роль в історії Німеччини.

    реферат [57,8 K], добавлен 22.01.2012

  • Поразка Росії у Кримській війні. Реформа 1861 року. Скасування кріпосного права. Особливості аграрної реформи. Міська реформа 1870 року. Судова реформа 1864 року. Зміни у складі населення. Формування національної інтелігенції. Інтерес до марксизму.

    презентация [3,4 M], добавлен 19.04.2015

  • Сербия и Черногория в первой Балканской войне, решения о территориальном переделе на Балканах. Заключение оборонительно-наступательного союза между Болгарией, Сербией, Грецией и Черногорией. Национально-освободительное движение югославянских народов.

    контрольная работа [14,1 K], добавлен 28.03.2010

  • Общественно-экономическое положение Черногории в составе Османской империи. Завоевание Черногорией государственной независимости. Внутренняя и внешняя политика князя Николы. Кризис самодержавного режима. Черногория в Балканских войнах в 1912—1913 гг.

    реферат [29,5 K], добавлен 13.01.2011

  • Наказ Гітлера про введення цивільного управління на окупованих східних територіях. Створення Вінницької обласної управи після окупації та її робота у період війни. Запровадження на території області оподаткування національним та поземельним податками.

    реферат [27,5 K], добавлен 10.06.2010

  • Биография и краткая характеристика дипломатической деятельности О. Кромвеля. Причины и проявления соперничества между Великобританией и Францией в 1700 – 1763 гг. Сущность, анализ и значение циркулярной депеши А.М. Горчакова 19 (31) октября 1870 г.

    реферат [34,9 K], добавлен 14.01.2010

  • Детство, юность и смена идейно-политических ориентиров Бориса Савинкова. Убийства министра внутренних дел В.К. Плеве и великого князя Сергея Александровича. Общественная и публицистическая деятельность Б.В. Савинкова в эмиграции в 1912-1917 гг.

    дипломная работа [321,7 K], добавлен 11.12.2017

  • Анализ деятельности террористических организаций и последствий их деятельности. Самодержавие и либеральное общество в середине 1860-х годов Ишутинцы. Идеология народничества и революционные кружки в 1870-х годах. Начало народнического террора в России.

    курсовая работа [70,3 K], добавлен 17.06.2011

  • Предыстория конфликта: Тильзитский мир, Эрфуртский конгресс. Характеристика первого и второго этапа Отечественной войны. Причины начала конфликта со стороны Франции и России. Основные сражения, силы сторон и потери. Анализ долгосрочных последствий войны.

    презентация [13,0 M], добавлен 29.09.2013

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.