Підготовка кадрів митної служби дирекцією мит у Львові (1920 рр.)
Підготовка кадрів митної служби Дирекцією мит у Львові у 1920 рр. Організація освітнього процесу, формування екзаменаційних комісій із складу службовців-практиків митної справи. Зміст освітніх програм: конституційне право, закони і розпорядження влади.
Рубрика | История и исторические личности |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 31.10.2023 |
Размер файла | 35,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.Allbest.Ru/
Тернопільський національний педагогічний університет імені Володимира Гнатюка
Кафедра історії України, археології та спеціальних галузей історичних наук
Підготовка кадрів митної служби дирекцією мит у Львові (1920 рр.)
Кулик С., аспірантка
м. Тернопіль
Анотація
Мета дослідження - проаналізувати підготовку кадрів митної служби Дирекцією мит у Львові у 1920-х рр.
Методологія дослідження ґрунтується на принципах історизму, об'єктивності, науковості та системності. Використано методи узагальнення, кількісний, історико-порівняльний, хронологічний, ретроспективний, локальної історії з метою виявлення особливостей підготовки кадрів митної служби Дирекцією мит у Львові у 1920-ті рр.
Наукова новизна полягає у тому, що вперше в українській історіографії досліджено налагодження освітнього процесу, формування складу екзаменаційних комісій, змістового наповнення навчальних освітніх програм, висвітлено підготовку кадрів для потреб митної служби, охарактеризовано рівень фахових знань службовців Дирекції мит у Львові.
Висновки. Висвітлено функціонування системи підготовки кадрів митної служби Дирекцією мит у Львові у 1920-ті рр. Зауважено на актуальності наукової проблеми, зважаючи на її недослідженість науковцями. Наголошено на налагодженні освітнього процесу, формуванні фахових екзаменаційних комісій зі складу службовців-практиків митної справи, змістового наповнення освітніх програм. Перевантаженість екзаменаційних комісій призводила до створення окремих комісій для службовців фіскального контролю та канцелярії. З'ясовано, що початково програма іспитів не охоплювала усіх предметів для екзаменування кандидатів на посади у митні структури. З часом її розширено на знання зі сфери конституційного права, законів і розпоряджень влади тощо. Низький рівень фахових знань службовців митних органів зумовив як подання ними атестатів про отриману освіту, так і систематичне екзаменування. Результати якого свідчили про в основному низький рівень, що було підставою для обмеження кар'єрного зростання й переведення до віддалених інспекторатів митної служби. Суттєвою проблемою, що гальмувала розвиток митних структур, було обмежене державне фінансування, не належне виконання службових обов'язків, віковий ценз працівників.
Ключові слова: Друга Річ Посполита, Дирекція мит у Львові, митна служба, екзаменаційна комісія, державні службовці.
Abstract
Training of customs service personnel by the directorate of customs in Lviv (1920s)
Kulyk S., PhD-student of the Department of History of Ukraine, Archaeology and Special Branches of Historical Science, Ternopil Volodymyr Hnatiuk National Pedagogical University, Ternopil
The purpose of the research is to analyze the training of customs service personnel by the Directorate of Customs in Lviv in the 1920s.
The research methodology is based on the principles of historicism, objectivity, scientificity and systematicity. Methods of generalization, quantitative, historical-comparative, chronological, retrospective, and local history were used in order to identify the peculiarities of the training of customs service personnel by the Directorate of Customs in Lviv in the 1920s.
The scientific novelty is that for the first time in Ukrainian historiography, the adjustment of the educational process was investigated, the formation of the composition of examination commissions, the content of educational programs, the training of personnel for the needs of the customs service is highlighted, the level of professional knowledge of employees of the Directorate of Customs in Lviv is characterized.
Conclusions. The functioning of the customs service personnel training system by the Directorate of Customs in Lviv in the 1920s is highlighted. The relevance of the scientific problem, taking into account its lack of research by scientists, is noted. Emphasis was placed on the establishing the educational process, the formation of professional examination commissions from the staff of customs practitioners, and the content of educational programs. The overloading of examination commissions led to the creation of separate commissions for fiscal control and clerical employees. It was found that initially the exam program did not cover all subjects for examining candidates for positions in customs structures. Over time, it was expanded to include knowledge in the field of constitutional right, laws and government orders, etc. The low level of professional knowledge of customs officials caused both their submission of certificates of education and systematic examination. The results of which indicated a mostly low level, which was the basis for restriction career growth and transferring to separate customs service inspectorates. A significant problem hindering the development of customs structures was limited state funding, improper performance of official duties, the age qualification of employees.
Key words: the Republic of Poland, Directorate of Customs in Lviv, customs service, examination commission, civil servants.
Постановка проблеми
Актуальність досліджуваної наукової проблеми ґрунтується на тому, що митні структури відігравали важливе значення у функціонуванні державної системи, наповненні бюджету коштами, отриманими від сплати мита, контролювали законне переміщення товарів і громадян залізничними й автомобільними шляхами сполучення. У відповідності зі статтею 3 закону про регулювання митної етики у Другій Речі Посполитій, митниці були судовими органами першої інстанції й підпорядковувалися регіональним митним органам другої інстанції Дирекції мит у Львові (Центральний державний історичний архів, м. Львів (ЦДІАЛ України), ф. 162, оп. 1, спр. 23, арк. 68).
Підготовка фахових кадрів митної служби вимагала значної кількості працівників, позаяк окрім стаціонарних митних пунктів створювалися додаткові пости, функції яких регулювалися окремим положенням (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 23, арк. 68). Водночас на сухопутних та водних шляхах визначалися митні пункти, в яких відбувалося завантаження та розвантаження товарів на прикордонних територіях. З дозволу Дирекції мит у Львові відбувалося будівництво поромів для транспортування товарів у прикордонних водах. Так звана «зелена межа», розташована між митними шляхами, називалася «зеленим кордоном», контроль за яким забезпечували функціонери митних органів (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 23, арк. 68).
Аналіз джерел та останні дослідження. Досліджувана проблема практично науковцями не вивчалася. У загальному контексті її аналізували зарубіжні й українські вчені (Beauvois, 1995), (Topolski, 1995), (Dybkowska, 1998), (Алексієвець, 2002), (Зашкільняк, Крикун, 2002), (Дильонгова, 2007), (Дейвіс, 2008) тощо. В окремих працях проаналізовано становлення і розвиток митної справи на західноукраїнських землях з ІХ ст. - до 90-х рр. ХХ ст. (на матеріалах львівської митниці) (Сай, 2011), основні етапи поступу митної справи в Україні (Філиппова, Масленніков, Іванова, 2012), історію виникнення митних органів (Маложон, 2017), питання українсько-польського кордону (Гудь, 2019), «збручанського кордону» (Гуменний, 2019, 2021), українсько-польського кордонів та етнічних меж (Патер, Муравський, 2019) тощо. Варто констатувати, що у науковій літературі відсутні праці, що ґрунтуються на дослідженні підготовки кадрів митної служби Дирекцією мит у Львові у 1920-х рр. Основу джерельної бази досліджуваної проблеми складають 14 проаналізованих архівних справ фонду 162 («Дирекція мит, м. Львів. 1922-1939 рр.») Центрального державного історичного архіву України, м. Львів (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1).
Виклад основного матеріалу
Питання підготовки кадрів митної служби у Другій Речі Посполитій у 1920-х рр. було надзвичайно складною і актуальною проблемою, пов'язаною як з підготовкою фахівців, так і рівнем їх кваліфікації. Особлива увага приділялася налагодженню освітнього процесу, формуванню складу екзаменаційних комісій, змістового наповнення навчальних програм. Екзаменаційна комісія зі складання іспитів на посаду службовців митниці Дирекції мит у Львові передбачала вимоги у необхідному обсязі щодо здійснення посадової діяльності у відділах відповідної категорії державних службовців. На курсах з підготовки до іспитів викладали предмети фахові службовці та митники управління, а також функціонери, делеговані податковою палатою у Львові з питань фіскальної політики (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 9).
До складу екзаменаційної комісії, затвердженої постановою Ради міністрів від 16 січня 1925 р. для кандидатів на посади у державній податковій службі, запропонованих Дирекцією мит у Львові, входили: голова цього комітету, заступник очільника митниці Казимир Смолка, заступник начальника відділу Тадуеш Ґрук. Екзаменаторами рекомендовано Т. Ґрука і Антонія Ільницького, радника державного казначейства. Експертами з товарознавства та митного провадження запропоновано Mихайла Підгородецького Дорошевича, Раденіуша Оркіша, Йозефа Тибірського (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 9).
Зазначені особи входили до складу екзаменаційної комісії для державних службовців другого розряду в органах державної податкової служби, їх включали у якості уповноважених до екзаменаційної комісії для кандидатів на посади другого розряду в податковій службі, дев'ятого - у державній адміністративній службі (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 10). 2 березня 1925 р. адміністрація податкової палати повідомляла про делегування до складу екзаменаційної комісії рекомендованих посадових і службових осіб (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 29). З 21 березня 1925 р. екзаменаційна комісія розпочала свою роботу у відповідності з розпорядженням Ради міністрів від 26 червня 1924 р. на виконання пункту 3 статті 116 про цивільну службу. Комісію утворено для майбутніх державних чиновників другого розряду з обліково-касового обслуговування (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 30). Якщо екзаменаційні комісії у відповідності з положенням від 26 червня 1924 р. були створені, то кінцеві дати іспитів визначалися на підставі заяв про допуск до їх складання не пізніше 15 грудня поточного року (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 56-56зв.).
Посадові особи, як члени та заступники голови екзаменаційної комісії, створеної у відповідності з положенням, були призначені екзаменаторами для посадових осіб митних органів першого, другого та третього розряду. Окрім того, до її складу вводили двох посадових і службових осіб, які мали іспитувати кандидатів на посади з бухгалтерського та касового обслуговування митних органів (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 58). У відповідності з правилами, претенденти на посади помічників бухгалтерів і касових службовців на державну службу з перспективою отримання статусу бухгалтера, мали показати рівень знань перед екзаменаційною комісією (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 55). Однак, зважаючи на економію коштів, Міністерство фінансів та державні казначейські структури рекомендували переглянути штати бухгалтерсько-касових працівників відповідних підрозділів управління Дирекції мит у Львові, привести їх у відповідність зі шатним розписом упродовж трьох місяців (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 1).
До складу екзаменаційної комісії включено лише одного адміністратора з Міністерства фінансів. Повноваження комісії поширювалися на претендентів на посади діловодів третього розряду з практичного діловодства (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 24, арк. 30). У відповідності з даними податкової палати, комісія, створена під її егідою, на підставі постанови Ради міністрів від 26 червня 1924 р., для екзаменування чиновників з напрямку «обліково-касове обслуговування». Дирекція мит у Львові запропонувала до її складу Генрика Целя та Мечислава Калу, як екзаменаторів, вважаючи, що не було потреби їх затверджувати Міністерством фінансів, зважаючи на пункт 13 згадуваної постанови. Це давало підставу допустити до складання іспиту Еміля Адлера, кандидата на посаду діловода третього розряду, позаяк до її складу входив представник Міністерства фінансів, якого призначав очільник Дирекції мит у Львові (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 24, арк. 29).
Питання призначення двох зазначених осіб членами екзаменаційної комісії для кандидатів на обліково-касову службу, утвореної урядом від 26 листопада 1923 р., викликало незадоволення Міністерства фінансів. На його думку, податкова палата не мала повноважень на їх призначення. Видавати розпорядження на призначення членів екзаменаційної комісії було в юрисдикції виключно Міністерства фінансів, оскільки члени комісій призначалися на підставі наказів. Лише тоді податкова палата могла проводити іспити (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 24, арк. 56). У відповідності з постановою Ради міністрів від 7 січня 1925 р. створено підготовчу комісію для екзаменування кандидатів на посади бухгалтерів і касирів одинадцятого розряду державної служби. Натомість Дирекція мит у Львові мала призначити до її складу вищих посадових осіб бухгалтерської та касової служби, які б, як екзаменаційні уповноважені, входили до складу екзаменаційної комісії місцевої податкової палати для кандидатів на посади посадових осіб місцевої влади (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 33). Іспити мали бути завершені до 31 жовтня 1925 р. (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 15 зв., 27).
14 січня 1925 р. Міністерство фінансів вимагало від Дирекції мит у Львові інформації щодо роботи екзаменаційної комісії (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 36). Митний департамент повідомляв підвідомчі митні структури про надсилання програми іспитів (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 47-47зв.). У відповідності з розпорядженням Міністерства фінансів від 22 листопада 1924 р. програма практичних іспитів, передбачена регламентом Кабінету Міністрів від 26 червня 1924 р., використовувалася діючими екзаменаційними комісіями, створеними у податковій палаті. Однак вона не охоплювала усіх предметів, необхідних для екзаменування колишніх військових, техніків та хіміків (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 10).
Міністерство фінансів рекомендувало екзаменаційній комісії підготувати програму іспитів, до якої увійшла б не лише фахові предмети, але й знання зі сфери конституційного права, законів і розпоряджень влади тощо (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 51). Змістове наповнення програми отримало схвалення усіх департаментів Міністерства фінансів, Управління державного страхового контролю, Головних дирекцій державної лотереї і тютюнової монополії, Центральної ліквідаційної управи, Тимчасової дирекції спиртової монополії, Державного монетного двору, податковими палатами, митними дирекціями (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 49).
Програму для складання іспитів слід розглядати, з одного боку, як обсяг навчального матеріалу для претендентів на посади у митних структурах, з іншого - як інструкцію для екзаменаційних комісій. У поясненні до програми зазначалося, що, по-перше, посадові особи, які займали посади першого розряду, під час іспиту мали продемонструвати знання конституційних актів, системи та сфери діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, положення про державну цивільну службу, загальні засади капіталу; спеціальні знання законів, постанов та інструкцій відділу державної фіскальної адміністрації, у якому вони працювали, у відповідності до вказівок, що містилися у програмі; загальне знання законів, постанов та інструкцій усіх інших відділів державної податкової адміністрації; загальні принципи права за підручником Олександра Огільницького «Загальні принципи права», якщо вони не мали повної юридичної освіти; по-друге, посадові особи, які займали посади другого розряду, під час іспиту мали продемонструвати загальні знання засад конституційних актів, системи та сфери діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, положення про державну цивільну службу та загальні принципи канцелярської діяльності у відповідності до настанов, включених до програми; знання законів, постанов та інструкцій відділу державного казначейства, у якому вони працювали, згідно з настановами, включеними до програми; загальне знання законів, постанов та інструкцій усіх інших відділів державної податкової адміністрації; по-третє, службовці, які займали посади третього розряду, під час іспиту мали продемонструвати: загальні знання системи органів державної влади та органів влади, а також положення про державну цивільну службу, згідно з методичними вказівками, що містилися в програмі; досконале знання положень про гербовий збір; по-четверте, професійні службовці, які займали посади третього розряду, під час іспиту мали продемонструвати: загальні знання системи органів державної влади, положення про державну цивільну службу згідно з методичними вказівками, що містилися в програмі; знання професійних положень відділу державної податкової адміністрації, в якому вони працювали у відповідності з програмою (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 49-49зв.).
Варто зауважити, що складання фахового іспиту для отримання посади у митних структурах не було прерогативою для усіх претендентів. Як свідчить аналіз архівних джерел особових справ державних службовців, важливо було на заяві про призначення отримати, у відповідності з діючими правилами, резолюцію Ради міністрів та схвалення президента Другої Речі Посполитої або згоди прем'єр-міністра для звільнення від практичного іспиту, зважаючи на попередньо отриманий рівень освіти (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 36).
Намагаючись сприяти підготовці кандидатів до іспиту, управління асоціації податкових офіцерів у Варшаві, за погодженням з відповідним департаментом, організувало спеціальні курси, на яких викладали предмети, пов'язані з державним бюджетом, положеннями законів тощо (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 49). Систематичне доповнення програми практичних іспитів мало забезпечити основу належної підготовки з точки зору практичного та теоретичного фаху митників. Створенню підготовчого курсу при Дирекції мит у Львові для митних чиновників сприяло отримання позики для покриття витрат на навчання окремо для кандидатів міжміських митниць (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 11). 21 грудня 1926 р. Дирекція мит у Львові повідомляла адміністративний відділ управління митниці про надсилання дев'яти ідентифікаційних карток офіцерів митної варти, переданих до адміністративного округу директорату. Зокрема, на комісара Вацлава Бжозовського та інших чиновників (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 69, арк. 17).
Управління митної справи у Варшаві повідомляло, що комісар митниці В. Бржозовський отримав 300 злотих (далі - зл.) передоплати від Дирекції мит у Львові на певні фінансові потреби. Натомість очільник митниці подав рахунки на загальну суму 402,98 зл. і після вирахування передоплати 300 зл. різницю 102,98 зл. він отримав від митниці в Прашці (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 69, арк. 7). Аналогічним чином, на підставі відомості про повернення коштів вартості проїзду, їх отримав Ігнатій Ліпіцький, працівник залізничного комісаріату, під час навчання у школі митної охорони (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 69, арк. 2). Маємо випадки втрати документів. Так, староста Хшанова звертався до Дирекції мит у Львові з приводу Павла Кемпки, який надіслав свої документи, коли подавався на посаду в митну варту, однак відповіді не отримав (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 69, арк. 51). освітній кадровий митний службовець дирекція львів
26 січня 1925 р. Міністерство фінансів повідомляло Дирекцію мит у Львові про екзаменування чиновників. З цією метою надсилало для підготовки 25 примірників книг таких авторів, як: Яна Лося, Владимижа Гекайла, Олександра Могильницького (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 37). 16 лютого 1926 р. адміністративний відділ охорони кордону Дирекції мит у Львові, у відповідності з положенням Міністерства фінансів, розпорядився, щоб усі чиновники митних структур пред'явили шкільні атестати або ж атестати тих установ, у яких вони навчалися чи інші докази отримання ними відповідного рівня освіти, «…не на основі їх особистих свідчень» (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 20). Йшлося про те, що посадові особи, які формально не матимуть таких підтверджень до 20 березня поточного року, в принципі не зможуть залишатися на службі. Довідки мали супроводжуватися оригіналами документів. Їх подавали також усі старші офіцери митної варти незалежно від посади, за винятком таких підкомісарів, як: Владислава Лейеґо (комісаріат Городенка), Томаша Стецяка (комісаріат в Кориблові), Казимира Кондолевіча (комісаріат у Яблуниці), Александра Павловського (комісаріат у Неджиці), Ніколая Радошонського (комісаріат у Снятині), атестати про отримання освіти яких зберігалися в особових справах Дирекції мит у Львові (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 20). Комісари митної варти Казимир Датка і Фелікс Шульц-Моро, підкомісари - Ніколай Конах, Віталіс Бжескі, Йозеф Муха на час отримання розпорядження про пред'явлення атестатів про отримання освіти, навчалися у Центральній школі митних охоронців у Ґурі Кальварії, мали подати сертифікати про навчання через штаб-квартиру школи (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 20зв.).
З метою з'ясування рівня знань комісарів, старших службовців і власне службовців дев'яти інспекторів митної варти Дирекції мит у Львові, подаємо результати їх навчання. Система оцінювання була такою: «дуже добре» - 4 бали; «добре» - 3 бали; «достатньо» - 2 бали; «не достатньо» - 1 бал (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 23зв.). Зокрема, 21 грудня 1925 р. Центральна школа митної варти в Ґурі Кальварії подавала результати іспитів за третій курс навчання. Складали іспити службовці дев'яти інспекторатів митної варти у Заліщиках, Снятині, Ворохті, Долині, Самборі Дуклі, Новому Сончі, Живці. Всього 34 особи (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 22-23).
Результати були такими. Інспекторат митної варти у Заліщиках: комісар Антоній Журковський (3,3 бали), службовці Йозеф Марцінківський (2,8 балів), Тадеуш Синовець (3,2 бали), Ігнатій Ліпіцький (3,3 бали) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 22зв.). Інспекторат митної варти у Снятині: комісар Францишек Коґер (3,2 бали), старший службовець Мечислав Дабровський (3 бали), службовці Міхал Тарнавський (2,7 балів), Ігнатій Двуліт (3,1 бали), Леон Дзіжинськеий (3,4 бали) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 22зв.). Інспекторат у Ворохті: підкомісар Казимир Кондолевич (2,8 балів), службовці Йозеф Собанський (2,2 бали), Йозеф Кіґх (2,6 балів), Ігнатій Ґрай (2,9 балів) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 22зв., 23). Інспекторат митної варти у Долині: комісар Александер Василевський (2,8 бали), старший службовець Фелікс Малчерек (2,6 балів), службовці Антоній Касперков'як (2,7), Францишек Полак (3,4 бали) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 23). Інспекторат митної варти у Самборі: комісар Євгеніуш Крауш (3 бали), старший службовець Владислав Весолкін (2,9 балів), службовці Францишек Гаварецький (3,2 бали), Фелікс Мілевський (2,9 балів) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 23). Інспекторат митної варти у Дуклі: комісар Владислав Кіндларський (2,9 балів), службовці Мар'ян Калужний (2,9 балів), Францишек Банах (2,3 бали), Антоній Мой (2,8 бали) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 23). Інспекторат митної варти у Новому Сончі: комісар Стефан Данилевський (3,3 бали), службовці Стефан Міхаловський (2,6 бали), Адам Смаґа (2,8 бали), Станіслав Матискевич (3,1 бали), Адам Марциняк (3 бали) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 23). Інспекторат митної варти у Живці: підкомісар Кароль Доскал (2,6 бали), службовці Ян Роґалек (3,3 бали), Теофіл Матушкевич (2,4 бали), Ян Паруб'як (3,1 балів) (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 81, арк. 23).
20 березня 1925 р. податкова служба Львова надсилала митним органам інформацію про отримання сертифікатів практичного іспиту такими особами, як: Софією Стресеровною, Станіславом Йосковим, Кароліною Гуліковою, Олександром Мельниковим, Вельямином Кножовним, Марією Реваковичевою, Софією Селігмановою, Сесилією Стрельбицькою (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 24). 18 червня 1926 р. Міністерство фінансів, у відповідності із розпорядженням, призначило головою комісії від імені Дирекції мит у Львові К. Смолку, віце-президента цієї структури, голову департаменту Т. Ґрука (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 13). 16 липня 1926 р. президія Дирекції мит у Львові повідомляла, що при казначействі утворено екзаменаційну комісію з кандидатів на посади адміністративно-технічного персоналу першої категорії в органах державної казначейської служби, утворену на підставі пункту 6 постанови Ради Міністрів, розпорядження Міністерства фінансів від 5 лютого 1925 р. Екзаменаційна комісія мала повноваження приймати іспити у кандидатів на посади бухгалтерів і касирів другої категорії державної служби. Зазначена екзаменаційна комісія створювалася для приймання іспитів у кандидатів на посади другої категорії в державній адміністративній службі у сфері лише фіскального контролю (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 13).
Закономірно, що екзаменаційні комісії, створені при податковій палаті, були перевантажені різноманітною діяльністю, зважаючи на те, мали перевірити декілька сотень посадових осіб, тому Дирекція мит у Львові була зацікавлена у тому, щоб не допускати подальшого перевантаження згаданих комісій. З цієї причини департамент фінансів подавав прохання про заснування екзаменаційних комісій при дирекціях округів, окремо для службовців фіскального контролю, канцелярії та відділу економіки, які служили за межами Львова, та про призначення голів місцевих управ, членів цих комісій з числа посадових осіб зазначених управлінь (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 52зв.).
7 липня 1925 р. Дирекція мит у Львові подавала до управління у Варшаві анкетні дані щодо 11 офіцерів митних структур: Адольфа Кутлбі, Збігнєва Туричинського, Кароля Моравського, Мар'яна Баранського, Франциска Будзинського, Станіслава Віктора, Владислава Ковальського, Францишека Заяця, Антонія Хороше, Михала Гота, Казимижа Цієшковського (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 73). Цілком стандартні дані на 23 митників Дирекції мит у Львові на 1921-1922 рр. Наприклад, Йозеф Гарлач, митник, Стефан Огороднік, практикантмитник, інші особи (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 18, арк. 17-62).
18 серпня 1925 р. Міністерство фінансів погоджувалося з пропозицією Дирекції мит у Львові про тимчасове призначення чиновниками IX і VIII розряду відповідно - Миколи Соколовського і Леопольда Данишевського (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 25). 18 листопада 1925 р. Дирекція мит у Кракові повідомляла аналогічну структуру в Львові про те, що до додатково виданого наказу включено 14 записів, що доповнювали попередню інформацію. Затримка пояснювалася недоглядом через внесення цих квитанцій до особових справ офіцера (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 5).
12 грудня 1925 р. Дирекція мит у Львові зверталася з проханням до Міністерства фінансів щодо уточнення бюджетного забезпечення на 1926 р. для цього адміністративного району, оскільки відбулися зміни щодо 30 посад чиновників різного розряду. Зокрема, у зв'язку з виходом на пенсію інспектора митниці Казимєжа Рутенського, була вакантною посада чиновника VII розряду. Також вакантною залишалася посада «нафтового» офіцера аналогічного рангу, посади чиновників VIIІ розряду (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 43).
Найдостойнішим претендентом, на думку Дирекції мит у Львові, на посаду чиновника VII розряду був бухгалтерський радник Кароль Швейнер, який доклався до організації зазначеної структури й тривалий час був керівником її бухгалтерії (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 43). На звільнену посаду бухгалтера VII розряду пропонували Семена Горошка, бухгалтера і аудитора з проханням залишити його при управлінні. Два кандидати-референти М. Соколовський і Л. Данишевський за більше як 3 років підготовчої роботи, юридичної та адміністративної служби в митній адміністрації склали практичний іспит на кандидатів на посади I розряду в державній адміністративній службі (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 29, арк. 44). Наприклад, у архівній справі подано анкетні дані щодо особистого внеску в діяльність Дирекції мит у Львові подано на М. Соколовського, римо-католика, чиновника IX розряду та інших трьох осіб, що свідчили про їх кар'єрне зростання (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 37, арк. 45-48). 20 квітня 1923 р. Дирекція мит у Львові подавала чотири кваліфікаційні характеристики щодо рекомендації очільникові структури на посади тимчасового помічника начальника митниці Вінцентія Скотницького, тимчасового помічника митника Мар'яна Яхимовича, стажиста митниці Казимира Фіска (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 83). 29 квітня 1923 р. Дирекція мит у Львові подавала накази на новопризначених чиновників митниці (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 86).
31 серпня 1923 р. Міністерство фінансів повідомляло Дирекцію мит у Львові про класифікацію директорів організації, яку мала розглянути Рада міністрів вмотивованою заявою з визначенням розрядів державних службовців у відповідності до посадового розряду (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 39). 14 листопада 1923 р. Міністерство фінансів повідомляло Дирекцію мит у Львові про фінансування за рахунок бюджету 33 посад допоміжного канцелярського персоналу, а саме: 6 посад з окладом 10-12 розряду. Одночасно звільняли із займаних посад таку ж кількість митників і приймали на вільні штатні посади інших осіб (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 24).
Частими були переміщення чиновників митних структур. Так, наказ про переміщення за власним бажанням від 1 січня 1926 р. з інспекторату наступних нижчих офіцерів: Юліана Зглобіша з Вільховець Мельницького комісаріату - керівником в Окопи комісаріату Дзвинячка; Вінцента Ґлібовського з Худиковець Мельницького комісаріату - до Заліщиків; з офіційних причин, без відшкодування коштів: Йозефа Марцінківського з комісаріату Дзвинячка - керівником до Вільховець Мельницького комісаріату. Комісаріат Дзвинячка мав забезпечити його перевезення на вказане місце призначення та помешканням. Фелікса Камінського - з комісаріату Заліщики - до Мельниці, який добровільно і за власний рахунок переїхав на нове місце служби (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 74, арк. 60).
5 січня 1926 р. комісаріат у Заліщиках просив Дирекцію мит у Львові затвердити переміщення вказаних нижчих офіцерів (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 74, арк. 61). У відповідності з розпорядженням Дирекції мит у Львові чиновникам, рекомендованим на посади, вручили накази про призначення (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 25). Окрім того, очільником Дирекції мит у Львові призначено Антонія Гліницького, секретаря казначейства, чиновника VII розряду, бухгалтерами - Генрика Клейка, радника VIII розряду, доцента Балтазара Ґловського (VIII розряд). Відповідно, наказ про їх призначення підписано від імені директора митниці у Кракові (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 41, 53).
Виникали певні проблеми з обслуговуючим персоналом митниць. 8 листопада 1923 р. Дирекція мит у Львові доручила митниці надати кваліфікаційний сертифікат на посаду двірника Яна Давіського й усі необхідні супровідні документи. Водночас митниці рекомендовано, щоб Анджей Каракуча, колишній митний контролер IV розряду, в зв'язку з призначенням на посаду декретом Краківської податкової палати й виходом на пенсію, міг би працювати сторожем (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 127). Запитувана кваліфікаційна характеристика подана з приміткою, що необхідні документи подано до Директорії мит у Львові (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 128).
3 грудня 1923 р. Головний митний уряд у Кракові повідомляв Дирекцію мит у Львові про те, що в офісі організації працювало два двірники на повну ставку, один двірник за контрактом та два допоміжних двірники, усього п'ять осіб. Розподіл діяльності такий: двірник і сторож прибирали по шість кабінетів, передпокій, залу засідань, під'їзди і склади. Окрім того, щодня, окрім святкових днів, перевозили готівку з митниці до банку. Троє інших працівників підтримували порядок у кабінеті начальника митниці, диспетчерській, лабораторії, холі та сходах (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 134). Однак виникала проблема виконання службових обов'язків, зважаючи на вік працівників, «…їм за п'ятдесят, і від них ні поспіху, ні великої фізичної витривалості…» (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 134зв.). Зазвичай, штатні двірники працювали тільки для того, щоб їх «не викинули з роботи. Вигнання або переведення двірника часто важче здійснити, ніж переведення або усунення штатного чиновника. Усі спроби повчаннями чи доганами змусити його працювати сумлінно марні, але помічників двірника, як сумісників, можуть у будь-який часу сунути, якщо вони не справляються зі своїми обов'язками, і саме ця невизначеність їхньої долі спонукає більш старанно виконувати роботу і негайно слухати… Офіси, залишені під опікою таких двірників, миттєво перетворюються на брудні та запорошені туалети, не кажучи вже про знищення одягу, яке коштує багато, та ковтання та вдихання пилу, що шкідливо для здоров'я» (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 134зв., 144).
У звіті Дирекції мит у Львові йшлося про належне виконання писарями своїх обов'язків, без порушень графіку робочого дня (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 74, арк. 38). 31 грудня 1925 р. Міністерство фінансів повідомляло Дирекцію мит у Львові про підвищення місячної винагороди посильному Тадеушеві Кульчицькому з 60 зл. до 70 зл. з 1 листопада поточного року (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 73, арк. 4). Зважаючи на низький професійний рівень окремих працівників митниць, президія Ради міністрів повідомляла Дирекцію мит у Львові про обмеження просування на службі державних службовців. Зокрема, передбачалося такі заходи здійснювати двічі на рік: 1 лютого і 1 вересня. Рекомендувалося приймати кандидатів з обов'язковим медичним оглядом і врахуванням служби у війську (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 144). Наприклад, медична комісія рекомендувала на посади Владислава Франкевича, Романа Валаса, Анджея Сороку, Антонія Оберега (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 149). Магістрат Львова надсилав медичний висновок міського управління охорони здоров'я щодо Владислава Квасняка, Едварад Сельгрубера, рекомендованих на посади двірників митниці у Кракові (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 150). 2 січня 1925 р. митниця в Тарнові повідомляла Дирекцію мит у Львові щодо звільнення Мечислава Жмудзінського зі служби, його особову справу надіслано до митниці у Перемишлі (ЦДІАЛ України, ф. 162, оп. 1, спр. 21, арк. 67).
Висновки
Досліджено питання підготовки кадрів митної служби у Другій Речі Посполитій у 1920-х рр. Наголошено на її важливості для формування як митних, так і фіскальних органів влади. До складу екзаменаційних комісій залучали фахівців-практиків митної справи, фіскальної політики. З часом програму іспитів розширили, доповнивши фахові знання інформацією з сфери конституційного права, законів і розпоряджень влади для окремих категорій претендентів кваліфікаційних розрядів.
Намагаючись підвищити рівень фахових знань службовців митних органів, Міністерство фінансів вимагало від Дирекції мит у Львові підтвердження рівня їх освіти, екзаменування чиновників. Загалом вищі службові особи дев'яти інспекторатів митної варти у Заліщиках, Снятині, Ворохті, Долині, Самборі Дуклі, Новому Сончі, Живці володіли «достатнім» балом. Часті переміщення функціонерів митних органів, проблеми з обслуговуючим технічним персоналом свідчили про низький професійний рівень окремих працівників митниць обмежували їх просування на службі.
Список використаних джерел і літератури
1. Алексієвець, Л.М. (2002). Новітня історія Польщі (1918-1939). Київ-Тернопіль, 320 с.
2. Гудь, Б. (2019). Українсько-польський кордон: історія, сучасність, перспективи: монографія. Львів, 125-136.
3. Гуменний, С. (2019). «Збручанський кордон» (1772-1939): міграція, контрабанда та шпигунство: монографія. Львів, 137-150.
4. Гуменний, С.Л. (2021). Нелегальні міграційні процеси на польсько-радянському кордоні (в адміністративних межах УСРР/УРСР) у 1921-1939 рр.: (дис. … доктора філософії в галузі знань 03 «Гуманітарні науки» за спец. 032 «Історія та археологія»). Київ, 249 с.
5. Дейвіс, Н. (2008). Боже ігрище: Історія Польщі. Київ, 1080 с.: іл.
6. Дильонгова, Г. (2007). Історія Польщі: 1795-1990. Київ, 239 с.
7. Зашкільняк, Л., Крикун, М. (2002). Історія Польщі: Від найдавніших часів до наших днів. Львів, 752 с. + 8 кол. мап.
8. Маложон, О.І. (2017). Історія виникнення і розвитку митної справи в Україні.
9. Науковий вісник публічного та приватного права, 2, 143-147.
10. Патер І., Муравський О. (2019). Українсько-польські державні кордони й етнічні межі. Історичний огляд: монографія. Львів, 151-190.
11. Сай, Н.Я. (2011). Становлення та розвиток митної справи на західноукраїнських землях з ІХ ст. до 90-х рр. ХХ ст. (на матеріалах Львівської митниці): (дис. … канд. юрид. наук за спец. 12.00.01 - Теорія та історія держави і права України; історія політико-правових вчень). Львів, 185 с.
12. Філиппова С., Масленніков Є., К. Іванова (2012). Дослідження розвитку митної справи в Україні. Наукові записки. Серія «Економіка», 20, 98-101.
13. Центральний державний історичний архів України, м. Львів (ЦДІАЛ України).
14. Beauvois, D. (1995). Histoir de la Pologne. Paris, 460 р.
15. Dybkowska, A. (1998). Polskie dzieje od czasуw najdawniejszych do wspуіczesnoњci.
16. Warszawa, 394 s.
17. Topolski, J. (1995). Historia Polski: Od czasуw najdawniejszych do 1990 r. Warszawa, 435 s.
References
1. Aleksiievets, L.M. (2002). Novitnia istoriia Polshchi (1918-1939) [Recent history of Poland (1918-1939)]. Kyiv-Ternopil. [in Ukrainian].
2. Hud, B. (2019). Ukrainsko-polskyi kordon: istoriia, suchasnist, perspektyvy [The Ukrainian-Polish border: history, modernity, prospects]: monohrafiia. Lviv, 125-136. [in Ukrainian].
3. Humennyi, S. (2019). «Zbruchanskyi kordon» (1772-1939): mihratsiia, kontrabanda ta shpyhunstvo [«Zbruchan border» (1772-1939): migration, smuggling and espionage]: monohrafiia. Lviv, 137-150. [in Ukrainian].
4. Humennyi, S.L. (2021). Nelehalni mihratsiini protsesy na polsko-radianskomu kordoni (v administratyvnykh mezhakh USRR/URSR) u 1921-1939 rr. [Illegal migration processes on the Polish-Soviet border (within the administrative boundaries of the USSR/USSR) in 19211939.]: (PhD thesis). Kyiv, 249 s. [in Ukrainian].
5. Deivis, N. (2008). Bozhe ihryshche: Istoriia Polshchi [God's Playground: History of Poland]. Kyiv. [in Ukrainian].
6. Dylonhova, H. (2007). Istoriia Polshchi: 1795-1990 [History of Poland: 1795-1990]. Kyiv. [in Ukrainian].
7. Zashkilniak, L., Krykun, M. (2002). Istoriia Polshchi: Vid naidavnishykh chasiv do nashykh dniv [History of Poland: From the earliest times to the present day]. Lviv. [in Ukrainian].
8. Malozhon, O.I. (2017). Istoriia vynyknennia i rozvytku mytnoi spravy v Ukraini. Naukovyi visnyk publichnoho ta pryvatnoho prava [The history of the origin and development of customs affairs in Ukraine], 2, 143-147. [in Ukrainian].
9. Pater I., Muravskyi O. (2019). Ukrainsko-polski derzhavni kordony y etnichni mezhi. Istorychnyi ohliad [Ukrainian-Polish state borders and ethnic boundaries. Historical review]: monohrafiia. Lviv, 151-190. [in Ukrainian].
10. Sai, N.Ya. (2011). Stanovlennia ta rozvytok mytnoi spravy na zakhidnoukrainskykh zemliakh z IX st. do 90-kh rr. XX st. (na materialakh Lvivskoi mytnytsi) [Formation and development of customs affairs in the western Ukrainian lands from the 9th century. to the 90s of the XX century. (based on the materials of Lviv Customs)]: (Candidate's thesis). Lviv, 185 s. [in Ukrainian].
11. Filyppova S., Maslennikov Ye., K. Ivanova (2012). Doslidzhennia rozvytku mytnoi spravy v Ukraini [Research on the development of customs affairs in Ukraine]. Naukovi zapysky. Seriia «Ekonomika», 20, 98-101. [in Ukrainian].
12. Tsentralnyi derzhavnyi istorychnyi arkhiv Ukrainy, m. Lviv [Central State Historical Archive of Ukraine, Lviv]. [in Ukrainian].
13. Beauvois, D. (1995). Histoir de la Pologne [History of Poland]. Paris. [in Franзais].
14. Dybkowska, A. (1998). Polskie dzieje od czasуw najdawniejszych do wspуіczesnoњci.
15. [Polish history from the earliest times to the present day]. Warszawa. [in Polish].
16. Topolski, J. (1995). Historia Polski: Od czasуw najdawniejszych do 1990 r. [History of Poland: From the earliest times to 1990]. Warszawa. [in Polish].
17. Tsetsyk, Ya.P. (2015). Rol chornosotennoho SRN v uskladnenni mizhnatsionalnykh vidnosyn na Volyni u 1906-1914 rr. [The role of the Black Hundred SRN in complicating interethnic relations in Volyn in 1906-1914]. Istorychnyi arkhiv. naukovi studii: zb. nauk. pr., (14). Kyiv: NANU, In-t ukr. arkheohrafii ta dzhereloznavstva im. M.S. Hrushevskoho,128-135. [in Ukrainian].
18. Fedoryk, Y. (2021). Kapitel Chapter 2.3. Genesis of Ukrainian Identity on the fronts of the Russian Empire on the example of the Greek-Uniatian and Orthodox population of the Kholmshchina and Podlyashya II half of XIX - beginning. XX century. Intercultural communication in the context of globalization dialogue: development strategies. Monographic series “European Science”. Book 4. Part 8, 176-186, 237-238. [in English-Ukrainian].
19. Szeptycki, A. (2000) List Metropolity Szeptyckiego w sprawie sytuacji na Cheіmszczyџnie. Szeptycka Maria H. & o. Skуrka Marek (wybуr). Pisma wybrane. Krakуw: Znak, 342-345. [in Polish].
Размещено на Allbest.Ru
...Подобные документы
Стаття В.Г. Кравчик - ретроперспективний погляд в 60-70-і роки ХХ ст., аналіз різних аспектів підготовки та функціонування кадрів культурно-освітніх закладів. Визначення негативних та позитивних сторін процесів. Спроба екстраполювати їх в сьогодення.
реферат [22,4 K], добавлен 12.06.2010Відмінні риси української історіографії 1920-1980-х pp. Особливості оцінок дореволюційними дослідниками митних тарифів Російської імперії першої половини XIX ст. Причини негативних оцінок представниками української історіографії митного протекціонізму.
реферат [31,7 K], добавлен 26.09.2010Характеристика отаманщини як явища у період української визвольної революції 1917-1920 років. Обмеженість суверенітету УСРР на початку 20-х років ХХ ст. Діяльність Українського таємного університету у Львові. Ініціатори створення дивізії "СС - Галичина".
контрольная работа [26,1 K], добавлен 13.06.2010Проблема українського фактору в процесі формування системи безпеки в Центральній Європі у 1920 рр. Стратегічні мотиви у процесі інкорпорації українських етнічних територій до складу Польщі, Румунії й Чехословаччини у ході формування Версальської системи.
статья [24,1 K], добавлен 11.09.20171917-1920 рр. як період створення системи вищої педагогічної освіти України. Підготовка вчителів, строк навчання, обов’язкові предмети. Роль Огієнко у відкритті ВУЗів в Києві. Перебудова педагогічної освіти і створення вищої педагогічної школи в 1919 р.
реферат [14,0 K], добавлен 10.12.2010Благодійницька діяльність Євгена Чикаленко: підготовка однотомного популярного видання "Історія України", виділення коштів на будівництво Академічного Дому у Львові, укладання "Словаря російсько-українського", заснував газет "Громадська думка" і "Рада".
реферат [20,1 K], добавлен 12.06.2010Загальні тенденції суспільного та культурного розвитку України. Етнічні складники формування української культури. Політика українізації, її позитивні результати. Розвиток видавничої справи та друкарство книг. Літературний процес після революції.
реферат [30,4 K], добавлен 24.01.2014Дія української просвітницької самоорганізації, що діяла в другій половині XIX – першій половині XX ст. у Східній Галичині під назвою "Просвіта". Перший вияв діяльності "Просвіти". Тематика книжок про потреби галицьких русинів, про шляхи їх розвитку.
реферат [35,3 K], добавлен 03.11.2011Причини конструювання в історичному творі XVII ст. вигаданого сюжету про співробітництво вірмен із татарами на службі в галицьких князів. Джерела, автори яких торкалися питання появи вірмен у Львові. Версія заснування Львова у творі Ю.Б. Зиморовича.
статья [67,3 K], добавлен 07.08.2017Аналіз наукових публікацій, присвячених складному і неоднозначному процесу встановлення та розвитку міждержавних відносин між Україною та Королівством Румунія у 1917-1920 рр. Характеристика та аналіз новітнього етапу досліджень розвитку цих взаємин.
статья [23,7 K], добавлен 17.08.2017Особенности социального устройства в Сибири в конце XIX - начале ХХ веков. Понятие "малый город" и Сибирский округ в 1920-1930-е гг. Исследование особенностей малых городов Сибири в 1920-1930–е годы: Бердск, Татарск, Куйбышев, Карасук и Барабинск.
курсовая работа [34,2 K], добавлен 15.10.2010Геополітичні наслідки Першої світової війни. Ллойд-Джордж і британська політика "рівноваги сил". Паризька міжнародна конференція. Утворення Ліги Націй, її структура та повноваження. Паризька конференція та Німеччина. Версальський мирний договір.
реферат [40,7 K], добавлен 22.10.2011Зміст та походження терміна "тоталітаризм". Ознаки тоталітарного режиму. Психграми політичних диктаторів. Прояви тоталітарного режиму в Німеччині та Італії в 1920-1930-х рр. Сталін – великий диктатор ХХ століття. Антицерковна політика радянської влади.
дипломная работа [185,0 K], добавлен 06.07.2012Аналіз соціально-політичного становища української держави гетьманської доби. Встановлення влади Директорії в Україні, її внутрішня і зовнішня політика. Проголошення акта злуки УНР і ЗУНР. Встановлення радянської влади в Україні. Ризький договір 1921 р.
курсовая работа [61,3 K], добавлен 21.02.2011Формирование основных тенденций конфессиональной политики советской власти в 1918-1921 гг. Русская православная церковь и советская власть в 1920–х гг. Положение римско-католической церкви. Протестанты и их взаимоотношение с советским государством.
дипломная работа [73,3 K], добавлен 20.04.2014Форма правления и государственное устройство Великобритании. Роль парламента в формировании ближневосточной политики Великобритании в 1918-1920 гг. Причины спада экономики. Военно-политическое господство страны. Экономическая политика У. Черчилля.
реферат [28,1 K], добавлен 12.01.2011Возникновение студенческих союзов в 1920-1925 гг. Центры российского зарубежного студенчества. Организационная структура и система управления студенческих организаций. Количественные и качественные характеристики студенческого мира российской эмиграции.
курсовая работа [70,8 K], добавлен 18.03.2012Боротьба за владу з Центральною Радою. Радянська влада в Україні в 1918 р. Повернення більшовиків на Україну в 1919 р. Впровадження політики "воєнного комунізму", складання однопартійної системи. Боротьба з Денікіним, формування державних органів влади.
контрольная работа [21,9 K], добавлен 25.01.2011Зарождение фронтов красных и белых на северо-западном направлении. Партизанский отряд С.Н. Булак-Балаховича в Прибалтике и Пскове. Советско-польская война в 1920 году. Особенности формирования Русской Народной Добровольческой армии (РНДА), ее программа.
дипломная работа [3,0 M], добавлен 14.06.2017Культурное строительство Беларуси после октября 1917 года. Создание системы образования и высшей школы Советской Беларуси. Достижение и противоречие национальной культурной политики в 1920-1940 гг. Разнообразные феномены социальной жизни общества.
реферат [29,3 K], добавлен 15.03.2014