Ядерная политика и ядерное оружие Великобритании

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ядерная политика и ядерное оружие Великобритании

Статья опубликована в журнале «Национальная оборона» № 2, 2006г.

Михаил Сосновский



Доктринальные взгляды Великобритании на роль ядерного оружия

В середине 1980-х годов в Великобритании произошла определенная трансформация взглядов на обеспечение ядерного сдерживания и возможный характер применения ядерного оружия (ЯО). Военно-политическое руководство признало возможность ведения «ограниченной» ядерной войны с избирательным применением ЯО. Окончательное принятие Великобританией концепции ведения «ограниченной» ядерной войны связано с осуществлением второго этапа программы модернизации британских морских стратегических сил - переоснащением их в 1990-х годах американскими баллистическими ракетами подводных лодок (БРПЛ) «Трайдент-2».

Принятие в Великобритании на вооружение этой ракетной системы, обладающей высокой точностью (КВО примерно 100-120м), дало возможность перейти от концепции нанесения массированных ядерных ударов по городам к более гибкому многовариантному применению стратегических ядерных сил (СЯС). У британского военно-политического руководства появилось эффективное средство для избирательного нанесения ядерных ударов, позволяющее реагировать на конфликты за пределами Европы с участием в них развивающихся стран - потенциальных обладателей оружия массового поражения (ОМП), что, безусловно, повышало политический вес Великобритании в мире. В лексиконе британских СЯС появилось специальное понятие - «субстратегическая боевая задача» («субстратегический удар»). Было дано его пояснение: «Субстратегический удар представляет собой ограниченное и исключительно выборочное применение ядерного оружия. Такой удар уступает стратегическому, но уровень его мощности достаточен, чтобы убедить недооценившего нашу решимость и напавшего на нас агрессора, что ему следует прекратить агрессию и отступить, или он предстанет перед перспективой опустошительного ядерного удара».

Основные подходы к реформированию военной политики Великобритании заложены в документе «Стратегический обзор оборонной политики» (Strategic Defence Review - SDR), который был опубликован в июле 1998г. В его преамбуле в качестве важнейших задач, стоящих перед военно-политическим руководством страны, выделяются оценка национальных интересов в сфере безопасности и определение роли, места ВС и параметров, которым они должны соответствовать в будущем. На взгляд британских аналитиков, изменения, произошедшие в сфере безопасности после окончания «холодной войны», носят одновременно положительный и отрицательный характер. В качестве главного положительного момента называется отсутствие сегодня прямой военной угрозы для Великобритании и Западной Европы.

С другой стороны, считается, что появились новые угрозы и риски безопасности, которые имеют иную природу по сравнению с угрозами периода «холодной войны». В 2001г., после имевших место в США событий 11 сентября, в «Обзоре» появилась новая глава, в которой подчеркивается, что сегодня можно ждать нападения со всех направлений любыми средствами. Поэтому необходимо стремиться сдерживать любые другие нападения, которые могут привести к массовым жертвам или оказать серьезный ущерб экономике, окружающей среде и дестабилизировать правительство и общество. Вскоре после того, как стал известен американский «Обзор состояния ядерных сил», представленный в Конгресс в январе 2002г., британский министр обороны Дж. Хун, выступая перед парламентским комитетом по обороне (март2002г.), заявил, что государства, «вызывающие озабоченность» и имеющие ОМП, «могут быть совершенно уверенными, что в соответствующих условиях у нас будет воля применить ЯО». Официально заявляется, что Великобритания и НАТО считают обстоятельства, при которых можно было бы рассматривать возможность применения ядерных вооружений, маловероятными. Тем не менее, основная роль в сдерживании отводится именно ядерным силам.

В настоящее время ядерные силы Великобритании состоят из четырех ПЛАРБ типа «Вэнгард», вооруженных ракетами «Трайдент-2» американского производства, ракеты оснащены ядерными боевыми блоками (ББ) английского производства. Одна из подлодок всегда находится на боевом патрулировании. При этом заявляется, что ракеты «Трайдент» являются окончательной гарантией безопасности страны и предупреждением для любого потенциального агрессора о том, что в случае нападения он потеряет больше, чем выиграет. БРПЛ в ядерном оснащении на британских ПЛАРБ находятся под контролем (т.н. «совместным управлением») НАТО. Следует отметить положение о том, что теперь сдерживание не ограничивается исключительно ядерным компонентом. Заявляется, что оно должно вестись по широкому спектру, то есть необходимо влиять на правящие режимы отдельных государств, внушающих опасение, организованные группы или даже индивидуумов, демонстрируя готовность применить все необходимые средства для их сдерживания от агрессии против Великобритании и ее союзников. Там же, где это необходимо, военные и иные действия должны быть предприняты для разрушения политических, экономических, военных и технических средств потенциального или реального противника. Таким образом, Великобритания стремится повысить свои возможности силового сдерживания и его адаптивность к парированию различных военных угроз за счет оснащения ВС обычными вооружениями, обладающими способностью нанесения мощных высокоточных ударов. При этом опора на ядерное сдерживание продолжает оставаться основой обеспечения военной безопасности страны. Можно констатировать, что взгляды английского руководства на роль ядерного оружия и условия его применения практически не расходятся с американской позицией. Есть только одно отличие. Великобритания считает, что задачи ядерного сдерживания и ядерного поражения противника (в т.ч. выборочного) можно (для британских условий) достаточно эффективно решать с опорой только на морские СЯС. Поэтому в 1998г. из состава британских ядерных сил был изъят нестратегический компонент - истребители-бомбардировщики «Торнадо» с ядерными авиабомбами собственной разработки WE177, а часть планируемых для них задач по ядерному поражению противника были возложены дополнительно на МСЯС.

Считается, что точность БРПЛ «Трайдент-2» обеспечивает приемлемую эффективность поражения весьма широкого спектра объектов, а возможный «побочный ущерб», даже при нанесении выборочных ударов, в большинстве случаев не будет сдерживающим фактором для применения ЯО (в т.ч. превентивного), несмотря на значительную мощность ББ (100кт). Это свидетельствует о существенной роли«ядерного устрашения слабого противника» в британской ядерной политике при сохранении ведущей роли стратегического ядерного сдерживания на глобальном уровне.

Британский феномен отказа от нестратегического ЯО в значительной степени объясняется крепкими союзническими связями в рамках НАТО и, в первую очередь, «особыми отношениями» с Соединенными Штатами. Великобритания продолжает поддерживать размещение американских ЯБП и самолетов-носителей на своей территории, а также в других европейских странах НАТО, видя в этом дополнительный фактор укрепления своей военной безопасности. На авиабазе Лейкенхит в Англии, по оценкам, содержатся примерно 110 американских ядерных авиабомб В61 тактических модификаций для базирующихся там самолетов F-15Е из 48-го тактического истребительного авиационного крыла ВВС США. Но, (в отличие от Бельгии, Германии, Италии, Нидерландов и Турции) Великобритания выделения своих самолетов в качестве носителей американских ядерных авиабомб не планирует.



Ядерные вооружения Великобритании

В 1980 году британское военно-политическое руководство после консультаций с США приняло принципиальное решение о том, что дальнейшее совершенствование стратегических ракетно-ядерных сил будет производиться на основе американской ракетной системы морского базирования «Трайдент-2». Имелось в виду построить четыре лодки, оснащенных ракетами с разделяющейся головной частью и ББ индивидуального наведения. График постройки ПЛАРБ нового поколения был утвержден в 1982г. Головная лодка «Вэнгард» была введена в строй в 1994г., вторая - в 1995г., третья - в 1998г., четвертая - в 2001г.

Лодки несут по 16 БРПЛ американского производства «Трайдент-2». Пуск ракет возможен только в погруженном состоянии (на глубине 30-40м). На каждой ракете может размещаться до 8 ББ британской разработки мощностью по 100кт, но уже на этапе выработки решения о принятии системы на вооружение было определено, что количество ББ на ракете не превысит шести. Эти ЯБП сходны по своим характеристикам с американским ББ W76 для БРПЛ «Трайдент-1». От выбора ББW88 (или его в качестве прототипа боеприпаса собственной разработки) для боевого оснащения отказались, поскольку он обладает излишне большой мощностью (475кт), ограничивающей возможности по нанесению «субстратегических» ударов, а определенное снижение ущерба, наносимого противнику в массированном ядерном ударе при применении менее мощных ЯБП, было признано допустимым. Максимальная дальность полета ракеты зависит от количества установленных ББ и составляет: в «субстратегическом» варианте (один блок) - 11000-12000км; с 6 ББ - 9000-10000км.

Общие параметры несения службы МСЯС Великобритании в современных условиях определены правительством страны в «Обзоре по вопросам стратегической обороны» 1998 года. Его основные положения состоят в следующем: боевое патрулировании будет постоянно осуществляться одной ПЛАРБ, несущей сокращенный боекомплект - не более 48 ББ (т.е. до половины от предельного уровня в 96 ед.) и находящейся в пониженной готовности к пуску (ракеты не наведены на цели).

Было также определено, что общее количество ББ составит не более 192 ед. (по 48 на каждую из четырех ПЛАРБ). Ранее планировалось выпустить до 300 ББ, всего же было выпущено 185 ед. и дальнейшее производство не планируется, а количество закупаемых БРПЛ снижено с 65 до 58 ед. Реализация так называемой «субстратегической боевой задачи» ПЛАРБ, после соответствующего доклада в Группе ядерного планирования НАТО в 1995г., была начата с 1996 года. Планировалось, что в этих целях некоторые ПЛАРБ будут иметь на борту ракеты, оснащенные только одним ББ. Рассматривались варианты, когда находящаяся на патрулировании лодка несет различное количество ББ на ракетах (несколько БРПЛ - по одному ББ, остальные - по три). Общее количество боевых блоков на борту лодки в таких случаях варьировалось от 36 до 44 единиц.

В настоящее время в составе боеготовых сил постоянно находятся три подлодки, одна из них осуществляет боевое патрулирование. Принятым основным вариантом оснащения каждой из этих лодок может быть, по-видимому, следующий: одна ракета оснащена ГЧ с «инертными» ББ и предназначена для учебно-испытательных пусков; четыре БРПЛ несут по одному ББ (для решения, в т.ч. «субстратегических» задач); а на остальных 11 ракетах боевое оснащение составляет по три блока. Таким образом, общее количество ББ на лодке составляет 37 ед., а всего в составе боеготовых сил имеется три ПЛАРБ, несущих 48 БРПЛ, из которых 45 имеют ядерное боевое оснащение - всего 111 ББ. Четвертая ПЛАРБ находится в пониженной готовности (на техническом обслуживании или ремонте). Резерв ЯО составляют 10 ракет и 74 ЯБП. Порядок патрулирования и временные показатели готовности являются строго засекреченными, однако известно, что существует координация действий между Великобританией и Францией в этой сфере. По оценкам, время, затрачиваемое на подготовку патрулирующей лодки к пуску ракет (ввод полетных заданий и выполнение предстартовых операций) составляет не более 5-10 мин. В условиях отсутствия сведений можно предположить, что время, потребное для выхода в море (на боевое патрулирование или для пуска по готовности) двух других боеготовых лодок вряд ли превышает 10-12 часов. Что касается четвертой ПЛАРБ, то восстановление ее готовности, в зависимости от характера проводимых восстановительных работ, может составить от нескольких суток до нескольких месяцев. При этом ее боезапас не превысит 10 БРПЛ с 60 ББ (при загрузке всех резервных ракет в варианте максимально возможного боевого оснащения - по 6 ББ). Тогда общее количество ракет в ядерном оснащении на всех лодках составит 55 ед., несущих 171 ЯБП, при этом в резерве остаются только ЯБП (14 единиц).

В силу неопределенности возможных вариантов боевой загрузки британских ПЛАРБ, целесообразно оценивать ядерный потенциал Великобритании по возможному максимуму: 58 ракет со 185 ЯБП. Эти значения соответствуют варианту, когда на каждой из боеготовых лодок «инертное» оснащение всех трех ракет, предназначенных для учебно-боевых пусков, заменяется 14 резервными боевыми блоками, которые устанавливаются на освободившиеся (18 ед.) «посадочные места» для ББ.

Таким образом, всего на трех подлодках будет 125 ББ, а четвертая загружается 10 резервными ракетами с оснащением по 6 блоков. Не исключена также возможность предоставления американцами в угрожаемый период для дооснащения четвертой лодки дополнительно от одной до трех ракет и снаряжения их резервными ЯБП.

В целом, взаимодействие Великобритании и США в сфере стратегических ядерных вооружений не ограничивается только закупкой американских БРПЛ и технической помощью Соединенных Штатов при постройке английских ПЛАРБ. Связь и навигационное обеспечение британских ракетных подводных лодок осуществляется с использованием соответствующих американских космических систем по договоренности между военными ведомствами. Британские ПЛАРБ проводят испытательные и учебные пуски своих ракет на Восточном испытательном полигоне США у берегов Флориды. Поскольку Великобритания не имеет хранилищ и испытательного оборудования для БРПЛ, то их обслуживание производится в США американскими специалистами. Надо отметить, что нет специально выделенных британских ракет, а есть общий запас БРПЛ в хранилище стратегического оружия на американской базе подводных лодок Кингс-Бей (шт. Джорджия). Великобритания имеет имущественное право на 58 БРПЛ, но фактически ими не владеет. Ракета, развернутая на ПЛАРБ США, позже может быть установлена на британской ПЛАРБ и наоборот(по другим сведениям, разграничение собственности все-таки имеется: британские ракеты хранятся отдельно, имеют свою маркировку и даже цвет окраски, отличный от американских ракет). При выбранном порядке обеспечения английских ПЛАРБ ракетами (и в связи с отсутствием данных по принятому порядку погрузки - разгрузки боезапаса ракет и их боевого оснащения на ПЛАРБ или с ПЛАРБ) затруднительно определить временные параметры восстановления боеготовности лодок. Надо отметить, что если хранение и обслуживание снятых ракет осуществляется только в США, а боевого оснащения - только в Великобритании, то это усложняет процесс и требует существенных дополнительных временных затрат при восстановлении готовности лодок. Данный вариант вряд ли является рациональным. Поэтому однозначная реализация именно его (а также отсутствие альтернативных вариантов) вызывает определенные сомнения.

В современных условиях Великобритания стремится повысить свои возможности силового сдерживания и его адаптивность к парированию различных военных угроз за счет оснащения вооруженных сил высокоточными обычными вооружениями, но при этом опора на ядерное сдерживание продолжает оставаться основой обеспечения военной безопасности страны. Подтверждением этому является планирование сохранения созданной к концу 1990-х гг. группировки ПЛАРБ с БРПЛ «Трайдент-2» в составе британских ВМС, по меньшей мере, до 2020-2025гг.

США и Великобритания нарушают договор СНВ-3

На модернизацию стратегических ядерных сил Великобритания намерена потратить 87 млрд. фунтов до 2062 года, включая ассигнования с 2007 года. В эту сумму входит строительство четырех перспективных АПЛ, замена ядерных боеголовок, эксплуатация, модернизация и ремонт состоящих на вооружении подлодок, ракет и инфраструктуры. Впрочем, окончательно проект еще не принят. Некоторые британские эксперты считают, что стране не следует включаться в гонку ядерных вооружений хотя бы в целях экономии. Однако статус ядерной державы и особые отношения с США этому не способствуют.

Президент США Франклин Рузвельт и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль 19 августа 1943 года в Квебеке (Канада) заключили секретное соглашение о сотрудничестве между властями США и Соединенного Королевства, предусматривавшее объединение программ в области военного атома. В последующем, еще до окончания войны, руководители США и Великобритании не раз возвращались к теме военного атома. Так, в рамках Манхэттенского проекта была проведена работа по осуществлению программы инвентаризации глобальных запасов и месторождений радиоактивных элементов и установления над ними единого американского контроля (субпроект «Меррей Хилл Эриа»). Тем самым США планировали ограничить доступ всех стран мира, кроме Великобритании, к мировым запасам урановых руд.

Усилия британских ученых, объединенных в специальную аналитическую группу при Оксфордском университете, а затем и в рамках спецлабораторий Кембриджского университета и других научных центров страны, были перенесены за океан, в том числе в Канаду - ближе к США и подальше от грозившей вторжением на Альбион нацистской Германии, но также и от Советского Союза, формально считавшегося союзником.

Черчилль уже в годы войны почувствовал некоторое отчуждение американцев и их попытки отгородиться от британских союзников, особенно на финальной части пути к созданию ядерного оружия. Именно этим объясняются параллельные шаги британцев в направлении реализации собственного ядерного проекта. Новый же британский премьер лейборист Клемент Эттли, осознавая неизбежность вынужденного самостоятельного пути Британии в деле создания ЯО, 29 августа 1945 года без лишней шумихи сформировал при своем кабинете так называемый подкомитет GEN-75, позже известный как Комитет атомной бомбы.

В октябре 1946 года Эттли провел в рамках кабинета закрытое совещание о возможности и целесообразности строительства предприятия по обогащению урана. Участники дискуссии сделали вывод о нереализуемости проекта вследствие его чрезвычайной дороговизны. Но опоздавший на совещание министр иностранных дел Эрнст Бевин взял слово и своей эмоциональной речью вдохновил кабинет на принятие позитивного решения. Свой монолог Бевин закончил безапелляционной фразой: «Мы должны водрузить этот чертов «Юнион Джек» (то есть британский флаг) на данное предприятие!»

Осенью 1946 года британское руководство поручило известному ученому-физику Уильяму Пенни, специализировавшемуся на вопросах гидродинамики и принимавшему непосредственное участие в Манхэттенском проекте, а также в анализе результатов бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, подготовить доклад о направлениях развития национальной ядерной программы. По результатам доклада 8 января 1947 года, который состоялся на закрытом заседании британского кабинета, Уильям Пенни был назначен куратором программы создания национального ЯО.

Программа формально осуществлялась под контролем специально созданного Агентства по исследованиям в области ядерной энергии, которое в 1954 году было переименовано в Агентство ядерной энергии Великобритании - UKAEA. Под эгидой данной организации за короткий период времени были созданы и введены в строй ряд подконтрольных ему проектов: на бывшем аэродроме «Харвелл» в Беркшире; на бывшем королевском предприятии артвооружения «Рисли» в Чешире и многие другие. Первый ядерный реактор Великобритании вышел на критическую мощность в «Харвелле» уже в 1947 году. Несколько позже в рамках Агентства было сформировано специальное военное управление, которое в 1970 году было переподчинено министерству обороны Великобритании. В целом проект по созданию британского ядерного оружия, известный как «Исследования взрывов большой мощности», начал реализовываться в Форт-Хэлстиде, а с 1950 года - в Олдермастоне в Беркшире.

Резкое усиление международной напряженности в конце 1940-х годов, казалось бы, повернуло руководство США и Великобритании лицом друг другу и заставило экстренно искать пути и средства «достойного отпора», как подчеркивали по обе стороны Атлантики, «коммунистической экспансии». И как результат, кроме создания коалиционных структур в виде НАТО, принятия совместных программ разработки обычных вооружений и т.п. смягчившийся Вашингтон начал реагировать на просьбы британцев и оказывать посильную помощь в области военного атома. Однако это продолжалось недолго. Арест в начале 1950 года Клауса Фукса - британца с немецкими корнями, работавшего в «Харвелле» на весьма высоком посту и обвиненного в шпионаже в пользу СССР, а также другие свидетельства различных «предательств» вновь отбросили отношения США и Великобритании на исходные позиции. В результате доступ британцам к так интересующей их информации в области разработки ядерного оружия был закрыт.



Независимое развитие

Сменявшие друг друга британские кабинеты Клемента Эттли (1945-1951), Уинстона Черчилля (1951-1955) и Энтони Идена (1955-1957) были вынуждены прилагать неординарные усилия для форсированного развития национальной ядерной программы, не скупясь на средства.

Не так быстро, как планировалось, но усилия британцев в конце концов увенчались успехом. В ходе операции «Харрикейн» 2 октября 1952 года на островах Монте-Белло (Индийский океан) были проведены первые испытания ядерного оружия, что привело к принятию на вооружение королевских ВВС в ноябре 1953 года атомной бомбы свободного падения «Блю Дэнъюб». Обладая мощностью в 10-12 кт, она была аналогом американских авиабомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки. На следующий год на основе того же ядерного устройства британцами были изготовлены и направлены в войска, развернутые в Западной Германии, ядерные мины-фугасы. Первые получили наименование «Браун Банни», а затем модернизированные «Блю Банни» и, наконец, «Блю Пикок». Позже в соответствии с навязанным американцами своим союзникам по НАТО решением об «унификации средств поражения для коалиционных СВ» британские фугасы были выведены из Германии. При необходимости предполагалось обеспечение Британской Рейнской армии американскими ядерными минами из арсеналов янки в Европе.

Одновременно с фугасами британцы разработали морские ядерные мины на основе того же устройства, что было применено для авиационной бомбы «Блю Дэнъюб». Морские мины, которые получили наименование «Кадджел» и доставлялись в районы предназначения специально оборудованными подводными лодками, оказались малоэффективными, да к тому же, как писала британская пресса, «неджентльменским средством ведения войны», в связи с чем были сняты с вооружения.

После того как США в октябре 1952 года произвели подрыв термоядерного устройства, а СССР в августе следующего года испытал собственную термоядерную бомбу, премьер-министр Черчилль инициировал рассмотрение вопроса, а затем и принятие решения (27 июля 1954 года) о создании Британией аналогичного оружия. Парламент практически не возражал против такого шага кабинета.

Первый прототип британского боевого термоядерного устройства под кодовым названием «Шорт Грэнейт» был взорван 15 мая 1957 года на острове Рождества (Тихий океан) в рамках операции «Грэппл» и имел мощность в 300 кт тринитротолуола. До конца года было проведено еще несколько успешных тестирований. Заключительные испытания были назначены на 1958 год, в ходе которых планировалось подорвать полностью готовое к оснащению боеприпасов изделие. Но этого не произошло. Тем не менее Британия формально стала обладать статусом термоядерной державы. Разработка британцами собственной термоядерной бомбы завершила, как подчеркивают исследователи, «независимую фазу британской ядерной истории».

Америка идет на уступки

4 октября 1957 года Советский Союз осуществил запуск первого искусственного спутника Земли, чем продемонстрировал всему миру и США с их союзниками свои научно-технические достижения, а также, что особенно встревожило Вашингтон, утрату США их геостратегической неуязвимости в случае глобального военного конфликта. Американское военно-политическое руководство в спешном порядке было вынуждено пересмотреть свои стратегические планы военных приготовлений, сделав акцент на широкое вовлечение в них наиболее преданных союзников.

Среди целого ряда двусторонних и многосторонних договоров в первую очередь подлежало пересмотру Соглашение о сотрудничестве в области информации по атомной тематике для взаимных целей обороны от 1955 года, которое рассматривалось британцами как ущербное и малоэффективное. В качестве альтернативы было разработано и принято в 1958 году новое Соглашение между США и Соединенным Королевством о взаимной обороне, касавшееся беспрецедентного расширения и углубления сотрудничества между двумя странами, в том числе и в сфере военного атома. Соглашение являлось бессрочным с условием его продления каждые 10 лет.

В частности, данным документом предусматривались обмен информацией с целью модернизации конструкций ядерного оружия; разработка планов защиты от ОМП; подготовка кадров в области применения ОМП и защиты от него; обмен информацией о противнике; совместная разработка систем доставки ЯО; сотрудничество в области разработки и проектирования реакторов военного назначения; обмен расщепляющимися материалами; взаимное предоставление полигонов для испытаний ЯО и многое другое.

Американцы также передали британцам информацию по термоядерному изделию, известному как W28, которое с небольшими доработками стало производиться в Великобритании под кодовым названием «Ред Сноу». Это устройство было положено в основу разработки головной части британской ракеты «Блю Стил» класса «воздух-земля», предназначенной для вооружения стратегических бомбардировщиков «Вулкан В.2» и «Виктор В.2»

Уничтожение 1 мая 1960 года советскими средствами ПВО американского самолета-разведчика У-2 над Уралом продемонстрировало уязвимость авиации как средства доставки ядерного оружия. В том же месяце премьер Великобритании Гарольд Макмиллан договорился с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром о поставках в Британию более совершенных американских ракет класса «воздух-земля» AGM-48 «Скайболт» для оснащения ими британских стратегических бомбардировщиков. Дальность поражения цели этими ракетами (порядка 2 тыс. км) позволяла бомбардировщикам не заходить в зону действия ПВО противника. Британцы оперативно провели работы по дооборудованию своих бомбардировщиков для установки на них американских ракет и модернизировали боеголовку W47 под свою версию RE.179.

Неувязки

Между тем в начале 1962 года американцами принимается решение об аннулировании проекта «Скайболт». Это было вызвано соображениями, озвученными американским министром обороны Робертом Макнамарой в том плане, что данный путь развития ядерного оружия, как и ядерные бомбы свободного падения, - тупиковый. Необходимо якобы развивать ядерные возможности за счет разработки нового поколения стратегических управляемых средств доставки максимальной дальности. К тому же американцы были озабочены независимым статусом британских ядерных сил, резонно полагая, что в случае обострения отношений Лондона с каким-либо субъектом международных отношений и бесконтрольного сползания к крупномасштабному конфликту Вашингтон, как союзник, может быть автоматически поставлен перед фактом применения ЯО, даже если это не будет отвечать его национальным интересам. Видимо, на такие размышления американцев натолкнули события Суэцкого кризиса 1956 года, когда Лондон начал было действовать без оглядки на «старшего брата» из-за океана.

Аннулирование проекта «Скайболт» вызвало в британском парламенте бурю протестов, поскольку парламентарии понимали, куда клонит Дядя Сэм. В ходе консультаций премьер Макмиллан твердо заявил, что Британия любой ценой останется независимой в ядерном сдерживании. Дальнейшие интенсивные двусторонние контакты привели, как тогда посчитали, к компромиссу.

В соответствии с достигнутыми в ходе трехдневных переговоров президента Кеннеди и премьера Макмиллана в Нассау (Багамские острова) в середине декабря 1962 года решениями США обязались продать Великобритании ракеты морского базирования «Поларис» для установки их на атомных подводных лодках британской постройки (ПЛАРБ) класса «Резолюшн». Ключевым моментом соглашения было то, что Британия будет разрабатывать собственные боеголовки для ракет, хотя многих британских политиков беспокоила вероятность потери национального ядерного производства и соответственно возможности создания боеголовок своими силами в будущем. И, видимо, не зря. В ходе дальнейших уточнений стороны договорились, что было бы рациональным для британцев адаптировать для себя имевшиеся к тому времени наработки по ракетам «Скайболт», в частности, по американской головной части W59.

Помимо этого в соответствии с договоренностями Вашингтон получил право разместить на британской территории свои ракеты «Тор», создать базу для подводных лодок в Холи-Лох (Шотландия) и пользоваться британскими базами, расположенными в различных регионах мира (например, на Мальте, в Бахрейне, Сингапуре, Австралии).

Таким образом, сделав ставку на стратегическое ядерное оружие морского базирования и «добровольно» отказавшись от воздушного компонента сдерживания, британцы фактически оказались в зависимости от США.

Новые планы

В середине 1968 года первая британская ПЛАРБ «Резолюшн» с 16 американскими ракетами «Поларис» на борту вышла на боевое патрулирование. Параллельно со строительством своего флота ядерных подводных лодок (всего было построено и принято на вооружение четыре ПЛАРБ - «Резолюшн», «Ренаун», «Репалс» и «Ревендж») британцы продолжали работать над совершенствованием головных частей ракет. В связи с укреплением Советским Союзом системы защиты от ракетного нападения и, в частности, развертывания ПРО вокруг Москвы британцами были предприняты шаги по модернизации своего морского компонента доставки ЯО с целью обеспечения преодоления этой системы.

Варианты создания такого оружия британцами разрабатывались с середины 1960-х и вплоть до реализации проекта в начале 1970-х годов. Проект создания головной части ракеты, способной, по заявлениям британцев, преодолевать ПРО, получил название «Шевалин». Кстати, премьер-министр Эдвард Хит дал добро на реализацию проекта в 1972 году, то есть в год подписания между США и СССР Договора о ПРО. К 1980 году, когда секретность с работ по проекту сняли, общественность была, мягко говоря, удивлена его стоимостью, которая превысила 1 млрд. фунтов стерлингов. Факт обнародования такой гигантской по тем временам суммы вызвал бурю негодования даже у британских парламентариев, раскритиковавших исполнительную власть за «непомерные траты в период необузданной инфляции и общего финансово-экономического кризиса, переживаемого страной». Но дело было сделано: Британия вновь вышла в число передовых в военном отношении ядерных держав.

По поручению премьер-министра Джеймса Каллагэна к концу 1978 года был подготовлен доклад с аргументами относительно продолжения опоры в развитии национального ЯО на американцев либо на возвращение к полной независимости в наращивании ядерного потенциала страны. Аргументы в пользу сотрудничества с США перевесили, и британское руководство обратилось к Вашингтону с просьбой рассмотреть вопрос о содействии британским союзникам в «грядущем ядерном перевооружении». Это устраивало американцев, которые устами президента Джимми Картера на встрече лидеров западного союза в Гваделупе в январе 1979 года дали добро на дальнейшее сотрудничество с британцами в области военного атома.

Сердцевиной американо-британского соглашения о перевооружении ядерных сил Великобритании стало положение о замене ракет «Поларис» на американскую систему «Трайдент», но оснащенную британскими боеголовками и базирующуюся на новых подводных лодках британской постройки.

Вступившая в должность в мае 1979 года британский премьер Маргарет Тэтчер получила в наследство от предшественника в том числе и письменное обязательство американского президента о поставках «Трайдент» в Великобританию. В ходе состоявшихся секретных переговоров стороны к декабрю 1979 года достигли согласия по существу проблемы. Примечательно, что в принципиальном плане многие сопутствующие соглашению условия, с которыми были вынуждены согласиться британцы, напоминали сделку по «Поларисам». Так, например, британцы взяли на себя финансирование развертывания систем ПВО «Рапира» на американских базах в Британии, согласились с расширением американского присутствия на острове Диего-Гарсия в Индийском океане и с рядом других условий.

В соответствии с соглашением и ядерной программой Великобритании флот подводных лодок с системами «Трайдент» на борту, так же как и предыдущий с «Поларисами», планировалось иметь в составе четырех АПЛ новой постройки, первая из которых была названа «Вэнгард». На каждой новой ПЛАРБ предполагалось разместить также по 16 ракет, оснащенных 48 боеголовками. Специалисты просчитали, что если по тем или иным причинам американцы откажут своим союзникам в техническом сопровождении, флот «Трайдент» будет в состоянии продержаться в боевом положении не более 18 месяцев. В частности, без обеспечиваемых США данных по наводке на цели якобы пуски ракет с британских подводных лодок будут затруднены либо вообще бессмысленны. Тем не менее первая лодка «Вэнгард» с БРПЛ «Трайдент» на борту вышла в море в 1994 году, а последняя с «Поларис» закончила патрулирование в 1996 году.

В настоящее время Великобритания имеет в составе ВМС четыре подводных ракетоносца класса «Вэнгард» (плюс «Викториус», «Виджилант» и «Венджинс»), которые приписаны к ВМБ Клайд в Шотландии. Принцип задействования остался прежним: одна подлодка на патрулировании, одна - на обслуживании, две оставшиеся - в разных степенях готовности. Несмотря на то что в соответствии с соглашением боеголовки для ракет якобы являются чисто британскими, в прессу просочились сведения о том, что их конструкция подозрительно напоминает американскую W76, которой оснащены некоторые ракеты ПЛАРБ ВМС США. Более того, все 58 приобретенных британцами ракет числятся в общем с США пуле, в связи с чем необходимый для их обслуживания обмен осуществляется с арсеналов американских ВМС.

Соглашение о приобретении Лондоном систем «Трайдент» вновь спровоцировало дискуссию о легитимности присутствия американского ядерного оружия на территории Великобритании и связанных с этим вопросов контроля со стороны Лондона решений американцев на его применение. Вместе с тем оставалось невыясненным, в какой форме можно проводить консультации в случае лимита времени, а также будет ли вообще возможность для их проведения. А что делать в случае, если стороны не сойдутся во мнениях?

Вполне определенно на эти вопросы ответил в 1983 году Роберт Макнамара, занимавший в 1960-е годов пост министра обороны США: «Я весьма сомневаюсь в том, что когда-либо было взаимопонимание относительно того, имела ли Британия право вето». В качестве иллюстрации можно привести такой пример. В ходе войны на Ближнем Востоке в октябре 1973 года руководство США объявило ядерную тревогу, коснувшуюся и американского ядерного оружия на территории Великобритании, даже предварительно не поставив в известность своего союзника, что, естественно, вызвало протест официального Лондона. Генри Киссинджер, занимавший в то время посты советника президента США по вопросам национальной безопасности и государственного секретаря, как бы оправдываясь, позже отмечал в своих мемуарах: «А мы и не задумывались о юридической стороне дела!»

В 1958 году в рамках выполнения американо-британского соглашения о взаимной обороне начал реализовываться так называемый «Проект-Е», в соответствии с которым предусматривалось обеспечение Британской Рейнской армии американскими тактическими ядерными боеприпасами. В целом на территории Великобритании находились ядерные артиллерийские снаряды, мины-фугасы, боевые части для ракет «Корпорал», «Онест Джон», а затем для ракет «Ланс», авиабомбы, глубинные бомбы для самолетов ВМС. В 1980-е годы в Британию были переброшены американские крылатые ракеты GLCM в ядерном снаряжении и развернуты на авиабазах «Гринэм-Коммон» и «Молсуорт». По сведениям открытой печати, в 2005 году порядка 110 тактических ядерных бомб В61 были складированы на британской авиабазе Лэйкенхит специально для самолетов ВВС США F-15Е.

ядерная политика оружие испытание великобритания

Сдерживание: новый этап

Окончание холодной войны заставило американское и британское руководство обратиться к своим ядерным арсеналам с точки зрения их упорядочивания для экономии средств. Робкие попытки британских консерваторов в начале 1990-х годов, направленные на сокращение ядерных вооружений, были развиты их преемниками-лейбористами, которые в опубликованном в 1998 году в «Обзоре стратегической обороны» предложили план уменьшения ядерных арсеналов в целом и в частности сокращения боевых головных частей с 300 до менее чем 200.

К началу 2000-х годов было выдвинуто несколько вариантов развития ядерного потенциала Соединенного Королевства. Британский премьер Тони Блэр в декабре 2006 года, выступая в парламенте, подчеркнул, что «было бы неразумно и даже опасно для Британии отказываться от ядерного оружия как такового». Он предложил план, предусматривавший выделение в течение ближайших лет порядка 20 млрд. долл. на полное обновление носителей ЯО - подводных лодок. При этом Блэр подчеркнул, что не исключается вариант их сокращения с четырех до трех, а количество боеголовок на оснащенных ими ракетах можно уменьшить на 20% - до порядка 160 единиц. В марте 2007 года британским парламентом был одобрен курс на поддержание минимального ядерного сдерживания, основанного на существующих ракетных системах «Трайдент».

Более детальный план обновления ядерного потенциала Великобритании был обнародован осенью 2010 года в «Обзоре стратегической обороны и безопасности», подготовленном пришедшем на смену лейбористам консервативным кабинетом Дэвида Кэмерона.

В специальном разделе документа, озаглавленном как «Сдерживание», содержатся конкретные направления модернизации стратегического ядерного потенциала страны. В частности, рассматривается возможность сокращения количества боеголовок на ракетах в каждой подводной лодке с 48 до 40. Решение вопроса о замене боеголовок на боевые части принципиально новой конструкции откладывается по крайней мере до начала 2030-х годов. Одновременно уточняется, что в результате пересмотра ресурса состоящих на вооружении ПЛАРБ «Вэнгард» представляется возможность продления срока их службы, при, естественно, дополнительных вложениях на обслуживание до конца 2020-х или даже начала 2030-х годов. Это, однако, не отменяет принятого ранее решения о создании подводных лодок нового поколения, первая из которых ориентировочно должна вступить в строй около 2028 года.

Важно подчеркнуть еще один аспект из области американо-британского сотрудничества в сфере военного атома на современном этапе. Дело в том, что так называемая помощь США в модернизации ядерного потенциала Великобритании является прямым нарушением американской стороной подписанного Договора о СНВ, который введен в силу 5 февраля 2011 года. Так, в соответствии с 13-й статьей Договора США и РФ не имеют права передавать третьей стороне стратегические наступательные вооружения.

Теперь уже никто и не скрывает, что боевое применение британских ядерных сил предусмотрено во взаимодействии со стратегическими наступательными силами США: они включены в американскую систему ядерного планирования, что также по существу противоречит достигнутым соглашениям с Россией.

Основные этапы атомного проекта Великобритании

В марте 1940 года ведущие ученые и руководители высшего звена Англии были ознакомлены с содержанием меморандума «О создании „супербомбы“, основанной на ядерной цепной реакции в уране», подготовленного двумя физиками-эмигрантами Р.Пайерлсом и О.Фришем. Авторы убедительно показали, что создание атомной бомбы практически возможно уже в ближайшее время. В меморандуме был также описан процесс работы завода по производству урана-235 методом газовой диффузии.

В апреле 1940 года был создан комитет по разработке урановой бомбы (комитет МОD). В двух докладах, подготовленных комитетом MOD под руководством министра авиационной промышленности Дж.Мур-Брабазона, утверждалось, что «можно создать урановую бомбу, мощь которой будет эквивалентна взрыву 1800 т ТНТ. Урановая бомба будет поражать не только силой взрыва, но и радиоактивностью, которая сделает пространство вокруг места взрыва бомбы опасным для человеческой жизни на длительное время».

Премьер-министр У.Черчиль поручил члену кабинета Дж.Андерсену возглавить работы по атомному проекту в Англии, который получил условное название «Tube Alloys». Французская группа физиков (Г.Хальбан и Л.Коварски) передали летом 1940 года после оккупации немцами Франции результаты своих исследований, часть оборудования и 185 кг тяжелой воды.

11 октября 1941 года Ф.Рузвельт обратился к У.Черчиллю с предложением делать атомную бомбу совместно. В 1941-1942 гг. состоялся обмен информацией между учеными США, Англии и Канады по атомному проекту. В августе 1943 года в Канаде Ф.Рузвельт и У.Черчиль подписали секретное соглашение (Квебекское соглашение) о сотрудничестве между двумя странами по созданию атомной бомбы и об использовании после войны атомной энергии в мирных целях. В конце 1943 года несколько ведущих физиков -- участников атомного проекта прибывают в США (Дж.Чедвик, Р.Пайерлс, М.Олифант, К.Фукс и др.).

4 июля 1945 года английское правительство дало согласие на применение атомной бомбы против Японии.

В 1946 году после успешного завершения Манхэттенского проекта английские физики возвращаются в Англию.

Летом 1946 года Конгресс США принял закон Макмагона, запрещающий передачу атомной информации кому бы то ни было, включая и Великобританию. Английское правительство приняло окончательное решение о создании ядерного оружия в январе 1947 года. Организационная часть проекта была поручена маршалу авиации лорду Порталу, научная часть -- доктору Пинни. Лорд Портал нес полную ответственность за реализацию атомного проекта перед правительством. Английские ученые и специалисты начинали не с нуля. Многие из них работали в США и Канаде в рамках Манхэттенского проекта, однако, создать собственную атомную бомбу удалось лишь в 1952 году.

Великобритания обратилась к США с просьбой испытать атомную бомбу на американском полигоне, но им было отказано. Пришлось оборудовать собственный полигон на островах Монте Белло вблизи Австралии.

3 октября 1952 года в 9 часов 15 минут была взорвана первая английская плутониевая атомная бомба. Создание атомной бомбы обошлось Англии в 150 млн. фунтов стерлингов. Кроме созданной в годы войны собственной научной и технологической базы, значимый опыт и знания английские специалисты приобрели в США и Канаде в рамках работы над Манхэттенским проектом.

Операция «Ураган» -- первое ядерное испытание Великобритании 3 октября 1952 года. Ядерное взрывное устройство было взорвано на борту фрегата, установленного на якоре в районе островов Монте-Белло русск.. Мощность взрыва составила около 25 килотонн.

Предыстория

Великобритания, развивавшая военную ядерную программу с 1940 года, в ходе войны была вынуждена серьезно замедлить темп работ ввиду необходимости переключения сил и средств на иные направления. С 1942 года эти работы велись совместно с американцами, однако за несколько месяцев до окончания войны в виду изменения политики руководства США английское правительство решило приступить к созданию собственного ядерного оружия. Летом 1945 года премьер-министр Клемент Эттли создал специальный комитет Gen 75 Committee по планированию и строительству объектов для производства ядерного оружия. Значительные экономические трудности послевоенного времени в сочетании с политикой американцев, которые в 1946 -- 1947 годах отказывались передать англичанам даже документацию о результатах научно-исследовательских работ, привели к тому, что в процессе создания ядерного оружия Англия оказалась далеко позади США и СССР, проведших свои первые испытания в 1945 и 1949 годах соответственно.

Тем не менее, Лондону удалось в 1947 году основать первый объект по производству оружейного плутония в Виндкасле, где в 1950 году заработал первый реактор -- наработчик плутония. К 1952 году было получено уже достаточно много плутония-239, но собственного плутония все равно не хватало к установленному сроку 1 августа 1952 года. Поэтому пришлось частично использовать плутоний канадского производства

Собранное ядерное устройство было помещено в один из отсеков фрегата «Плим» русск., поскольку было решено взорвать бомбу на борту этого фрегата. Такой способ проведения испытаний был выбран не случайно. Во-первых, первое британское ядерное взрывное устройство из-за своей громоздкости ещё не было боеприпасом в полном смысле, то есть не могло быть установлено ни на одном из имевшихся у англичан носителе. Во-вторых, британцы стремились оценить возможные последствия ядерного взрыва у берега -- в частности, его воздействие на суда и береговые сооружения. Вызвано это было тем, что в те годы при рассмотрении потенциального ядерного удара со стороны СССР в первую очередь учитывалась возможность скрытной доставки советского ядерного заряда в один из английских портов на судне.

Для сопровождения «Плима», доставки наиболее важных и секретных грузов, а также группы специалистов, была создана особая эскадра Королевского флота во главе с эскортным авианосцем «Кампания» русск.. В состав эскадры входили, помимо авианосца и «Плима», три десантных корабля. Соединение покинуло Великобританию 15 сентября.

Подготовленное британскими специалистами к испытанию взрывное устройство по своей схеме практически повторяло первые американские плутониевые бомбы, например бомбу «Толстяк», сброшенную на Нагасаки. Однако, в британском устройстве было применено так называемое левитирующее ядро -- между плутониевым зарядом и окружавшей его оболочкой было оставлено некоторое расстояние. Это дало определённый выигрыш в мощности взрыва.

Взрыв

Фрегат был установлен на якоре между островами Хермит и Тримойл в 400 м от берега последнего в точке с координатами примерно 20°40? ю.ш., 115°57? в.д.

Глубина в этом месте была 12 м. Взрывное устройство внутри фрегата находилось на 2,7 м ниже ватерлинии.

Взрыв произошёл в 08:00 по местному времени. Некоторые источники утверждают, что устройство взорвалось на 36 секунд раньше, чем планировалось.

Взрыв буквально испарил фрегат. Брызги расплавленного металла, поднятые взрывом в воздух, упав на берег, вызвали в нескольких местах загорание сухой растительности.

Рис. Острова Монте-Белло

На месте взрыва на морском дне образовалась овальная воронка диаметром до 300 м и глубиной 6 м.

Облако взрыва достигло высоты 3 км, но выше не поднялось из-за сильного ветра, который стал быстро относить его к юго-востоку.

Из-за ветра облако почти сразу утратило характерную грибовидную форму.

Большинство наблюдателей находились на борту «Кампании».

По странному совпадению, во время первого американского ядерного испытания наблюдательный пост находился на холме, называвшемся Кампания.

К наблюдениям за испытанием были допущены представители прессы, но их пост наблюдения находился в 55 милях от места взрыва, так что звук от взрыва дошел до них только через 4 минуты 15 секунд.

Благодаря успешному испытанию Великобритания стала третьей после США и СССР страной, обладавшей ядерным оружием. По итогам испытания было решено принять взорванный образец за прототип для первого британского серийного ядерного боеприпаса, авиабомбы «Голубой Дунай», принятой на вооружение в ноябре 1953 года.

Район островов Монте-Белло ещё дважды использовался для британских ядерных испытаний в 1956 году.

Размещено на Allbest.ru

...