Американская концепция нового мирового порядка
Определение сути американской концепции нового мирового порядка. Анализ способов установления глобальной гегемонии. Оценка внешнеполитических приоритетов США. Изучение программ либерализации и продвижения демократии. Антитеррористический комитет.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.01.2013 |
Размер файла | 38,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кафедра международных отношений
РЕФЕРАТ
Американская концепция нового мирового порядка
Выполнил:
слушатель II курса
дневного отделения
факультета МО
Агаширинов С.С.
Москва 2007 г.
План:
Введение
Глава 1. Установление глобальной гегемонии США
Глава 2. Способы достижения глобальной гегемонии
2.1 Либерализация мировой экономики
2.2 «Продвижение демократии»
2.3 «Борьба с терроризмом»
2.4 Культурная экспансия
Заключение
Список источников и литература
Введение
Тема данной работы чрезвычайно важна для исследования, т.к. США являются главным игроком и одновременно «законодателем мод» на мировой арене. После развала биполярной системы международных отношений Соединенные штаты остались единственной сверхдержавой.
Соединенные Штаты являются самой сильной мировой экономической империей. Они владеют примерно 35% мирового совокупного богатства, оказывают влияние и контролируют половину деловой активности на мировых рынках. Абсолютно доминируют в области информационных технологий, рекламы и маркетинга, на фондовом рынке. Соединенные Штаты выиграли экономическое соревнование с Западной Европой и Японией. Экономика страны стала одной из самых конкурентоспособных в мире. В 90-е годы среднегодовые темпы роста экономики США были выше, чем в Японии, Германии, Франции и Великобритании. Особенно впечатляющим является сокращение энергоемкости производства за последние 30 лет - на 33%. За полвека удвоилось производство сельскохозяйственной продукции, тогда как число занятых на фермах уменьшилось на 70%.
Военно-промышленный комплекс США обеспечивает не только внутренние потребности, но и свыше 50% мирового экспорта оружия. Крупнейшими получателями вооружения являются страны, расположенные вдоль внешнего евразийского пояса (Римленда), - Турция, Израиль, Кувейт, Египет, Япония, Тайвань и Южная Корея. Основа военной доктрины США - максимально мобильная, оснащенная современной техникой, немногочисленная профессиональная армия. Численность вооруженных сил за период 1970- 2000 гг. сократилась с 3,1 до 1,4 млн. человек. Дергачев В.А. Геополитика. М., 2004, стр. 194.
Граждане единственной мировой державы и самой богатой страны мира убеждены в национальной исключительности и превосходстве над другими народами. Через это прошли и великие империи прошлого - результат известен. США доминируют в НАТО и ООН, диктуют свои правила при разрешении конфликтов, возникающих в «евразийском доме». Они применяют политику двойного стандарта: в одном государстве обвиняют президента в несоблюдении «прав человека» и наказывают народ, в других странах поддерживают местную коррумпированную власть, способствующую реализации американской геополитики. Стремление США к мировой гегемонии вызывает неизбежную негативную внешнюю реакцию.
Вышеназванные факты указывают на необходимость выявления сути американской концепции нового мирового порядка (АКНМП) с тем чтобы спрогнозировать действия США на мировой арене в кратко-, средне- и дальнесрочной перспективах, а также чтобы выработать соответствующую стратегию на американском направлении внешней политики России.
АКНМП не оформлена в виде какого либо определенного документа. Выявить ее мы можем проанализировав стратегии национальной безопасности США, выступления официальных лиц США, их научные работы и общую логику действий США.
АКНМП состоит из двух блоков:
1. Установление глобальной гегемонии США, которое является основной целью данной концепции;
2. Способы достижения глобальной гегемонии, к которым относятся:
Имперская политика «разделяй и властвуй);
Дестабилизация в регионах, связанных с «национальными интересами» США;
Либерализация мировой экономики;
«Продвижение демократии»;
«Борьба с терроризмом»;
Культурная экспансия.
Глава 1. Установление глобальной гегемонии США
Многие представители американской внешнеполитической элиты уверены в необходимости установления глобальной гегемонии США. Такая цель не указана явно в каком-либо документе, имеющем отношение к внешнеполитической стратегии США, но она явствует из анализа стратегий национальной безопасности США, выступлений некоторых американских официальных лиц и ученых, а также их научных работ, общей логики действий США на международной арене. Выдвигаются различные аргументы в пользу необходимости установления глобальной американской гегемонии: одни американские авторы говорят, что гегемония США необходима для обеспечения глобальной безопасности (Например, З.Бжезинский в своей книге «Выбор: мировое господство или глобальное лидерство» пишет: «Нет никакой реальной альтернативы торжеству американской гегемонии и роли мощи США как незаменимого компонента глобальной безопасности») Бжезинский З. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006, стр. 8., другие - для защиты мировой демократии и т.д. Опираясь на данные ложные посылы (о том, что США обеспечивают глобальную безопасность и защищают мировую демократию) эти авторы утверждают, что их страна имеет право на большую безопасность, чем преобладающее число других государств. Исчезновение советского вызова, совпавшее с впечатляющей демонстрацией возможностей современной американской военной техники в ходе войны в Персидском заливе, естественным образом привело к восстановлению уверенности американского общества в уникальной мощи Америки. Возглавляемая США и обусловленная техническим прогрессом революция в военном деле (РВД) породила не только новые виды оружия и новые тактические концепции, которые предопределили однозначный исход двух мини-войн 1991 и 2003 годов против вооруженного Советским Союзом Ирака, но и новое ощущение глобального военного превосходства американцев.
К концу XX столетия появилось новое понятие - глобальное управление (англ.: global governance). В широкий оборот оно было введено В. Брандтом и его коллегами из Комиссии ООН по глобальному управлению (Commission on Global Governance). Комиссия была создана для обсуждения того, как можно совместными усилиями решить такие глобальные проблемы, как экология, борьба с бедностью, болезнями и т.п. Окончание холодной войны также поставило вопрос о выработке новых правил поведения на мировой арене. В 1990-е годы популярной становится проблема глобального управления. Выходят журналы «Global Governance», «Global Society». Данная тематика оказывается центральной и во многих других изданиях. Я думаю, в популяризации данного вопроса были заинтересованы прежде всего США, которые стремятся ослабить суверенитет других государств и усилить свой суверенитет. Бжезинский пишет: «Стремление Конгресса США уполномочить Государственный департамент выносить оценки поведению других государств весьма симптоматично для нынешней позиции Соединенных Штатов, которые все более пренебрежительно относятся к чужому суверенитету, по-прежнему тщательно оберегая свой» Бжезинский З.Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006, стр. 24..
В настоящее время выделяют несколько подходов к пониманию того, что представляет собой глобальное управление. Один из этих подходов связан с идеями однополярности мира и управления им Соединенными Штатами в качестве главного актора. Иными словами, речь идет о гегемонии США. Данного подхода придерживаются авторы, ориентированные на концепцию реализма. Одним из наиболее активных сторонников однополярности мира во главе с США выступает З.Бжезинский, выделяющий четыре основные области, в которых они лидируют: военно-политическую, экономическую, технологическую и массовой культуры.
Интересно, что иногда сторонники идеи «американского варианта» управления миром, как аргумент в свою поддержку, приводят теоретические построения своих противников - неолибералов. Например, они ссылаются на теорию гегемониалъной стабильности (англ.: hegemonic stability theory), которая развивалась в 1970-1980-е годы такими авторами, как Ст. Краснер, P. Кохэн и некоторыми другими. В исследованиях, выполненных в русле международной политической экономии, изучалась взаимосвязь стабильности экономического режима с наличием некоего государства-лидера. Это позволило утверждать, что при существовании такого государства-гегемона устанавливается стабильный экономический режим, так как лидер вырабатывает правила и нормы поведения, которые принимаются другими.
Однако необходимо иметь в виду, что теория гегемониальной стабильности показывает возможность лидерства лишь в одной из областей - экономической. Одновременное навязывание правил поведения во всех сферах политической, экономической, культурной жизни вызывает, как правило, резкое неприятие со стороны других участников международного взаимодействия.
Как и предыдущие подходы, идея гегемонии США вызывает большое число критических откликов, Дж. Най убедительно демонстрирует невозможность реализации данного подхода в книге, вышедшей в свет в 2002 г., которая так и называется «Парадоксы американской мощи: Почему единственная мировая сверхдержава не может действовать в одиночку» (The Paradox of American Power: Why the World's Only Superpower Can't Go it Alone). Главный аргумент: в современном мире нельзя уже не учитывать цели, интересы и активность других акторов. Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2006, стр. 331.
Глава 2. Способы достижения глобальной гегемонии
2.1 Либерализация мировой экономики
Важнейшим внешнеполитическим приоритетом США в 90-е годы стало продвижение американских торгово-экономических интересов в условиях глобализации мировой экономики. В политическом плане этот сдвиг был подготовлен окончанием холодной войны, подчинявшей торгово-экономические интересы соображениям национальной безопасности.
Зависимость США от мировой экономики постоянно возрастает. США являются крупнейшим в мире экспортером (в 2000 г. объем американского экспорта может достигнуть, по оценкам, 1,2 трлн. долл.), а на их внешнюю торговлю приходится свыше трети прироста валового внутреннего продукта и около 15 млн. рабочих мест. Экономическое процветание США, как постоянно подчеркивают американские руководители, напрямую зависит от состояния и степени либерализации мировой экономики. Однако значение экономических интеграционных процессов для США выходит далеко за пределы чисто экономических интересов. Как подтверждает опыт 90-х годов, международная интеграция на принципах открытости рынков, частного предпринимательства и правового регулирования способствует либеральной гомогенизации экономического (а затем и политического) уклада вовлеченных в нее стран, создавая предпосылки расширения «зоны свободы и демократии» в американском понимании. «Экономическая стабильность и рост необходимы для распространения свободных рынков и их интеграции в глобальную экономику, - говорится в «Стратегии национальной безопасности» США 2002 г. -Условия, необходимые для здоровой глобальной экономики, одновременно закрепляют и демократические свободы. Это свободный обмен идеями и информацией, открытые границы и свобода передвижения, верховенство права и его справедливое применение, защита потребителей, образованная и квалифицированная рабочая сила». Иными словами, глобализация экономики, согласно этому взгляду, несет в себе большой потенциал демократизации, который необходимо использовать в интересах Америки.
В то же время на практике проявились и опасные стороны этого процесса: растущая в условиях взаимозависимости хрупкость мировой финансовой системы, опасность образования замкнутых региональных торгово-экономических объединений, находящихся в состоянии торговой войны друг с другом. Поэтому США, как самая мощная экономически держава, более других заинтересованная в свободе торговли и устойчивости мировой экономики, по существу, взяли на себя роль организующего ядра и защитника этой возникающей глобальной системы, стремясь построить ее на принципах, максимально соответствующих их собственным представлениям и интересам. Как и в военно-политической сфере, налицо стремление использовать нынешний «однополярный момент» для закладывания основ экономического миропорядка на долгие годы вперед. «Мы доминируем в мире, но это не продлится вечно, - прямо говорил президент Клинтон. - А значит, мы должны использовать эту возможность для того, чтобы поставить Америку в центр всех возникающих в мире торговых сетей во имя нашей национальной безопасности, глобальных позиций и экономического благополучия».
2.2 «Продвижение демократии»
Хотя тяга к «демократическому» переустройству мира по американскому подобию издавна является одной из черт внешней политики США, возведение этой задачи в ранг официальной политики представляет собой нововведение последних лет. Впервые «стратегия расширения мирового свободного сообщества рыночных демократий» была выдвинута Белым домом в 1993 г. в качестве замены стратегии «сдерживания». Она включала в себя укрепление сообщества зрелых рыночных демократий, взращивание и консолидацию молодых демократий и противодействие антидемократическим режимам с одновременной поддержкой их либерализации. Хотя в последние годы сама задача формируется несколько иначе, продвижение демократии остается важным внешнеполитическим приоритетом США.
Традиционное для Америки убеждение в том, что распространение демократии означает расширение более благоприятной и безопасной внешней среды, получило в последнее время дополнительное подкрепление со стороны школы «демократического мира» с ее центральным постулатом о миролюбии государств с демократическим устройством. Если в начале XX в президент В. Вильсон и его сторонники выдвигали идеалистический лозунг «сделать мир безопасным для демократии», то современные вильсонисты преследуют более прагматичную цель - сделать мир безопасным с помощью демократии (Однако мы видим, как США принесли «безопасность» в Ирак в 2003 г. под лозунгами защиты прав человека в этой стране).
Другое обоснование «продвижения демократии» состоит в том, что в мире после холодной войны и краха коммунистической системы западная демократия якобы является единственной работающей моделью динамичного развития, воплотить которую стремятся (или должны стремиться) все страны независимо от их культурной и социальной специфики. Таким образом, миссия США как крупнейшей либерально-демократической державы усматривается в стимулировании и направлении глобального процесса демократизации. Активизации этой роли в значительной степени способствовало появление огромного постсоветского пространства.
В широком смысле слова продвижение демократии рассматривается как комплексная программа действий, имеющая много составляющих, включая военно-политическую и экономическую. Расширение НАТО, например, трактуется как важнейшая реформа в этом направлении. Еще теснее связывается с демократизацией поддержка рыночных реформ в экономике и экономической интеграции как важнейших предпосылок консолидации молодых демократий.
Несмотря на высокий официальный статус и амбициозный замах, «продвижение демократии», как признают и сами американские аналитики, пока не стало равноценным компонентом внешнеполитической стратегии США наряду с военно-политической и экономической составляющими. Этому препятствуют рыхлость данной концепции, не имеющей четко обозначенных критериев и целей, а также ее недостаточная мобилизующая сила по сравнению со сдерживанием советской (теперь - российской) угрозы. Ни общественное мнение в целом, ни элитные круги США не рассматривают «продвижение демократии» в качестве важнейшего внешнеполитического приоритета.
Ограниченной остается и реализация этой установки на практике, так как часто США в своих действиях руководствуются традиционными геополитическими или экономическими мотивами. Наглядные тому примеры - предоставление Китаю режима наибольшего благоприятствования в 1994 г. несмотря на массовые нарушения прав человека в этой стране, а также тесные связи США со своими стратегическими союзниками - Саудовской Аравией, Пакистаном и рядом других стран, хотя там существуют авторитарные (с точки зрения американских критериев) режимы. В целом, как подтверждается и распределением расходов на этом направлении, «продвижение демократии» распространяется в основном на страны Латинской Америки и молодые государства на постсоветском пространстве.
2.3 «Борьба с терроризмом»
В настоящее время все больше исследователей считает, что международный терроризм активно используется Соединенными штатами для реализации различных, в том числе и внешнеполитических, интересов. Збигнев Бжезинский в книге «Выбор: мировое господство или глобальное лидерство» пишет, что американское общество «сегодня полно решимости бороться с международным терроризмом. Пока эта вовлеченность в мировые дела сохраняется, Америка будет играть роль глобального стабилизатора. Но стоит антитеррористической миссии потерять смысл - потому ли, что терроризм исчезнет, потому ли, что американцы устанут либо утратят чувство общей цели, - глобальной роли Америки быстро настанет конец». З.Бжезинский. Выбор: Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006, стр. 17
Страх терроризма - эффективное средство манипуляции сознанием. Сегодня наиболее опасным становится симбиоз террора и средств массовой информации. Именно через СМИ любой акт террора приобретает черты, характерные для оружия массового уничтожения, поскольку посредством страха поражается сознание масс, подавляя волю человека и направляя его деятельность в нужном для организаторов терактов направлении.
Терроризм на современном этапе превратился в «инструмент» глобального переустройства мира по американской модели. Терроризм подобного рода решает одновременно несколько задач. Одна из ключевых - принуждение той или иной страны к однозначному выбору позиции («за» или «против» международного терроризма); лишение всякой возможности объективного анализа ситуации и остатков государственного суверенитета, при принятии тех или иных важных решений.
России не следует действовать в системе координат международного терроризма, созданного западными странами. Это грозит как минимум глубоким расколом в российском обществе. Один из наихудших потенциально возможных вариантов развития событий - отделение республик, где большинство населения - этнические мусульмане. Антиисламские публикации и передачи в СМИ ведут, с одной стороны, к увеличению ксенофобии по отношению к мусульманам, с другой стороны - к ответной реакции со стороны мусульман, выражающейся в увеличении экстремистских лозунгов. Подобная деятельность СМИ соответствует общее логике их поведения по расколу российского общества, т.к. большинство масс-медиа принадлежат сионистам. Цель их - стравить с другом мусульман и христиан. Таким образом они хотят воплотить в жизнь теорию «конфликта цивилизаций» С.Хантингтона. Таким образом осуществляется имперский принцип «разделяй и властвуй». Роль «главной скрипки» в Антитеррористическом комитете играют США, реальная цель которых - не борьба с терроризмом, а продвижение своих внешнеполитических интересов, в первую очередь контроль над энергоресурсами.
2.4 Культурная экспансия
На рубеже XX-XXI вв. мир оказался на пороге новой эры. Процессы общественного развития приобретают глобальный характер, происходит постепенный переход от национальных экономик к мировой, складываются межнациональные информационные структуры, т.е. набирают силу процессы глобализации в различных сферах ее проявления. Все большую силу набирает тенденция к широкой либерализации торговли, происходит небывалое развитие науки и техники. Необычайно возросло значение личности, индивида в современном обществе.
На этом фоне резко повысилось значение фактора культуры в мировой политике и международных отношениях, серьезно возросло его влияние на общемировые социально-экономические процессы, на межгосударственные отношения. В связи с этим государства начинают уделять все большее внимание своей культурной политике, становится все более актуальным и все чаще используется термин “внешняя культурная политика”, поскольку экспорт, распространение и популяризация национальной культуры или, в обратном случае, отторжение внешней культурной экспансии стали весьма действенным инструментом дипломатии и довольно эффективным средством борьбы за национальные интересы того или иного государства. Т.н. внешняя культурная политика при ее успешной реализации может служить очень сильным вспомогательным идеологическим орудием, сопровождающим осуществление общей внешнеполитической стратегии государства, создавая, таким образом, еще более прочный фундамент, позволяющий государству не только отстаивать и продвигать свои национальные интересы на мировой арене, но и оказывать непосредственное и очень серьезное влияние на различные политические, экономические, социальные процессы в мире.
Когда речь заходит о факторе культуры во внешней политике или о внешней культурной политике государства, то нельзя найти более очевидного, актуального и интересного примера для исследования, чем внешняя культурная политика Соединенных Штатов Америки, которую зачастую именуют внешней культурной экспансией или культурным империализмом. Трудно оспорить тот факт, что плоды внешней культурной политики США и влияние американской культуры прослеживается на большей части планеты. Даже если она не воспринимается повсеместно (чего и не может быть) и вызывает неприязнь и отторжение на культурно - цивилизационном уровне, порождая конфликты на этой основе, то и это, в свою очередь, является доказательством активности ее общемировой экспансии.
Впрочем, стоит сделать оговорку, касающуюся самого понятия американской культуры. Дело в том, что сам этот термин далеко не однозначен и вызывает большое количество прямо противоположных оценок, существуют совершенно разнообразные точки зрения по поводу того, правомерно ли в принципе использовать понятие “американская культура” и существует ли таковая вообще. В данной работе под термином “американская культура” я подразумеваю такую составляющую этого понятия, как современная американская массовая культура или поп-культура, т.е. кино-, теле-, видео-, радиоиндустрию, средства массовой информации в целом, индустрию развлечений (т.е. шоу-бизнес), субкультуры, американский образ жизни, наконец, американский менталитет.
Со второй половины ХХ столетия, т.е. в эпоху “холодной войны”, американская культура, как “неофициальный” идеологический инструмент внешней политики американского правительства по нарастающей продолжает свою внешнюю экспансию, проявляясь в различных аспектах на разных уровнях и, благодаря развитию науки, техники, высоких технологий, к концу 90-х гг. достигает ошеломляющих результатов. Здесь уместно упомянуть о т.н. культурном аспекте глобализации, который зачастую отождествляют с американским культурным империализмом и вопрос о котором приобрел наибольшую актуальность к 90-м гг. ХХ века. Внешняя культурная политика США и распространение американской культуры, естественно, взаимосвязаны с процессом глобализации. Дело в том, что внешняя культурная политика США и экспорт их культуры способствуют развитию процессов глобализации, отчасти являясь порождением этих же процессов, и глобализация, в свою очередь, содействует реализации внешней культурной политики Соединенных Штатов и распространению американской культуры. Таким образом, эти процессы находятся в состоянии взаимопроникновения и взаимовлияния и объективно являются одной из основных и неотъемлемых составляющих общего многоуровневого процесса глобализации. Именно поэтому (и не без основания) в мире существуют опасения по поводу того, что культурный аспект глобализации заключается в попытке навязывания Северной Америкой всей планете единого культурно-ценностного стереотипа, формировании универсального стандарта культуры по образу и подобию США с вытекающим отсюда уничтожением историко-культурного разнообразия мира.
Так или иначе, если рассматривать процесс распространения американского культурного влияния и развития внешней культурной экспансии США в ХХ веке вплоть до наших дней через призму глобализации, что ХХ век (особенно его вторая половина) прошел под знаком американского культурного влияния в общемировом масштабе, то же можно сказать и о начале ХХI века. Вообще, важным аспектом “культурной” глобализации является непрерывный процесс унификации культурных предпочтений человечества. Начиная с итальянского Ренессанса, этот процесс прошел через стадии французского, английского и американского культурного влияния, географический ареал которого, каждый раз расширялся. Так, позиции итальянского Возрождения ограничивались Западной Европой, а остальной мир жил собственной культурной жизнью. Французская культурная экспансия XVIII - начала XIX вв. распространилась на всю Европу, а английское влияние XIX века стало глобальным по охвату. То же самое можно сказать и про американское культурное влияние - к концу ХХ века практически нет такого уголка земли, где население не знало бы таких понятий, как “рок”, “Пепси” или “Голливуд”.
Таким образом, вторая половина ХХ - начало ХХI вв. охарактеризовалась мощной внешней культурной экспансией Соединенных Штатов, которая оказалась эффективным инструментом внешней политики американского правительства, даже если речь идет о негосударственных механизмах реализации внешней культурной политики (более того, именно на уровне этих негосударственных механизмов, на мой взгляд, осуществлялось и осуществляется наиболее сильное влияние, что также является одним из предметов исследования данной работы). Плоды влияния культурного фактора во внешней политике США и американской культуры в целом ощущают на себе представители практически всех поколений. Таким образом, влияние культурного аспекта внешней политики США зачастую является более явным и ощутимым отдельными индивидами в отличие, например, от влияния политического или экономического факторов, хотя все они по большому счету взаимосвязаны и преследуют единую конечную цель - защиту национальных интересов США и сохранения их мирового лидерства. Разумеется стоит сделать оговорку по поводу того, что одним из основных двигателей современной внешней культурной политики США как на государственном, так и на негосударственном уровне является огромный финансово-экономический и научно-технический потенциал этого государства. На сегодняшний день внешняя культурная политика американского правительства (а также “неофициальная” культурная политика США) и связанный с ней экспорт американской культуры представляют собой некий вызов культурной идентичности других государств их историко - и этно - культурному своеобразию и уникальности и, что особенно важно, политической и экономической независимости. Довольно широко известны различные образовательные и культурные программы, которые разрабатывает государственный департамент США через свое Бюро по делам образования и культуры. Данные программы госдепа осуществляемые совместно с разнообразными частными благотворительными фондами и иными организациями подобного рода направлены на формирование позитивного облика США за рубежом, на распространение в других странах как можно большей позитивной информации об этом государстве, на формирования фундамента взаимопонимания между разными странами и разными культурами. Помимо этого одной из основных целей этих программ является предоставление молодым ученым и специалистам грантов на обучение в ведущих американских вузах. Но в то же время эти программы способствуют утечке умов в США, что в принципе соответствует “кадровой политике” Соединенных Штатов и их национальным интересам. Более того, посредством различных образовательных и культурных программ, а также фондов и иных инструментов США нередко получали возможность влиять на внутреннюю ситуацию в том или ином государстве.
Можно различить два направления внешней культурной политики США: официальная внешняя культурная политика и т.н. “неофициальная”. Под официальной внешней культурной политикой мною подразумевается механизм, прежде всего, государственного регулирования культурной сферы внешней политики. Здесь имеются в виду в основном органы, курирующие этот компонент внешней политики, а также роль Президента и правительства. Кроме того, под официальной линией понимаются и негосударственные рычаги управления и финансирования культуры, т.к. известно, что в Соединенных Штатах сфера культуры по большей части поддерживается и управляется негосударственными инструментами в лице частных филантропических фондов, спонсорских организаций и т.д. Что касается “неофициальной” внешней культурной политики, то под этим определением я понимаю североамериканскую массовую культуру и Голливуд как основной инструмент современной американской культурной политики, главный культурный продукт, идеологическое орудие и одно из важнейших средств формирования имиджа этого государства на мировой арене. Кроме того, сюда можно также отнести средства массовой информации, которые являются проводниками как официальной, так и “неофициальной” внешней политики в сфере культуры (американское телевидение, радио, Интернет, практически весь американский шоу-бизнес). Более того, если говорить о влиянии т.н. “неофициальной” культурной политики, то стоит заметить, что наиболее сильное влияние ощущается на уровне субкультур.
Заключение
За внешнеполитическими установками и действиями США последних лет просматривается общее представление о возникающем на рубеже веков миропорядке и роли в нем самих Соединенных Штатов, складывающееся под сильным воздействием концепции «однополярного мира» с оставшейся в нем «единственной сверхдержавой».
Сердцевиной этого представления служит убеждение в том, что в современном мире Соединенным Штатам принадлежит уже не просто лидирующая, а центральная системообразующая роль. Это прежде всего относится к «поддержанию международной безопасности и урегулированию конфликтов». Во-вторых, США взяли на себя роль главного архитектора и опекуна глобальной экономики. В-третьих, они считают себя гарантом «демократизации» мира.
Соответственно, весь мир делится на союзников, друзей, партнеров и не вписывающихся в Pax Americana «варваров» (Иран, Северная Корея, Ливия, Куба, хотя реальный список «врагов Америки» на этом не кончается). Поскольку считается, что своими режимами последние поставили себя вне закона «цивилизованного сообщества», то по отношению к ним оправданы самые жесткие меры воздействия.
Даже признавая неоимперский характер такого рода политики, американские лидеры и теоретики убеждены в уникально благотворном влиянии американской гегемонии, объясняемом ими совпадением целей и принципов США и ведомых ими стран, особым умением Америки учитывать интересы других при осуществлении глобального руководства. «Американская внешняя политика сознательно нацелена на продвижение универсальных ценностей», - пишет С. Тэлбот. Американо-центристский мир, как считают в Вашингтоне, служит если не идеальным, то наилучшим из всех возможных вариантов мирового порядка, единственной альтернативой хаосу или соперничеству многополюсного мира.
«Мы стремимся создать и укрепить широкую систему международных договоренностей, построенную на основе наших коренных интересов и ценностей - демократии, свободного рынка, частного предпринимательства, мира и стабильности...», - заявил С. Бергер в одном из своих программных выступлений в 1998 г. Главный путь к достижению этой цели - «втягивание стран в паутину подкрепляющих друг друга отношений, которые максимизируют как выгоду от соблюдения устанавливаемых ими правил, так и цену за их нарушение».
Втягивание как можно большего числа стран в институционализированные отношения, заставляющие их участников играть по одним и тем же правилам (разработанным американцами или просто приемлемым для них), должно вести к созданию все более однородного, управляемого Соединенными Штатами и безопасного для них мира. Как видим, речь идет о существенно переработанном и расширенном издании концепции «нового мирового порядка», предложенной администрацией Дж. Буша в начале 90-х годов. Тогда имелась в виду коллективная система безопасности под эгидой ООН (хотя и при ведущей роли США) для борьбы с традиционными угрозами безопасности - агрессией против суверенитета и территориальной целостности со стороны главным образом «преступных государств» типа хусейновского Ирака.
В этом смысле «новый мировой порядок» был ориентирован на сохранение территориально-политического статус-кво в мире и его символом стала операция «Буря в пустыне», проведенная против Ирака.
Теперь же в соответствии с логикой «согласованной безопасности» речь идет о создании системы, ориентированной на иной тип угроз - этнические конфликты, массовые «нарушения демократии», противодействие которым зачастую предполагает нарушение государственного суверенитета и открытое (в т. ч. и вооруженное) вмешательство во внутренние дела других государств. Поскольку же добиться широкого международного консенсуса по вопросам такого интервенционизма гораздо труднее, чем по вопросу об отражении внешней агрессии, то на практике дозволяется и его ограниченная легитимация в виде коллективных решений США и их союзников, выступающих как бы от имени всего «демократического сообщества». По сути, такой миропорядок допускает изменения территориально-политического статус-кво, что продемонстрировала операция НАТО против Югославии.
Подобный американо-центристский миропорядок несет с собой множество вопросов и проблем, но сначала важно разобраться в его корнях, ответив на вопрос, почему же все-таки окончание холодной войны привело не к ослаблению глобальных устремлений Америки, как можно было ожидать, а к их усилению и расширению соответствующих структур, не к свертыванию, а к наращиванию присутствия США в остальном мире.
Первая и наиболее очевидная часть ответа на этот вопрос заключается в том, что с исчезновением СССР как главного конкурента и противовеса, а также в результате последующего ослабления позиций России США обрели большую свободу действий, появились новые возможности расширения их сферы влияния во многих странах ЦВЕ и СНГ.
Во-вторых, в условиях глобализации возросла зависимость США от остального мира.
Как самая экономически мощная страна, Америка больше других заинтересована в управляемости мирового порядка, которая для нее неразрывно связаны с «американским руководством».
Еше один важнейший фактор - колоссальная инерционность огромной системы самых разнообразных внутренних и международных структур, обслуживающих глобальные интересы США.
Она объясняется не только материальными интересами вовлеченных социальных групп и бюрократической инерцией огромных организаций типа НАТО, но и достаточно высокой эффективностью и диверсифицированностью самой этой системы, ее способностью выполнять широкий круг задач и приспосабливаться к меняющимся условиям.
Здесь мы подходим к еще одному важному фактору преемственности внешней политики США - инерции мышления ее творцов. Убежденность в своей миссии по спасению и демократическому переустройству мира, поддерживаемая более чем полувековой привычкой к руководству его «свободной» частью, почерпнутая из «американской исключительности» горячая вера в превосходство своих порядков и благость американской мощи, инстинкт экспансии в отсутствие опыта равноправных союзов с другими странами - все это настолько прочно въелось в сознание политического класса США, что практически исключает его добровольный отказ от притязаний на руководство миром. «Как нация мы гораздо больше привыкли к командной роли, чем признает наша традиционная идеология, - констатирует один из ведущих внешнеполитических теоретиков США Р. Такер. Неудивительно, что после того, как мы весьма успешно справлялись с этой ролью в течение почти полувека, мы не проявляем склонности отказаться от нее только потому, что канули в вечность породившие ее обстоятельства».
То, что «командный комплекс превосходства» к концу 90 годов стал более явно ощущаться и в словах, и в делах американского руководства объясняется еще и некоторыми другими тенденциями последних лет. Одна из них - усиление экономических позиций США по сравнению со своими основными конкурентами - Японией, Германией, «азиатскими тиграми». И дело здесь не просто в разных темпах экономического роста, который помимо прочего дал американцам новые материальные ресурсы для активизации военной и внешней политики.
Экономический бум в США, начавшийся в 1993 г. и продолжающийся по сей день, выглядит особенно впечатляюще на фоне стагнации большей части европейской экономики и затяжного азиатского финансово-экономического кризиса. В результате к концу 90-х годов оказалась подорванной конкурентоспособность основных альтернатив американской модели - западноевропейской с ее высокой социальной защищенностью и азиатской, построенной на государственно-корпоративном патернализме.
Во многом это произошло потому, что американский вариант рыночной демократии оказался лучше приспособленным к условиям глобализации, требующей высокой открытости рынка, надежности и прозрачности правового регулирования, стабильной и децентрализованной политической системы, инновационной предпринимательской культуры, широкого доступа к финансовым ресурсам, компьютерным технологям и информации, свойственных американской экономике и обществу в целом. Не случайно лидеры США все чаще отождествляют глобализацию с американизацией. американский гегемония внешнеполитический
При всей распространенности неоимперских настроений в политической элите США реальная возможность создания американо-центристского мира остается весьма проблематичной. Разнородность и полицентричность современного мира ставят жесткие пределы его американизации. Даже не все партнеры и союзники США готовы безоговорочно соглашаться с американским пониманием моральных ценностей и методов, используемых для достижения «благих» целей. Гегемонистские устремления США нередко вызывают сопротивление со стороны других мировых центров силы. Не случайно США сталкиваются с оппозицией в Совете Безопасности ООН, и даже внутри НАТО все чаще проявляется недовольство американским диктатом. Дальнейшая эскалация гегемонизма чревата отчуждением от США многих стран и их превращением в «одинокую сверхдержаву».
Другой вопрос, смогут ли США на путях гегемонизма избежать традиционной участи других империй - такого расширения сфер своих обязательств, которое на определенном этапе может подорвать экономическое и политическое здоровье страны. Справится ли Америка с тратами на поддержание все новых протекторатов, не пострадают ли ее демократические институты и ценности, найдет ли роль мирового гегемона устойчивую поддержку самого американского народа (который, как показывают опросы, предпочитает делить мировую ответственность и сопутствующие ей издержки с другими странами)?
Эти и другие вопросы все чаще задаются и во внутриамериканских дебатах. Критики гегемонизма призывают использовать «однополярный момент» не для погони за призрачным Pax Americana, а для перестройки международных отношений на основе равноправного сотрудничества, прежде всего великих держав.
Итак, контуры новой внешнеполитической стратегии США уже обозначились, но процесс ее формирования продолжается. И окончательный выбор будет определяться разнонаправленными силами как в самой Америке, так и в остальном мире.
Список источников и литература
1. Бжезинский З. Выбор: мировое господство или глобальное лидерство. М., 2006.
2. Дергачев В.А. Геополитика. М., 2004.
3. Кара-Мурза С. Манипуляция сознанием. М.,2006.
4. Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2006.
5. Панарин И.Н. Информационная война и геополитика. М., 2006.
6. Ричард Кларк против Белого дома: чужой среди своих? // Компас (Вестник иностранной информации ИТАР-ТАСС), 2004 г., апрель, №14.
7. Уткин А. Американская империя. М., 2003.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Понятие и содержание глобализации, место и значение данного процесса в ХХ веке. Основные приоритеты российской правовой политики. Международно-правовая концепция России. Основы нового мирового порядка, направления его реализации на современном этапе.
курсовая работа [39,9 K], добавлен 23.09.2011Анализ новой ситуации в мировой экономике на рубеже ХХ-ХХI веков. Формирование нового мирового порядка. Сущность теории "управляемого хаоса". Прогноз развития человечества. Главные индикаторы оздоровления. Макроэкономические проблемы и перспективы КНР.
презентация [197,8 K], добавлен 07.08.2013Отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой как один из ключевых факторов формирования нового мирового порядка. Исторический аспект пограничного вопроса между Китаем и Россией. Основные причины пограничной конфронтации.
дипломная работа [221,0 K], добавлен 11.10.2014Изучение и анализ современных тенденций развития мирового хозяйства. Активное сближение стран и народов, возникновение общего экономического и единого информационного пространства. Параметры и структура мирового хозяйства. Субъекты мирового хозяйства.
контрольная работа [185,9 K], добавлен 07.01.2010Исторический аспект российско-канадских отношений и сотрудничества. Внешняя политика Канады после "холодной войны". Современное состояние и договорно-правовая база, проблемы и перспективы политического и экономического взаимодействия России и Канады.
курсовая работа [85,3 K], добавлен 31.05.2009Анализ эволюции институциональной структуры мирового рыка нефти. Исследование объема мирового потребления нефти и роста мирового спроса на нефтепродукты. Изучение особенностей определения цены на нефть. Новые технологии геологоразведки и добычи нефти.
реферат [26,2 K], добавлен 04.10.2012История формирования системы международных финансовых организаций. Принципы нового мирового порядка. Функции, цели Международного валютного фонда. Группа Всемирного банка, предоставляющих помощь на цели развития. Европейский банк реконструкции и развития.
курсовая работа [76,1 K], добавлен 18.10.2014Мировое хозяйство как глобальная географическая система, его понятие, сущность и структура. Понятие и сущность мирового хозяйства и международных экономических отношений. Субъекты мирового хозяйства, его потенциал как глобальной географической системы.
курсовая работа [65,1 K], добавлен 12.02.2014Понятие, этапы развития и структура мирового хозяйства. Основные тенденции в региональном и структурном развитии мирового хозяйства. Наиболее значимые регионы и их анализ: Западная Европа и Северная Америка. Беларусь в системе мирового хозяйства.
курсовая работа [45,9 K], добавлен 03.08.2010Этапы развития мирового хозяйства. Критерии классификации стран современного мирового хозяйства. Государство как субъект мирового хозяйства. Международные экономические организации и транснациональные корпорации, их значение для мировой торговли.
реферат [36,9 K], добавлен 17.04.2017Определение понятия "мировое хозяйство". Единство мирового хозяйства, циркуляция воспроизводимого продукта на национальных и мировых рынках. Этапы его развития, особенности структуры, классификация стран мира. Анализ структуры мирового хозяйства.
курсовая работа [23,3 K], добавлен 25.01.2010Сущность мирового хозяйства. Экономические сделки: различие между внешними и внутренними сделками. Разделы мировой экономики. Формирование мирового хозяйства. Этапы и тенденции развития мирового хозяйства: процессы интернационализации и глобализации.
реферат [30,9 K], добавлен 08.11.2008Понятие, значение и структура мирового страхового хозяйства, особенности его регулирования. Тенденции и проблемы функционирования мирового хозяйства, пути их решения. Проблемы взаимодействия российских и зарубежных страховщиков в условиях глобализации.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 29.04.2014Структура мирового хозяйства. Особенности интеграции России в систему мирового хозяйства. Стартовые условия вхождения и стратегия интеграции в мировое хозяйство. Участие в международных союзах. Оценка роли России в современном мировом хозяйстве.
курсовая работа [41,6 K], добавлен 12.12.2009Структура мирового хозяйства. Роль государства. Транснациональные корпорации. Международные экономические организации. Региональные экономические интеграционные организации. Центропериферическое строение мирового хозяйства. Причины дифференциации мира.
реферат [18,2 K], добавлен 22.07.2008Анализ мирового рынка самоцветов. Оценка развития экономики ОАЭ, культурные особенности страны. Изучение модных тенденций в сфере самоцветов. Исследование, направленное на выявление отношения жителей ОАЭ к России, российским товарам (самоцветам).
курсовая работа [52,9 K], добавлен 17.04.2014Понятие мирового хозяйства. Характерные черты мировой экономики. Субъекты мирового хозяйства: государство, ТНК, международные экономические организации и интеграционные группировки. Критерии выделения подсистем и показатели развития мирового хозяйства.
реферат [54,6 K], добавлен 25.10.2008Структура мирового рынка ссудных капиталов, принципы и законы его функционирования. Структура международного облигационного рынка. Проблемы внешней задолженности в мире. Связь деятельности современного мирового кредитного и мирового финансового рынков.
реферат [41,0 K], добавлен 31.12.2013Понятие и характерные черты мирового хозяйства. Отношения между отдельными элементами мирового хозяйства. Отраслевая и социально-экономическая структура мирового хозяйства. Тенденции развития мирового хозяйства. Неравномерность экономического развития.
контрольная работа [32,2 K], добавлен 22.02.2010Сущность экономических законов мирового хозяйства. Факторы, от которых зависит образование интернациональной стоимости. Структура мирового хозяйства. Основные этапы развития мирового хозяйства. Доиндустриальная стадия производства (конец XVII в.).
реферат [11,6 K], добавлен 19.03.2011