Международные валютные отношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международные валютные отношения - совокупность общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств.

Развитие международных валютных отношений в Республике Молдова обусловлено ростом производительных сил, созданием мирового рынка, углублением международного разделения труда (МРТ), формированием мировой системы хозяйства, интернационализацией и глобализацией хозяйственных связей.

Формой организации и регулирования валютных отношений, закрепленной национальным законодательством и межгосударственными соглашениями является валютная система. Это политика и практика использования инструментов международных расчетов.

Различают национальную, мировую, международную (региональную) валютные системы.

Национальная валютная система неразрывно связана с мировой валютной системой - формой организации международных валютных отношений.

Основные элементы национальной и мировой валютных систем

Таблица 1

Неотъемлемой частью международной валютной системы является валютное регулирование. В Республике Молдова валютное регулирование регламентируется Законом “О валютном регулировании”№ 62-XVI от 21 марта 2008 года.

Валютное регулирование это совокупность юридических норм, относящихся к осуществлению валютных операций и представлению отчетности по ним, лицензированию и осуществлению деятельности учреждениями по валютному обмену, а также относящихся к валютному контролю, установленных в целях реализации валютной политики государства и обеспечения стабильности внутреннего валютного рынка.

Валютные операции это:

а) операции, связанные с переходом права собственности и других прав (без получения в обмен других активов) на иностранную валюту, ценные бумаги и платежные инструменты, выраженные в иностранной валюте, а также операции, в рамках которых иностранная валюта и платежные инструменты, выраженные в иностранной валюте, используются в качестве средства платежа;

b) операции, связанные с переходом права собственности и других прав (без получения в обмен других активов) на национальную валюту, ценные бумаги и платежные инструменты, выраженные в национальной валюте, а также операции, в рамках которых национальная валюта и платежные инструменты, выраженные в национальной валюте, используются в качестве средства платежа;

c) импорт в Республику Молдова и экспорт из Республики Молдова валютных ценностей;

d) односторонние переводы резидентов и нерезидентов в Республику Молдова/из Республики Молдова;

e) односторонние переводы денежных средств резидентов и нерезидентов на территории Республики Молдова в иностранной валюте, а также односторонние переводы нерезидентов на территории Республики Молдова в национальной валюте.

Валютные операции включают, в зависимости от случая, заключение и осуществление сделок и операций, а также платежи и переводы, получаемые/осуществляемые в рамках этих сделок и операций.

Валютные операции делятся на валютные операции, осуществляемые между резидентами и нерезидентами, осуществляемые между резидентами, осуществляемые между нерезидентами, а также на валютные операции, осуществляемые в одностороннем порядке резидентами или нерезидентами.

Валютные операции между резидентами и нерезидентами делятся на текущие валютные операции (осуществляются без разрешения Национального Банка Молдовы) и капитальные валютные операции (подлежат нотификации НБМ) (Таб.2)

Таблица 2

валютный регулирование международный

Одним из важнейших составляющих валютного регулирования являются кредиты и займы. Все кредиты/займы подразделяются на коммерческие и финансовые.

Коммерческими займами/кредитами являются:

a) займы/кредиты на договорной основе в рамках торговых сделок с товарами и услугами, в которых участвует резидент (авансовые платежи, платежи в рассрочку по промежуточным этапам исполнения или платежи по требованию поставщиков товаров/услуг, а также платежи через определенный срок после поставки товаров/оказания услуг);

b) финансирование указанных в пункте а) сделок, в которых участвует резидент, путем предоставления займов/кредитов банками и/или учреждениями, специализирующимися в области предоставления займов/кредитов;

c) факторинговые операции, в основе которых лежат указанные в пункте а) сделки, в которых участвует резидент.

Коммерческие займы/кредиты могут быть:

а) краткосрочные (не превышающие одного года);

b) среднесрочные (сроком более одного года, но не превышающие пяти лет);

c) долгосрочные (сроком более пяти лет).

Они подразделяются на предоставляемые:

a) нерезидентами в пользу резидентов;

b) резидентами в пользу нерезидентов.

Финансовые займы/кредиты включают займы/кредиты, представляющие собой возвратное финансирование любого характера, в том числе финансирование торговых сделок с товарами и услугами, в которых не участвует резидент, и любой способ, посредством которого кредитор погашает или принимает обязательство дебитора перед третьим лицом. В эту категорию включаются и ипотечные займы/кредиты, потребительские займы/кредиты, а также финансовый лизинг.

Финансовые займы/кредиты могут быть:

а) краткосрочные (не превышающие одного года);

b) среднесрочные (сроком более одного года, но не превышающие пяти лет);

c) долгосрочные (сроком более пяти лет).

Они подразделяются на предоставляемые:

a) нерезидентами в пользу резидентов;

b) резидентами в пользу нерезидентов.

Предоставление резидентами в пользу нерезидентов финансовых займов/кредитов осуществляется на основании разрешения Национального банка Молдовы, за исключением финансового лизинга, а также межбанковских кредитов с первоначальным сроком возврата, не превышающим одного года.

Рассматривая вопрос о валютном регулировании, следует упомянуть о гарантиях. Гарантиями являются способы и инструменты, посредством которых гарантируется, в том числе третьими лицами, выполнение договорных обязательств дебитора перед кредитором, включающие банковскую гарантию, поручительство, аваль, гарантийный депозит, право залога и т.д.

Гарантии делятся на предоставляемые:

a) нерезидентами в пользу резидентов;

b) резидентами в пользу нерезидентов.

Следует отметить, что большинство валютных операции невозможно осуществить без разрешения Национального банка Молдовы.

Для получения разрешения на осуществление валютной операции, подлежащей разрешению в соответствии с положениями настоящего закона (разрешение), заявитель представляет в Национальный банк Молдовы заявление, к которому прилагаются документы, идентифицирующие заявителя, и документы, относящиеся к валютной операции, на которую испрашивается разрешение Национального банка Молдовы.

Разрешение должно быть получено до осуществления соответствующей валютной операции.

Национальный банк Молдовы принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок не более 15 рабочих дней со дня получения заявления.

Национальный банк Молдовы вправе разрешить валютную операцию или отказать в выдаче разрешения с учетом основной задачи Национального банка Молдовы, текущих условий денежного, кредитного и валютного рынка, состояния платежного баланса Республики Молдова, положений законодательства Республики Молдова.

Основаниями для отказа в выдаче разрешения также служат:

а) непредставление полного пакета документов в соответствии с нормативными актами Национального банка Молдовы;

b) несоответствие представленных документов требованиям нормативных актов Национального банка Молдовы;

c) применение Национальным банком Молдовы к заявителю-лицензированному банку исправительных мер, касающихся валютной операции, на которую испрашивается разрешение;

d) представление документов, содержащих недостоверную или противоречивую информацию;

е) несоответствие заявителя условиям для получения разрешения.

В случае отказа в выдаче разрешения на осуществление валютной операции Национальный банк Молдовы письменно информирует об этом заявителя с указанием причины отказа.

Национальный банк Молдовы устанавливает:

а) перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на осуществление валютной операции, а также требования к данному заявлению;

b) порядок выдачи разрешений, требования, относящиеся к уведомлению об изменении данных в документах, приложенных к заявлению на выдачу разрешения, положения, относящиеся к действительности разрешения, а также положения о применении предусмотренных законодательством Республики Молдова санкций;

c) условия получения разрешения и условия осуществления валютных операций, подлежащих разрешению.

Национальный банк Молдовы вправе применять к обладателям разрешений санкции в соответствии с Законом о финансовых учреждениях № 550-XIII от 21 июля 1995 года, а также нормативными актами Национального банка Молдовы, разработанными во исполнение указанных законов.

Документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения на осуществление валютной операции, подаются в Национальный банк Молдовы в оригинале или в копиях с представлением оригиналов для сверки.

Важной составляющей международной валютной системы являются международные соглашения об избежании двойного налогообложения, применяющиеся на территории Республики Молдова.

Целью заключения международного договора является достижение между государствами или иными субъектами международного права соглашения, устанавливающего их взаимные права и обязанности в налоговых отношениях для избежания двойного налогообложения.

Перечень заключенных и ратифицированных по состоянию на 01 января 2011г Парламентом Республики Молдова Международных Конвенций (Соглашений) об избежании двойного налогообложения, одной из сторон которых является Республика Молдова (Таб.3)

Таблица 3

В рамках рассмотрения международных валютных систем, следует отметить о Международных Стандартах финансовой отчетности, которые с 2014 года будут действовать в Республике Молдова.

В течение последних трех лет Молдова постепенно переходит на систему бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Переход на МСФО осуществляется под руководством Министерства финансов Молдовы при активном участии фирмы «PricewaterhouseCoopers», ЕAST-WEST Management Institute и при финансовой поддержке Мирового Банка и Агентства США по международному развитию (USAID).

В настоящее время в Молдове достигнуты следующие основные результаты перехода на МСФО:

· создана новая нормативная база бухгалтерского учета,

· разработаны и внедрены новые формы финансовой отчетности,

· введена программа непрерывного профессионального образования и сертификации бухгалтеров и аудиторов, соответствующая требованиям Международной федерации бухгалтеров.

Нормативная база бухгалтерского учета основана на МСФО и включает три основных элемента:

· Национальные стандарты бухгалтерского учета (НСБУ),

· Комментарии по применению НСБУ,

· План счетов бухгалтерского учета.

НСБУ разрабатываются на основе МСФО и утверждаются Министерством финансов Молдовы. Они устанавливают общие принципы и правила бухгалтерского учета для всех экономических агентов независимо от их отраслевой принадлежности, вида собственности и организационно-правовой формы.

Основное содержание НСБУ, а также их нумерация и названия разрабатывались в соответствии с МСФО. В то же время при разработке НСБУ учитываются сложившиеся подходы к организации бухгалтерского учета, сформировавшийся менталитет практических работников и другие условия и факторы, в связи с этим в разработанные стандарты в целях их детализации и для более лучшего понимания были внесены некоторые изменения и дополнения.

Кроме того, в число НСБУ включены два стандарта, не предусмотренные в перечне МСФО, но которые необходимы для облегчения усвоения новой системы бухгалтерского учета: НСБУ 3 «Состав затрат и расходов предприятия» и НСБУ 4 «Особенности учета на предприятиях малого бизнеса».

Согласно Концепции реформы бухгалтерского учета, утвержденной Правительством Молдовы в 1997 году, НСБУ должны уточняться в соответствии с изменениями и дополнениями, вносимыми в МСФО. Более того, перечень НСБУ будет пополняться по мере принятия новых МСФО. При этом в случае отсутствия отдельных НСБУ должны применяться положения соответствующих МСФО.

Комментарии по применению НСБУ разъясняют порядок применения положений НСБУ на конкретных примерах и в различных коммерческих ситуациях. Они также утверждаются Министерством финансов Молдовы и являются нормативными документами обязательными для всех экономических агентов.

План счетов бухгалтерского учета устанавливает перечень синтетических счетов и субсчетов и Методологические нормы по их использованию, что является обязательным к применению. Он состоит из 9 классов, включающих счета финансового учета (классы 1-7), счета управленческого учета (класс 8) и забалансовые счета (класс 9). План счетов позволяет вести учет по методологии, принятой в международной практике, и предусматривает четкое разграничение счетов, предназначенных для составления бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах. Он включает только активные и пассивные счета. Применение активно-пассивных счетов не разрешается, что обусловлено необходимостью соблюдения принципа недопущения взаимопогашения активов и обязательств, а также взаимного списания доходов и расходов предприятия.

Новые формы финансовой отчетности включают:

· бухгалтерский баланс

· отчет о финансовых результатах

· отчет о движении собственного капитала

· отчет о движении денежных средств

· приложения.

Содержание финансовой отчетности и порядок оценки ее показателей соответствуют принципам МСФО и не требуют трансформации.

Финансовая отчетность непосредственно связана с Планом счетов: номера и наименования разделов и строк бухгалтерского баланса совпадают с номерами и названиями классов и групп балансовых счетов, а наименования строк отчета о финансовых результатах - с названиями синтетических счетов доходов и расходов. Информация синтетических счетов отражается в финансовой отчетности, а субсчетов - в приложениях к финансовой отчетности.

Система непрерывного образования и сертификации бухгалтеров и аудиторов была введена на начальном этапе перехода Молдовы на МСФО. К настоящему времени подготовку и повышение квалификации прошли подавляющее большинство бухгалтеров и аудиторов. Сертификация бухгалтеров и аудиторов проводится два раза в год по программе IFAC. Подготовка и проведение сертификационных экзаменов осуществляются Ассоциацией бухгалтеров и аудиторов Республики Молдова, являющейся ассоциированным членом IFAC. В состав сертификационной комиссии наряду с местными специалистами входят и сотрудники зарубежных аудиторских фирм и проектов, имеющих свои представительства в Молдове. Обладатели квалификационных сертификатов имеют значительные преимущества при трудоустройстве как в государственных органах, так и в частных фирмах.

Следует отметить, что проблемы, возникающие в процессе перехода системы бухгалтерского учета и отчетности на МСФО, находятся в центре внимания Министерства финансов Молдовы, консультантов зарубежных фирм и Международных Проектов и будут постепенно разрешаться - по мере обновления и дополнения законодательной и нормативной базы бухгалтерского учета в Республике Молдова.

Размещено на Allbest.ru