Неформальная экономика Китая: взгляд изнутри

Размещено на http://www.allbest.ru/

Неформальная экономика Китая: взгляд изнутри

Сейчас так называемую "теневую экономику" не заметить невозможно.

В отсутствие официальных оценок можно только догадываться о реальных масштабах теневой экономики в самой многонаселенной стране мира.

О разросшихся масштабах теневой экономики можно судить по участившимся сообщениям в китайской прессе об арестах крупных чиновников и судах над ними за пособничество или прямое участие в организации контрабандных операций, в производстве поддельных брэндов и т. д. И если пять-десять лет назад в полицейских отчетах о выявленных незаконных оборотах фигурировали миллионы или десятки миллионов юаней, то теперь речь порой идет о миллиардах долларов.

Серые финансы

Самая мощная с начала китайских реформ закачка капиталов в теневой сектор КНР произошла в результате знаменитой поездки Дэн Сяопина в Гуандун в 1991 году. К 1994 году финансовая сфера страны оказалась в состоянии полного хаоса: темпы роста инфляции увеличились почти в десять раз, а доходы в госбюджет в процентном отношении к ВВП сократились в полтора раза.

Китай относится к числу тех мест, где делают деньги очень быстро и без большого риска стать жертвой наемных киллеров.

Подпольное производство

Теневое производство многообразного ширпотреба в КНР поистине легендарно и не имеет мировых аналогов по своему размаху и изобретательности. Подделывается все и вся - ткани, фурнитура, модели одежды, которые еще неделю назад были показаны на выставках в Париже.

Логика общенациональных усилий в данном виде теневого бизнеса проста и объяснима. Во-первых, нужно занять десятки миллионов людей. Во-вторых, Китай до сих пор не в состоянии диктовать мировую моду, выступать лидером в области технологий и ноу-хау. В-третьих, китайцы искренне полагают, что все, что изобретается за рубежом, должно естественным путем становиться достоянием всего человечества, особенно его слаборазвитой части.

Большинство китайцев покупают компактные диски "левого" происхождения - они стоят в 5-10 раз дешевле лицензионных импортных. "Левые" диски с равным успехом можно приобрести как у многочисленных торговцев прямо на тротуарах в центре многомиллионного Чунцина, так и в музыкальном магазинчике в центре ультрасовременного Шэньчжэня. Хотя, если верить китайской печати, в стране развернута серьезная борьба против производителей и распространителей пиратской аудио- и видеопродукции, и наказания им выносятся самые суровые (вплоть до смертной казни).

Криминальный след

С точки зрения китайских властей, экономической безопасности государства более всего угрожает трансграничная преступность, связанная с контрабандой стратегических товаров и с перемещением золотовалютных ценностей. китай контрабанда товар золотовалютный

Если в небольшом приморском городе Китая вам издали бросится в глаза новый помпезный офисный билдинг, знайте: это либо здание местного правительства, либо, что более вероятно, местная таможня. Всем своим видом она призвана внушать честным предпринимателям уважение, а контрабандистам - страх. Впрочем, последние этим нисколько не смущаются, ибо они прекрасно осведомлены об истинном положении дел с охраной экономических рубежей родины: на 10 тысяч километров морского побережья КНР приходится лишь 30 тысяч "морских" таможенников, из которых непосредственно в состав офшорных таможенных патрулей входит чуть более тысячи сотрудников. К тому же патрули плохо оснащены, а сотрудники - на фоне частых соблазнов - крайне мало получают.

С лета прошлого года следственные органы КНР распутывают беспрецедентное дело группировки контрабандистов, которую возглавляла бывшая жена члена Политбюро ЦК КПК Цзя Тинлина (в 1997 году Цзян Цзэминь пригласил его с поста губернатора провинции Фуцзянь на пост главы Пекинского горкома КПК). Преступники, действовавшие в Фуцзяни под вывеской компании "Юаньхуа", нелегальным путем ввезли в страну нефтепродуктов, автомобилей, сигарет и прочих товаров на несколько миллиардов долларов. Даже по масштабам огромного Китая этого оказалось слишком много. К тому же были затронуты кровные интересы китайских промышленных генералов и даже целых отраслей. Этого как раз и не учли преступники, бдительность которых при наличии столь приближенной к верхам патронессы, видимо, притупилась.

В связи с этим следует отметить, что высокие импортные пошлины на товары "стратегического значения", сохраняемые правительством КНР, и разительные порой "ножницы" между мировыми ценами и административно установленными внутренними создают в высшей степени притягательные стимулы и питательную среду и для контрабандистов, и для их покровителей на всех уровнях власти. Так, например, к началу 1998 года в результате начавшегося с осени 1997 года падения мировых цен на нефть цена тонны дизельного топлива в китайском порту снизилась до 1200 юаней, что с учетом ввозной пошлины и НДС делало уровень ее оптовой цены (1500 юаней) на 300 с лишним юаней ниже внутрикитайской. Разница же в цене тонны бензина между импортированным и китайским продуктом достигла 500 юаней и выше. В сложившейся обстановке, решив не снижать уже много лет действующие розничные цены на нефтепродукты, правительство 19 февраля 1998 года наложило временный запрет на импорт дизтоплива и бензина. Итогом стал еще больший всплеск активности нефтяных контрабандистов.

По оценкам компетентных китайских органов, приведенным журналом "Ляован", за последние месяцы 1997 года контрабандный ввоз в Китай только по одной позиции - "дизтопливо" - составил почти миллион тонн. Динамика выявленных объемов контрабанды позволяла говорить о как минимум двукратном росте контрабанды нефтепродуктов и сырья для химической промышленности в 1998 году. Лишь к середине прошлого года, когда мировые цены на нефть почти удвоились, ситуация начала выправляться.

В эти годы я жил в Китае и обратил внимание на одно обстоятельство: в китайской столице почти двухмиллионный парк автомобилей, бензоколонок заметно меньше, чем в Москве, а заправляющихся на них вовсе не так много, как должно бы быть. Двадцать лет назад все было понятно: в Пекине работали две колонки для иностранцев, а сравнительно небольшой тогда парк государственных авто заправлялся "в организациях". Просветили меня знакомые китайцы. Оказывается, нынешняя ситуация во многом напоминает эпоху дореформенного развития: "в организациях" (т. е. в автохозяйствах учреждений, госпредприятий, воинских частей и т. д.) по-прежнему заправляется не только весь государственный и общественный транспорт, но и многие частники.

Экспортно-импортное курево

В стране с самой большой армией курильщиков в мире (по разным подсчетам, от 700 до 800 миллионов) сегодня трудно найти место, где не продавались бы импортные сигареты всемирно известных марок, правда, в массе своей "левых", произведенных на фабриках стран ЮВА, в том числе тех, что работают в режиме подпольного или полуподпольного производства.

Так вот, несмотря на поистине драконовский суммарный налог на импортированный табак в размере 260% (70% - импортная пошлина, после обложения которой плюсуется 17-процентный НДС и 45-процентный налог с продаж), цены на самые дорогие сигареты в стране колеблются в районе 10 юаней (чуть больше доллара). В то время как при существующих в ЮВА отпускных оптовых ценах китайская розница должна быть как минимум в полтора раза дороже.

Любопытно, что из всего объема конфискованного таможенниками контрабандного курева 43% "импортированных" сигарет составляет продукция производства... КНР. Эта парадоксальная ситуация сложилась в результате принятого в 1994 году Госсоветом КНР решения об освобождении от уплаты НДС и налога с продаж курева, которое идет на экспорт. В итоге действительно последовал скачок "экспорта" отечественных сигарет, которые вроде бы доселе почти нигде в мире, кроме самого Китая, не курили. Но скачок был лишь на бумаге: сухогрузы c сигаретным товаром, предназначенным дружественным фирмам Гонконга (выступающим в качестве номинального контрагента), уплывали по великой Янцзы якобы на экспорт, а затем ниже по течению сгружались китайской оптовой фирме. При этом последняя вовсе не является стопроцентно подпольной или теневой: просто львиная часть ее оборотов лежит "в тени". Только в ходе пресечения одной из таких псевдоэкспортных операций китайским правоохранительным органам удалось задержать груз табачной фабрики города Чанша объемом в 10 тысяч коробов сигарет стоимостью свыше 20 млн юаней. В случае успеха данной операции ее организаторы "недоплатили" бы государству в виде налогов 31 млн юаней (свыше 3,5 млн долларов).

Как-то в дипломатическом "дьютике" молодая очаровательная продавщица попросила моего приятеля Алексея помочь ей купить "для себя" в том же магазине пару блоков фирменных сигарет. "Почему бы и нет", - любезно ответил ей российский дипломат. Достав соответствующий контрольный бланк, девушка быстро записала на нем номер дипломатического удостоверения моего соотечественника и попросила его расписаться. Через пару недель Алексей вновь заехал туда купить пару блоков сигарет. В итоге другая продавщица, проверив в компьютере данные о "предыдущей покупке" моего приятеля, выразила недоумение: как можно было за столь короткий срок выкурить 40 блоков сигарет! А дело-то было в том, что находчивая продавщица, видимо на взаимовыгодных началах, снабжала перворазрядный ресторан, который, по идее, должен предлагать своим клиентам действительно фирменные сигареты.

Теневой рынок золота и валюты

Правительство КНР традиционно придерживается фиксированных цен на золото и фиксированных обменных курсов валют. Однако все дело в том, что эти цены всегда отставали от определяемого спросом и предложением равновесного рыночного уровня, что открывало возможности для контрабанды золота и валюты. В 80-е годы, когда в экономически отсталых районах Западного Китая была разрешена добыча золота негосударственным предприятиям, очень быстро получилось так, что почти все они практически перестали продавать золото государству.

В стране бурным цветом расцвела подпольная торговля благородным металлом. Тем более что под боком Гонконг - это дало возможность, несмотря на все запреты и кордоны, ежегодно "отмывать" через контрабанду золота на сотни миллионов долларов. В этой области процесс "ухода в тень" не удалось остановить даже после того, как пять лет назад правительство значительно повысило закупочную цену на золото, "привязав" ее к мировой (на уровне 90%). И не удалось этого сделать не из-за 10-процентной разницы, а главным образом потому, что золотые дельцы попросту не возжелали платить налоги государству, предпочитая большую часть добытого вывозить контрабандой в Гонконг и страны ЮВА. В свою очередь оттуда в обратном направлении - в Китай - нелегально доставляются готовые золотые изделия. По оценкам китайских экспертов, около 90% золотых ювелирных украшений, приобретаемых соотечественниками, имеют контрабандное происхождение.

Приехав в Пекин после годового перерыва, я все-таки не удержался и заглянул к знакомой многим иностранцам старухе-меняльщице, держащей свой доходный бизнес на одной из барахолок (россияне называют ее "народный банк"). Все у нее оказалось в порядке, "крыша" та же, полиция не беспокоит. Значит, думаю, все по-прежнему, а объявленный в местных СМИ новый "серьезный удар" по теневой экономике, как и раньше, будет носить строго избирательный характер

Несмотря на то, что экономика Китая продолжает стремительно развиваться, остаются проблемы, которые негативно влияют на имидж страны в мире. Одной из них является теневая экономика и коррупция.

Грянувший в 2008 году финансовый кризис позволил китайским домохозяйствам скрыть доходы в размере 1,4 трлн долл. Эта сума равна 30% от экономики страны. Эксперты сообщили, что этот факт негативно повлиял на доходы среднестатистического китайца, который мог составить 4726 долл.

Эту проблему экономики Китая тяжело решать, поскольку нет официальной статистики, а все приведенные данные - это результат частных исследований. Но они гласят о том, что доходы богачей в 26 раз выше, чем доходы у остального населения.

Каким же образом происходит такое обогащение? Как заявляют исследователи, теневая экономика Китая существует за счет взятничества во время реализации общественных проектов. В большинстве случаев это касается сделок, которые связаны с покупкой земельных участков или недвижимости. Коррупционные договора чаще всего заключают с помощью партийных руководителей или детей чиновников. По официальным данным многие руководители госучреждений владеют несколькими банковскими счетами, но материальное состояние их детей на порядок выше.

В этом году экономика современного Китая ощутила огромный подъем. Но нехватка в скрытых от налогов денежных средствах все равно ощутима. По данным статистики, 91% опрашиваемого населения сходятся во мнении, что все богатые семьи Китая имеют политическое прошлое. Так же многие выражают свое недовольство тем, что дети чиновников очень быстро наращивают свои капиталы.

Проституция в Китае

На протяжении тысячелетней истории Китая проституция была неотъемлемой составляющей социального облика китайского народа. В 1949 году, Коммунистическая партия Китая приступила к серии кампаний, нацеленных на искоренение проституции. Однако в начале 1980-х, когда государственный контроль над обществом был существенно ослаблен, проституция на материковом Китае опять стала заметным явлением. Несмотря на усилия правительства, проституция в начале XXI века развита настолько, что стала бизнесом, в который вовлечено большое количество людей и который производит значительный экономический доход. Это вызывает целый ряд проблем, связанных с организованной преступностью, коррупцией в правительстве.

Проституция в материковом Китае преследуется по закону. Вовлечение в проституцию и укрытие проституток преследуется по Уголовному кодексу КНР, лица, непосредственно покупающие и продающие секс-услуги, преследуются согласно административному кодексу.

По данным Министерства общественной безопасности КНР на 2000 год, в стране насчитывалось 4 млн проституток, а также 18 млн молодых женщин (средний возраст 23 года), мигрирующих по стране в поисках лучшей работы и более высоких доходов.

Китайский экономист Ян Фань считает, что проститутки зарабатывают около 500 млрд юаней в год, это составляет 6 % ВВП. Половина из этих денег оседает в сфере потребления (услуги сотовой связи, охраны, такси, аренда апартаментов и домов, одежда, косметика, медицинские услуги и препараты и т. п.). Учёный указывает на то, что после выхода закона Regulations concerning the management of public places of entertainment валовой внутренний продукт Китая снизился на 1 процент.

Размещено на Allbest.ru