Двусторонние экономические отношения Китая и России

Ряды автодилеров, торгующих китайской продукцией, продолжают редеть. На прошлой неделе от “китайцев” открестился еще один автогигант российского рынка. Компания “Атлант-М” объявила о том, что приняла решение завершить поставки в Россию автомобилей китайского производства марок Brilliance, Changfeng, JMC, Shuanghuan. Еще ранее без “китайцев” остались “Элекс-Полюс” и “Инком-авто”. Взять пальму первенства в китайском сегменте собирается компания RedDragon, только что получившая эксклюзивно дистрибьюторство марки Geely. Однако договор с Geely поспел в неудачное время: в самый разгар финансового кризиса. При отсутствии цивилизованной дилерской сети развитие китайских марок в России сводится к нулю.

В течение всего года участники рынка с напряжением ожидали, что предпримет компания RedDragon, входящая в состав группы “Рольф”, в прошлом году объявившая себя дистрибьютором модели Geely MK. В свое время известие о том, что автогигант вслед за остальными подписался на “китайцев”, было воспринято со скепсисом. Все это время “Рольф” добивался эксклюзивного дистрибьюторства Geely для своей “дочки”, которое и получил лишь в сентябре. Соглашение вступило в силу 1 декабря 2008 года. Согласно ему, модельный ряд, который будет официально представлять RedDragon, расширится до пяти моделей: к уже представленным на сегодняшний день в России моделям MK в кузове седан и Vision добавятся MK в кузове хэтчбек, новая модель класса А - EMO, а также новая модель B-класса. Договор предусматривает создание и развитие региональной дилерской сети, и осуществление гарантийного и сервисного обслуживания. Уже к концу этого года RedDragon планировал продать не менее 10 000 автомобилей. В условиях финансового кризиса RedDragon нашел в себе силы начать на днях соответствующую пиар-кампанию. Однако компании вряд ли удастся достичь запланированных показателей.

В китайском сегменте сейчас все не так замечательно, как прогнозировали некоторые эксперты несколько лет назад. Продажи китайских автомобилей падают, сокращается и само предложение. О китайских марках, показанных год назад на Московском международном автосалоне (ChanganAuto, JAC Auto, HuanghaiAuto, TianMaAuto, HaimaAuto, ShanghaiMapleAuto и др.), с тех пор ничего не слышно. У более или менее раскрученных марок типа Chery, Lifan, FAW, Hafei, Brilliance дела идут неважно. Наиболее уверенно себя чувствуют здесь разве что внедорожники GreatWall под патронажем группы “Ирито”. Так, GreatWall в очередной раз показал хороший прирост за девять месяцев 2010 года (81%), достаточно регулярно привозит новинки. Достойно представлена марка Geely, за которую дралось сразу три участника: “Элекс-Полюс” (Geely CK-1), “Инком-авто” (GeelyOtaka) и “Рольф” (Geely MK).

Как отмечают аналитики из “Автостата”, серьезным препятствием для китайских автомобилей стало внедрение более жестких правил сертификации, которые не только в 3-4 раза - до $150 000 - увеличивают затраты на сертификацию, но и лишают шансов большинство автопроизводителей из Поднебесной на получение ОТТС в целом. А недавнее постановление правительства повысить ставку ввозной таможенной пошлины на готовые кузова в размере, равном 15% таможенной стоимости, но не менее 5000 евро за одну штуку, делает сборку китайских автомобилей в России абсолютно невыгодной.

Крупные дилеры отказываются иметь дело с китайцами, реально оценив стоимость такого сотрудничества. Как сообщили в “Атлант-М”, в задачи китайского проекта в России входили: оценка системы работы с поставщиком, анализ восприятия продукта рынком, сравнение темпов прироста “отдачи” от вложенного капитала по сравнению с другими инвестиционными проектами. В 2009-2010 гг. был проведен дополнительный анализ ключевых вопросов взаимодействия импортера и заводов-производителей: согласование поставок новых и наиболее востребованных моделей, оптимальных для текущих условий рынка цен, решение вопросов сертификации согласно действующим правилам “Евро-3”, повышение качества автомобилей, особенности логистики, сроки поставок и прочие условия - и все это получило неудовлетворительную оценку.

“Было выявлено, что продвижение китайских автомобилей на российском рынке потребует, не только времени, но и значительных финансовых вложений, - сказано в сообщении компании. - Что идет вразрез со стратегическими планами развития холдинга, связанными со строительством и покупкой новых автоцентров для продаж более приоритетных марок и марок, ранее уже входивших в портфель брендов холдинга. В соответствии с утвержденными планами развития холдинга “Атлант-М”, стратегическими партнерами холдинга в России являются крупнейшие автомобильные концерны - GeneralMotors, Volkswagen, Toyota, Ford”.

Неизвестно, удастся ли компании RedDragon привить россиянам вкус к китайским автомобилям. Все-таки опыт у компании, как и финансовые ресурсы, очень серьезный. И все же время, выбранное для вывода нового бренда, не самое удачное в сегодняшней финансовой ситуации. “Рольф” уже жертвует своим основным дистрибьюторством Mitsubishi - сокращает планы поставок и снижает цены на модельный ряд.

Не будем забывать и о том, что действия правительства РФ сегодня полностью направлены на поддержку отечественных автопроизводителей, работающих в той же ценовой категории, что и китайцы, - поддерживать различные “китайские” проекты сегодня было бы просто неразумно. Возможно, в том числе и поэтому основные вазовские дилеры и отказались от сомнительного сотрудничества.

2.2 Оценка и анализ экспорта в КНР

В последнее время наблюдается значительный рост экономики Китая, растет ее значение и влияние на экономики других стран. На сегодняшний день, в расчете на увеличение грузопотоков из Китая, разрабатываются новые транспортные маршруты - морем и по суше, через Монголию, Казахстан, Россию, создается дорожная инфраструктура, модернизируются порты Дальнего Востока и Калининграда.

В товарной структуре российского экспорта в Китай усиливается тенденция к увеличению удельного веса в нем сырьевых товаров и продукции первичного передела. Так, если в 2009 г. в структуре российского экспорта доля таких товарных групп как «минеральное топливо», «древесина», «удобрения», «рыба и морепродукты», «черные и цветные металлы», «целлюлоза», «руды» составляла 84,2%, то в 2010 г. этот показатель составил 88,7%, а в 2011 году достиг 90,0%.

Стоимостная структура экспорта товаров из России в Китай в 2011 г.,

Экспорт товаров, по оценке Минэкономразвития России, составил в январе-феврале 2012г. 39 млрд. долларов США и снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,8 раза. Уменьшение стоимости экспорта вызвано снижением цен на основные товары российского экспорта, прежде всего на нефть. Цена на нефть марки Urals в феврале 2012 г. составила 42,4 долл. США за баррель. К уровню февраля 2011 г. цена снизилась в 2,2 раза, а по отношению к январю 2012 г - сократилась на 0,9 процента.

По предварительной оценке экспорт нефти в январе-феврале 2012 года снизился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в физическом выражении на 2,7%, природного газа - в 2,4 раза, каменного угля - на 22 процента.

Экспорт товаров в январе 2012 года составил 17 млрд. долларов США и снизился в 2,0 раза к январю 2011 года.

В январе 2012 г. в структуре экспорта уменьшилась доля топливно-энергетических товаров на 5,8%. Доля сырьевых неэнергетических товаров увеличилась на 3,5%, машин и оборудования - на 1,3 процента.

Экспорт топливно-энергетических товаров снизился по сравнению с январем прошлого года в 2,2 раза (годом ранее вырос в 1,7 раза), сырьевых неэнергетических товаров - в 1,7 раза (+32,4%), машин и оборудования - на 32,1% (вырос в 1,6 раза), других товаров - на 30,7% (+45 процентов).

В группе топливно-энергетических товаров сократился экспорт нефти и нефтепродуктов соответственно в 2,2 раза и в 1,8 раза при снижении цен в 2,1 раза, газа природного - в 3 раза при снижении физических объемов в 3,2 раза.

Экспорт продукции химической промышленности снизился в стоимостном выражении на 31,9%, в том числе удобрений - на 6,4% (за счет уменьшения физических объемов на 32,7%, несмотря на рост цен на 39,2 процента).

Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья уменьшился по стоимости на 19,9 процента. Сократился экспорт пшеницы в 2 раза в основном из-за снижения цен.

На сокращение стоимостных объемов экспорта металлов и изделий из них на 43,4% повлияло снижение экспорта черных металлов в 1.7 раза, меди - в 1,8 раза, никеля - в 3,7 раза.

Несмотря на сокращение объемов производства нефтепродуктов, каучука синтетического, фанеры клееной, целлюлозы древесной, автомобилей грузовых доля экспорта в совокупных объемах производства данной продукции увеличилась.

Уменьшились доли экспорта в объемах производства нефти сырой, газа природного, угля каменного, лесоматериалов необработанных, бумаги газетной, легковых автомобилей.

Наибольшую долю в экспорте российской продукции, поставляемой Китаю, составляет сырье: нефть, уголь, лес и т. п. Основными факторами роста экспорта были, во-первых, возрастающая потребность Китая в импорте сырьевых товаров, во-вторых, благоприятная ценовая конъюнктура.

Россия понимает ситуацию, но не активно сопротивляется своему превращению в сырьевой придаток Китая.

Последние годы ознаменовались тесным партнёрством России и Китая. Ярким проявлением хорошего взаимодействия между двумя странами стали проведение национальных Года России в Китае и Года Китая в России, товарооборот двух стран год от года растёт, расширяются научно-техническая и культурная платформы. Но это всего лишь одна сторона медали - парадная. Другая сторона чревата серьёзными проблемами в не самом отдалённом будущем.

Китай начал активно продвигать на мировой рынок аналоги российской техники. На днях, республика представила копию российской ЗРК С-300 под наименованием HQ-9 (FD-2000 в экспортном исполнении). За последнее время рекламные проспекты этого вооружения появились на двух крупных оборонных выставках - в южноафриканском Кейптауне и в пакистанском Карачи.

Впервые информация о комплексе HQ-9 в экспортном исполнении с наименованием FD-2000 появилась ещё в 1998 году. Данные ЗРК уже стоят на вооружении китайской армии, однако фактов экспортных поставок этих комплексов пока не отмечено. По некоторым данным, Пекин предложил эту продукцию Турции, объявившей тендер на покупку систем противовоздушной обороны.

Предполагается, что китайский аналог может конкурировать по некоторым показателям с российской системой С-300 в экспортном исполнении. Одним из преимуществ этой продукции является невысокая цена. Тем не менее, техническое превосходство С-300 над китайским аналогом пока неоспоримо. Но растущая год от года активность китайцев по продвижению вооружений на экспорт заставляет задуматься.

Не исключено, что из-за этих, пока неудачных, попыток по созданию аналогов отечественных военной техники сорвались переговоры о продаже Китаю палубных истребителей Су-33. Как стало известно, Пекин хотел приобрести партии до 50 единиц Су-33, но ставил условием первоначальное приобретение двух истребителей - "в качестве образцов". Учитывая то, что Китай уже успел скопировать Су-27, выпуская его под индексом J-11, подобное развитие событий с более современной моделью Россию явно не устраивало.

Да и памятно, как в начале восьмидесятых КНР решила создать собственную версию лёгкого американского истребителя F-16. В конце 2002 года китайские авиастроители смогли приступить к мелкосерийному производству клона - машины J-10. Правда, по своим характеристикам китайский самолёт значительно уступал американской модели.

Показательная история произошла и с советскими авианосцами. В конце 20 века Китай приобрёл у России и Украины три авианесущих крейсера - "Минск", "Киев" и "Варяг", списанные из состава ВМФ СССР. Китайская программа создания собственного авианосца стартовала еще давно, однако ни один авианосец Китаю построить пока не удалось. Оказавшись в Китае, "Минск" пошёл по рукам. После 18 месяцев ремонта, который обошёлся примерно в 45 млн долларов (куплен он был за 5 млн. долларов), корабль, превращённый в аттракцион под названием "Минск Уорлд", встал на якорь в бухте специальной экономической зоны Шэньчжэнь, недалеко от Гонконга. После двухлетней реконструкции "Киева" на судоверфи города Циньхуандао провинции Хэбэй (Северный Китай) советский авианосец отправился в Тяньцзинь, где стал главным экспонатом Парка военно-патриотического воспитания. "Варяг" - единственный из кораблей, который должен заступить на дежурство .

Не трудно догадаться, что до превращения в центры развлечений "Киев» и "Минск" прошли через внимательные руки китайских военно-морских специалистов. Таким образом, Китай, не имея ни одного авианесущего корабля собственной конструкции, до последнего винтика узнал устройство авианесущих кораблей отечественного флота. И, возможно, история с ЗРК и самолётами повторится в новом виде.

Активное бесплатное заимствование технологий давно стало одним из главных козырей китайской промышленности и в военной, и в гражданской сфере. И вряд ли КНР в обозримой перспективе откажется от этой политики.

Россия же по-прежнему занимает второе место в мире по экспорту оружия. В 2011 году экспорт чуть превысил 8 млрд. долларов, из которых, по оценкам Центра анализа стратегий и технологий, авиатехника составила 50,4%. А общий портфель контрактных обязательств российских оружейников достиг 32 млрд. долларов. Но какими средствами! По данным издания "Совершенно секретно", Россия в последние годы массово стала списывать "оружейные" долги странам третьего мира в обмен на военные контракты. Так, например, был списан долг Афганистана в сумме 11,1 млрд. долларов, Ирака - на 12 млрд., Сирии - на 9,8 млрд., Алжира - на 4,737 млрд., Ливии - на 4,6 млрд., Анголы - на 5 млрд., Никарагуа - на 344 млн., Мозамбику - на 2 млрд., Эфиопии на 4,8 млрд., Вьетнама - на 8,5 млрд., Лаоса - на 882 млн., Монголии - на 11,1 млрд. В сумме долгов было списанона 75 млрд. долларов. А что будет, когда долги для списывания закончатся? - Россия может остаться без военных контрактов, а её место может занять Китай.

Москва - Курс рубля падает, производство нефти снижается, зарубежный капитал исчезает, валютные резервы истощаются. В краткосрочной перспективе, Кремль пытается совладать с самым суровым экономическим кризисом за последнее десятилетие.

Однако в долгосрочной перспективе, кажется, что Кремль точно знает, чего хочет. И начиная с разрезания ленточки и росчерком пера на прошлой неделе, Россия объявила о своих намерениях начать крупную перестановку в международной энергетической политике.

Россия запустила свой первый завод по производству сжиженного газа на тихоокеанском острове Сахалин, первом в своем роде предприятии по транспортировке российского газа заграницу. А в Пекине представители России и Китая подписали крупный долгосрочный контракт на поставку нефти по ответвлению от магистрального нефтепровода “Восточная Сибирь - Тихий Океан” (ВСТО). В Китай предполагается поставлять до 30 миллионов тонн в год. Причем компания “Транснефть” уже передала китайской стороне документы по ответвлению нефтепровода от нефтеперекачивающей станции “Сковородино” на ВСТО до российско-китайской границы. Известно, что КНР профинансировала проектирование этого ответвления, заплатив 32 миллиона долларов.

Одним ударом Россия заполучила два огромных рынка сбыта энергоресурсов, транспортируя природный газ для Японии и еще больше нефти для Китая. Самые крупные экономики Восточной Азии стали еще больше зависеть от российских ресурсов. Российская экономика, основанная на продаже нефти, получила долгосрочную перспективу развития. Российская попытка создать газовый картель в стиле ОПЕК получила небольшой толчок вперед.

А в Европе получили предупреждение о том, что если им не нравятся условия поставки российского газа на континент, Москва может обратиться к своим новым покупателям.

Это свидетельствует о том, что хотя экономика страны и находится в упадке, Кремль действует в расчете на долгосрочную перспективу.

«Это только первый шаг в стратегии изменения экспортных поставок нефти и газа Россией, но это очень важный шаг», заявила российский аналитик в области энергетики из Французского национального центра научных исследований Катрин Локателли.

Договор, подписанный 17 февраля в Пекине, связывает крупнейшего в мире производителя нефти и газа - Россию - с Китаем, который скоро станет крупнейшим в мире потребителем нефти и газа.

Согласно соглашению стоимостью 25 миллиардов долларов США, Китай и ее энергетически голодная экономика получает постоянные поставки нефти в течение 20 лет, а Россия получает крупный новый экспортный нефтепровод для своих обширных, неиспользованных сибирских нефтяных запасов. Однако о цене на поставки нефти объявлено не было.

В свою очередь, Москва получила кредиты для «Роснефти» и «Транснефти» - двух безденежных государственных компаний, являющихся ключевыми в планах Кремля.

«Это пример естественных эволюционных отношений между Россией и Китаем», - заявил глава исследовательского московского центра «Ренессанс Капитал» Роланд Нэш. «Они должны иметь долгосрочные, симбиозные отношения».

На следующий день президент Дмитрий Медведев присоединился к премьер-министру Японии Таро Асо на церемонии открытия первого российского завода по производству сжиженного природного газа на тихоокеанском острове Сахалин.

Это значит, что вместо того, чтобы добиваться формального подписания мирного договора после Второй Мировой Войны и возвращения нескольких островов, захваченных советскими войсками во время войны, вторая по величине мировая экономика просто еще больше привязала себя к стране, которая закрывает краны в политически щепетильных ситуациях.

Это также означает, что Россия стоит на пути превращения в самого крупного игрока на международном рынке сжиженного газа, рынке, которым будет намного легче управлять, чем газопроводами.

Это происходит потому, что сжиженный газ, как и нефть, - это гибкий товар, который намного легче перевозить на длинные расстояния. Тем временем, газ, доставляемый по газопроводам, обычно продается в рамках долгосрочных контрактов, а транспортировка ограничена пределами газопроводных сетей.

Недавнее стремление Москвы по созданию газового картеля наподобие ОПЕК, а также планы «Газпрома» по получению 20% доли рынка сжиженного газа в следующие 20 лет, ясно свидетельствую о том, что Россия не намерена быть пассивным игроком на рынках природного, сжиженного газа и еще где-нибудь.

«Это веха, прорыв для политики российского правительства», заявил аналитик в вопросах нефти и газа компании «Тройка Диалог» Валерий Нестеров.

Но подготовка к событиям, произошедшим на прошлой неделе, длилась годами, и скорее всего, тот факт, что эти события произошли с разницей в один день, - это просто совпадение. Но в результате всего за два дня Россия продвинулась далеко вперед в своей долгосрочной энергетической стратегии.

Этот шаг также вызывает беспокойство в Европе, уже напуганной позицией России, являющейся главным энергетическим поставщиком на континенте. Ее также тревожат нерегулярные прекращения поставок энергии Россией. В конечном счете, увеличение поставок газа и нефти в Китай и Японию может означать уменьшение поставок нефти и газа в Европу.

На Сахалине господин Медведев заявил: «Россия имеет моральное право, а также правовую способность, и главным образом, практическую способность отстаивать свою позицию во всех крупных мировых энергетических процессах».

Лес - это богатство нашей страны. Это один из важнейших возобновляемых природных ресурсов, который играет сред образующие и сред защитные функции. Запасы леса в России составляют примерно 82 млрд. кубометров, а это более четверти всех мировых запасов. Имея такие огромные запасы, мы можем обеспечивать не только внутренние потребности в древесине, но и расширять экспорт лесных товаров.

Допустимый ежегодный объем изъятия древесины составляет 635 млн. кубических метров, в то время как сегодня реально заготавливается не более 187 млн. кубометров.

Если мы посмотрим на структуру экспорта леса, то увидим явное преобладание так называемого "кругляка", то есть не переработанного леса. А потом мы импортируем товары конечной переработки из нашего же леса. Возьмем, к примеру, нашего ближайшего соседа - Китай. Доля экспорта круглых лесоматериалов из России в Китай в прошлом году составила 74%. А импорт фанеры, ДСП из Китая - 69%.

Фактически, на нашем лесе выросли целые города в Китае, за Амуром. Но Россия может и должна обрабатывать лес на своей территории и вывозить за рубеж товары глубокой переработки.

Лесопромышленники требуют снижения экспортных пошлин на лес. Но если это требование будет выполнено, то это будет способствовать лишь увеличению вывоза круглого леса и легкой прибыли для предприятий лесной отрасли. А мы, подчеркиваю, ставим своей целью стимулирование обработки леса здесь и вывоз уже готовых товаров.

Другая проблема - это неразвитость дорожной инфраструктуры в лесных хозяйствах. У нас протяженность лесных дорог составляет 1,46 км на 1000 га лесных земель, а в странах Западной Европы и Северной Америки - 10-40 км.

Также предполагается модернизация устаревших производств, их техническое переоснащение и внедрение инновационных технологий. Ведь на сегодняшний день износ основного технологического оборудования на ряде предприятий достигает 80%. Кроме того, необходимо решать кадровые проблемы, связанные с низким уровнем оплаты труда работников, нехватке высококвалифицированных специалистов.

В концепции Стратегии развития лесного комплекса РФ до 2020 года прописаны основные направления совершенствования и развития лесного хозяйства, эти вопросы находятся на контроле Правительства РФ.

В январе текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года произошло снижение экспорта круглого леса из Читинской области в Китай на 56% на итоговом совещании по работе ЛПК региона вице-губернатор, председатель Комитета промышленности и природных ресурсов области Евгений Вишняков.

По его словам, по сравнению с декабрем 2010 года экспорт снизился на 47%. Экспорт переработанной древесины увеличился на 22%. Евгений Вишняков заявил о возросшем в 5 раз объёме поставок древесины на внутренний рынок. Как сказал вице-губернатор Читинской области, в регионе работают более 200 лесозаготовительных предприятий, и только некоторые из них имеют сырьевые базы с расчётным объёмом заготовки 50 тыс. куб. м. Из всех предприятий обработку древесины осуществляют лишь 32%, остальные занимаются только круглым лесом. В 2010 году круглого леса заготовлено на 1,7% больше, чем в 2009 году, на 18,5% увеличилось количество обработанной древесины и произведённых из дерева изделий.

По данным Управления лесами Читинской области в 2007 году выданы лесорубочные билеты на 2860 тыс. т древесины. По Забайкальской железной дороге вывезено 2917 тыс. т круглого лесоматериала.

2.3 Современное состояние между двумя странами и совместные проекты экономического сотрудничества

Мировой экономический кризис серьезно отразился на двух сторонней торговле между Россией и Китаем. Если сравнивать поквартальные показатели, то в особенности в четвертом квартале наметилась тенденция к серьезному падению товарооборота между странами. Причем это затронуло не только экспорт в Китай, но и импорт из Китая в Россию. В ноябре - декабре минувшего года рост товарооборота находился отрицательной области, пик снижения пришелся на декабрь и составил около 37%. Экспорт из России упал на 17%. Такого резкого снижения не наблюдалось в течение последних 7-8 лет. В тоже время, в том числе и из-за, мер принимаемых Правительством КНР по снижению ставок налога на добавленную стоимость, в последнем квартале года темпы роста импорта в Россию смогли переломить тенденцию 3-го квартала и вышли в положительную плоскость. Основными статьями экспорта в Россию были машины, оборудование и бытовая техника. Благодаря росту поставок, которых, в целом по году, наблюдался ускоренный рост, который позволил 2-х сторонней торговле между Россией и Китаем достигнуть новых рубежей.

Итоговые цифры, предоставленные статистическими органами обеих стран, сопоставимы и данные примерно совпадают:

- Статистика КНР: Общий торговый оборот составил 56.8 млрд. долларов США (прирост на 18%), в том числе экспорт 23.8 млрд. долларов (+21%), импорт 33 млрд. долларов (+16%);

- Статистика РФ: Общий торговый оборот составил 55.9 млрд. долларов США, в том числе экспорт в КНР 21.2 млрд. долларов, импорт 34.7 млрд. долларов. Положительное сальдо в пользу Китая составило 13.5 млрд. долларов США.

Согласно информации Главного таможенного управления КНР рост товарооборота в 2011 году составил около 44%, однако темпы роста, по сравнению с 2010 годом, значительно снизились.

2011 год стал новым рубежом в торгово-экономических отношениях между Россией и Китаем. В течение последних нескольких лет механизм торговых отношений базировался на высоких ценах на сырьевые товары (нефть, руды, металл), что давало возможность росту экспорта их России в Китай. В свою очередь высокие темпы роста экономики России, рост платежеспособности населения и укрепление курса рубля были движущей силой увеличения поставок продукции из Китая. В нынешних условиях это механизм работать перестал, что подтверждается данными, предоставленными Таможенным Комитетом КНР. В январе 2012 года товарооборот упал на 42%. Очень тревожным выглядит тот факт, что падение торгового оборота Китая составило 29%, а России 42%. По итогам экспорт из России снизился на 59%, импорт на 29%.

Таким образом, тенденция последнего квартала не была преодолена и продолжает усиливаться. Одновременного, столь значительного, падения обоюдосторонних поставок до сих пор не наблюдалось.

Конечно, не следует забывать тот факт, что на январь месяц пришлось большое количество праздничных дней. Как в России, так и в Китае и в феврале-марте падение товарооборота должно уменьшиться, но сама тенденция очень тревожна и опасна. Если проанализировать, то можно отметить тот факт, что снижение экспорта из России наблюдалось не только в стоимостном объеме, но и в физическом, т.е. сказалось не только снижение цен на сырьевые ресурсы. В декабре, несмотря на меры по снижению ставок на экспорт древесины, ее экспорт, в физическом объеме, уменьшился на 49%. Экспорт железной руды снизился в стоимостном объеме на 48% в физическом на 10%.

Падение китайского экспорта составило 82%, в том числе поставки машин и оборудования снизились на 27% на снижение поставок, которых в значительной мере повлияли антидемпинговые технические барьеры и повышение ввозных пошлин на автомобили.

Туризм - одна из самых динамично развивающихся составляющих китайской экономики.

Китай подтвердили тенденцию стремительного развития в туриндустрии. Во-первых, Китай, опередив Японию, стал самой крупной страной по выездному туризму в Азиатском регионе. Во-вторых, путешествия по Китаю во время трех «золотых туристических недель» - дополнительных выходных, совпадающих с главными праздниками страны, - становятся интересной и полезной традицией внутреннего туризма. В-третьих, обладающий огромным историческим наследием и развитой туристической инфраструктурой, Китай стабильно занимает 4-е место в мире по количеству посетивших страну туристов.

Китай прочно удерживает 2-е место среди стран, куда россияне выезжают с туристическими целями, их количество достигло рекордного показателя - 3,2 млн. Рекордно большой - 94 человека - была и делегация КНР на прошедшей в марте выставке «Интурмаркет». Не случайно повышенное внимание, которое Федеральное агентство по туризму проявило к Дню Китая, проведенному Национальным туристическим офисом КНР во время выставки. Руководитель агентства В.И. Стржалковский, открывая День Китая, подчеркнул важность взаимовыгодного сотрудничества в сфере туристических обменов.

Мощный толчок развитию туризма в КНР дала Олимпиада 2008 года в Пекине. Он объединил огромный туристический потенциал стран вокруг трех основных идеалов современного олимпийского движения: «Зеленый мир», «Человеческая культура», «Научно-технический прогресс».

Также важным элементом политики является продвижение страны за рубежом, в том числе и в России. В рамках этих событий туристическая администрация регионов и Госуправление по делам туризма в Китае организовали ряд мероприятий во многих российских городах, которые проводились почти каждый месяц. Благодаря этому больше россиян и российских туроператоров проявили интерес к Китаю.

Есть и еще одна причина - легкость и быстрота оформления визы. Между Китаем и Россией существует договоренность о безвизовых поездках для туристических групп по спискам. Благодаря нашей системе, проблем у россиян с въездом в Китай не будет.

В рамках заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству состоялось подписание протокола к Плану совместных действий Федерального агентства по туризму РФ и Государственного управления по делам туризма КНР. По мнению заместителя начальника Госуправления по туризму КНР Ду Цзяна, подписавшего этот документ, он будет способствовать обеспечению высокого качества обслуживания и безопасности туристов обеих стран, и способствовать дальнейшему развитию туризма в Китае и России.

Протокол является дополнением к Договору о сотрудничестве в области туризма, подписанному в конце сентября текущего года президентом России Дмитрием Медведевым в рамках его визита в КНР. Особое внимание в протоколе-дополнении уделено подготовке кадров в области туризма и гостиничного бизнеса, продвижению турпродукта, повышению качества обслуживания туристов. Кроме того, намечено активно способствовать проведению мероприятий Года русского языка в Китае в 2009 году и Года китайского языка в России в 2010 году.

Одним из основных направлений деятельности в России является улучшение инвестиционного климата и инвестиционной политики. Основные усилия многих государств сейчас направлены на устранение последствий кризиса, одним из главных приоритетов политики правительства России остается проведение последовательных шагов, направленных на улучшение инвестиционного климата, ликвидацию административных и бюрократических барьеров для иностранных и отечественных инвесторов, развитие частного государственного партнерства.

Главной проблемой и основной задачей, стоящей сейчас перед РФ и КНР, переход двустороннего взаимодействия на модель интенсивного развития, повышения качества торгово-экономических связей. И считает, что приоритетом должна стать «диверсификация форм и методов экономических обменов, более активное использование потенциала наукоемких отраслей».

Приоритетными отраслями для китайских инвестиций в Россиюмогут стать лесоперерабатывающие предприятия, освоения месторождений минерального сырья, руд черных металлов, автомобилестроение, сельское хозяйство, пищевая промышленность. Со своей стороны российское правительство готово в течение ближайших 15 лет стать крупнейшим поставщиком энергоносителей в Китай.

Откуда при таком раскладе россиянам ждать всех будущих инноваций, диверсификации и наукоемкости - остается непонятным. Ведь все закрутилось по прежнему кругу: от них к нам - товары и технологии, а от нас - опять сырье: нефть, газ, лес и т.д.

Сотрудничество России и Китая играет действительно особо важную роль для развития российского Дальнего Востока, для всей России. Но уже не первый десяток лет российские бизнесмены отправляются в Китай прежде всего за традиционно дешевыми изделиями легкой промышленности, а китайцы в первую очередь заинтересованы в наших сырьевых богатствах.

Да и с поставками энергоносителей не все так просто. В феврале текущего года на форуме «Третий энергетический диалог» Китай и Россия заключили соглашение о «поставке нефти взамен на кредиты».

Согласно этому соглашению, Китай готов предоставлять двум российским компаниям - «Роснефти» и «Транснефти» долгосрочные кредиты на общую сумму 25 миллиардов долларов США. Возвращать кредиты эти компании в будущем будут поставками нефти. С 2011 по 2030 годы российская сторона будет поставлять нефть Китаю по нефтепроводу по 15 миллионов тонн в год (суммарный объем нефтепоставки - 300 миллионов тонн).

В российском правительстве считают, что это - взаимовыгодный пакет соглашений. Хотя это и весьма спорно. «Роснефть» и «Транснефть» в условиях плохой оборотности средств получат кредиты на осуществление текущих операций. По сути - на строительство трубы, по которой нефть из России пойдет на обеспечении быстрорастущей экономики Китая.

Пока цены на энергоносители низкие, китайцам такое сотрудничество выгодно. Но они опасаются, что в будущем в случае резкого повышения цены нефти, Китай может потерпеть огромные убытки. И поэтому не спешат кредитовать строительство нефтяной трубы, пока не будет зафиксирована нынешняя - низкая - цена на нефть. На пятом форуме в Пекине эта проблема так и не была решена.

Приграничный торговый комплекс «Пограничный-Суйфуньхэ»

Приграничные торговые комплексы - это одна из реальных форм реализации провозглашенного Президентом России В.В. Путиным курса на стратегическое партнерство с Китаем и указанных в "Концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации" таких направлений деятельности, как сотрудничество в сфере торговли и при осуществлении инвестиционных проектов.

Цели проекта:

1. Федерального уровня:

· Осуществление стратегического партнерства с КНР.

· Расширение приграничного сотрудничества, укрепление торгово- экономических связей.

· Увеличения внешнеторгового оборота между Россией и КНР.

2. Регионального уровня:

· Создание центра экономического роста региона на основе использования взаимовыгодного сотрудничества передовых, производственных, финансовых и торговых институтов российской и китайской сторон.

Комплекс задач проекта в реализации поставленных целей конкретизируется по следующим аспектам:

· Максимальное использование субъектов РФ и провинций КНР в вопросах совершенствования торговых отношений и международного разделения труда.

· Изучение культуры, языков, достижений медицины, организация совместного отдыха.

· Создание экологически чистых производств на основе научных достижений и разработок обеих стран.

С инициативой создания комплекса выступили администрация Приморского края Российской Федерации и народное правительство провинции Хейлунцзян Китайской Народной Республики.

Проект реализуется в рамках Межправительственного Соглашения "Об упрощенном пропуске российских и китайских граждан в торговые комплексы, расположенные с российской и китайской сторон от российско-китайской границы", а также Договора "О добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР".

Реализацию проекта Приграничного торгового комплекса на российском участке комплекса осуществляет ЗАО "ИАА "Приморье". Партнером с китайской стороны является корпорация "Шимао", в частности строительная компания "Шанхай Шимао".

Концепцией реализации проекта предусмотрено строительство и развитие российского и китайского участков комплекса как единой торгово-экономической зоны, застройка которой и дальнейшее функционирование будет осуществляться по единому плану и в соответствии с согласованными между российскими и китайскими партнерами принципами.Здесь будут расположены не только торговые комплексы, но и гостиницы, историко-культурные объекты двух стран, медицинские центры, центры развлечений, выставочные комплексы. В целом ПТЭК займет территорию в 453 га: 153 га -- китайской территории и 300 га -- российской . Причем проехать на его территорию можно будет без визы, достаточно наличие загранпаспорта.

Экспертная оценка затрат на реализацию проекта российского участка комплекса составляет:

· 180 миллионов долларов США для строительства объектов 1 очереди;

· до 600 миллионов долларов США для полного освоения участка.

Сроки реализации проекта:

1. Первая очередь строительства - 2007г.

2. Полное освоение участка - 2015г.

В 2004 г. начато строительство торгового центра -- первого объекта приграничного торгово-экономического комплекса (ПТЭК) «Пограничный--Суйфэньхэ». Символическую «кнопку старта строительства» нажали генеральный директор ЗАО «Приморье» Владимир Стегний, идейный вдохновитель проекта ПТЭКа с российской стороны депутат Законодательного собрания края Геннадий Лысак, глава китайской корпорации «Шимао» Суй Жунмао, представители Народного собрания провинции Хэйлунцзян, администрации Суйфэньхэ.

Де-факто на китайском участке ПТЭКа строительство уже началось. Сдача в эксплуатацию торгового центра площадью 80 тыс. кв. м запланирована на июнь будущего года. По словам председателя совета директоров компании «Шимао» г-на Суй Жунмао, это предприятие уже вложило в строительство 2 млрд. юаней, это порядка 240 млн. долл. США.

На сегодня из 300 га российского участка будущего ПТЭКа на 70 га проведены земельные работы, в октябре должно начаться строительство участка дороги протяженностью 6,7 км к будущему комплексу, канала для водоснабжения объектов. Позже к этому месту совместно с ОАО «Дальэнерго» протянут ЛЭП-35, к которой будет подсоединена и оптико-волоконная линия связи.

«Туманганский проект»

«Туманганский проект» на самом деле является долгосрочной субрегиональной программой ПРООН, которая объединяет пять стран: КНДР, Республику Корею, Монголию, КНР, Россию. Цель ее - гармоничное экономическое развитие региона в интересах всех участников. В качестве обозревателей участвуют Финляндия, Канада, Япония, Мировой Банк, Азиатский банк развития . При этом финансовые средства на развитие проекта вложены ПРООН, Республикой Корея (300 т долл. только одним из участников.), также средства предоставлены Финляндией (1 млн. долл.) и Канадой. Функции секретариата проекта выполняет региональный представитель ПРООН в Пекине (КНР). Географические особенности стыка границ трех стран, которые ранее (в период холодной войны) препятствовали сотрудничеству теперь отмечены как системное преимущество программы развития Туманган. В условиях возрастающей загрузки других портов СВА развитие этого субрегиона может дать доступ на его емкий рынок быстро развивающимся странам (КНР, в перспективе Монголии, др.) посредством более сокращенного выхода как в Европу, так и в государства Тихого Океана.

Сама Программа была принята в 1991 году. При этом ПРООН отводит себе роль стимулятора процесса (как значится в официальных документах этой организаций), не являясь инвестором, а предоставляя свои финансовые средства в целях продвижения Программы.

Как считают эксперты ПРООН, целью правительств участвующих стран является достижение более высокого уровня развития прилегающих областей за счет сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, создание здесь более привлекательного инвестиционного климата, развитие региональной и транзитной торговли. И, в то же время, сохранение уникальной окружающей среды. Рассматриваются два возможных источника поступлений: развитие региональной торговли и транзита грузов за счет улучшения транспортной инфраструктуры и выхода к обустроенным портам в КНДР и России. Под территорией проекта понимают зону между Чхонджин (КНДР), Яньцзи (КНР), Восточный, Хасан (Российская Федерация) . Экономический потенциал этой территории представлен ресурсами, структурными особенностями местной экономики, капиталом Японии и Ю. Кореи. Конкурентообразующие перспективы - значительный потенциал роста торговли, промышленности, инвестиций. По прогнозам, уровень доходов на душу населения увеличится в регионе к 2010 году в три раза. ПРООН предпочитает «прогрессирующий гармонизированный» подход, суть которого состоит в том, что правительства должны создавать с гармонизированные условия на своих территориях, достигая сбалансированного развития.

За прошедшие годы достигнуты известные позитивные результаты: страны сформулировали региональную стратегию развития, проведены исследования по секторам, включая определение наиболее эффективных направлений и проектов в инфраструктуре и промышленности; идет процесс инвестирования в инфраструктуру, торговлю промышленность, в том числе и по линии правительств всех трёх граничащих стран, в особенности в КНДР и КНР; уже осуществляется ряд конкретных проектов по реконструкции инфраструктуры. Россия также стремится к тому, чтобы вывести на должный уровень развития инфраструктуру юга Приморья.

К настоящему моменту начаты или заявлены несколько «малых» проектов, каждый из которых может рассматриваться с одной стороны, как национальный (двусторонний) региональный проект создания зон специализированного развития, с другой стороны -- как сегмент ТRADP. В первую очередь следует упомянуть Свободную экономическую и торговую зону Раджин-Сонбон в КНДР, Приграничную зону экономического сотрудничества Хуньчунь в КНР, СЭЗ `Находка” и Корейский технопарк в г. Находке в России. Идет строительство новых железнодорожных линий, связывающих КНДР, КНР и Россию, обустройство портов, автодорог, прокладка линий волоконно-оптической связи.

По оценке многих экспертов, приоритет должен лежать в направлении создания институциональных организующих форм и законодательных условий. На рассмотрение национальных групп даже были переданы проекты международных соглашений по созданию организационных форм развития и по вопросам окружающей среды. Были также проведены исследования в таких областях, как телекоммуникации, лесное хозяйство, водные ресурсы, туризм, инфраструктура и окружающая среда.

Эксперты ПРООН полагали, что в конце ХХ -- начале ХХ вв. приоритет должен быть отдан достижению международных соглашений, которые должны продемонстрировать зарубежным инвесторам, что страны с разной социально-экономической структурой и различным уровнем развития способны плодотворно сотрудничать. Действительно, за эти годы на уровне правительств был накоплен (впервые в истории СВА) опыт по вопросам создания международных институтов. Необходимо в этой связи также улучшение двустороннего сотрудничества между странами. Важное значение приобретает согласование и сбалансированное развитие в сфере институциональной инфраструктуры (банки, страхование, гостиницы, бизнес услуги). Ряд реализованных позитивных мер уже отмечен ПРООН: облегчение таможенных и иммиграционных процедур, расширение обмена информацией, рационализация рынка через устранение контроля над ценами, тарифами, ограничениями.

Правительства стран-участниц принципиально согласились в том, что приоритет должен быть отдан привлечению инвестиций в инфраструктуру и промышленность (соответственно требуется проведение семинаров по привлечению инвестиции и другая активность), а ПРООН будет содействовать этому. Распределение средств на региональное развитие также должно согласовываться сторонами (вплоть до планирования в области инфраструктуры), исходя из понимания, что они расходуются на благо всего региона.

Правительства стран уже на начальном этапе выразили желание ускорить практическую часть работы по развитию, оставив как отраслевые, так и системные исследования по Программе другим организациям . Так возникла основная коллизия, из-за которой TRADP не только не обрела нужного динамизма, но до сих пор не имеет программных параметров, т.е. в ТRADP было заложено системное противоречие, когда исследования проводились и проводятся организациями, которые непосредственно не вкладывают средства в программные и проектные разработки и не представляют вкладчиков по конкретным проектам. Истоки системного застоя в ТRADP, если можно так выразиться, оказываются абсолютно прозрачными: страны участницы не способны выработать идеологию многосторонней программы потому, что эта идеология не только противоречит национальным региональным программам, но и проваливается и исчезает в своеобразном «вакууме» регионального программирования и проектирования. Именно поэтому страны-участницы действуют преимущественно автономно.

В Яньбянь-Корейском автономном округе (провинция Цзилинь КНР) наблюдается быстрое экономическое развитие . По состоянию на ноябрь 2001 г., в округе создано 1500 совместных предприятий, из которых около 500 зарегистрировано с участием южнокорейских компаний (производство продовольствия, стройматериалов и др.). Объем внешней торговли с Россией в 2001 г. составил 9,29 млрд. долл. Особенно быстро растут города Яньцзи (310 тыс. человек), а также Хуньчунь (200 тыс. человек). Яньцзивыделен в качестве одного из пяти “модельных' городов для осуществления экономических и социальных реформ под руководством Государственной комиссии по реструктуризации экономики. Ведется строительство “Зоны высоких технологий', в которой разрешение на деятельность получили уже 170 совместных предприятий. По нескольким крупным проектам ведутся переговоры с фирмами Республики Кореи . Развитие сфокусировано на перерабатывающей промышленности, строительстве, туризме (ввиду близости к почитаемой среди корейцев горе Пэктусан в массиве Чанбайшан). В г. Хуньчунь, в 7 км от российской границы, образована Приграничная зона экономического сотрудничества. В Хуньчуне зафиксирован довольно высокий объем иностранных инвестиций в легкой промышленности (текстильная, пищевая, детали и компоненты для автомобилей) и в строительстве.

Это пример достаточно успешной реализации наци национальных автономных региональных программ.

Напротив, в Хасанском районе Приморского края России иностранные инвесторы пока проводят достаточно осторожную инвестиционную политику. Ни один из многих предлагавшихся проектов не реализован.

Возникают законные вопросы: почему все материальные и капитальные средства в рамках «Программы Туманган» оказались в основном в Китае? Почему за КНР закрепилась инициатива?

С начала 90-х годов ХХ века и по настоящее время в рамках ТRADP («Туманганского проекта») рассматривают, как правило четыре проекта:

-Программу развития Фанчуань (предложение КНР);

-Проект «Свободная торгово-экономическая зона Раджин-Сонбон» (предложение КНДР);

-Программу развития района реки Туманная (предложение ПРООН, штаб-квартира в Пекине, КНР);

-Программу развития порта Зарубино (предложение КНР).

Программа “Фанчуань” практически заморожена. Она была предложена представителем провинции Цзилинь на “Первой международной конференции, но экономическому развитию Северо-восточной Азии” в Чанчуне в июле 1990 г. КНДР сразу выступила против. Программой предлагалось строительство нового порта в Фанчуане (КНР), планом предусматривалось углубление, расширение и спрямление русла реки Туманной до морской акватории. Китай тем самым получил бы контроль за движением товаров, наземным транспортом, портовыми мощностями, экспортными и импортными операциями. Обустройство русла реки Туманной было бесперспективным и оказывалось очень дорогим в связи с быстрым заиливанием реки. КНР не могла не знать о затратах, но, тем не менее, декларировала свои намерения понести затраты. Абсолютно очевидно, что китайское правительство было уверено в том, что КНДР и Россия будут в оппозиции этой инициативе, но важным для китайской стороны было то, что инициатива будет отвергнута отнюдь не из-за нехватки средств, но из-за прогнозировавшейся оппозиции КНДР и России. КНДР и Россия действительно выступили против проекта, что де лает его нереальным.

СЭЗ “Раджин-Сонбон” и свободный порт Чхонджин в качестве приоритетных региональных проектов были объявлены 28 декабря 1991 г. Административным Советом КНДР, а в марте 1993 г. правительство приняло Программу развития этой части территории страны. В ноябре 1993 г. во время проведения в Сеуле второго заседания рабочей группы по промышленному и ресурсному сотрудничеству в районе реки Туманная (под эгидой ПРООН), Комитет развития внешнеэкономического сотрудничества КНДР объявил о - расширении зоны с 621 до 746 кв. км. Региональной программой КНДР предусматривается создание в прилегающем к реке Туманная районе свободной зоны (имелось ввиду, прежде всего привлечение иностранных инвесторов) и придание статуса свободного порта трем функционирующим портам: Раджин, Сонбон, Чхонджин. При этом КНДР ввело для них самый льготный режим по сравнению с другими странами субрегиона. Основным препятствием для инвестирования являются политические риски (“страхи”) и нерешенные стратегические проблемы глобального уровня, т.е. геополитика в данном случае тормозит региональные проекты.

Программа ПРООН имеет следующую предысторию. В октябре 1991 г. был представлен Генеральный доклад экспертов мисси ПРООН (М.Миллер, А.Холм), в котором объем капиталовложений определен в 30 млрд. долл. Было проведено несколько заседаний комитета управления программой (Сеул, февраль 1992 ., Пекин, октябрь 1992 г., Пхеньян, май 1993 г., Москва, июль 1994 г., (остается отметить, что это заседание прошло в г. Москве, а не во Владивостоке), Пекин апрель 1995 г.). На этих заседаниях стало понятно, что сугубо рационалистичные («западные») технолитические и операционистские подходы не работают.

На третьем заседании стороны в принципе согласились в том, что: КНР, Россия, КНДР сдадут в аренду землю; участники создадут межправительственную координационную и консультационную комиссию. На четвертом заседании произошел отход от первоначального плана ПРООН. Стороны согласились в том, что нет необходимости в дополнительных комиссиях, что следует согласовать текст соглашения о создании комиссии СВА по экономическому развитию территории реки Туманная и сотрудничеству в СВА а также подготовить меморандум по вопросам окружающей среды. Три страны не договорились по вопросам аренды земли и проект «застыл». Россия в принципиальном плане выступает против аренды земли.

Рассмотрев главу о импорте и экспорте, а также товарообороте России и КНР и их совместные проекты сотрудничества, между двумя странами и проанализировав его, можно сделать следующие выводы. Спрос на некоторые товары из Китая растет и тем самым гарантирует рост объемов поставок в Россию. Что касается экспорта, Россия является основным поставщиком нефти, угля и леса т.д..Благодаря дешевому труду и низкому платежеспособности внутреннего спроса, торгово-экономические отношения России и Китая остаются стабильными.

Двусторонние отношения между Россией и Китаем строятся на взаимном уважении выбора путей общественного развития, невмешательстве во внутренние дела, соблюдении единства и территориальной целостности друг друга и развитии всестороннего сотрудничества.

Приморский край является регионом Российской Федерации, где наиболее динамично развиваются внешнеэкономические связи с КНР, в силу исторических аспектов и географического положения. Администрация Приморского края всячески способствует этому торгово-экономическому сотрудничеству, путем создания необходимых условий: проведение международных форумов, семинаров, выставок, ярмарок и т.д.

...