Функції і задачі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

Размещено на http://www.allbest.ru/

Функції і задачі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до покладених на нього завдань, у напрямі регулювання зовнішньоекономічної діяльності, Міністерство економічного розвитку і торгівлі України здійснює функції:

- забезпечення і координація в межах повноважень виконання українською стороною зобов'язань за міжнародними договорами України з ЄС;

- забезпечення реалізації державної зовнішньоекономічної політики, розробка концепції та стратегії розвитку зовнішньоекономічного потенціалу держави, механізму державного регулювання зовнішніх економічних зв'язків;

- розробка заходів, спрямованих на нарощення інвестиційних ресурсів, створення сприятливого інвестиційного клімату, та організація їх здійснення;

- координація і забезпечення разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади реалізації державної політики у сфері економічного та технічного співробітництва з іноземними державами та міжнародними організаціями щодо виконання економічних програм і проектів;

- проводить антидемпінгові, антисубсидиційні та спеціальні розслідування тощо.

Основною структурною одиницею міністерства є департамент. У структурі центрального апарату Міністерства економіки України налічується 30 департаментів.

Безпосередньо виконання функції регулювання зовнішньоекономічної діяльності в структурі Мінекономіки покладено на Департамент державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, до складу якого входять:

1) відділ нетарифних інструментів зовнішньоекономічної діяльності;

2) відділ забезпечення нетарифного регулювання;

3) відділ контролю у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

4) відділ державного регулювання зовнішньоторговельних операцій.

Завдання департаменту:

- виконання заходів, передбачених Програмою діяльності Уряду України щодо пріоритетних напрямків у сфері зовнішньоекономічної політики;

- розроблення пропозицій щодо вдосконалення механізмів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні;

- розробка та реалізація заходів щодо інтеграції України до системи світової торгівлі з урахуванням національних економічних інтересів;

- узагальнення практики застосування законодавства з питань нетарифної та митно-тарифної політики, застосування експортних мит у зовнішній торгівлі; розробка і внесення на розгляд керівництва Міністерства пропозицій щодо вдосконалення шляхом прийняття законодавчих і нормативно-правових актів стосовно концептуальних основ зовнішньоекономічної політики України;

- участь у здійсненні комплексу заходів, направлених на стимулювання експорту товарів (робіт, послуг) вітчизняних товаровиробників на світові ринки;

- підготовка пропозицій щодо нормативно-правового регулювання захисту вітчизняних виробників, забезпечення економічної безпеки України за допомогою інструментів тарифного та нетарифного регулювання;

- підготовка пропозицій щодо вдосконалення взаємодії органів виконавчої влади України в напрямку здійснення єдиної зовнішньоекономічної політики України;

- участь у проведенні експертизи зовнішньоекономічних договорів (контрактів), укладених суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності на виконання міжурядових угод та державних зобов'язань України;

- підготовка пропозицій щодо удосконалення забезпечення валютного контролю та валютного регулювання в межах повноважень департаменту;

- узагальнення та використання досвіду іноземних держав з питань державного контролю за зовнішньоекономічною діяльністю, своєчасності розрахунків за зовнішньоторговельними операціями; участь у розробці, погодженні та укладенні міжнародних договорів та угод стосовно зовнішньої торгівлі послугами, зокрема, у галузі транспорту та зв'язку;

- розробка уніфікованих правових, адміністративних, організаційно-технічних методів тарифного регулювання зовнішньої торгівлі України з урахуванням міжнародної практики митно-тарифного регулювання;

- моніторинг зовнішніх товарних ринків, кон'юнктурно-цінової ситуації;

- розробка прогнозів та складання зовнішньоторговельних балансів по країнах та товарних групах, розробка та впровадження заходів по ефективному використанню експортно-імпортних квот;

- участь у розробці та реалізації програм підтримки вітчизняних товаровиробників;

- підготовка пропозицій щодо запровадження ліцензування і квотування у сфері зовнішньої торгівлі;

- виконання функцій секретаріату Митно-тарифної ради України;

- аналіз ефективності заходів нетарифної політики;

- проведення моніторингу та визначення операцій з давальницькою сировиною у зовнішньоекономічних відносинах та підготовка пропозицій щодо внесення змін до актів законодавства, які регулюють виконання операцій з давальницькою сировиною;

- участь в опрацюванні зовнішньоекономічних контрактів по операціях з давальницькою сировиною, які підлягають ліцензуванню та/або реєстрації;

- участь у переговорах та підготовці міждержавних та міжурядових договорів, угод з питань торговельно-економічного співробітництва;

- участь у підготовці висновків до проектів законів, актів Кабінету Міністрів України інших нормативно-правових актів в межах компетенції департаменту;

- взаємодія з відповідним республіканським органом Автономної Республіки Крим, структурними підрозділами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань надання їм методичної допомоги у реалізації єдиної державної зовнішньоекономічної політики;

- підготовка пропозицій щодо розробок, запровадження і супроводження програмного забезпечення, інформаційних мереж і баз даних з питань діяльності департаменту;

- підготовка проектів нормативних актів з питань запровадження і вдосконалення заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, вжиття заходів щодо захисту внутрішнього ринку та збереження існуючих ринків збуту українських товарів і продукції за допомогою інструментів тарифного та нетарифного регулювання;

- здійснення координації діяльності департаментів Міністерства та відповідного республіканського органу Автономної Республіки Крим, структурних підрозділів обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері зовнішньоекономічної діяльності, нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;

- здійснення розробки нормативно-правових актів щодо регулювання реекспорту товарів українського та іноземного походження відповідно до міжнародних договорів;

- участь у кадровому забезпеченні торговельно-економічних місій у складі закордонних дипломатичних установ України, а також координація їх діяльності з питань, віднесених до повноважень департаменту.

Серед інших департаментів, пов'язаних із регулюванням зовнішньоекономічної діяльності: Департамент державної політики у сфері зовнішньої торгівлі, Департамент міжнародної технічної допомоги та співробітництва з міжнародними фінансовими організаціями, Департамент з питань торговельного захисту, Департамент торговельно-економічних відносин з країнами СНД та Російською Федерацією, Департамент двостороннього торговельно-економічного співробітництва, Департамент співробітництва з Європейським Союзом, Департамент торговельних переговорів та співробітництва з СОТ.

За характером діяльності всі управління (департаменти) міністерства можна об'єднати в три групи: 1) торговельно-політичні; 2) головні галузеві управління; 3) функціональні управління та відділи.

Торговельно-політичні управління (регіональні) займаються питаннями розвитку торговельних взаємозв'язків з окремими групами країн. Вони виробляють основи торговельної політики країни, а також заходи щодо зміцнення економічних зв'язків із зарубіжними країнами.

Головні товарні (галузеві) управління здійснюють контроль за виконанням експортних та імпортних планів; вивчають комерційні умови експорту й імпорту; розглядають заявки іноземних держав на постачання і закупівлю товарів, проводять переговори з іноземними делегаціями з питань експорту й імпорту; спостерігають за товарною структурою зовнішньої торгівлі та оптимізують її відповідно до потреб внутрішнього ринку; видають дозволи на ввіз і вивіз товарів; беруть участь у підготовці типових контрактів і загальних умов поставок.

Серед функціональних управлінь та відділів існує кілька типів. Зокрема, договірно-правове управління (готує проекти торговельних договорів і угод, урядових постанов; контролює виконання правових умов договорів і угод); валютне управління (складає валютні баланси з торгівлі з окремими країнами, видає дозволи на платежі в іноземній валюті); митне управління (керує місцевими митними організаціями і контролює дотримання ними вимог законодавства і правил митної справи; вивчає питання митної політики, розробляє проекти митних тарифів, бере участь у розробці проектів міжнародних угод у частині, що стосується митної справи); управління цін (здійснює загальний контроль за ціновими умовами контрактів) та ін.

міністерство експортний закупівля товар

Висновки

Отже, державне регулювання ЗЕД - це система заходів законодавчого, виконавчого і контролюючого характеру, покликаних удосконалити ЗЕД в інтересах національної економіки. Державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності передбачає створення певних умов та механізмів для ефективного розвитку відносин суб'єктів господарювання в різних країнах. Україна самостійно формує систему та структуру державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності на її території.

Провідним органом регулювання ЗЕД в системі органів державної влади України є Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, яке має відповідно законодавчо визначену структуру та виконує низку функцій та завдань, які стосуються різноманітних аспектів регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Список літератури

1. Закон України «Про зовнішньоекономічну діяльність».

2. Георгіаді Н.Г., Князь С.В. Регулювання зовнішньоекономічної діяльності: Навч. посібник. - Львів: Видавництво Національного університету «Львівська політехніка», 2004

3. Дахно І.І. Зовнішньоекономічний менеджмент. К.: Центр учбової літератури, 2012

4. Дідківська Л.І., Головко Л.С. Державне регулювання економіки. Навчальний посібник. К.: Т-во «Знання», КОО, 2000.

5. Державне регулювання економіки: Навчальний посібник / С.М. Чистов, А.Є. Никифоров, Т.Ф. Куценко та ін. - К.: КНЕУ, 2000.

Размещено на Allbest.ru