Государственная стратегия развития внешнеэкономической деятельности в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Санкт-Петербургский Университет Сервиса и Экономики

Контрольная работа

По дисциплине «Основы внешнеэкономической деятельности»

Выполнила: студентка 3 курса

Специальности 080501

Группа 0611 ПТ

Дудина В.М.

Проверил: Ефимова С.В.

Санкт-Петербург, 2012



1. Государственная стратегия развития ВЭД в России

На современном этапе развития России внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) выступает важным фактором финансовой стабилизации страны. Поступления от ВЭД (таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления) формируют значительную долю бюджета.

Растут иностранные инвестиции в экономику России: в 2003 году было привлечено 30 млрд. долларов, в том числе прямые инвестиции - 7 млрд., это наполовину больше, чем в 2002.

Важным итогом в развитии ВЭД страны явилось также устойчивое положительное сальдо торгового баланса. Это было достигнуто за счет резкого сокращения государственного импорта и увеличения экспорта сырьевых товаров. Доходы от внешней торговли значительно ослабляют нагрузку на расходную часть бюджета.

Тем самым уже в среднесрочной перспективе удаётся выйти из тяжелейшего валютно-финансового кризиса.

Вместе с этим на фоне положительных тенденций в развитии ВЭД есть и негативные стороны:

· привлекаемый иностранный капитал концентрируется в первую очередь в торговле, в т.ч. в значительной степени - во внешней, а также в топливно-сырьевых отраслях. Это совсем не те вложения, которые нам бы хотелось видеть. России нужны инвестиции в новые технологии и развитие предпринимательства;

· экспорт России продолжает носить ярко выраженный сырьевой характер. На долю пяти товарных групп приходится около 80% экспорта (топливо, металлы, химические товары, лесоматериалы, сельскохозяйственное сырьё). Происходит активное исключение из структуры экспорта продукции машиностроения;

· несмотря на рост экспорта, это не сопровождается адекватным увеличением валютных поступлений в доход государства;

· мы продолжаем увеличивать импорт, т.е. ввоз в Россию с/х продукции в ущерб развитию сельского хозяйства на внутреннем рынке;

· выявилась незащищенность отечественных производителей от конкурирующей импортной продукции по широкому кругу товаров;

· растёт дискриминация со стороны иностранных государств в отношении широкого перечня экспортируемой из России продукции, в результате чего страна не только ограничена в реальных возможностях поставок своих вполне конкурентоспособных товаров на западные рынки, но и потеряла прежние;

· в России исчерпались экстенсивные факторы роста экспорта основных сырьевых товаров, т.е. за счёт физического объёма вывоза.

Возможности дальнейшего развития ВЭД

Существуют две крайние модели развития: внешне- и внутреннеориентированные. Эти стратегии разделяются на основе внешних или внутренних факторов, воздействие которых должно оказывать преобладающее влияние на развитие ВЭД.

Внешнеориентированная модель, то есть направленная на присоединение к мировому сообществу, основывается на использовании таких положительных факторов, как повышение конкурентоспособности и диверсификации продукции, квалификации трудовых ресурсов, использование внешней сферы для смягчения трудностей и для следования за лидером, использование внешнего спроса в условиях ограниченного внутреннего спроса на отечественную продукцию.

Эта модель получила широкое распространение в самом начале реформы ВЭД, когда платёжеспособный спрос внутри страны был низким и поэтому отечественные производители ориентировались преимущественно на связи с развитыми странами. Развитым странам прежде всего от России нужна продукция добывающей отрасли. Это способствовало усилению сырьевой зависимости отечественного экспорта.

Внешнеориентированная модель направлена на увеличение экспорта. Однако экономического роста можно достичь лишь при условии, что заработанные средства будут инвестироваться в развитие производства. Иначе расширение экспорта означает лишь отток ресурсов.

Вывоз сырья приводит не только к падению цен на мировых рынках, но и к неблагоприятной структурной перестройке внутри страны: ресурсы переходят из обрабатывающих отраслей в добывающие. А это означает закрепление сырьевой специализации и деградацию промышленности, которую придётся закупать у других стран. Именно такие перспективы открывает свобода торговли России при внешнеориентированной модели.

Чтобы России быстро и полномасштабно включиться в мировое хозяйство необходимо технологическое перевооружение, подключение к мировым финансовым ресурсам, используя такие преимущества, как мощная сырьевая база, относительно дешевая и квалифицированная рабочая сила, передовой уровень некоторых отраслей и видов продукции, а также достижения в сфере фундаментальных научных исследований.

Однако все эти преимущества и ресурсы нельзя задействовать в широких масштабах и в короткие сроки. Могут не оправдаться, расчеты на то, что импорт повысит конкуренцию, поскольку, как показывает мировой опыт, зарубежным и местным монополиям легко достичь "взаимопонимания", которое может получить и организационное оформление в виде совместных предприятий.

В сложнейший период, который переживает Россия, неадекватной оказалась и реакция наших зарубежных партнеров. В их политике выявились элементы протекционизма со стороны не только отдельных товаропроизводителей, но и определенных властных кругов, которые опасаются возможной конкуренции экономически сильной России и поэтому достаточно откровенно выступают за применение под разными предлогами в отношении нашей страны политики двойного стандарта.

Западные страны создают препятствия на пути российского экспорта, причем даже в отношении сырьевых товаров, если это затрагивает интересы производителей на их собственных рынках. Что касается экспорта высокотехнологичной продукции (космические, ядерные технологии) и услуг, то на Россию оказывается давление даже в случае ее попыток выйти на рынки развивающихся стран.

Поэтому приоритет внешнеориентированных стратегий, в пользу которых высказываются многие российские экономисты, не оправдан.

Выбор стратегии должен определяется как внешними, так и внутренними факторами. Как известно, лучше не та стратегия, которая обещает большой эффект, а та, которую можно реализовать. Реализация зависит от того, насколько данная политика соотносится с теми, кто будет ее осуществлять, то есть от внутренних факторов.

Наиболее сложная ситуация сложилась в области регулирования импорта. На начальном этапе реформ в течение некоторого времени какие-либо барьеры на пути импорта в Россию практически отсутствовали. Именно в этот момент нужно было подумать о создании отвечающей международным нормам системы защиты внутреннего рынка. Однако таких шагов предпринято не было, и ситуация складывалась иначе.

Вплоть до 1994 г. импортные закупки ряда важнейших товаров в большой степени субсидировались из бюджета. Система таможенного обложения начала функционировать практически лишь с середины 1992г. Что касается внутреннего налогообложения, то в отношении импортных операций оно сохраняло льготность вплоть до 1995г. До 1995 г. значительное число участников ВЭД освобождалось от уплаты ввозных пошлин, НДС и акцизов. По сей день продолжается практика ввоза огромного количества товаров в рамках неорганизованной торговли, оцениваемой в миллиарды долларов и не подлежащей никакому налогообложению.

Таким образом, уже с самого начала реформ российская экономика носила необоснованно открытый характер. Политика в области либерализации экспорта носила в целом более системный и продуманный характер, чем в области импорта.

В области экспорта было больше постепенности, хотя все же государство слишком быстро и легко рассталось с целым рядом своих приоритетов, связанных с реализацией долговременных интересов, в том числе и с обеспечением национальной экономической безопасности.

Правительство России со значительным опозданием стало предпринимать целенаправленные действия для создания адекватного мировым нормам механизма защиты интересов российских производителей как внутри страны, так и за рубежом, предотвращения «утечки» из страны средств, а также недопущения недобросовестной конкуренции.

Логическим завершением этих усилий является принятия закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», где среди прочих положений закрепляется возможность применения мер по защите внутреннего рынка, введения запретов и ограничений экспорта или импорта исходя из национальных интересов, применения ответных мер, а также государственной монополии на экспорт или импорт отдельных товаров.

Следует отметить, что специфика нового этапа реформ в части ВЭД нашла отражение в среднесрочной программе правительства, которая в этой сфере исходит прежде всего из необходимости решения триединой задачи:

· развитие экспорта и совершенствования его структуры;

· защита внутреннего рынка и отечественных производителей;

· продолжение курса на интеграцию российской экономики в мировое хозяйство и обеспечения для этого благоприятных внешних условий.

Во внешнеэкономическом комплексе России в последние годы отмечалось падение абсолютных объемов экспортной продукции. Помимо низкой конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках значительную роль в ослаблении экспортных позиций стали играть следующие субъективные факторы:

1. Дискриминационные ограничения ЕС, США, Канады и других на продукцию российского производства, преимущественно полуфабрикаты и готовые изделия.

2. Антидемпинговые процедуры со стороны Комиссии ЕС, под которые подпадает значительное количество продукции металлургической, химической, легкой и других конкурентоспособных отраслей российской промышленности. Со стороны США и Канады такие меры направлены против поставок отдельных видов черных металлов.

3. Введение с 1997 г. импортных пошлин на российские нефтепродукты, ввозимые на территорию стран ЕС, пока в льготном режиме. Одновременно они, стремясь понизить энергетическую зависимость от России, ориентируются на поставщиков энергоносителей из других стран.

4. Высокий уровень концентрации по рынкам сбыта российского экспорта, ограничивающий его расширение. Так, около 90% экспорта меди и никеля приходится на рынок Нидерландов; 60% поставок алюминия осуществляется на рынки двух стран - Японии и США; около 70% лесоматериалов - Финляндии и Японии; более 40% природного газа поставляется на Украину и в Германию.

В условиях высокой экспортной ориентации российской промышленности, а также снижения конкурентоспособности отечественной продукции, как на внешних, так и на внутренних рынках конъюнктура мировых товарных рынков оказывает непосредственное воздействие на результаты развития сферы ВЭД, а также реального сектора экономики России.

Сокращение стоимостных объемов внешнеторгового оборота в России ведет к снижению роли ВЭД в решении задач экономической стабилизации в стране, сказывается отрицательно на доходной части государственного бюджета.

Однако, главной причиной неблагоприятной ситуации в сфере ВЭД России является сырьевая перегруженность отечественного экспорта. Следствие ее - чрезмерная зависимость от конъюнктурных колебаний, которым наиболее подвержены международные сырьевые рынки.

Ориентация на мировой рынок была и остается для России исключительно выгодным экономическим направлением, что соответственно требует экспортной структуризации национальной экономики более быстрыми темпами. Для обеспечения этого процесса Правительством России определены стратегические цели и приоритетные направления развития внешнеэкономической деятельности России:

? развитие экспортного потенциала России, включая совершенствование его структуры, повышение степени конкурентноспособности и увеличение доли наукоемкой продукции;

? создание механизма государственного стимулирования экспорта и импортозамещения как на микроуровне, посредством налоговых льгот экспортерам и долгосрочных льготных кредитов на развитие экспортного производства, так и на макроуровне - путем использования части доходов от экспортных пошлин и соответствующего механизма распределения иностранных кредитов и государственных инвестиций;

? формирование современной производственной и финансово-экономической инфраструктуры ВЭД;

? устранение сохраняющейся дискриминации иностранных инвесторов и формирование институтов страхования от политического и экономического риска;

? рационализация импорта в целях изменения структуры экономики и обеспечения процесса модернизации основных средств производства, направленного на укрепление экспортной базы страны (закупка комплексного оборудования и лицензий и др.)

Достижение этих целей и обеспечение стабильности ВЭД России предполагает изменение действующих и отработку новых элементов механизма государственного регулирования в соответствии с меняющейся конъюнктурой внутреннего и мирового рынка.

2. Практическое задание 1

внешнеэкономический импорт сырьевой инфраструктура

Совместное предприятие обратилось в банк за получением кредита, представив отчет о своей хозяйственной деятельности, указав дополнительно следующие данные:

· долю российского участника в уставном капитале совместного предприятия 30%;

· ставку налога на прибыль 24%;

· ставку налога на доходы от долевого участия 15%,

· ставку налога на перевод валюты за границу 15%.

Валютный курс рубля к иностранной валюте при получении прибыли, производственных затратах и получении доходов иностранного партнера считать по данным котировок текущих официальных публикаций.

Проанализировать данные для технического обоснования программы кредитования по предлагаемой форме.

Курс доллара к рублю ЦБ РФ с 19.09.2012 равен 30.8795

1. Пр = Bp -- С/с ,

Bp -- выручка от реализации;

С/с -- себестоимость (затраты на производство и реализацию)

3. балансовая прибыль= прибыль от реализации продукции (работ, услуг)+ прибыль от прочей реализации.

4.Пч= Ф накопл+ Ф потр+ Фрез



Таблица 1

Показатели	Ед. изм.	3 вариант	Расчет
1.Валютная выручка	тыс. долл.	1500
2.Рублевый эквивалентный	млн. руб.	46319,25	1500Ч30.8795= 46319,25 тыс. руб= 46,31925 млн. руб
3. Затраты	тыс. долл.	18	1)18Ч30.8795= 555,831 тыс. руб. = 0,555831 млн. руб
4.Финансовые издержки	млн. руб.	9	2) 46,31925 млн. руб - 0,555831 млн. руб - 9 млн. руб. = 36,763419 млн. руб.
5. Себестоимость	млн. руб.	36,763419
6.Прибыль от реализации продукции(1)	млн. руб.	9,555831	46,31925 млн. руб - 36,763419 млн. руб. = 9,555831 млн. руб.
7.Прибыль от прочей реализации	млн. руб.	9
8.Балансовая прибыль(3)	млн. руб.	18, 555831	9,555831 млн. руб + 9 млн. руб. = 18, 555831 млн руб
9.Резервный фонд	млн. руб.	8
10.Фонд накопления	млн. руб.	12
11.Сумма прочих налогов	млн. руб.	0,7
12.Налогооблагаемая прибыль (5)	млн. руб.	38,5
13.Сумма налога на прибыль	млн. руб.	9,24
14.Чистая прибыль(4)	млн. руб.	30	8+12+10=30 млн руб
15.Фонд потребления	млн. руб.	10
16.Прибыль к распределению между участниками	млн. руб.	30
17.Доля российского участника	%	30
18.Доход российского участника	млн. руб.	9	30 млн * 30 %= 9 млн
19.Сумма налога на доходы	млн. руб.	1,35	9 млн *15%= 1,35 млн
20.Чистый доход российского участника	млн. руб.	7,65	9-1,35= 7,65 млн
21.Доля иностранного участника	%	70	30-9=21 млн руб
22.Доход иностранного участника	тыс. долл.	551199,075	21- 21*15% = 17,85 млн руб= 551199,075 тыс долл
23.Сумма налога на перевод дохода иностранного участника за границу	тыс. долл.	468519,21375	551199,075 тыс долл - 551199,075 тыс долл*15% = 468519,21375 тыс долл
24.Чистый доход иностранного участника	тыс. долл.	82679,86125	551199,075 - 468519,21375 = 82679,86125 тыс долл

5. где

30=х - 0.24х - 0.7

Х=38.5

3. Практическое задание 2

Рассчитать размер таможенных платежей на партию видеотехники, поставляемую из Осаки в Хабаровск. Согласно контракта стоимость 1000 ввозимых изделий составляет 120 тыс. долл.

Издержки транспортировки:

· упаковка 2 долл. за 1 ед.,

· доставка до перевозчика - 50 долл.,

· погрузка на основной транспорт - 50 долл.,

· оплата основной перевозки - 6 долл. за 1 ед. до таможенной границы РФ, от таможенной границы до склада в Хабаровск 3 долл. за 1 ед.,

· страхование 12 тыс.долл.,

· ставка таможенной пошлины 20%,

· ставка акциза 10 евро за 1 ед.,

· НДС - 18%.

Для расчета платежей курс доллара и евро к рублю принять по данным котировки текущих официальных публикаций.

Курс доллара к рублю ЦБ РФ с 19.09.2012 равен 30.8795 руб.

Курс евро к рублю ЦБ РФ с 19.09.2012 равен 40.4382 руб.

Расчет произвести при базисных условиях поставки:



Таблица 2

	Варианты
Базисные условия поставки	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	EXW	FCA	FAS	FOB	CFR	CIF	CPT	CIP	ДAF	ДДИ

Базисные условия поставки FAS (ФАС) Free Alongside Ship -- «свободно вдоль борта судна», так же, как и FOB (ФОБ) free on board -- «свободно на борту» применяются при морских и речных перевозках. При базисном условии ФАС продавец обязан поставить за свой счет товар в обусловленный в контракте порт погрузки, в указанное покупателем место, в согласованный срок и расположить товар вдоль борта судна, зафрахтованного покупателем. Если судно не сможет из-за своих размеров или глубокой осадки производить погрузку у причала или по причине высоких причальных сборов предпочитает погрузку осуществлять «на плаву», но не в порту, а на рейде (это типично, на¬пример, для судов малых и средних размеров в Японии), продавец обязан за свой счет и риск доставить товар на лихтерах (баржах) или другими вспомогательными средствами к борту судна.

Покупатель при этом условии обязан своевременно зафрахтовать судно, сообщив продавцу его название, время прибытия, условия погрузки и нести все расходы по погрузке товара на борт судна.

Риск случайной гибели или повреждения товара регулируется обычаями порта или торговли. Обычно он переходит с продавца на покупателя в момент окончания фактическою размещения товара вдоль борта судна в обусловленном порту погрузки в согласованный срок. Очень часто при поставке товара на условиях ФАС, особенно когда они относятся к категории массовых грузов, продавец, покупатель и судовладелец договариваются между собой о погрузке грузов на судно на условиях «гросс термз» (gross terms), по которым все расходы по оплате грузовых работ, включая штивку и татьманские, учитываются во фрахтовой ставке и возлагаются на судовладельца. Продавец несет ответственность за подачу груза при погрузке к борту судна с такой скоростью, с которой судно может принимать груз, так быстро, как возможно (fast as can f.a.c.), т.е. на основе максимально-высокой нормы. Если погрузка осуществляется береговыми перегружателями поставщика, то, как правило, применяются согласованные нормы погрузки в сутки/смену. Кстати, на этих же условиях груз может выгружаться из судна (смотри условия CFR, CIF, CPT, CIP). Одной из разновидностей условий «гросс термз» являйся так называемое условие «супалан».

Передача груза на попечение перевозчика на берегу подтверждается выпиской им коносамента с пометкой «принято к перевозке» (received for shipment). Этой записи должно соответствовать условие аккредитива.

Расчет:

Курс доллара 30.8795 руб	Курс евро 40.4382 руб
Стоимость по контракту 120 000 долл	120 000 долл * 30.8795 руб =37055400 руб
Количество изделий 1000 шт
упаковка 2 долл. за 1 ед.,	1000 шт *2 долл *30.8795 руб =61759 руб
доставка до перевозчика - 50 долл.,	30.8795 руб * 50 долл = 1543,975 руб
погрузка на основной транспорт - 50 долл.,	30.8795 руб * 50 долл = 1543,975 руб
оплата основной перевозки - 6 долл. за 1 ед. до таможенной границы РФ,	30.8795 руб * 6 долл* 1000 шт =185277 руб
от таможенной границы до склада в Хабаровск 3 долл. за 1 ед.,	30.8795 руб * 3 долл* 1000 шт =92638,5 руб
страхование 12 тыс.долл.,	30.8795 руб * 12 тыс.долл =370554 руб
ставка таможенной пошлины 20%, ***	таможенная стоимость** = 37674688,95 руб 37674688,95 руб *20% =7534937,79 руб
ставка акциза 10 евро за 1 ед., *	1000 шт *10 евро* 40.4382 руб / 30,8795 руб = 13095,48 руб
НДС - 18%. ****	(37674688,95 руб + 13095,48 руб + 7534937,79 руб)*18 % = 8140089,9 руб

* Исчисление пошлины и акциза по ставке в евро за единицу товара осуществляется по формуле:

Т_n1=B_m*С_n1_*K/K_BK ,

где T_n1 - размер таможенного платежа (пошлины или акциза);

B_m-количество товара;

C_n1-ставка пошлины или акциза в евро за единицу товара;

K-курс евро в рублях, установленный ЦБ РФ на дату принятия таможенной декларации;

К _KB - курс валюты контракта в рублях, установленный ЦБРФ на дату принятия таможенной декларации.

** Исчисление таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами проходит по схеме:

С_m=A+Б-В,

где С_m - таможенная стоимость;

А - база расчета;

Б - дополнительные начисления к цене сделки, включаемые в таможенную стоимость;

В - списываемые суммы.

База расчета - это данные о фактически уплаченной или подлежащей уплате цене товара.

Дополнительные начисления - это расходы покупателя, не вошедшие в цену сделки, но понесенные покупатели.

Списываемые суммы - это расходы понесённые после ввоза товаров в страну и подлежащие исключению из цены сделки.

Дополнительные начисления и списываемые суммы определяются базисными условиями поставки.

*** Исчисления таможенных платежей по ставкам в процентах к таможенной стоимости товара производится по формуле:

T_n2=C_m*C_n2/100,



где T_n2 - размер таможенного платежа;

С_m - таможенная стоимость товара;

С_n2 - ставка пошлины или акциза, установленная в процентах к таможенной стоимости товара.

**** Налог на добавленную стоимость установлен в процентах. Базой его исчисления служит сумма таможенной стоимости, ввозной пошлины и акциза.

Для расчета НДС применяется формула:

С_НДС=(С_m+T_n+A)*H/100,

где С_НДС - размер налога на добавленную стоимость;

С_m - таможенная стоимость товара;

Т_n - ввозная пошлина;

А - акциз;

Н - ставка НДС.

Вывод: размеры таможенных платежей на партию видеотехники, поставляемую из Осаки в Хабаровск , составили:

Ндс -8140089,9 руб

Акциз - 13095,48 руб

Таможенная пошлина - 7534937,79 руб



Список литературы

1. Закон РФ от 21.03.91 № 943-1 «О государственной налоговой службе РСФСР».

2. Налоговый Кодекс РФ. Части первая и вторая - М.: Инфа-М, 2006.

3. Гончаренко Л.И., Мельникова Н.П., Башкирова Н.Н. и др. Практикум по дисциплине «Налогообложение организаций финансового сектора экономики». - М.: Финансы и статистика, 2005.

4. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учебник для вузов / Под ред. Л.Е. Стровского. - М.: ЮНИТИ, 2005.

5. Маховикова Г.А. ,Основы внешнеэкономической деятельности.- СПб.: Питер, 2004.

6. Л.М. Зиброва. Внешнеэкономическая деятельность. Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов специальности 080102.65 (060600) «Мировая экономика». - СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2009.

Размещено на Allbest.ru

...