Внешнеэкономические связи

Внешнеэкономическая политика Азиатско-Тихоокеанского Региона. Анализ перспектив регионального и глобального экономического сотрудничества в АТР. Обзор их внешнеэкономического сотрудничества с Забайкальским краем в сферах торговли, инвестиций и туризма.

Рубрика Международные отношения и мировая экономика
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 11.05.2013
Размер файла 471,8 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Внешнеэкономические связи - результат мирового разделения труда. В зависимости от функциональных признаков выделяются следующие основные формы, внешних экономических связей: внешняя торговля, научно-техническое сотрудничество, экономическое сотрудничество, кооперирование. Основной формой внешнеэкономических связей была и остается внешняя торговля.

Важным фактором, влияющим как на содержание и формы вхождения России в мировые хозяйственные связи, так и на развитие единого рыночного пространства внутри страны, становится расширение непосредственного участия регионов РФ во внешнеэкономической деятельности.

Провозглашение Россией независимости и распад Союза ССР существенно трансформировали условия внешнеэкономической деятельности субъектов Федерации. Это особенно касается ряда регионов, специализирующихся на перерабатывающих отраслях промышленности и обеспечивавших прежде свои потребности в минерально-сырьевых и сельскохозяйственных ресурсах за счет завоза из регионов, которые находятся теперь на территории стран ближнего зарубежья. В нынешних условиях им приходится искать замену прежним межреспубликанским связям, широко используя приграничную торговлю и бартерные операции.

На настоящий момент, наиболее важными остаются экономические связи России со странами запада и странами Азиатско-Тихоокеанского Региона (АТР). Важную роль в налаживании внешнеэкономических отношений играют северо-западный и дальневосточный регионы.

Сегодня, в начале ХХI века, Азиатско-Тихоокеанский регион переживает этап сложных и неоднозначных перемен. Фундаментальные сдвиги в экономике и социальной структуре азиатских обществ, ставшие следствием процесса глобализации, быстрое подключение региона к мировому научно-техническому прогрессу, к единому международному информационному пространству - все это заставляет с большой степенью уверенности говорить, что АТР располагает реальным потенциалом превратиться в предстоящие десятилетия в одну из нескольких крупнейших зон, развитие которых будет для мировой цивилизации определяющим.

В современной мировой экономической и политической ситуации особое значение приобретает повышение экономической и политической роли России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Россия намерена и далее придерживаться курса на активное вовлечение в дела АТР. О серьезности наших намерений продолжать эту линию говорит позитивная динамика связей с ведущими государствами и группами государств Азии и Тихоокеанского бассейна. Объектом исследования в курсовой работе является структура. Внешнеэкономические связи страны как форма межгосударственного сотрудничества. Предметом исследования в курсовой работе является Внешнеэкономические связи России со странами АТР.

Цель работы состоит в рассмотрении и анализе экономических связей России и Забайкальского края со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (далее - АТР). Достижению цели будет способствовать решение следующих задач:

- анализ внешнеэкономической деятельности России и Забайкальского края со странами АТР,

- исследование внешнеэкономической политики России и Забайкальского края в Азиатско - Тихоокеанском регионе.

Методы исследования, применяемые в работе были:

- организационные методы - сравнительный, лонгитюдный (многократное обследование одних и тех же объектов на протяжении длительного периода времени); комплексный метод,

- эмпирические методы , включающие: наблюдение, самонаблюдение, экспериментальные методы, анализ результатов деятельности, биографические методы.

Глава 1. Внешнеэкономическая политика России в Азиатско-Тихоокеанском Регионе

1.1 Анализ внешнеэкономической деятельности России со странами АТР

В начале ХХI века, Азиатско-Тихоокеанский регион переживает этап сложных и неоднозначных перемен. Фундаментальные сдвиги в экономике и социальной структуре азиатских обществ, ставшие следствием процесса глобализации, быстрое подключение региона к мировому научно-техническому прогрессу, к единому международному информационному пространству - все это заставляет с большой степенью уверенности говорить, что АТР располагает реальным потенциалом превратиться в предстоящие десятилетия в одну из нескольких крупнейших зон, развитие которых будет для мировой цивилизации определяющим.

В современной мировой экономической и политической ситуации особое значение приобретает повышение экономической и политической роли России в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

Россия намерена и далее придерживаться курса на активное вовлечение в дела АТР. О серьезности наших намерений продолжать эту линию говорит позитивная динамика связей с ведущими государствами и группами государств Азии и Тихоокеанского бассейна.

В настоящее время Россия придает большое значение активизации своей внешнеэкономической политики в Азиатско-тихоокеанском регионе (АТР). Подключается к проектам многостороннего инвестиционного сотрудничества в Северо-Восточной Азии (СВА), устанавливает более тесные связи с АСЕАН. Российская Федерация участвует на правах полноправного регионального члена в деятельности ЭСКАТО. Показатели экономического развития большинства стран АТР существенно превосходят среднемировые - рост валового внутреннего продукта (ВВП) составляет 5-6% в год, внешней торговли - 9-11%. В последние годы наблюдается быстрый рост доли региона в мировой экономике. На эти страны приходится уже около 60% глобального мирового производства. Опережающими темпами расширяются внутри региональная торговля и инвестиционные потоки. Если в 1970-е годы страны АТР ориентировались во внешней торговле на Европу и другие расположенные вне региона страны, то уже в 1980-1990-е годы наблюдаются резкий рост взаимной торговли азиатско-тихоокеанских стран и расширение внутри региональных связей (удельный вес АТР в мировой торговле увеличился до 40%).

В 1997 г. объем торгового оборота России со странами АТР составил около 15 млрд. долл. Важной особенностью торговых отношений России со странами региона в истекшем году было сохранение положительного сальдо внешнеторгового баланса.

Основными статьями экспорта в страны региона являются машины, оборудование, транспортные средства (около 20%), а также нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов, химическая продукция и др. В импорте преобладают сельскохозяйственное сырье, продовольственные и промышленные товары (чай, кофе, натуральный каучук, специи, кожевенное и джутовое сырье и т.п.).

За счет импортных поставок из стран региона, в том числе в счет погашения ранее предоставленных кредитов, удовлетворяется значительная часть потребности России в целом ряде продовольственных товаров (чай - 70%, кофе - 50%, пальмовое масло - 100%), в сырье для легкой промышленности (кожсырье) - 70%, джут - 100%, ткани-40%, натуральный каучук и латекс - 100%), а также в товарах широкого потребления.

Основными источниками поставок указанных товаров являются Китай, Индия, Индонезия, Вьетнам, Япония, Республика Корея и некоторые другие страны.

Развитие внешнеэкономических связей России со странами Азии и Тихоокеанского региона в настоящее время в значительной степени сдерживается слабостью инфраструктуры - транспортной, энергетической, информационной. Причем транспортная проблема для азиатского направления стоит особенно остро. На некоторых направлениях сложности с транспортировкой не только препятствуют росту товарооборота, но и вызывают снижение объемов товарообмена. Развитие инфраструктуры требует больших долгосрочных капиталовложений, что на сегодня весьма проблематично как на региональном, так и на федеральном уровнях.

Большую роль в увеличении экспорта по всем товарным группам, и прежде всего по промышленным изделиям, могут сыграть прямые инвестиции в создание за рубежом производств, ориентированных на местные рынки, и экспорт в третьи страны. Именно страны Азии и АТР с их льготным режимом иностранного инвестирования являются оптимальными объектами для вложений России. Еще одна важная область сотрудничества, которая может сравнительно быстро дать большую отдачу, - коммерциализация компаниями стран АТР российских научно-технических разработок и исследований.

В России есть направления исследований, где она занимает ведущие позиции: космос, физика высоких энергий, лазеры, новые материалы и др. Возможно совместное доведение до стадии промышленных технологий изобретений российских ученых, создание новых видов продукции с последующей реализацией на мировом рынке.

Все это позволит российским экспортерам машинно-технической продукции перейти от ценовой конкуренции, когда позиции на рынке завоевываются за счет относительно низких цен, к методам неценовой конкуренции, предполагающим освоение рынков с помощью принципиально новых, отсутствующих у конкурентов товаров.

Вступление России в ноябре 1998 г. в состав АТЭС означает дальнейшее продвижение по пути интеграции в мировую экономику. В качестве приоритетной программы АТЭС определено создание региональной экономической инфраструктуры: транспорт, информатика и связь, энергетика, туризм, организация научно-исследовательских центров, поддержка малого и среднего бизнеса, охрана окружающей среды.

Торгово-экономические отношения с Китаем:

Особое значение для России имеют торгово-экономические отношения с Китаем. Несмотря на имеющиеся трудности торгово-экономические связи с Китаем развиваются наиболее динамично. Объем торговли в 1997 г. составил 5,6 млрд. долл.

Российский экспорт в КНР включает самолеты, автомобили, сельскохозяйственную технику, горно-перерабатывающее и нефтеперерабатывающее оборудование, оборудование для текстильной промышленности, продукцию химической промышленности, стальной прокат, древесину и др. Основными статьями российского экспорта в Китай остаются удобрения и черные металлы, на них приходится свыше 50% общего объема российских поставок. Российский экспорт в Китай в 2011 г. составил около 8млрд долл. Китай поставляет в Россию главным образом потребительские товары, продукты питания.

Одним из направлений сотрудничества, где Россия имеет значительные преимущества при сравнении с другими развитыми странами, является экспорт энергии и энергоносителей. Между Россией и Китаем в июне 1997 г. был заключен договор о сотрудничестве и строительстве нефте - и газопроводов из Сибири до Тихоокеанского побережья через Монголию. Нефтепровод введен в строй в 2005 г., а газопровод был введен к середине 2003 г.

Между Минтопэнерго и Китайской нефтяной корпорацией подписано соглашение о реализации проектов в области добычи и транспортировки нефти и газа, в том числе о разработке Ковыктинского месторождения с запасами около 1 трлн. м3 газа и газоконденсата Иркутской области и транспортировке газа. Пропускная способность газопровода - до 30 млрд. м3 газа в год. Стоимость проекта 5-7 млрд. долл. Активно развивается военно-техническое сотрудничество. Китай также заинтересован в поставках вооружения из России. Большое значение приобрела приграничная и межрегиональная торговля, за счет которой уже сейчас реализуется около 80% товарооборота.

Большие возможности имеются для развития инвестиционного сотрудничества с Китаем, который проявляет значительный интерес к поставке из России комплектного оборудования для модернизации ранее построенных и строительства новых промышленных объектов, в том числе в области энергетики, угольной промышленности, металлургии и др. Важным объектом сотрудничества станет намеченное строительство крупной АЭС на северо-востоке КНР.

Однако быстрое наращивание экономической мощи Китая и продолжающийся кризис в российской экономике могут вызвать разрыв в уровнях экономического развития, особенно в приграничных районах, и иметь серьезные последствия, в том числе и политического характера. Дальнейшее наращивание российского экспорта в Китай за счет увеличения поставок сырьевых товаров должно находиться под экспортным контролем. Тем более что российский рынок близок к насыщению китайскими потребительскими и продовольственными товарами. Необходимо диверсифицировать товарную структуру взаимной торговли, инвестиционного сотрудничества. Большого эффекта можно ожидать от развития производственной кооперации между Китаем и Россией, особенно регионов Сибири и Дальнего Востока. Например, некоторые предприятия Дальнего Востока можно полностью или в значительной мере переориентировать на выпуск интересующей Китай продукции.

Внешнеэкономические отношения с Японией:

Внешнеэкономические отношения с Японией осложнены не простыми межгосударственными политическими отношениями, связанными с претензией со стороны Японии на ряд российских островов Курильской гряды, а также с внешним долгом, унаследованным Россией от СССР, частным фирмам в размере 1,5 млрд. долл. За последние годы наблюдается положительная динамика во взаимной торговле. Внешнеторговый товарооборот за 2002-2011 гг. увеличился на 27,6% и составил 6,0 млрд. долл. При этом экспорт товаров возрос на 82% и составил 3,12 млрд. долл., а импорт снизился на 47,1% - до 1 млрд. долл. Доля России во внешней торговле с Японией не превышает 1%, что свидетельствует о слабом развитии взаимных связей. Сдерживающим фактором внешнеэкономической деятельности является проблема финансирования продукции, поставляемой в Россию из Японии. Наиболее негативное воздействие на динамику российско-японской торговли оказывает нестабильное внутриэкономическое и политическое положение реформируемой Российской Федерации.

Товарная структура российско-японской торговли значительно отстает от соответствующих требований научно-технического прогресса. В экспорте России доля сырья превышает 50%, продукция низкой степени переработки занимает около 40%, тогда как на машины и оборудование приходится менее 1%. В российском импорте из Японии сохраняются низкая доля современного промышленного оборудования и других средств производства, необходимых для осуществления структурных преобразований в России и подъема экономики.

В настоящее время обсуждение экономических и политических вопросов двухсторонних отношений на различных уровнях привело к положительным тенденциям в российско-японских отношениях. Между странами подписана Декларация о перспективах торгово-экономических и научно-технических отношений, подтверждена необходимость дальнейшего развития сотрудничества по мере продвижения российских реформ, а также определены приоритетные области - топливно-энергетические отрасли, металлургия, лесная и деревообрабатывающая промышленность, конверсия военно-промышленного комплекса, транспорт, связь и др.

Также был подписан ряд важных экономических соглашений, среди них выделяются соглашения о поддержке экономических реформ в России, о сотрудничестве в налоговой, валютной, промышленной сферах, а также в области коммуникаций, транспорта, таможенных пошлин, о реструктуризации кредита, выделенного ранее на страхование торговых рисков в России (180 млрд. долл.).

Заметное место в российско-японских отношениях занимают региональные связи. Особенно активно их поддерживают предприятия и организации Приморского и Хабаровского краев, Республики Саха (Якутия), Амурской, Иркутской, Камчатской и Сахалинской областей. С японской стороны в региональное сотрудничество вовлечены 16 префектур и муниципальных округов.

Прогресс в торгово-экономическом сотрудничестве России и Японии в значительной степени зависит от рыночных преобразований в российской экономике и ее инфраструктуре, стабилизации и подъема, прежде всего в промышленности, от региональной динамики процессов расширенного воспроизводства капитала. Развитию взаимовыгодных и деловых связей способствовали бы и новые региональные отношения партнеров, свободные от "территориальной проблемы", решение которой лежит в совместном хозяйствовании двух стран.

Внешнеэкономические отношения с Индией:

Индия традиционно занимала важное место в торгово-экономических связях СССР, что было обусловлено как экономическими, так и политическими факторами. Переход от клиринговой к гибкой системе расчетов, предоставляющей организациям сторон возможность выбора наиболее приемлемой формы расчетов по коммерческим сделкам (расчеты в СКВ или специальные счета, открываемые российскими экспортерами в индийских коммерческих банках), отразились на внешнеторговом товарообороте двух стран, составившем 1,7 млрд. долл. в 1997 г. по сравнению с 1,4 млрд. долл. в 1992 г.

В товарной структуре российского экспорта преобладают цветные и черные металлы, удобрения, газетная бумага, на долю их приходится около 75% экспорта России в Индию. В меньшей степени поставляются машины, оборудование, транспортные средства, а также продукция химической промышленности.

Активно развивается военно-техническое сотрудничество. Один из наиболее значительных контрактов между Россией и Индией был заключен в 1995 г. с фирмой МИГ-МАПО о поставках 10 модернизированных истребителей МиГ-29М, составляющих основу индийских ПВО. Соглашение предусматривало поставку еще 20 самолетов. Крупнейшим контрактом являлась поставка до 2001 г.40 тактических истребителей Су (АО "ОКБ Сухого", Иркутское ПО) на сумму 1,8 млрд. долл., после чего ожидается начало их лицензионного производства на предприятии "ХАЛ".

Важным достижением российско-индийского сотрудничества стало созданное усилиями "ХАЛ" и российскими МИГ-МАПО совместное предприятие "ХАЛ - МИГ-МАПО".

В структуре российского импорта значительный удельный вес приходится на продукцию сельского хозяйства - чай, орехи кешью, специи. Растет доля машинно-технической продукции, программного обеспечения, а также лаков, красок, драгоценных камней и ювелирных изделий. Подписано межправительственное соглашение о долгосрочных закупках в Индии ежегодно 30 тыс. т чая,20 тыс. т табака, 100 тыс. т соевого шрота, медикаментов на 100 млн. долл.

Одним из факторов, стимулирующих рост товарооборота между двумя странами, является использование средств, поступающих от Индии в погашение государственных кредитов СССР. В соответствии с межправительственными договоренностями эти средства (примерно 30 млрд. индийских рупий в год) можно использовать для импорта из Индии в Россию различных товаров и услуг.

Следует отметить, что рост товарооборота достигается преимущественно за счет увеличения экспортно-импортных операции, в то время как развитие других форм экономического сотрудничества в последнее время практически прекратилось.

Поэтому на втором заседании Межправительственной российско-индийской комиссии были намечены возможные направления экономического сотрудничества в энергетике, черной и цветной металлургии, нефтяной и угольной промышленности.

В области энергетики это взаимодействие могло бы охватывать как строительство новых энергетических объектов, так и реконструкцию и модернизацию построенных ранее при техническом содействии СССР, а также научно-техническое сотрудничество в сфере нетрадиционных источников энергии. Предполагается сотрудничество в исследованиях в области порошковой металлургии и новых материалов, а также реконструкции и модернизации индийских металлургических заводов, в том числе построенных ранее Советским Союзом.

Новым перспективным направлением сотрудничества могло бы стать создание совместных предприятий по разведке и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений в Индии, России, участие индийских компаний в модернизации нефтеперерабатывающих заводов в России.

В связи с практическим исчезновением возможностей экстенсивного наращивания поставок на внешние рынки сырья и материалов дальнейшее увеличение экспорта должно осуществляться за счет машинно-технической и наукоемкой продукции.

С целью повышения эффективности внешнеэкономической деятельности, прежде всего при поставках продукции топливно-энергетического комплекса, других сырьевых товаров и полуфабрикатов, составляющих основу российского экспорта, будет оказываться внешнеполитическое и иное содействие российским компаниям в налаживании производственно-сбытовой кооперации с иностранными фирмами, в создании за рубежом предприятий по дальнейшей переработке и реализации поставляемой продукции.

В угольной промышленности достигнута договоренность о сотрудничестве между российским и индийским проектными институтами в выполнении совместных проектных работ, внедрении прогрессивных методов и современных технологий при разработке угольных месторождений. Ведутся переговоры о строительстве в Индии атомной электростанции. На эти цели Индии предоставлен государственный кредит на сумму до 2,6 млрд. долл.

В последние годы начало развиваться сотрудничество между двумя странами в сфере информатики. Речь идет о создании совместного предприятия по производству узлов высокопроизводительных компьютеров, продуктов программного обеспечения банковской деятельности, совместной лаборатории по сертификации качества товаров, информационных технологий, сети научной информации и др.

Есть основания надеяться, что существующие трудности и проблемы в развитии двухсторонних торгово-экономических связей будут преодолены и отношения двух стран выйдут на уровень, отвечающий обоюдным интересам.

В концепции среднесрочной программы Правительства Российской Федерации на 2012-2015 гг. значительное внимание было уделено внешне экономической политике. В предстоящем периоде внешнеэкономическая деятельность остается одним из важнейших элементов в реализации основных задач экономической политики Правительства.

Основной задачей во внешнеэкономической сфере является осуществление дальнейшей равноправной интеграции страны в мировые хозяйственные связи с целью реализации преимуществ международного разделения труда. Уделяется внимание развитию и углублению торгово-экономических отношений России с зарубежными странами, совершенствованию их договорно-правовой базы, расширению практики использования прогрессивных форм международного сотрудничества. Особое значение придается развитию торгово-экономических отношений с Европейским союзом, со странами Центральной и Восточной Европы, балканскими странами.

Одним из основных направлений будет создание зон свободной торговли с наиболее важными торговыми партнерами России.

Активная внешнеторговая политика будет проводиться с Китаем, Индией, странами Среднего и Ближнего Востока, Азиатско-Тихоокеанского региона и другими государствами.

1.2 Перспективы развития внешнеэкономических отношений

При разработке внешнеэкономической политики России на ближайшую перспективу важное внимание следует уделять развитию торгово-экономических связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Россия, большая часть территории которой обращена к Азии, с большой заинтересованностью отмечает, что накануне XXI века Азиатско-Тихоокеанский регион ' становится одним из важных мировых центров роста, международным торговым и финансовым центром. Значимость для России стран этого региона определяется рядом факторов:

1. Становление АТР в качестве наиболее динамично развивающегося центра роста мировой экономики обуславливает необходимость расширения российского присутствия в этом регионе.

2.Сложившаяся исторически ориентация российской экономики на Запад, с которой связывают возможности получения кредитов, опыта управления, новых технологий и оборудования, а также сбыта энергоносителей и сырья, отнюдь не исключает возможностей экономической активизации России на восточном направлении. В АТР мы имеем дело с начальной фазой интеграционных процессов государств, находящихся на разных этапах экономического развития, что создает в известном смысле более благоприятные условия для интеграции России в экономику региона. К тому же продуманная стратегия внешнеэкономической деятельности на Востоке могла бы позволить России получить определенные преимущества в отношениях с Западом.

3. Расширение взаимовыгодного экономического сотрудничества со странами АТР могло бы способствовать выравниванию уровней социально- экономического развития регионов России, а также ослаблению центробежных тенденций в Сибири и на Дальнем Востоке. В этом плане взвешены общегосударственные ориентиры, призвана наметить разрабатываемая в настоящее время Федеральная программа долгосрочного развития Дальнего Востока с учетом необходимости закрепления населения, структурной перестройки экономики и вовлечения региона в мировое хозяйство, в том числе через расширение сотрудничества со странами АТР.

4. Экономическое сотрудничество со странами АТР открывает возможности для облагораживания структуры российского экспорта. Структурная перестройка промышленности большинства стран региона, модернизация сельского хозяйства, расширение и совершенствование систем связи и транспорта, осуществление крупных инвестиционных программ предопределяют увеличение спроса на машины, оборудование и технологии, причем не только ультрасовременные. Улучшение экономической ситуации в большинстве стран АТР вызвало рост внутреннего потребления, а, следовательно, расширение потенциальных рынков для российских товаров.

5. Наблюдающиеся в регионе в последние годы процессы либерализации торговли, не говоря уже о реализации принятых деклараций и соглашений, создают более благоприятные условия для российских экспортеров машинно-технической продукции, проката, химических товаров, нефтепродуктов. Растущий интерес странами региона проявляется и к закупкам российской военно-технической продукции.

6. Расширение участия России в перспективных многосторонних экономических проектах в регионе может позволить более успешно решать и проблемы национальной экономики.

7. Прямые торгово-экономические связи со странами АТР позволят в значительной степени повысить эффективность российского импорта. Качество азиатских товаров вполне соответствует мировым стандартам при зачастую более низких по сравнению с Западной Европой ценах. Немаловажно и то, что многие азиатские страны обладают собственными или адаптированными западными технологиями, соответствующими мировым стандартам. Такие технологии могли бы быть с успехом использованы в России. Наиболее перспективным российским регионом в деле развития сотрудничества со странами АТР является огромный по площади, богатый ресурсами Дальний Восток, который является географическим продолжением динамично развивающегося "тихоокеанского кольца", естественным выходом России в АТР.

Дальнейшее развитие внешнеэкономических связей России с АТР должно способствовать созданию эффективной, высокотехнологичной и мобильной экономики, в первую очередь на российском Дальнем Востоке, с использованием преимуществ территориального и мирового разделения труда. В настоящее время в российском экспорте наибольший удельный вес (до 80%) имеют топливно-энергетические и сырьевые товары, в то время как на экспорт машин и оборудования в последние годы приходилось менее 10 процентов. Та же тенденция в развитии и использовании экспортного потенциала присуща и регионам Дальнего Востока.

Необходимо отметить, что наши партнеры из АТР в настоящее время проявляют заинтересованность прежде всего в создании совместных предприятий в области разработок топливно-энергетических и лесных ресурсов. В этой ситуации доступ инвесторов к нашим природным ресурсам должен обеспечиваться на приоритетной основе тем из них, которые ввозят капитал и технологию не только для расширения мощностей добывающих отраслей, но и для глубокой комплексной переработки.

Проекты международного экономического сотрудничества со странами АТР в зависимости от масштабности и значимости для экономики можно условно разделить на: - наиболее крупные межрегиональные и межотраслевые проекты, такие, как проект освоения Сахалинского шельфа, строительство автодорожного моста через Амур, возле г. Благовещенска-на-Амуре, развитие СЭЗ "Находка", "Благовещенск-на-Амуре"; - крупномасштабные инвестиционные проекты, реализация которых требует привлечения значительных зарубежных инвестиций, а также помощи государства в предоставлении гарантий и получении кредитов от международных финансовых организаций: - инвестиционные проекты регионального значения, требующие поддержки со стороны местных администраций. Так, например, освоение Сахалинского шельфа является наиболее крупным проектом межрегионального значения для всего Дальнего Востока. С вводом в эксплуатацию новых месторождений предполагается довести к 2015 году объем добычи нефти до 30 млн.т, газа - до 28,9 млрд.куб.м. Реализация проекта связана не только с развитием нефте- газодобычи, но и предполагает широкий комплекс работ по развитию социальной и промышленной инфраструктуры, что потребует привлечения дополнительных финансовых средств, строительных ресурсов и т.д. не только зарубежных, но и российских, прежде всего дальневосточных, фирм и компаний. Уже сейчас просматривается возможность сотрудничества с Хабаровским краем, в частности по обеспечению данного проекта продукцией машиностроения, что позволит оживить машиностроительную базу края, находящуюся в критическом состоянии из-за потери рынков сбыта внутри страны.

Для преодоления упомянутых выше негативных явлений и проблем на среднесрочную перспективу необходимо решение следующих основных задач:

- принятие мер к стабилизации, а в дальнейшем - к расширению экспорта традиционных товаров; - привлечение необходимых иностранных кредитных ресурсов в целях решения острых социально-экономических проблем региона, реализации эффективных проектов инвестиционного сотрудничества;

- диверсификация экспортной базы, развитие экспортно-ориентированных производств и импорта замещения, в том числе на базе конверсии оборонных предприятий; - развитие рыночных принципов осуществления хозяйственных взаимоотношений во внешнеэкономической области в целях ослабления монополизма отечественных производителей, содействие переходу к экономике открытого типа, постепенное и обоснованное сближение структуры внутренних и мировых цен, поддержка экспорта и расширение рынков сбыта российской продукции, изменение структуры внешней торговли и повышение ее эффективности; повышение степени облагораживания сырья и поставок на экспорт продукции более высокой степени переработки при условии совершенствования ее технологии.

В числе возможных приоритетных направлений сотрудничества и торговых обменов со странами АТР можно отметить космическую, авиационную, судостроительную промышленность, связь и коммуникации, освоение ресурсов океана и экологию, новые технологии и материалы, сотрудничество в создании транспортных средств нового типа, электроэнергетику, электронику, военно - техническое сотрудничество.

Интеграция России в систему экономических отношений с АТР потребует известного времени и решения многих политических и экономических проблем, внедрения в практику торговли и взаимоотношений с другими государствами норм и правил, принятых в мировом сообществе, адаптации внутреннего законодательства, регулирующего внешнеэкономическую деятельность, и требованиям многосторонних договоров и соглашений.

1. Высокие темпы экономического роста азиатских государств, и в первую очередь стран АТР, создают благоприятные объективные условия для развития крупномасштабного экономического, научно-технического и военно-технического сотрудничества с Россией.

2. Реализация возможностей сотрудничества в первую очередь будет определяться возможностями России, что связано с решением ряда проблем. В укрупненном плане их можно свести к четырем блокам.

Во-первых, это будет обусловлено тем, как скоро России удастся добиться экономической и финансовой стабилизации и на этой основе обеспечить подъем своего народного хозяйства.

Во-вторых, это будет связано с тем, в какие сроки сумеет Россия существенно нарастить свой экспортный потенциал по тем товарам, которые смогут представить интерес для стран Азии и успешно конкурировать на их рынках с продукцией других зарубежных поставщиков.

В-третьих, это будет определяться тем, как скоро Россия создаст благоприятные политические и экономические условия для зарубежных инвесторов, без чего трудно ожидать существенного прироста иностранных капиталовложений в российскую экономику.

Наконец, в-четвертых, это будет тесно увязано с проблемами создания необходимой транспортной инфраструктуры, способной обрабатывать возрастающие объемы перевозок экспортно-импортных грузов.

1.3 Совершенствование регионального и глобального экономического сотрудничества в АТР

Азиатско-Тихоокеанский регион представляет собой наиболее динамично развивающийся регион мира. В этом районе мира, и прежде всего в Северо-Восточной Азии, формируется новый центр мировой экономики и политики, который по своим масштабам производства и объемам финансовых, производственных, сырьевых, энергетических и информационных ресурсов значительно превышает Европейский Союз (ЕС). В этом регионе действуют и сталкиваются интересы крупнейших мировых держав - США, Китая, России, Японии, а также стран АСЕАН.

Главными локомотивами экономической жизни АТР являются экономики таких стран как США, Японии, Китая, Республики Корея, а также американские, японские и южнокорейские транснациональные корпорации. На АТЭС приходится свыше 60 % мирового ВВП и экспорта, а размер ВВП на душу населения также на 40 % выше среднемирового уровня. При рассмотрении субрегиональной экономической структуры АТР и сопоставлении экономических потенциалов СВА, Южной и Юго-Восточной Азии преимущество СВА выглядит подавляющим. Совокупный ВВП Японии, КНР, Республики Корея, Тайваня и Гонконга составляет более 6 трлн. долл., ВВП ЕС - 8 трлн. долл., США - 9 трлн. долл., тогда как ВВП всех стран АСЕАН не превышает 1 трлн. долл., а Южной Азии - менее 5 трлн. долл. В этом регионе отсутствует межгосударственная структура типа ЕС. В настоящее время взаимодействие и интеграция экономик вышеуказанных стран происходят на трех уровнях - на уровне форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), на уровне субрегиональных группировок типа АСЕАН и на уровне двусторонних отношений между странами.

Интересы России как евразийской державы в АТР стратегически существенны и весьма разнообразны. Главным из них является использование экономических связей со странами региона, его огромных инвестиционных ресурсов и емкого рынка для ускорения экономического развития не только Сибири и Дальнего Востока, но и всей России в целом. Эти проблемы можно решить только путем усиления взаимодействия России со странами АТР и его региональными межгосударственными организациями, как в экономической, так и в политической сфере. Россия как гео- политически, так и экономически нуждается в усилении своих позиций в АТР. Однако односторонняя ориентация России на Запад в 90-е гг. привела к ослаблению, а то и потере экономических позиций России в Китае, Индии, Японии, Вьетнаме, Монголии, КНДР, странах АСЕАН. Как следствие этого, Россия слабо участвует в интеграционных процессах в АТР из-за недостатка экономической мощи, становится невыгодным партнером не только для стран с мощной экономикой - Япония, КНР, Республика Корея, для малых стран и территорий с высоким инвестиционным потенциалом и нехваткой энергоносителей - Гонконг, Тайвань, Сингапур, но и для бывших друзей СССР - Вьетнам, КНДР, Монголия. Как следствие этого, Россия теряет дополнительные возможности для развития торгово-экономических отношений в АТР, несет убытки и лишается рынков и важных источников инвестиций для экономического развития районов Сибири и Дальнего Востока.

Постепенное включение азиатской части России, и прежде всего Дальнего Востока, Забайкалья и Сибири в систему мирохозяйственных связей представляет собой основное условие нормального социально-экономического развития самого региона и государства в целом, устойчивого наращивания экономического потенциала и укрепления позиций России в мировой экономике. Поэтому азиатско-тихоокеанское направление должно стать основным направлением в стратегии взаимодействия Дальнего Востока с мировым хозяйством. Как отмечалось в аналитическом докладе Совета Федерации Федерального Собрания РФ "Стратегия развития России в АТР в XXI веке" на Байкальском Экономическом Форуме в Иркутске первостепенное значение имеет создание международной транспортной инфраструктуры и международной топливно-энергетической системы СВА, охватывающей Сибирь, Дальний Восток и наших соседей по региону.

На протяжении последних десятилетий Дальний Восток в экономическом плане был оторван не только от стран АТР, но и от своих ближайших соседей по Северо-Восточной Азии (СВА), включающей кроме российского Дальнего Востока Северо-Восток Китая (провинции Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян), КНДР, Республику Корея и Японию. За прошедшее десятилетие произошел значительный скачок в уровне экономического развития стран СВА, в то время как дальневосточный регион России по ряду причин, прежде всего из-за недостаточных централизованных инвестиций в экономику региона, транспортной удаленности от центральных районов России, неразвитости социально-экономической сферы и слабой заселенности, оказался в положении отстающего. Полноценное включение Дальнего Востока России в систему мирохозяйственных связей представляет собой обязательное условие нормального социально-экономического развития самого региона и государства в целом, устойчивого наращивания экономического потенциала и укрепления позиций России в мировой экономике и политике.

В настоящее время Россия фактически осталась за пределами процессов развития экономического сотрудничества как в АТР, так и в СВА. Экономическая нестабильность в стране не позволяет улучшить эту ситуацию без помощи центрального правительства и сотрудничества с иностранными инвесторами. Отсюда возникает необходимость интегрирования России в экономику СВА и АТР.

На наш взгляд, более рациональным выглядит включение России в двусторонние и многосторонние проекты с КНР, КНДР, Кореей и Японией. Существуют различные формы такой интеграции:

а) создание ОЭЗ на российско-китайской границе для объединения в территориально-экономические комплексы сопредельных районов двух стран (Хэйхэ-Благовещенск, Суйфэньхэ-Гродеково, Маньчжурия-Забайкальск и др.);

б) "Кольцо Японского моря" - Россия, Япония, КНР, КНДР, Республика Корея, связанного с экономической интеграцией стран, имеющих выход в Японское море;

в) Туманганский проект - Россия, КНР, КНДР, связанный с созданием интернациональной свободной экономической зоны в дельте реки Тумыньцзян (Туманган);

г) Проект интеграции Желтое море - Бохайский залив, в котором участвуют КНР, КНДР, Япония, Республика Корея.

В этом случае с помощью иностранных партнеров можно было бы провести реконструкцию предприятий на Дальнем Востоке, обеспечить инвестиции, привлечь дополнительную рабочую силу из европейской части России. Отказ от участия в этих проектах ведет к изоляции российского Дальнего Востока, так как инвестиции уйдут в интеграционные проекты, а лишенные инвестиций БАМ, Транссиб, порты Совгавань, Владивосток, Находка не смогут конкурировать с китайскими портами, которые будут связаны железной дорогой через Среднюю Азию и КНР - Дружба-Урумчи-Ляньюньган. И китайский рынок инвестиций станет еще более привлекательным.

В случае включения России в инвестиционные проекты Россия получит средства на развитие инфраструктуры в ДВЭР (БАМ, Находка, Совгавань). Участие в Туманганском проекте станет своего рода гарантией для иностранных инвесторов, обеспечит контроль со стороны центра при оперативном управлении на местах, сможет стимулировать миграцию населения на Дальний Восток и обеспечить защиту отечественным и иностранным предпринимателям в приоритетных для региона отраслях и на предприятиях.

В настоящее время СВА - наиболее активно развивающийся регион. К 2010 году он по основным показателям должен обойти ЕЭС и Северную Америку, будут развиваться интеграционные модели на субрегиональном уровне. Сейчас центр плохо контролирует местную экономическую инициативу регионов, что подрывает суверенитет России и ведет к ее распаду.

Можно выделить следующие основные оптимальные условия для развития российского Забайкалья и Дальнего Востока:

- интернациональный процесс хозяйственного освоения региона;

- включение в систему международных экономических связей;

- выработка российского варианта открытой политики;

- стимулирование миграции населения на Дальний Восток;

- создание благоприятного климата для внутренних и внешних инвестиций.

Одним из важнейших факторов, определяющих создание благоприятного инвестиционного климата в регионе, является развитие межбанковского сотрудничества в АТР. В настоящее время российские банки в регионе слишком маломощны, и банковские активы не позволяют обеспечивать необходимые банковские гарантии для привлечения иностранных инвестиций для реализации крупномасштабных инфраструктурных проектов на территории российского Дальнего Востока.

Однако стихийное вовлечение во внешнеэкономические связи субъектов федерации, предприятий и предпринимателей Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока в 90-е гг. показало, что их неконтролируемый выход на внешний рынок сопряжен с заметными издержками для экономики региона и всей страны в целом, а плохо подготовленная внешнеэкономическая открытость, помогая решать некоторые текущие проблемы, одновременно может стать серьезным вызовом долгосрочным интересам, как региона, так и России в целом. В частности, реальной угрозой интересов как России, так районов Сибири и Дальнего Востока могут быть такие как экспортное истощение, подавление импортом национального производства, скупка акционированных предприятий иностранными инвесторами, углубление сырьевой структуры экономики регионов, экологический ущерб и многое другое. Полномасштабному использованию потенциала российского сотрудничества в настоящее время мешают:

- отсутствие надежных механизмов банковских взаиморасчетов, страхования и кредитования торговых операций, гарантирования взаимных расчетов и репатриация прибыли;

- не отлаженная система разбора споров в арбитраже;

- сохраняющиеся в России бюрократические и криминальные препятствия на ввоз иностранного капитала в страну;

- слабая развитость транспортных сетей.

В этих условиях речь может идти о выработке стратегии включения регионов в систему мирохозяйственных связей с учетом потребностей, возможностей и интересов самого региона и России в целом на базе анализа доминирующих тенденций в наиболее важных для нас сегментах мирового рынка и перспектив развития экономики и внешнеэкономических связей основных для России стран-партнеров. Наличие реалистичной, взвешенной стратегии развития внешнеэкономических связей районов Дальнего Востока и Сибири, подчиненной общероссийской стратегии, позволит заметно уменьшить потери от несогласованности действий российских экспортеров на внешних рынках, будет содействовать улучшению инвестиционного климата в регионе.

Глава 2. Внешнеэкономическая деятельность Забайкальского края с Азиатско-Тихоокеанским регионом

2.1 Результаты внешнеэкономической деятельности Забайкальского края с АТР

Анализ внешнеэкономической деятельности рассмотрим на основе доклада Министерства международного сотрудничества внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края за 2011 год.

Согласно программе социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 годы, утвержденной Законом Забайкальского края от 10 декабря 2009 года № 295-ЗЗК, в среднесрочной перспективе внешнеэкономическая деятельность должна стать важным элементом стратегии региона, направленной на решение задач модернизации, структурной перестройки и создания конкурентоспособной экономики.

Средствами достижения вышеназванных задач станет повышение эффективности и масштабов внешнеэкономических связей на основе:

- последовательного улучшения экономических показателей;

- привлечения иностранных инвестиций;

- совершенствования товарной структуры экспортно-импортных операций;

- оптимизации географической структуры внешней торговли;

- использования прогрессивных форм международного торгово-экономического сотрудничества;

- совершенствования системы управления внешнеэкономическими связями.

Основные показатели решения программы развитие внешней торговли края, совершенствование товарной структуры экспорта осуществляется посредством роста объёма внешнеторгового оборота и количества основных экспортируемых товарных групп и доли продукции с высокой степенью добавленной стоимости в общем объеме экспорта. В таблице 1 рассмотрим основные показатели эффективности и результативности деятельности.

Таблица 1 - Основные показатели эффективности и результативности деятельности Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма:

Показатели

Единица измерения

2011 год

Целевое значение

целевое значение

факт

2012 год

2013 год

плановый период

2014 год

2015 год

Стратегическая цель 2 «Обеспечение устойчивого экономического роста»

Приоритетная цель 2.1. «Обеспечение экономической стабильности»

Задача 2.1.1.Развитие внешней торговли края, совершенствование товарной структуры экспорта

Объем внешнеторгового оборота

млн. долларов США

390.0

727.7

670.0

849.7

921.1

960.0

Количество основных экспортируемых товарных групп

единиц

9

9

10

11

12

12

Доля продукции с высокой степенью добавленной стоимости в общем объеме экспорта

%

50.0

60.0

53.0

54.0

55.0

56.0

Приоритетная цель 2.2. «Улучшение инвестиционного климата и повышение эффективности государственных инвестиций»

Задача 2.2. 1. Создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор экономики

Объем поступлений иностранных инвестиций на территорию края

млн. долларов США

71.1

150.18

154.50

157.59

162.32

168.81

Количество реализуемых проектов с участием иностранного капитала на территории края

единиц

16

16

17

18

19

20

Достигнутый в 2011 году объем торгового оборота превысил целевое значение на 86.6 %, и на 44.6 % показатель 2010 года, при этом экспорт вырос на 64.1 %, импорт на 37.9 %. Рост экспорта произошел за счет увеличения поставок концентратов руд цветных металлов и разовой поставки машиностроительной продукции в Корею. В среднесрочной перспективе прогнозируется рост объема импорта, в основном за счет продовольственных товаров, металлов и машинно-технической продукции из Китая, и рост экспортной продукции за счет увеличения экспорта продукции лесопереработки и горно-перерабатывающего комплекса.

«Количество экспортируемых товарных групп». Увеличению разнообразия экспортных позиций может способствовать только развитие экспорто-ориентированных производств с конкурентоспособной на внешнем рынке продукцией. В отчетном периоде количество товарных групп увеличилось на одну единицу за счет появления такой товарной позиции как ферромолибден, экспортируемый ООО «Жирекенский ферромолибденовый завод» в Китай. В прогнозируемом периоде ожидается рост количества товарных групп за счет увеличения экспорта руд цветных металлов и различных видов продукции лесопереработки. Министерством МСВЭСТ осуществляется планомерная работа по поиску зарубежных партнеров субъектам внешнеторговой деятельности, в том числе используя механизм выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности.

«Доля продукции с высокой степенью добавленной стоимости в общем объеме экспорта».

Доля продукции с высокой степенью добавленной стоимости в общем объеме экспорта в 2011 году превысила целевое значение и составила 60,0% вместо 50,0%. Такой годовой прирост объясняется разовой поставкой машиностроительной продукции в Венесуэлу.

В ближайшие годы уровень экспортной продукции с высокой степенью добавленной стоимости будет поддерживаться за счет продукции переработки леса, концентратов руд. Основными проблемами в сфере внешней торговли Забайкальского края остаются:

1. Ориентация на экспорт сырьевых ресурсов.

2. Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса.

3. Ориентация внешнеторгового сотрудничества на одного партнера.

Анализируя создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор экономики определю основные показатели решения поставленной тактической задачи:

1. Объем поступлений иностранных инвестиций на территорию края;

2. Количество реализуемых проектов с участием иностранно капитала на территории края.

Значения показателя «Объем поступлений иностранных инвестиций на территорию Забайкальского края», по каждому году определены в соответствии со сложившимися тенденциями поступления иностранных инвестиций в экономику Забайкальского края, а также в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Забайкальского края на среднесрочную перспективу. Фактический объем поступивших иностранных инвестиций в 2011 году составляет 150.18 млн. долларов США, или 211.22 % в сравнении с целевым показателем и 213.48 % в сравнении с показателем 2010 года. Значительное превышение фактического объема поступления иностранных инвестиций в регион объясняется, с одной стороны, пессимистическими прогнозами поступления иностранных инвестиций Министерством территориального развития Забайкальского края, с другой стороны, наращиванием темпов реализации инвестиционных проектов с китайским капиталом (освоение Березовского месторождения, Нойон-Тологойского месторождения, строительство Амазарского лесопромышленного комплекса, комплексного освоения лесных ресурсов западных районов забайкальского края и др.). На среднесрочную перспективу в соответствии с прогнозом Минтерразвития Забайкальского края ожидается незначительный, но стабильный рост объема поступления иностранных инвестиций в Забайкальский край.

Значения показателя «Количество реализуемых инвестиционных проектов с участием иностранного капитала на территории Забайкальского края» определены в соответствии со сложившимися тенденциями и прогнозными оценками. Фактический показатель 2011 года соответствует целевому. В дальнейшем предполагается небольшой, но стабильный рост числа проектов, реализуемых в крае с привлечением иностранного капитала. В большей степени это касается поступления китайских инвестиций, планируемых на реализацию объектов лесопромышленного и минерально-сырьевого комплексов в рамках реализуемой Программы сотрудничества между регионами дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо - Востока Китайской народной республики (2009-2018 годы).

В таблице 2 рассмотрим структуру экспорта и импорта продукции Забайкальского края за 2011 год со странами АТР.

Таблица 2 - Экспорт и импорт товаров по странам и группам ТН ВЭД ТС по Забайкальскому краю за 2011 год:

Код ТН ВЭД ТС

Название страны; наименование товарной группы

Экспорт

Импорт

Стоимость тысяч долларов США

Уд.вес %

Стоимость, тысяч долларов США

...

Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.