Развитие потребительского движения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1.Развитие кооперативного движения на Американском континенте, (последнее десятилетие 20-го,21 век)

2.Развитие кооперативного движения в Африканских странах (последнее десятилетие 20-го,21 век)

3.Развитие кооперативного движения в странах Азии и Тихоокеанского региона. ( Последнее десятилетие 20-го,21 век)

4.Развитие кооперативов: рекомендация №193 Генеральной конференции международной организации труда (МОТ) от 3 июня 2003 года

Вывод

Список использованной литературы



Введение

Кооперативы как общественно-хозяйственные организации защиты экономических интересов трудящихся, основанные на групповой, коллективной собственности, появились в конце 18 - нач. 19 вв. в Англии, Франции, других странах Европы и в США.

В тот период именно в этих странах создается адекватная среда для появления и функционирования первых кооперативных организаций. Более полное представление о механизме возникновения кооперативного движения дает анализ общих экономических, социальных, политических, финансовых, юридических и идеологических предпосылок и конкретных экономических причин возникновения кооперативов различных видов.

К общим экономическим предпосылкам возникновения кооперативного движения относились: развитие в Европе капиталистического уклада и формирование национальных рынков, промышленная революция, бурных рост машинного производства, городов, рабочих поселков, образование многочисленного пролетариата, класса промышленных капиталистов и новых средних городских слоев их обслуживающих, изменение характера, инфраструктуры и масштабов индивидуального потребления в городах, появление новых потребностей у крестьян и т.д.

К социальным - тяжелое материальное положение рабочего класса в Европе в 20-40 е годы 19 в., 14-16 часовой рабочий день, повсеместная безработица, отсутствие законов об охране труда, антисанитария в рабочих общежитиях, моральная деградация, пьянство, падение нравов, разорение и обнищание значительной части городских и сельских ремесленников, крестьян-арендаторов в результате вытеснения кустарного ручного производства крупной машинной индустрией и проникновения капиталистических производственных отношений в сельское хозяйство европейских стран.

К политическим - принятие конституций и провозглашение буржуазных свобод, среди которых право на создание ассоциации, свобода собраний, митингов, избирательное право и другие, хотя и с большими ограничениями, в целом позволяли создавать кооперативное общество.

К юридическим - повсеместное распространение законодательства, регулирующего деятельность акционерных обществ, которые использовали кооператоры для регистрации кооперативов. Введение в действие кооперативных законов во второй половине 19 века во всех странах Европы и США, создавших к концу 19 века благоприятные условия для развития всех видов кооперативов.

К финансовым - образование и развитие национальных кредитно-банковских систем, приблизивших кредит (путем открытия многочисленных филиалов) к малообеспеченным кредитополучателям, к которым относились большинство нарождавшихся кооперативов, не способных без дополнительных финансовых ресурсов осуществлять кооперативное предпринимательство.



1.Развитие кооперативного движения на Американском континенте. (последнее десятилетие 20-го,21-го века)

кооператив собственность экономический коллективный

В начале 20 в. с.-х. кооперация появляется в Индии и др. странах Азии (в этих странах создание кооперативов нередко предписывалось колониальным властями, использовавшими кооперативы как средство организации системы эксплуатации колон, народов), а также -- в странах Латинской Америки Опыт международного К. д. внимательно изучали основоположники научного коммунизма. В программном документе 1-го Интернационала -- «Учредительном манифесте Международного Товарищества Рабочих» -- К. Маркс обращается к этому опыту, отмечая, что успехи кооперации доказывают способность рабочих справиться с организацией производства в крупных размерах без капиталистов. Но, в то же время результаты деятельности кооперативных обществ при капиталистическом строе неоспоримо доказывают, «... что как бы кооперативный труд, ни был превосходен в принципе и полезен на практике, он никогда не будет в состоянии, ни задержать происходящего в геометрической прогрессии роста монополии, ни освободить массы, ни даже заметно облегчить бремя их нищеты, пока он не выходит за узкий круг случайных усилий отдельных рабочих». Действительное средство освобождения рабочего класса и его великая обязанность -- завоевание политической власти.

Американский континент-это регион значительных контрастов, где наиболее богаты е страны соседствуют с одним из самых бедных обществ в мире. При этом даже в процветающих странах здесь существует растущая пропасть между богатыми и бедными, что означат, что кооперация необходима даже в наименее очевидных сферах. Особое распространение на континенте получили сельскохозяйственные кооперативы, кредитные, страховые и кооперативы других направлений деятельности. Но не маловажную роль играют и потребительские кооперативы.[1,254c.]

Как пример-Канада, которая имеет наиболее ярко выраженную кооперативную экономику: там существует около 7000 кооперативов с общим числом членов 2,1 млн. канадцев являются членами хотя бы одного кооператива. В связи с распространением среди части рабочих кооперативных иллюзий, отвлекавших от революционной борьбы (эти иллюзии поддерживались Прудоном, Лассалем, последователями Оуэна), Маркс возвращается к вопросу о кооперации в ходе подготовки к 1-му (Женевскому) конгрессу 1-го Интернационала (1866). В составленной им для конгресса Инструкции снова указывается, что превращение общественного производства «... в единую, обширную и гармоническую систему свободного кооперативного труда...» возможно только в результате «... перехода организованных сил общества, то есть государственной власти, от капиталистов и землевладельцев к самим производителям». Точка зрения Маркса по вопросу о кооперации одержала победу, что нашло отражение в резолюции, принятой Женевским конгрессом вопреки сопротивлению прудонистов.

Кооперация на американском континенте.

Как и Азия, американский континент - это регион огромных контрастов, с наиболее богатыми, и наряду с этим, некоторыми одних из самых бедных обществ в мире, или, как в Бразилии или Аргентине - между первыми и вторыми.

Даже в самых богатых странах здесь существует растущая пропасть между богатыми и бедными, что означает, что кооперация необходима даже в наименее очевидных сферах.

Как пример - Канада, которая имеет наиболее ярко выраженную кооперативную экономику: там существует около 7000 кооперативов с общим числом членов 2,1 млн. человек. Это означает, что с учетом взаимно перекрываемого членства свыше 12 млн. канадцев являются членами хотя бы одного кооператива.

Особое распространение на континенте получили сельскохозяйственные кооперативы, кредитные, страховые и кооперативы других направлений деятельности.

Но немаловажную роль играют и потребительские кооперативы.

Потребительская кооперация Канады росла быстро и в 50-х годах столкнулась с увеличивающейся конкуренцией частного сектора.

Один из крупнейших кооперативов Северной Америки "Бритиш Канадиан" захватил торговый рынок в 1980 г. Этот кооператив все еще отдален от крупных городов на Западе и в Атлантическом регионе.

Калгари имеет крупнейший розничный кооператив в Северной Америке, который работает на 40% территории местного рынка.

360 обществ на Западе объединены в мощную организацию "Федеральные кооперативы", которая занимается оптовой торговлей и имеет оборот 2 млн. долларов США. В 1988 г. ее филиал по нефтепереработке открыл завод по очистке тяжелой необработанной нефти. В этот проект были вложены крупные инвестиции, и он стал крупнейшим проектом, когда-либо осуществлявшимся западно-канадскими кооперативами.

176 обществ Атлантического региона слились в подобную федерацию "Коон Атлантик" в Монктоне, которая имеет годовой оборот 480 млн. фунтов стерлингов.

Существует объединение "Интерпровиншл Кооперативз", которое действует в качестве брокера для регионов, имеет свою торговую марку и выпускает химические товары для сельского хозяйства.[4,560c.]

Одно из достижений канадских кооператоров - это организация нового типа потребительских кооперативов, известная как "прямой плотекс". По существу, инициатором этой идеи явился Кооперативный Союз Канады. Это общий магазин, торгующий только для своих членов и продающий товары почти по себестоимости. Затраты оплачиваются относительно высокими членскими взносами и понедельными взносами. Начавшись в Оттаве, этот метод был опробован в разных обществах Канады, но его развитие относительно невысоко.

В США в 60-80-х годах прошла волна развития продовольственных кооперативов, которая усилила "альтернативный подход" к розничной торговле. Многие из этих кооперативов выжили и стали крупными кооперативными компаниями.

Например, калифорнийский потребительский кооператив "Джарвис Фуд кооператив" начал свою деятельность как небольшой клуб по закупкам натуральных продуктов, а сейчас это крупнейшая в округе компания с оборотом 8 млн. долларов, в которую входят 4500 членов и осуществляющая 12% всей розничной торговли. В головную компанию входят 300 розничных кооперативов с 300 тыс. членов и 3000 закупочных обществ с общим оборотом более 500 млн. долларов. Все они относительно небольшие, крупнейшие из них имеют не более 7 магазинов, которые контролируют до 45 тыс. членов и ежегодный оборот этих компаний, взятых для примера, достигает 43 млн. долларов. Все они работают в условиях жесткой конкуренции, в которой когда-то и возникли.

Торговая ниша - продажа натуральных продуктов.

В странах Карибского бассейна потребительская кооперация не является крупным торговым сектором, но, например, в Тринидад и Тобаго правительство содействовало их становлению и провело крупномасштабную программу поддержки кооперативов. Создана национальная федерация, которую курирует правительство. Более 2000 кооперативов с количеством членов до 20% населения вносят ощутимый вклад в экономику этой страны.

В Латинской Америке всего 4 страны имеют хорошо развитую потребительскую кооперацию: Бразилия, Аргентина, Колумбия и Коста-Рика.[8,75c.]

В Аргентине 700 тыс. пайщиков владеют более чем 50 супермаркетами, которые вполне конкурентоспособны в сравнении с предпринимательскими хозяйствами.

Своеобразие развития потребительской кооперации Латинской Америки можно проиллюстрировать на примере Перу.

Революционное правительство генерала Веласко Альварадо (1968 г.) выдвинула идею кооперации в качестве центральной в своей модели развития страны. Правительство экспроприировало различные предприятия и передало их организуемым кооперативам, ассигновав на их развитие значительные средства.

Огосударствление кооперации (на государственном уровне решался вопрос о председатели кооператива и назначался вид его деятельности) государственная поддержка не компенсировала.

Эксперимент провалился.

Мы не считаем, возможным проводить, дальнейший анализ развития кооперативного движения, в странах, с авторитарными режимами.

За исключением национальных (а в некоторых случаях и религиозных) нюансов, все потребительские кооперации авторитарных режимов стран не только американского континента, но и других регионов, развивались по схеме потребительской кооперации СССР:

потребительские кооперативы пользовались поддержкой государства в обмен на лояльность членов;

потребительские кооперативы существуют лишь до тех пор, пока они нужны государству.

Анализ потребительской кооперации стран Африки так же не остался за пределами внимания данной работы. Но там дело обстоит еще хуже, чем в Южной Америке, что не дает, ни положительных, ни негативных примеров для развития потребительской кооперации Российской Федерации. В большинстве своем она скопирована с кооперации СССР со всеми вытекающими отсюда преимуществами и недостатками.



2.развитие кооперативов в Африканских странах (последнее 10-ие 20-21 век)

К. д. в развивающихся странах является одним из важных средств постепенного преодоления экономической и культурной отсталости, создания независимой экономики, ликвидации феодальных отношений, школой коллективного хозяйствования, средством воспитания и образования населения. Число кооперативов различного типа в этих странах растет, прежде всего, в основной отрасли их экономики -- сельском хозяйстве. В Индии, например, за годы независимого существования число член кооперативов увеличилось в 3 раза и к началу 1972 превысило 55 млн.; к этому времени первичные с.-х. кооперативные общества охватывали 89% общего количества индийских сёл и 42% сельского населения страны. В странах Африки определённый сдвиг в развитии К. д. начался в 60-х годах 20 века, после освобождения большинства стран этого континента от колониального господства. В 1969 в африканских странах численность членов кооперативов достигла 3,5 млн. человек (в 1937 -- 332 тыс.). Относительно развито К. д. в следующих африканских странах: на В. Африки -- в Танзании, Кении, Замбии, Уганде; на 3. Африки--в Нигерии, Гане, Сьерра-Леоне, Камеруне, Береге Слоновой Кости; на С. Африки -- в Египте. В Центральной Африке кооперация развивается значительно медленнее. В целом же в странах Африки преобладают сбытовые кооперативы, что обусловлено трудностями решения в этих государствах проблемы сбыта, связанной, в частности, с монокультурным, оставшимся в наследство от колониального периода характером их экономики. В Танзании, например, кооперативы обеспечивали в 1972 1/3 экспорта продукции сельского хозяйства (причём сбыт хлопка и кофе -- основных культур страны -- проходил здесь почти полностью через кооперацию), в Нигерии -- 20%; в Кении кооперация реализует 86% урожая кофе, в Сенегале -- 53% урожая земляного ореха и т. д. Нередко сбытовые кооперативы выполняют в африканских странах также функции снабженческо-сбытовых кооперативов. [10-328c.]

Различные виды жилищно-строительных кооперативов определены в разделе 2, а также восемь кооперативных принципов. Принципы включают в себя демократический контроль и открытое членство. Раздел 3 резюме процессов и результатов на каждом этапе развития жилищно-строительного кооператива. Разделы 4 до 8 описать пять этапов развития подробно с примерами и ссылками на другие издания для дальнейшей информации. Раздел 9 на актуальную тему финансового управления. Раздел 10 описывает профессиональных консультантов и учреждений, которые могут помочь вам в развитии кооператива. [12,164c.]

В октябре 2002 года, городского сектора сети (USN), крыши Канада / Abri международного и социального жилищного фонда (СВЧ), установленного круга полномочий для оценки 3 кооперативного жилищного строительства, которые были, проводимых филиалами USN: Shayamoya, разработанный антропогенной среды группы поддержки (BESG); Ньютаун кооперативный, разработанный Коп жилищной ассоциации; (Cope) и проекта Amalinda в настоящее время разрабатывается при поддержке Afesis-Corplan. Оценка была направлена ??на обмен уроки, извлеченные из опыта USN в социальное жилье, а также для извлечения рекомендации относительно дальнейших действий и политики развития социального обеспечения жильем. Главной целью исследования является изучение роли НПО может, играть в поддержке социальных институтов жилищного строительства и развития и жизнеспособности этих подходов и, во-вторых, для оценки роли соответствующих филиалов USN в развитие кооперативной модели и как они отвечают их цели.

Полная история

За последние три года, фонд социального жилья (СВЧ) способствовало национальной кооперативное жилье программы, поддерживаемой Южной Африки и норвежского правительства. В рамках этой программы, различные проекты жилья по всей стране получили средства и поддержку для наращивания потенциала, в рамках экспериментальной программы по изучению типов кооперативного жилищного строительства, наиболее подходящей для обеспечения жильем для людей с низким доходом. Во всех случаях кооперативы изучал улучшить качество жизни своих членов, вклад в борьбу с нищетой, и имя социальные проблемы, такие как ВИЧ / СПИД. СВЧ эксплуатацию случае исследования ряда экспериментальных совместных проектов жилищного строительства и укрепил результаты в этом документе. Особый акцент был сделан на выявлении уроки, которые могут помочь в разработке соответствующих моделей с низким уровнем дохода кооперативное жилье в будущем.

Полная история

В Южной Африке, огромная потребность все еще существует для надлежащего жилья, особенно для жителей, проживающих в трущобах, которые были сформированы в эпоху апартеида. В течение нескольких лет, CHF International работает с тремя местными организациями-Afesis-Corplan, Ист-Лондон сбережений и кредитного кооператива, и Ист-Лондон управления жильем кооперативно-сделать кооперативного жилья успешным для своих односельчан. Все три организации собрались под Amalinda программы, первый совместный проект жилья быть привлечены к стране, в Восточном Лондоне, Южной Африке. CHF International помощь этих организаций, как они работали, чтобы достичь своих целей. В частности, CHF International авторами трех выездных Международный профессионалов (VIP), чтобы обеспечить их техническую экспертизу: Алексей Миллер, Рита Тейлор, и Арлин Stuker. [14-232c.]

В Африке кредитные, снабженческие и потребительские кооперативы возникли в начале XX века. Они создавались главным образом колониальными властями, кооперативными союзами метрополий, а также прогрессивными национальными организациями и лидерами.

Первые потребительские кооперативы появились в Африке в 30-60-х годах прошлого века, кроме Египта, где впервые потребительские общества возникли в 1910 году в Александрии и Каире.

В Тунисе французские переселенцы создавали кооперативы для покупки земли, чтобы производить вино. Они вкладывали средства в кооперативы, выращивавшие виноград. Миссионеры и плантаторы стали распространять кооперативные идеи среди местного населения.

В 1920 г. появились кооперативы по перевозке какао-бобов и их маркетингу в Гане. Католические миссионеры в Бельгийском Конго создали кредитные и сберегательные кооперативы.[11-160c.]

Колониальные правительства африканских стран -- английское, бельгийское и французское -- оценили экономический потенциал кооперативов. Они были заинтересованы в их развитии. Кооперация рассматривалась ими как экономическая структура, помогающая развитию товарно-денежных отношений. Кооперация защищала местное население от эксплуатации со стороны посредников и ростовщиков.

Первые кооперативные законы были приняты в Танзании (1925 г.), Зимбабве (1926 г.), а также Кении (1931 г.). Законами предусматривалась регистрация кооперативных обществ, образование специальных департаментов в правительстве для этой регистрации, а также введение аудита.

В британских колониях, управляемых с помощью децентрализованных местных структур, приняли кооперативные законы, основанные на идеях Райффайзена и на британской модели индустриального общества. В кооперативах сочеталось административное управление и самоуправление.

Эта модель кооператива, известная под названием «Британско-Индийский образец» получила распространение в Ботсване, Египте, Гамбии, Лесото, Мавритании, Нигерии, Танзании и Зимбабве. Бельгийское и голландское правительства использовали эту модель для развития кооперативного движения в собственных колониях. Модель кооператива нашла понимание в таких международных организациях, как ООН и МКА.

К концу 50-х годов XX века существовали довольно крупные национальные кооперативные движения, например, в Танзании было 617 обществ, в которых состояло 325 тыс. чел., в Уганде -- 1598 обществ, объединявших 188 тыс. чел., в Кении -- 57Q обществ, в которые входили 158 тыс. чел. и в Нигерии -- 3115 обществ и 115 тыс. членов.[6-496c.]

Французское правительство в своих колониях проводило политику модернизации кооперативов. Развитие кооперации происходило под управлением обыкновенных чиновников, а не специалистов. Каждый тип кооперативов курировался отдельным министерством: сельскохозяйственные кооперативы -- министерством сельского хозяйства; кредитные кооперативы -- министерством финансов и т. д. В 1910 году французское колониальное правительство решило создать кооперативы типа «SIP» (ссудо-сберегательные) во Французской Западной Африке. У них были те же функции, что и у крупных многофункциональных сельскохозяйственных кооперативов. Вначале эти кооперативы были добровольными, но в 1915 году членство всех взрослых людей, живущих в данном регионе, стало обязательным, а финансовые взносы стали собираться ежегодно.

Там, где кооперативы уже существовали, как в Мали, они были упразднены и трансформированы в общества SIP. Президенты и директора назначались губернатором, а управление осуществлялось напрямую колониальными гражданскими чиновниками, чья миссия в основном была технической: по внедрению современного сельскохозяйственного производства и маркетинговых технологий. Совместный фонд для Африки - CoopAfrica - это программы технического сотрудничества для содействия совместному развитию в Африке. Из Бюро МОТ в Дар-эс-Саламе , CoopAfrica охватывает до сих пор 9 стран в Восточной и Южной Африки при поддержке МОТ совместной программы в Женеве. CoopAfrica aims at helping people to co-operate out of poverty as well as to deal with the cooperative needs such as they have been identified in CoopAfrica's preliminary research project, Research for a Cooperative Facility for Africa . CoopAfrica направлена на помощь людям сотрудничать, из нищеты, а также для решения совместных потребностей, таких, как они были определены в предварительных исследований CoopAfrica в проекте, исследований для совместной фонд для Африки. Together with a wide range of international and national partners, CoopAfrica promotes an enabling legal and policy environment, effective cooperative unions and federations as well as demand-driven services for cooperatives. Вместе с широким кругом международных и национальных партнеров, CoopAfrica способствует благоприятной правовой и политической среды, эффективного кооперативных союзов и федераций, а также спросом на услуги кооперативов.

3.развитие кооперативного движения в странах Азии и Тихоокеанского региона (последнее 10-ие 20-21 век)

Соединив внушительные природные ресурсы и неисчерпаемую дешевую рабочую силу с последними достижениями западной технологии, Азиатско-тихоокенский регион (АТР) вплоть до 1997 г. демонстрировал небывало высокие темпы экономического роста. Если торговля и движение капиталов между азиатскими странами АТР и США, Канадой, Австралией, Латинской Америкой еще уступают по объему трансатлантическим, то по динамике они явно превосходят их. “XX век заканчивается переходом Азии к модернизму. С окончанием колониальной эпохи азиатские страны в целом сумели стать на путь экономического развития. Им остается организоваться между собой (на региональном уровне) и наладить связи с другими (на международном уровне), чтобы избежать новых авантюр, которые вызвали бы будущие трагедии”, - писал директор Французского института международных отношений Т. де Монбриаль.

В 1990 г. развивающиеся страны Азии, включая Японию, производили 21% мирового дохода. По оценкам экспертов, к 2025 году эта доля увеличится до 39% и к 2050 году достигнет 60%.

Китай, со второй по величине экономикой и с 10% мирового дохода, к 2005 г. опередит США (20% мирового дохода), а Индия станет третьей по величине с 7% мирового дохода.

Но это всего лишь расчеты и они не означают, что доход на душу населения в этих странах будет выше, чем в наиболее влиятельных странах современного мира: неравенство будет возрастать.

Как влияет кооперативное движение на устранение этого дисбаланса?

Потребительские кооперативы в регионе классифицируются по четырем типам:

1. В Японии, Сингапуре и Южной Корее развитые потребительские кооперативы характеризуются эффективностью, мастерством в управлении и рыночной ориентации, взаимозависимостью кооперативов и пайщиков: кооперативы могут продавать только своим членам.

В Японии 670 потребительских кооперативов, насчитывающих около 14 млн. пайщиков и имеющих годовой оборот около 33 млрд. долларов США.

В Сингапуре всего 5 потребительских кооперативов, но все они экономически прочные.

В Южной Корее потребительские общества имеют достаточную уверенность для того, чтобы выдержать давление, как со стороны рынка, так и со стороны политики.

2. Потребительские кооперативы всех стран рассматриваемого региона ориентированы на открытый рынок, продавая продукцию, как своим членам, так и посторонним.

Потребительские кооперативы Австралии, Таиланда, Малайзии и частично Индии настроены на открытый рынок, нацелены на поиск преимуществ в конкурентной борьбе, сохраняя в то же время членскую благонадежность.

Потребительский кооперативный сектор Австралии - самый большой, но, как и в Западной Европе, столкнулся с конкуренцией предпринимателей.

Своеобразны выходы из кризиса. Для производителей найдены торгово-экономические ниши: винные кооперативы, кооперативы производителей. Интересен тот факт, что именно студенческие кооперативы поддержали традиции национального кооперативного движения. С 1958 г. студенты-кооператоры, начиная с открытия кооперативного книжного магазина, распространили свое влияние на 30 университетских городков, а число членов этого движения достигло 695 тыс. человек.

Таиланд имеет более 400 потребительских обществ со средним количеством членов 1800 человек, и большинство из этих обществ преуспевает.

В Индии 25 тысяч потребительских кооперативов и около 700 центральных оптовых магазинов. Они добились разных результатов, но кооперативные рынки в этих странах поддерживают принцип "улучшение условий жизни" и снижают возросший разрыв между "городом и деревней" посредством организации традиционных праздников, программ здравоохранения и семейного благосостояния.

Японское кооперативное движение может многому научить не только азиатские, но так, же европейские и североамериканские кооперативы в плане управления и контроля.[13-304c.]

После войны потребительское кооперативное движение слилось в единую федерацию. Законодатели Японии долгое время препятствовали развитию кооперативного движения, но побеждая своей репутацией оппозицию предпринимателей, японские кооператоры добились признания своих прав на ведение кооперативной торговли.

Торговые ниши, которые освоили кооператоры Японии, Новой Зеландии, Австралии и других аналогичных коопераций:

· обеспечение товарами и услугами (иногда совсем необычными, например, разведение бойцовских рыбок) именно своих пайщиков;

· дешевая продукция;

· доступность цен товаров для посторонних;

· значительная часть пайщиков не пользуется услугами кооперативов, но продолжает свое членство в них, обеспечивая тем самым возможность поддержания уровня жизни в случае потери работы и т.п.

3. Кооперативы ориентированы на распределение, т.е. продают товары в розницу. Большинство национальных кооперативных движений относится именно к этой категории.

Правительства оказывают экономическое влияние на развитие потребительской кооперации в своих странах.

Например, Шри-Ланка.

Парадоксально, но сегодня именно эта страна - страна с наиболее кооперированным населением в мире. Кооперация Шри-Ланки состоит из 286 многоцелевых обществ с более чем 8 тыс. розничных магазинов, охватывающих практически все население страны. Возможный аналог - кооперация в СССР: через систему потребительской кооперации осуществляется распределение товаров первой необходимости - пшеница, мука, сахар, чечевица и картофель.

4. Существуют наименее развитые потребительские кооперативы, характеризующиеся отдаленностью друг от друга, отсутствием распределительной системы, недостаточной экономической надежностью и отсутствием демократических форм управления и контроля. Примеры - Бангладеш, Индонезия, Филиппины, Непал и Афганистан.

Следует отметить осторожность экспертов в оценке потребительской кооперации Российской Федерации: она находится в развитии и не может быть отнесена ни к одной из рассматриваемых групп, хотя, по внешним признакам, ее обычно относят к двум последним группам.

В общем виде, вклад потребительских кооперативов в азиатскую экономику достаточно ограничен и наблюдается тенденция к снижению их поддержки государствами.

В то же время в Индии существуют государственные программы поддержки потребительской кооперации, которые направлены на подготовку управленческого состава, организацию семинаров, обеспечение консультационными услугами и созданию образцовых кооперативных магазинов для качественного улучшения кооперативного сектора.

Особое место в мировой кооперативной структуре занимает китайская потребительская кооперация.

Китайские потребительские кооперативы образуются на средства государства и паевые взносы пайщиков. Формально они независимы и исключены из системы директивного планирования.

Иерархия кооперативов и их фактическая подчиненность: городские, районные власти, на верхнем эшелоне союзы кооперативов управляются государством, текущей деятельностью управляет согласованное с государственными органами правление кооператива.

Большое число "лжекооперативов" (до 40%).

Налоговые льготы:

· выплата с момента получения прибыли;

· освобождение от налогов до 5 лет, далее льготные ставки.

Величина выплачиваемого на пай дивиденда (тантьема) для руководства не может превышать 15% в год и общий заработок не выше 4 - 6 средних заработных плат.

Фактическое кредитование государством не превышает 10%.

Для подведения итогов анализа потребительских коопераций стран рассматриваемого региона приведем пример развития Японской потребительской кооперации, как наиболее успешной.

В течение последних 20 лет потребительские кооперативы Японии разделились на региональные кооперативы, кооперативы при компаниях и на множество школьных, студенческих и пригородных кооперативов.

Побуждаемые растущей конкуренцией предпринимателей, потребительские кооперативы развиваются по пути роста своего членства, результатом чего явилось увеличение их товарооборота на 30%.

Интересно сравнить японские и британские кооперативы: технологически они развивались одинаково - магазины самообслуживания, супермаркеты и т.п.

Но японские кооператоры оказались более восприимчивы к изменению рыночной обстановки. В период спада кооперативного движения (80-е годы) японские кооператоры начали реструктуризацию своей деятельности: появилось новое поколение кооперативов, которые начали использование предпринимательских методов управления и контроля региональными обществами и освоение городских территорий. Эти потребительские общества стали социально-значимыми как для населения, так и для государства.

Это был смелый шаг. Потребительские объединения временно раздробились, чтобы потом объединится на новой основе (нет ничего нового в кооперации, вспомним Финляндию).

Например, кооперативное объединение "Цукуора" начало организацию своих членов в подгруппы по десять хозяйств, называемых "хан", которые стали ключевым элементов реорганизованной кооперации. Основа "хана" - демократическая лояльность членов. Демократия в управлении и контроле кооперативов и экономическая выгода населения от участия в них изменили политическую и экономическую ситуацию в японском обществе: правительство законодательно отдало предпочтение потребительской кооперации перед другими видами хозяйств.

Так же как и в европейских потребительских кооперативах, в японской кооперации наступил спад 60-80-х годов.

Причины - те же что и в Европе.

Но демократизация кооперативного движения Японии, зашла слишком глубоко и коллективистский менталитет японского общества не позволил, предпринимателям подчинить себе кооперативное движение.

Все же, это сказалось на рынке: сегодня потребительская кооперация Японии занимает около 2% рынка.

Но эта цифра совершенно не отражает истинное положение японской потребительской кооперации: достаточно высокий уровень жизни позволяет японцам рассматривать потребительскую кооперацию как резерв для поддержания своего уровня жизни в сложных житейских ситуациях.

Привлекательность потребительской кооперации японцы видят в пяти ключевых факторах:

· чистота и надежность кооперативной продукции;

· оптово-закупочная система;

· прямые поставки сельскохозяйственной продукции;

· вовлечение пайщиков в распространение продукции;

· социально-культурная значимость кооперативов для населения.

4.Развитие кооперативов: Рекомендация №193 Генеральной Конференции Международной Организации Труда (МОТ) от 3 июня 2003 г

Особую роль в развитии кооперации занимает Международная организация труда (МОТ), которая с первых дней своего существования в 1919 г. включила кооперативные общества в список организаций, содействие которым отвечает целям и задачам МОТ. При МОТ постоянно действует кооперативный отдел, специализирующийся на помощи кооперации развивающихся стран. В 1969 г. Международной организации труда была присуждена Нобелевская премия мира за содействие улучшению условий жизни трудящихся. По состоянию на февраль 2008 г. МОТ приняла 188 международных Конвенций и 199 Рекомендаций. В МОТ состоят почти все государства мира. Тем не менее, очевидно, что без постоянного анализа эффективности работы МОТ она, так же как и любая другая организация, достаточно быстро превратится в бюрократическую машину, обслуживающую исключительно свои собственные нужды. Можно выделить три главных параметра эффективности деятельности МОТ на наднациональном уровне: собственно международное нормотворчество, ратификации Конвенций и проблемы контроля над исполнением международных актов со стороны МОТ.

Генеральная конференция Международной организации труда, созданная руководящим органом штаб-квартиры Международной организации труда в Женеве на свою 90-ю сессию 3 июня 2003 года, признавала значение кооперативов в создании рабочих мест, мобилизации ресурсов, генерировании инвестиций, их вклад в развитие экономики, а также признавала, что кооперативы в своих различных формах способствуют более активному участию людей в экономическом и социальном развитии, а также признаю, что глобализация создала новые различные проблемы, трудности и возможности для кооперативов, а поэтому необходимы более сильные формы солидарности между людьми на национальном и международном уровнях, чтобы обеспечить более справедливое распределение выгод глобализации, а также уважая Декларацию Международной Организации Труда о фундаментальных принципах и правах работников на предприятии, принятую на 86-й сессии (1998г.) международной конференции Международной Организации Труда, а также уважая права и принципы, включенные в Конференции и рекомендации Международной организации труда. Также приняла во внимание принцип, включенный в Филадельфийскую декларацию, о том, что, «труд не является товаром», а также подтверждая, что осуществление мер по созданию достойной работы для работников является основной задачей Международной Организации Труда.

В целях данной Рекомендации термин «кооператив» означает автономную ассоциацию лиц, объединившихся на добровольной основе для удовлетворения своих общих экономических, социальных и культурных потребностей и устремлений с помощью совместно владеемого и демократически контролируемого предприятия».[3-400c.]

Развитие и укрепление идентичности кооперативов должно поощряться на основе:

- кооперативных ценностей самопомощи, самоответственности, демократии, равенства, справедливости и солидарности, а также на этических ценностях: честность, открытость, социальная ответственность, забота о других;

- кооперативных принципах. Принципами являются следующие: добровольное открытое членство, членский демократический контроль, экономическое участие членство, автономия и независимость, образование, переподготовка и информация, сотрудничество между кооперативами и забота об обществе.

Необходимо принимать меры для развития потенциала кооперативов во всех странах, независимо от уровня их развития, с целью оказания им и их членам помощи в:

- создании и развитии деятельности, приносящей доход, стабильную и достойную работу;

- развитии потенциала людских ресурсов и знаний ценностей, преимуществ и выгод кооперативного движения через образование и переподготовку;

- развитии их хозяйственного потенциала, включая предпринимательские и менеджерские возможности;

- укреплении их конкурентоспособности, а также в облегчении доступа к рынкам и институциональному финансированию;

- увеличении сбережений и инвестиций;

- улучшении социального и экономического благосостояния, принимая во внимание необходимость устранения всех форм дискриминации;

- внесении вклада в устойчивое развитие человеческих ресурсов;

- создании и расширении устойчивого и динамичного, отличного от других, сектора экономики, который включает кооперативы, регулирующие на социальные и экономические потребности общества;

- должно приветствоваться принятие специальных мер, направленных на создание таких условий, чтобы кооперативы, как предприятия и организации, вдохновляемые принципом солидарности, могли отвечать на запросы членов и общества, включая и запросы групп населения с различными недостатками, с целью включения их в активную деятельность. Политические рамки и роль правительств сбалансированное общество требует существования сильного общественного и частного сектора, а также сильного кооперативного, основанного на взаимности, социального неправительственного сектора. Правительства должны осуществлять политику поддержки и создавать законодательные рамки в соответствии с природой и деятельностью кооперативов, данная политика должна:

- создавать институциональные рамки, позволяющие регистрацию кооперативов самым коротким, простым, доступным и эффективным способом;

- создавать условия для возможности формирования в кооперативах соответствующих резервов, часть из которых, по крайней мере, должна быть неделимой, а также фондов солидарности;

- способствовать принятию мер по осуществлению контроля над кооперативами на условиях, не противоречащих их природе и функциям, уважающих их автономию и находящихся в соответствии с национальными законами и практикой, а также вне меньшей степени благоприятных, чем те, что применяются к предприятиям других форм и социальным организациям;

- способствовать такому членству кооперативов в кооперативных структурах, которое отвечало бы потребностям членов, а также способствовать развитию кооперативов как автономных и самоуправляемых предприятий, особенно в тех областях, где кооперативы имеют возможность играть роль, или предоставлять те услуги, которые кроме них никто не предоставляет.

- к кооперативам следует относиться согласно национальным законам и практике на условиях вне меньшей степени благоприятных, чем те, которые применяются к предприятиям других форм и социальным организациям. Где это возможно, правительства должны принимать меры поддержки деятельности кооперативов, которые выполняют такие специфические и общественные задачи, как увеличение занятости или развитие видов деятельности, приносящих пользу людям с недостатками или регионам, находящимся в трудном положении. Такие меры, среди прочих и там, где это, возможно, могли бы включать снижение налогов, предоставление займов, грантов, доступ к программам общественных работ, а также специальным условиям по закупкам.[9-224c.]

Национальная политика должна в первую очередь:

- способствовать воплощению фундаментальных стандартов МОТ по труду, а также Декларации МОТ о фундаментальных принципах и правах на рабочем месте для всех работников кооперативов без каких бы то ни было отличий;

- способствовать принятию мер, обеспечивающих использование, кооперативами лучшего опыта, включая доступ к соответствующей информации;

- способствовать развитию технических и профессиональных умений, предпринимательских и управленческих способностей, знаний о потенциале, бизнесе;

- способствовать обучению кооперативным принципам и практике на всех возможных уровнях системы национального образования и общества, в целом;

- способствовать принятию мер, направленных на создание здоровых условий труда;

- способствовать переподготовке и другим формам помощи, направленным на увеличение производительности и конкурентоспособности кооперативов;

- облегчать кооперативам доступ к кредитам;

- облегчать кооперативам доступ к рынкам;

- способствовать распространению информации о кооперативах;

- стремиться к улучшению статистики по кооперативам наряду с формулированием и воплощением политики развития.

Правительства должны способствовать поддержанию важной роли кооперативов в трансформации видов деятельности, осуществляемой маргинальными слоями населения (иногда называемой «неформальной экономикой»), в работу, имеющую легальную базу, полностью интегрированную в основную экономическую жизнь.

Применение государственной политики для развития кооперативов:

- государства - члены должны принимать специальные законы и положения по кооперативам, руководствующихся в своей деятельности кооперативными ценностями и принципами;

- правительства должны консультироваться с кооперативными организациями, а также с заинтересованными организациями рабочих и предпринимателей по вопросам формирования и пересмотра законов, политики и положений, применимых к кооперативам;

- правительства должны облегчать доступ кооперативов к вспомогательным услугам с целью укрепления этих организаций, их хозяйственной устойчивости и их способности создавать рабочие места и приносить прибыль;

- правительства должны способствовать развитию таких видов услуг.

Кооперативы и их организации должны стремиться к участию в организации и управлении таких видов услуг, а там, где это возможно и приемлемо, и в их финансировании.

Правительства должны признавать роль кооперативов и их организаций, развивая соответствующие инструменты, направленные на создание и укрепление кооперативов - на национальном и местном уровнях. Правительства должны там, где это, возможно, принимать меры по облегчению кооперативам доступа к инвестиционному финансированию и кредитам. Такие меры, в частности, должны:

а) разрешать предложение займа и других финансовых возможностей;

б) упрощать административные процедуры, поправлять любой неадекватный уровень активов кооператива;

в) способствовать созданию автономной системы финансирования кооперативов, включая сберегательные и кредитные, банковские и страховые кооперативы.

Для развития кооперативного движения правительства должны стремиться создавать благоприятные условия, для развития технических, коммерческих и финансовых связей между всеми формами кооперативов для обмена опытом и разделения рисков и выгод.

Роль организаций работодателей и рабочих и кооперативных организаций и отношения между ними:

- организации работодателей и рабочих, признавая важность кооперативов в достижении целей устойчивого развития, должны стремиться вместе с кооперативными организациями к поиску путей и средств для развития кооперативов.

- организации работодателей должны рассматривать, где это возможно, предоставления членства - кооперативам, желающим стать членами таких организаций, а также представлять им услуги по поддержке на тех же условиях, которые применяются к членам данных организаций.



Вывод

Большую роль в становлении и развитии кредитной кооперации сыграла техническая помощь и финансовая поддержка зарубежных организаций и программ Фирма «Риас» (Рабобанк, Нидерланды), Министерство сельского хозяйства США, Агентство международного развития США, Компания ЭЙСИДИ АЙВОКА (США), Фонд «Евразия» (США), Немецкий кооперативный союз Райфен Программа правительства ФРГ «ТРАНСФОРМ» проекты ТАСИС (ЕС). Кроме кредитных союзов за последние пять лет в различных регионах (например, в Волгоградской, Саратовской и Тюменской областях) появилась новая разновидность сельскохозяйственных кредитных кооперативов. Они обслуживают фермеров и сельских жителей, у которых еще меньше возможностей получить финансовые средства, чем у горожан.

Международное сотрудничество национальных кооперативных организаций осуществляется как в двустороннем, так и многостороннем порядке. Крупнейшее международное объединение кооперативов -- Международный кооперативный альянс.

Кооперативное движение в странах Азии, Африки и Латинской Америки развивается, преодолевая различные препятствия и трудности: недостаточность средств и кадров, конкуренцию мелких частных предпринимателей, сопротивление крупных землевладельцев и ростовщиков созданию производственных и др. видов кооперативов, угрожающих размерам их доходов и подрывающих рынок дешёвой рабочей силы. Дальнейшее развитие кооперации в развивающихся странах будет зависеть в первую очередь от избранного ими пути общественного развития, от темпов и глубины социально-экономических преобразований.



Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части I и II. - М., 1996.-254с.

2. Бирчелл Джонстон. Международное кооперативное движение/ Джонстон Бирчелл. - Белгород: БУПК, 1998. - 292с.

3. Вахитов, К. И. История потребительской кооперации России: учебник / К. И. Вахитов.-2-е изд.-М.: Дашков и К,2008.-400 с.

4. Вахитов, К. И. Кооперация. Теория, история, практика: избранные изречения, факты, материалы, комментарии/ К. И. Вахитов.-4-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков и К, 2008. - 560с.

5. Выступление президента МКА Полин Грин на заседании Генеральной ассамблеи // Сибирская кооперация. - 2009. - 14 декабря. - С. 1, 3

6. Гусов, К. Н., Толкунова, В. Н. Трудовое право России: Учеб. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003.-496 с.

7. Информация для размышления // Сибирская кооперация. - 2009. - 30 ноября. - С.10.

8. Коршунов, П. Н.. Европейское кооперативное законодательство: учеб. пособие/ П. Н. Коршунов; под ред. Н. Д. Эриашвили. - М.: ЮНИТИ - ДАНА: Закон и право, 2008. - 75 с.

9. Крашенинников, А. И. Международный кооперативный альянс/ А. И. Крашенинников. - М.: Экономика, 1980. - 224 с.

10. Макаренко, А. П. Теория и история кооперативного движения: учебное пособие для студентов кооп. вузов всех спец./ А. П. Макаренко. - М.: ИВЦ Макретинг, 1999. - 328 с.

11. Основы потребительской кооперации учебное пособие для 10-11 кл. общеобразовательного учреждения/ Л. Е. Теплова. - М.: Вита-Пресс, 2001.-160 с.

12. Проблемы кооперативного движения в условиях формирования инновационной системы образования и экономики: материалы Всероссийской научно-практической конференции. В 2-х частях. Ч. 1. - Воронеж: Истоки, 2008. - 164с.

13. Теория кооперации: учебник для студентов кооп. вузов всех спец. /А. П. Макаренко, А. И. Крашенинников, А. В. Кизилевич и др. - М.: Экономика, 1982. - 304 с.

14. Теплова, Л. Е. Кооперативное движение России и зарубежных стран: учебник/Л. Е. Теплова, Л. В. Уколова, Н. В. Тихонович. - Белгород: Кооперативное образование, 2001.-232с.

15. Теплова, Л. Е. Кооперативное движение России и зарубежных стран учебник на русско-английском языке/ Л. Е. Теплова, Л. В. Уколова, Н. В. Тихонович. - Белгород: Кооперативное образование,2002.-415 с.

Размещено на Allbest.ru

...