Глобальная продовольственная проблема

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность. На сегодняшний день мировая продовольственная проблема признана глобальной проблемой человечества. В нашем мире от недоедания страдает почти пятая часть населения планеты. 800 млн. человек находятся в шаге от смерти именно из-за этой проблемы. Так рассмотрение данного вопроса, выявляет разработку путей решения, которые являются также актуальными и для жителей Украины - государства, где продовольственная необеспеченность достаточно серьезно влияет на жизненный уровень населения.

Продовольственная проблема для человека существовала всегда, она является одной из самых древнейших глобальных проблем. Крайним проявлением данной проблемы является голод и его огромное социальное бедствие, которое обескровливало людей в древности, средние века и даже в нынешние время.

Продовольственная проблема относится к категории глобальных, так как для ее решения необходимо налаженное сотрудничество всех стран независимо от их общественного строя. С ней также взаимосвязаны и другие глобальные проблемы современности - демографическая, экологическая, энергетическая и др.

Актуальной продовольственная проблема является и для стран с переходной экономикой, в том числе Украины, где общий спад производства и финансовая нестабильность обусловили усиление кризисных явлений в аграрном секторе, что сопровождалось резким спадом сельскохозяйственного производства. Так, с 2000 г. спад производства сельскохозяйственной продукции в Украине был остановлен, что положило начало его роста и удельного веса отечественных продовольственных товаров на внутреннем рынке достигло 93,4%.

Для удовлетворения потребностей человечества, потенциал Земли на данный момент является достаточным. В мировой продовольственной системе доминирующее положение занимают развитые страны, которые производят и потребляют две трети мирового продовольствия (в стоимостном выражении), хотя, по сути, в них проживает 15% населения планеты. Развивающиеся страны, где проживает почти 4/5 населения мира, производят где-то треть всего продовольствия, а потребляют немного более трети его мирового потребления.

Выделяют четыре группы факторов, которые влияют на глобальную продовольственную проблему:

* размещение населения и природные условия (общая площадь и структура сельскохозяйственных угодий, сельскохозяйственный потенциал, климат, соотношение между количеством населения и массой продовольствия и т.п.);

* мировой транспорт и связь, которые обеспечивают широкий выход продуктов питания на внешний рынок;

* политическая ситуация в мире (позиции политических сил, наличие межгосударственных сообществ, объединений, использование поставок продовольствия в политических целях);

* мировая экономика и торговля в их единстве (продовольствие как составная торговых потоков, роль балансовых расчетов, клиринг).

На протяжении всей истории государственности проблема стабильного продовольственного обеспечения населения была одной из важнейших, так как от нее зависит национальная безопасность.

Малое обеспечение продуктами питания негативно влияет на показатели средней продолжительности жизни людей, их здоровье, физическую работоспособность, сопротивляемость болезням, адаптации к современным высокотехнологичным производственных процессов. От голода в развивающихся странах ежегодно умирает несколько миллионов человек, 3/4 из которых - дети. Основными жертвами голода и недоедания в развивающихся странах становятся сельские жители. По оценкам продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), 60% детей в Южной Азии, 39% - в Тропической Африке отстают в физическом развитии. И если в мире численность людей, которые страдают от голода и недоедания, в общем сокращается, то в Тропической Африке она растет быстрее, чем население. [26]

Оценивая данную неблагоприятную продовольственную ситуацию в этих странах, необходимо рассматривать незавершенность аграрных реформ, бедность широких слоев крестьянства, отсталость систем земледелия, нерациональность использования земельных и водных ресурсов, частые стихийные бедствия, которые уничтожают результаты труда миллионов людей.

С начала возникновения глобальной продовольственной проблемы идут дискуссии о путях ее решения. На сегодняшний день выделяют два основных пути решения данной проблемы - это экстенсивный и интенсивный.

Накопленный многовековой опыт свидетельствует, что освещаемая проблема представляет собой синтетическое явление, которое не замкнуто рамками собственно общественного воспроизводства и требует более широких подходов. Цель курсовой работы предусматривает освещение наиболее важных тем и вопросов, связанных с мировой продовольственной проблемой. Важно дать определение продовольственной проблеме, обозначить причины и факторы, влияющие на неё и определить пути решения этой проблемы.

Задачей курсовой работы является определение правильного пути решения мировой продовольственной проблемы. Важно выработать соответствующий взгляд на эту проблему и найти оптимальное её решение, которое будет эффективно не только на индивидуальном уровне, но и на уровне всего населения в целом.



1. Сущность происхождения и характер глобальных проблем

1.1 Сущность продовольственной проблемы

Сущность глобальных проблем заключается в том, что они в той или иной степени влияют на экономику и жизнь населения любой страны, и решение этих проблем зависит от усилий всех стран, мира. В условиях глобализации экономики люди все больше задумываются о своем будущем. Наша свобода движения все больше ограничивается в результате увеличения плотности населения, индустриализации, нарушения экологии. Наступает кризис в снабжении энергией, сырьем, водой и продуктами питания. Одной из важных и острых глобальных проблем человечества является продовольственная проблема, поскольку она непосредственно относится к самому физическому существованию сотен миллионов людей. В последнее время ее проявления носят довольно сложный характер, так как несут в себе отпечаток противоречий современной технологической цивилизации.

Задача обеспечения населения планеты продуктами питания имеет давние исторические корни. Дефицит продуктов сопровождал человечество на всём протяжении его истории, которая всегда была историей борьбы за хлеб насущный. Например, ещё в мифах индейцев Центральной Америки упоминается божество голода. В легендах и мифах античной Греции Пандора, открыв врученный ей богами сосуд, выпустила на волю заключенные в нем людские пороки и несчастья, включая голод, расползшийся по Земле. В средние века голод косил миллионы людей, за ним следовали всякого рода эпидемии (голодный тиф и другие). Только в Англии в период с 1005 по 1322 год было зафиксировано 36 голодных эпидемий. На всем протяжении истории человечества производство продуктов питания, как правило, не успевало за общим ростом народонаселения. Лишь во второй половине XX столетия мировое производство зерновых, главный индикатор продовольственного положения, стало опережать по темпам рост народонаселения. За сорок лет (с 1950 по 1990 г.) население удвоилось, тогда как мировой сбор зерновых увеличился в 3 раза. Широкое применение в земледелии высокопроизводительной техники, элитных семян, новых технологий обработки земли, крупных ирригационных систем, минеральных удобрений и средств борьбы с вредителями произвели подлинную «зеленую революцию» в сельском хозяйстве многих стран. Современная мировая продовольственная ситуация трагична. Голод является причиной смерти миллионов людей: только во второй половине 1970-х годов от голодной смерти погибло больше народа, чем за последние 150 лет в результате войн и социальных потрясений. Около 24000 человек ежедневно умирают от голода и от болезней, вызванных им. Три четверти из них - это дети в возрасте до 5 лет. Каждый десятый ребенок в слаборазвитых странах умирает в возрасте до 5 лет. Сильные неурожаи и войны являются причиной голодной смерти только в 10% случаев. Большинство случаев смерти вызваны хроническим недоеданием. Семьи просто не могут обеспечить себе достаточное количество еды. Это, в свою очередь, вызвано крайней бедностью. По оценкам, около 800 миллионов человек в мире страдают от голода и недоедания. С другой стороны, масштабы мирового производства продуктов питания в целом соответствуют продовольственным потребностям населения мира. [25]

1.2 Перспективы глобализации мировой экономики

глобальный продовольственный мировой экономика

Глобализация - бесспорно один из важнейших процессов развития современного общества. О глобализации как качественно новом явлении повсеместно заговорили недавно.

Сущность глобализации заключается в том, что это объективный, естественный процесс интеграции человечества в единое целое. Глобализация затронула практически все сферы общественной жизни.

В течение последних десятилетий все более доминируют глобальные экономические процессы, оттесняя национальные экономики. Мировое хозяйство постепенно становится сильнее и значимее национальных хозяйств. Выдвигаются различные проекты более мощных глобальных регулирующих структур вплоть до создания Всемирного правительства.

Глобализация мировой экономики характеризуется выходом интересов национальных субъектов хозяйственной деятельности за государственные границы в форме расширения сферы деятельности транснациональных структур в мировых масштабах. Глобализация означает, что развитие экономической ситуации в ведущих странах оказывает влияние на другие государства. Кроме того, глобализация требует координации в общемировых масштабах национальных, экономических и финансовых политик и диктует необходимость единого мирового экономического развития.

Процесс глобализации мировой экономики объективен и имеет многие положительные стороны. Глобализация облегчает хозяйственное взаимодействие между государствами, стимулирует экономический рост, способствует ускорению и увеличению масштабов обмена передовыми достижениями человечества в экономической, научно-технической и интеллектуальной сферах, что, безусловно, содействует прогрессу всех стран мира.

Вместе с тем глобализация чревата и рядом негативных последствий и проблем, к главным из которых можно отнести:

- трудности в приспособлении к глобализации для развивающихся стран и стран с переходной экономикой из-за отсутствия необходимых средств, неподготовленности национальных экономических и правовых систем;

- усиливающаяся дифференциация в уровне благосостояния и степени вовлеченности в процессы глобализации между богатыми и бедными странами. Глобализация привела к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира - 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь шестую часть населения планеты. Процветающие 20% стран распоряжаются 80% мирового ВНП, на их граждан приходится 80% мировой торговли и 85% сбережений на внутренних счетах;

- вытеснение из сферы занятости работников менее приспособленных к прогрессу техники и изменениям в условиях труда, рост безработицы, особенно в развивающихся странах;

- опасность навязывания глобализации на основе американо-центристских и евроцентристских моделей, без должного учета национальной специфики и конкретных условий экономического развития различных стран;

- обострение проблем нелегальной миграции и торговли людьми;

Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Такая возможность носит не только теоретический характер, а является вполне реальной, что подтверждает финансовый кризис, начавшийся в 2008 году в США, а затем перекинувшийся на другие страны. К сожалению, Украина тоже не была исключением. Влияние финансового кризиса в Украине на себе ощутили практически все предприятия, особенно работающие на экспорт. Накануне глобального финансового кризиса, по оценкам МВФ, в процессы финансовой глобализации были полностью интегрированы рынки стран развитых экономик и до 30-50% объемов национальных финансовых рынков развивающихся и переходных стран. Подобные явления свидетельствуют о большой уязвимости взаимосвязанных экономик.

Важно отметить, что экономические аспекты являются лишь одним компонентом результатов глобализации, которая имеет последствия и неэкономического характера, сопряженные с огромными рисками и потенциальными издержками. Например, это политические кризисы, способные перерасти из локальных в крупномасштабные события, а если их вовремя не устранить, то привести к катастрофе (примером может служить конфликт между Грузией и Южной Осетией в августе 2008 года, в который не только было втянуто практически всё мировое сообщество, но и были развернуты крупные военные действия).

Выходит, чем более глобализирована страна, тем меньше в ней коррупции и тем больше степень экономической и политической свободы. Это объясняется большей открытостью обществ и государственных систем, их большей прозрачностью и большим влиянием, которое приобретают в них общественные организации и средства массовой информации. Глобализация приводит к увеличению конкуренции во всех сферах бизнеса и, как следствие, к демонополизации мировой экономики.

Таким образом, как и всякий исторический процесс, глобализация несет человечеству и блага, и новые испытания. К ее позитивным и негативным аспектам приходится приспосабливаться всем - и большим и малым странам, и бедным и богатым. Для того чтобы такое приспособление происходило быстрее и с наименьшими издержками, нужны согласованные решения и совместные усилия всего мирового сообщества. [24]



2. Современное состояние продовольственной проблемы в мире

2.1 Современное состояние продовольственной проблемы

На этапе социально-экономического развития мирового сообщества по-прежнему очень важно добиться надежного обеспечения населения земного шара продуктами питания. Продовольствие постоянно выступает необходимой и безальтернативной частью фонда жизненных средств, и нарастание по тем или иным причинам его дефицита справедливо воспринимается как бедствие, требующее быстрых действий.

Актуальны следующие вопросы: Сможем ли мы решить глобальные проблемы: демографическую, продовольственную, экологическую и другие? Сохраним ли мы человечество на земле? Сможет ли выжить человечество?

«Тот факт, что каждые 6 секунд от проблем, связанных с голодом, умирает ребенок, является глубочайшей проблемой и позором мирового масштаба» (Генеральный директор ФАО Жак Диуф). Главной задачей для человечества является решения этих проблем, путем роста производства продовольствия до объема достаточного, чтобы накормить быстро растущее население мира, физической и экономической доступности населения к продовольствию.

Более миллиарда человек на Земле страдают от голода. Кризис лишь усугубил ситуацию, ударив по беднейшим слоям населения развивающихся стран. Эксперты считают, что мировую продовольственную систему необходимо срочно реформировать.

Мировую продовольственную проблему называют одной из главных нерешенных проблем. За последние 50 лет, в производстве продовольствия достигнут существенный прогресс - численность недоедающих и голодающих сократилась почти вдвое. В то же время немалая часть населения планеты до сих пор ощущает дефицит продуктов питания. Численность нуждающихся людей в мире в 2009 и 2011 годах остается недопустимо высоким впервые, приблизившись к 1 млрд. человек, т.е. абсолютную нехватку продовольствия (по калориям) испытывает каждый седьмой (рис. 2.). Наиболее остро проблема дефицита продуктов питания стоит во многих развивающихся странах (к ним по статистике ООН относится и ряд постсоциалистических государств). К числу наиболее нуждающихся стран, где среднее душевое потребление продовольствия по энергетической ценности составляет менее 2000 ккал в день и продолжает снижаться, к ним относятся - Того и Монголия.

В то же время в ряде развивающихся стран уровень потребления на душу населения в настоящее время превышает 3000 ккал в день, т.е. находится на вполне приемлемом уровне. К данной категории относятся, в частности, Аргентина, Бразилия, Индонезия, Марокко, Мексика, Сирия.

Наиболее остро проблема дефицита продовольствия стоит перед беднейшими странами, которые не в состоянии выделять значительные средства на импорт продуктов питания.

Экономическая доступность продовольствия зависит от двух факторов:

1) Уровень денежных доходов потребителя;

2) Цены на продовольствие.

Цена хлеба и продуктов питания для жителей:

Европы - 20% дохода

Северной Америки - 15%

Африки - 80% дохода

Азии - 75% дохода.

С 2007 года обострились две проблемы:

1. Резкий скачкообразный рост цен на мировых рынках продовольствия.

2. Существенное повышение волатильности (амплитуды колебаний) цен на мировых рынках продовольствия. (Волатильность цен - естественное, характерное для рыночной экономики в краткосрочном периоде явление).

Колебания цен являются общей чертой хорошо функционирующих рынков сельскохозяйственной продукции. Но когда они становятся большими и неожиданными - летучие - они могут иметь негативное влияние на продовольственную безопасность потребителей, фермеров и целые страны. С 2007 года, мировые рынки видели ряд драматических колебаний цен на сырьевые товары. Цены на продукты питания достигли самого высокого уровня за 30 лет, в течение лета 2008 года, развал следующей зимы, до быстрого роста снова в последующие месяцы. Цены на продукты питания сегодня остаются высокими, и как ожидается, останутся неустойчивыми.

По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), мировые цены на продовольствие в феврале 2011 года обновили максимум, установленный в предыдущем месяце, составив 236 пунктов, что на 2,2% выше январского значения. Таким образом, эта цифра стала самой высокой отметкой с 1990 года, когда ФАО начала измерять индекс. [26]

2.2 Причины и последствия повышения мировых цен на продовольствие

Причины (новые факторы) повышения мировых цен на продовольствие.

· Экономический рост и повышение душевых доходов в ряде развивающихся стран;

· рост спроса на биотопливо;

· спекулятивные операции на мировых финансовых и продовольственных рынках, активизация биржевой спекуляции на рынке агропродовольствия, увеличение числа фьючерсных контрактов;

· природно-климатические факторы;

· приливы и отливы инвестиций (в основе циклических колебаний в среднесрочном периоде лежат инвестиционные шоки);

· роста производства за счет экстенсивного использования дешевых природных ресурсов. Резко возросли издержки промышленного сельского хозяйства. [16]

Последствия повышения мировых цен на продовольствие и возрастания их волатильности.

· Рост уязвимых слоев населения, переход их в разряд бедных и голодающих (более 1 млрд. человек)

· Отрицательно сказывается на уровне доходности производителей и продовольственной безопасности стран.

· Ведет к неустойчивости благосостояния потребителей и неустойчивости, непредсказуемости доходов и бизнеса в аграрной сфере экономики.

По словам генсека ООН Пан Ги Муна, для беднейших жителей планеты кризис может стать последней каплей. Некоторые эксперты считают вероятным начало войн за еду уже в 2017 году. Для того чтобы в ближайшее время человеческая цивилизация не превратилась в бойню за кусок хлеба, необходимо в перспективе ближайший десятилетий увеличить производство продуктов питания почти в 2 раза. Продовольственная проблема в ближайшие десятилетия будет, по всей вероятности, одной из ключевых. Но для ее решения потребуются усилия всего международного сообщества, а также решение взаимосвязанных с ней других глобальных проблем.

В мировом сельском хозяйстве и агропромышленной сфере все еще имеются большие резервы увеличения продовольственной обеспеченности без усиления давления на природную среду. К их числу относятся возможность сокращения все еще высоких потерь во всех звеньях агропромышленной цепи, дальнейшего совершенствования производительных сил земледелия на основе создания и использования природосберегающих технологий, включая достижения биотехнологии и органического земледелия, мер социально-экономического обновления, в том числе повышения регулирующей роли государства и международных межправительственных, общественных и религиозных организаций.

Решение продовольственной проблемы связано не только с увеличением производства продуктов питания, но и с разработкой стратегий рационального использования продовольственных ресурсов, в основе которых должно лежать понимание качественных и количественных аспектов потребности человека в питании. Решение продовольственной проблемы будет зависеть от каждой страны, региона и усилий всего мирового сообщества. [26]



3. Пути решения мировой продовольственной проблемы

3.1 Понятие продовольственной безопасности

Понятие «продовольственная безопасность», «продовольственная политика» в настоящее время получают отражение в различного рода международных документах, законах многих государств, им посвящаются симпозиумы и конференции. Это вызвано возрастающей угрозой, надвигающейся на человечество, - угрозой голода. Понятие «продовольственная безопасность» возникло и получило распространение в политических кругах после Второй мировой войны, когда продовольственная проблема приобрела важное значение для многих стран.

В 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла специальную резолюцию «Международные обязательства по обеспечению продовольственной безопасности в мире», в которой смысл категории «продовольственная безопасность» был определен как «обеспечение гарантированного доступа всех жителей и в любое время к продовольственным ресурсам мира в количестве, необходимом для активной здоровой жизни». Эксперты Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) оценивают состояние мировой продовольственной безопасности по двум показателям: объему переходящих до следующего урожая мировых зерновых запасов и уровню мирового производства зерна в среднем на душу населения.

Первый из них рассчитывается в процентах от годового объема мирового потребления зерна или в днях его общемирового потребления и характеризует стабильность продовольственной ситуации в мире, устойчивость мирового рынка продовольствия в отношении возможного воздействия дестабилизирующих факторов (неурожаев, стихийных бедствий, военных конфликтов). Пороговым значением показателя считается равный 60 дням уровень переходящих запасов зерна, что соответствует 17% его годового общемирового потребления. Как показала практика 1972-1973 и 1979-1980 гг., сокращение объемов запасов зерна ниже 17% приводит к его резкому удорожанию, к дестабилизации мирового зернового рынка и опосредованно - других продуктовых рынков. Второй показатель - динамика среднедушевого производства зерна - используется и для анализа тенденций развития мирового рынка продовольствия, и для оценки национальной продовольственной безопасности. [6,13]

3.2 Пути решения мировой продовольственной проблемы

С начала возникновения глобальной продовольственной проблемы идут дискуссии о путях ее решения. На сегодняшний день выделяют два основных пути решения данной проблемы - это экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный путь включает в себя, прежде всего в дальнейшем расширение пастбищ, пахотных, рыбопромысловых и других угодий. Правда, продуктивных, пригодных к возделыванию земель сейчас в мире, по сути, практически не осталось. Но специалисты продолжают поиск резервов сельскохозяйственных и прежде пахотных земель. Крупнейшие земельные площади, которые потенциально пригодны для возделывания, есть в Латинской Америке и Африке. В Латинской Америке сейчас используют более четверти (по другим оценкам, 15%) пригодных земель. В Африке к середине 90-х годов прошлого века обрабатывали менее 20% таких земель. Но расширение их использования не только потребует очень больших капиталовложений, но и приведет к деградации почв.

Интенсивный путь решения глобальной продовольственной проблемы заключает механизацию, химизацию, ирригацию, повышения энерговооруженности сельского хозяйства, использования высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, самых пород домашних животных, т.е. принятие мер, которые смогут позволить увеличить отдачу земледелия и животноводства даже при уменьшении сельскохозяйственных площадей.

В силу ряда причин природного, социального, экономического характера мировая продовольственная проблема остается одной из ведущих тем на многих конференциях и встречах международного уровня и в начале XXI века. В свое время в Декларации тысячелетия были сформулированы следующие цели и задачи, связанные с глобальной продовольственной проблемой:

Цель 1: Ликвидация крайней нищеты и голода.

Задача 1: Сократить вдвое за период с 1990 по 2015 год долю населения земного шара, имеющего доход менее одного доллара в день

Задача 2: Сократить вдвое за период 1990 по 2015 год долю населения земного шара, страдающего от голода.

Для достижения сформулированной в Декларации цели, предусматривающей сокращение масштабов голода, потребуется повысить эффективность распределения продуктов питания и увеличить объем их производства. Для увеличения его объема необходимо решить следующие приоритетные задачи:

- сосредоточение внимания на технологиях, позволяющих повысить производительность сельского хозяйства. Это также приведет к увеличению доходов населения, не имеющего других активов, помимо земли;

- направление дополнительных ресурсов на нужды сельского хозяйства. Бедные страны зачастую не уделяют должного внимания своему сельскому хозяйству, и эту тенденцию следует обратить вспять;

- предупреждение экологической деградации. Новые стратегии и технологии, нацеленные на повышение производительности, должны также предусматривать защиту важнейших экосистем.

Более равномерное распределение ресурсов. Женщины, производящие большую часть потребляемого в странах Африки, расположенных к югу от Сахары, имеют полное право рассчитывать на более надежные гарантии землепользования. То же самое относится и к безземельному населению.

Уменьшение неблагоприятных последствий глобального потепления и снижение сельскохозяйственных тарифов и субсидий в богатых странах. Глобальное потепление может оказать пагубное для занимающихся дождевым земледелием фермеров влияние на погодные закономерности, а протекционистские меры ограждают международные рынки от продукции фермеров из развивающихся стран. [19, 20]

Государственные субсидии сельскому хозяйству занимают важное место в продовольственной проблеме. В странах с благополучно развивающимся сельскохозяйственным производством по линии государственных органов аграрному сектору проявляется научно продуманное отношение и систематически осуществляется значительная финансовая поддержка товаропроизводителей сельхозпродукции. Эти ассигнования идут на модернизацию техники, хранение продовольствия, на использование современных научных достижений и передовых технологий. Всевозможные субсидии и дотации аграрному сектору в развитых странах составляют от 30 до 80% себестоимости сельхозпродукции. В США из федерального бюджета на эти цели ежегодно выделяется до 50 и более млрд. долларов. Сельскохозяйственные кооперативы, корпорации, фермеры получают льготные кредиты. Государство ежегодно тратит 18-20 млрд. долларов на закупки у производителей сельхозпродукции для целевого назначения. Продукция закупается по стабильно высоким ценам. Бюджетные ассигнования превышают в 6 раз капиталовложения сельскохозяйственных кооперативов, корпораций, фермеров. Одного работника сельского хозяйства в США постоянно обслуживает 2 человека в сфере производства сельхозтехники, стройматериалов, удобрений и 5 человек - в сфере транспорта, хранения, переработки и сбыта сельхозпродукции. Страны Западной Европы выделяют аграрному сектору средства в зависимости от природно-климатических условий сельскохозяйственного производства. Чем сложнее и суровее климат в стране, тем большая часть из ВВП аграрного сектора используется на нужды сельского хозяйства. Во Франции эти субсидии составляют 7,1 процентов ВВП отрасли; в Германии - 13,7; Австрии - 13,7; Ирландии - 14,8; Дании - 17,7; Великобритании - 27,2; Норвегии - 32,5 процента. Производители сельхозпродукции развитых стран получают высокую прибыль. Ее величина в значительной мере определяется размерами государственных дотаций аграрному сектору. Так, в США доля государственных дотаций в прибыли составляет 30 процентов, в странах ЕС 50; в Швеции - 59; Финляндии - 7; Японии - 75 процентов. Стабильная финансовая поддержка сельскохозяйственного производства дает возможность сохранять относительно устойчивые цены на продукты питания. Государство постоянно контролирует уровень цен и не допускает произвола и стихии в их формировании на рынке. Во Франции, например, если на сельскохозяйственном рынке произошло снижение цен ниже гарантированного уровня, то товаропроизводителю за счет государства выплачиваются компенсации не только по производству продукции, но и ее хранению и переработке. Словом, крестьянам гарантируется получение созданной их трудом стоимости товарной продукции [14, с. 398-399]. Однако ситуация в развивающихся странах не столь благоприятна. Субсидии сельскому хозяйству здесь минимальны, если вообще присутствуют, а крестьянские хозяйства этих стран не в состоянии конкурировать с аграрным сектором развитых стран. В условиях мирового финансового кризиса ситуация еще больше обостряется. Мировое сообщество в спешном порядке пытается найти выход из сложившегося положения. Всемирный банк выделил 1,2 млрд. долларов для борьбы с мировым продовольственным кризисом. Межамериканский банк развития предоставит кредиты на общую сумму 500 млн. долларов странам Латинской Америки и Карибского бассейна. Исламский банк развития выделил 1,5 млрд. долларов голодающим в мусульманских регионах. Основные средства пойдут на адресную помощь голодающим и программы социальной поддержки. Кроме того, увеличен объем средств, предназначенных для поддержки фермерских хозяйств в 2009 г. с 4 млрд. долларов до 6 млрд. (Данные по июньской конференции ООН). Но главное, как считает президент Всемирного банка Роберт Золлик, необходимо разработать новую систему взаимодействия между развитыми и развивающимися странами по аграрным вопросам, поскольку очевидно, что прежние механизмы дают сбой. В то время как сельское хозяйство и без того благополучных стран получает значительные дотации государства, аграрный сектор развивающихся стран терпит убытки, даже несмотря на небольшую финансовую помощь со стороны развитых стран. Значительные субсидии сельскому хозяйству богатых государств мира позволяют им экспортировать свою продукцию по низким ценам. В результате мировые рынки оказываются буквально затопленными дешевой сельскохозяйственной продукцией, и все это «на грани фола» - в деятельности, по своей скрытой сути равнозначной демпингу (столь сурово наказуемой в сегодняшней ВТО). Тем временем развивающиеся страны теряют своего мелкого фермера - а это становой хребет их сельского хозяйства, часто и экономики вообще, - а вместе с ним и свой «продовольственный суверенитет».

Генри Форд в свое время сказал: «Чем заниматься благотворительностью, я лучше буду совершенствовать условия труда рабочего класса». Применительно к нынешней ситуации можно сказать, что Запад ведет себя точно наоборот. Он не отказывает третьему миру в помощи, но ровно настолько, чтобы снимать напряжение. Принципиальная система распределения продуктов и финансовых средств не претерпевает существенной коррекции. Оживление гуманитарной тематики после Второй мировой войны вызвало целый ряд соответствующих программ по улучшению материального положения в Африке и некоторых азиатских странах. Застрельщиком аграрных ассигнований и отраслевых исследований выступили США. Но с течением времени благотворительная практика только ослабевала. Бизнесу подобные проекты не особо интересны даже с точки зрения имиджевой составляющей - затраты оказываются куда более ощутимы. За период с 1980 г. США сократили поддержку сельского хозяйства в бедных странах с 2,3 млрд. долларов до 624 млн. Был свергнут или сведен к минимуму ряд перспективных разработок как в сфере повышения урожайности на африканском континенте (она там не увеличивается с 60-х годов), так и по созданию новых сельскохозяйственных культур, способных произрастать в условиях круглогодичной испепеляющей жары. Снижалось количество гуманитарной помощи и по другим каналам. Фактически отказался от практики низкопроцентных займов на развитие для аграрного бизнеса в странах третьего мира Всемирный банк. Отдельные развитые государства, контролирующие, в том числе международные агентства, также существенно сократили свои пожертвования. С учетом инфляции и обменных курсов валют ассигнования упали с 6 млрд. долларов в 1980 г. до 2,8 млрд. в 2006 г. Еще один существенный фактор «снижения поддержки» - постоянное удорожание энергоносителей, ведь параллельно дорожает и перевозка продовольствия. Благотворительность становится весьма накладной. Существует и другая сторона медали: чрезмерная финансовая и продовольственная помощь развивающимся странам не только не способствует прогрессу их сельского хозяйства, но и в конечном счете выступает тормозом развития в них собственного агропроизводства, так как порождает так называемую иждивенческую психологию. Она также ведет к изменению структуры спроса (повышенному потреблению пшеницы), что усиливает зависимость от импорта из развитых стран и к тому же приводит к разорению местных крестьян, которые пытаются выращивать товарную продукцию. Как бы дешево фермер ни производил, он никогда не сможет победить в борьбе с еще более дешевым или бесплатным импортным продовольствием. Таким образом, способность стран к самообеспеченности продовольствием - это единственное оружие против голода - уменьшается, а их зависимость от импорта продуктов питания возрастает.

Одной из причин продовольственной проблемы является увеличение количества живущих на планете. Несмотря на то, что производство аграрной продукции в некоторых развивающихся странах растет, оно все равно не успевает за быстрым нарастанием численности населения этих стран. Примером правильной политики в данном случае служит КНР, в которой стала претворяться в жизнь идея ограничения рождаемости и планирования семьи. В стране на вооружение взят лозунг: «Одна супружеская пара - один ребенок», что ведет к появлению народа без братьев и сестер, но уже приносит ожидаемые властью результаты. Аналогичная по целям политика осуществляется, как правило, в менее жестких формах и в ряде других развивающихся стран. Например, в Африке в середине 70-х годов государственная демографическая программа была принята лишь на Маврикии, а к концу ХХ века в более чем в 20 странах.

Существует и множество других вариантов решения продовольственной проблемы, это связано с тем, что мировая продовольственная проблема не может оцениваться однозначно как следствие той или иной ситуации. Она порождение целого ряда причин природного, социального, политического, экономического характера, которые требуют разрешения.

Сокращение потерь при сборе, транспортировке и хранении урожаев. Сейчас на пути от поля до потребителя теряется около 10% мирового сбор зерна. Если бы удалось снизить потери хотя бы до 8%, это сберегало бы ежегодно примерно 22 млн. т. зерна (этого количества достаточно для того, чтобы прокормить 60 млн. человек).

Рециркуляция и эффективное использование отходов при сборе сельскохозяйственных культур. Ныне ежегодно производится около 1,7 млрд. т. стерни зерновых и 50 млн. т. лиственной массы сахарного тростника, лишь небольшая часть которого находит применение. Такие остатки можно напрямую возвращать в почву, но их сжигают, что ведет к потере питательных веществ и загрязнению атмосферы.

Ограничение использования зерна в кормопроизводстве и производстве биотоплива. На июньской конференции 2008 года по вопросам глобального продовольственного кризиса в Риме в качестве путей решения данной проблемы отмечалась необходимость развития технологий «второго поколения» и принятия мер, позволяющих использовать для производства биотоплива непродовольственное сырье.

В странах, страдающих от голода, использование пашни для выращивания продуктов питания для местного населения, а не экспортных продуктов.

Расширение сельскохозяйственных угодий, разумеется, без нарушения экологических требований. Сейчас в мире общая площадь пригодных для возделывания земель составляет около 3.2 млрд. га, из которых 45% уже распахано. Однако даже США располагают еще 42 млн. га земли, которые могут быть освоены сельским хозяйством, не говоря уже о таких странах, как Австралия или Бразилия и Аргентина. Сложность, однако, заключается в том, что 2/3 населения развивающихся стран сосредоточено в регионах, где возможности расширения площадей практически исчерпаны или требуют огромных затрат, а иногда сдерживаются болезнями (как в тропической Африке). [1, с. 8-9].

В ходе конференции, проходившей 3-5 июня 2008 года в Риме также было предложено множество решений продовольственной проблемы человечества. Однако в итоге консенсус был достигнут лишь по трем ключевым вопросам:

- необходимости активизировать срочную помощь странам, наиболее пострадавшим в результате резкого подорожания продуктов питания;

- сокращению ограничений на экспорт продовольствия, в первую очередь в гуманитарных целях;

- расширению масштабов инвестиций в сельское хозяйство развивающихся стран.

В итоге можно сказать, что мировое сообщество осознает важность решения продовольственной проблемы и делает попытки прийти к соглашению, но осуществить это в полной мере пока не удается. Причиной тому служит нежелание развитых стран помочь развивающимся преодолеть техническую отсталость, добиться высоких результатов производительности труда и дать «начальный толчок» их аграрному сектору в достижении конкурентоспособности на мировом рынке, что приводит к сильной зависимости развивающихся стран от импорта продовольствия, потере своего сельского хозяйства и, следовательно, к проблеме обеспеченности продуктами питания. Решение проблемы осложняется и рядом других факторов, в числе которых быстро растущая численность населения развивающихся стран, что приводит к постоянному увеличению спроса на продукты питания и невозможности сельского хозяйства даже при постепенном стабильном росте его производительности соответствовать этим запросам.



Заключение

Для решения продовольственной проблемы, важно понять пути её возникновения и конечный результат. Многие примеры мировой продовольственной проблемы связываются с высоким уровнем инфляции, когда отстающие в инфляционной гонке группы людей становятся жертвами голодной смерти. Таким образом, предупреждение жёсткой и неравномерной инфляции является важной частью политики, направленной на достижение продовольственного обеспечения. Забота об этом должна дополняться стремлением избегать значительного уровня безработицы.

Немаловажную роль играет взаимозависимость между макростабильностью и продовольственной стабильностью.

Человечество платит за дешёвое продовольствие, то есть за использование новейших технологий в земледелии, производстве продуктов сокращением населения в деревни, истощением почв, усилением использования гербицидов и пестицидов, а следовательно ухудшением окружающей среды и здоровьем людей. Поэтому нельзя исключить что на определённом этапе мировому сообществу придётся серьёзно вмешиваться и воздействовать на производство и потребление продовольствия.

Наука не может ясно и без оговорок ответить на вопрос, насколько нейтрально или опасно для здоровья людей использование генетически изменённого продовольствия. Создание и внедрение генетически модифицированного продовольствия происходит методом проб и ошибок, но цена ошибок может оказаться слишком высокой.

Важно выработать соответствующе широкий взгляд на экономические процессы, порождающий голод и смерть, по-прежнему убивающий и разрушающий жизнь миллионов людей.

Учитывая глубокие формы взаимозависимости, влияющие на экономические и социальные бедствия и физическое недоедание, ограниченные проблемы продовольствия, взгляд на вещи может подорвать цель - отыскать практические пути устранения хронического голода в современном мире. Важно не упускать из виду самые разные причинно-следственные связи, которые вызывают сегодня мировую продовольственную проблему, а следовательно голод и недоедание.

По моему мнению, мировая продовольственная проблема является одной из важнейших проблем в мире, которая находится на уровне таких проблем, как природные катаклизмы и борьба с ними, войны, терроризм, здоровье людей и новые методы излечения тяжелейших болезней и т.д.

Продовольственная проблема приобрела глобальные масштабы и характер, ее радикальное решение связывается с перспективами рационального распределения производственных ресурсов на всей планете. Человечество создало достаточно мощные производительные силы сельского хозяйства: во второй половине XX века в мировом земледелии произошли такие качественные сдвиги, как переход к системе машин в сельском хозяйстве на базе использования высокоурожайных, гибридных семян («зеленая революция»), широкое развитие агропромышленной интеграции и становление агропромышленного комплекса, биотехнологическая революция. Использование всех этих достижений цивилизации для обеспечения населения развивающихся стран необходимым для нормальной жизни продовольствием помогло бы решить эту глобальную проблему современности.

Судить об истинных масштабах и остроте продовольственной проблемы можно на основе данных исследований, приводимых Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО): «Впервые за историю человечества число голодающих в мире превысило один миллиард человек и достигло 1020 миллионов человек. Это примерно на 100 миллионов больше, чем в прошлом году, и составляет одну шестую часть населения Земли. Практически все голодающие живут в развивающихся странах. В Азии и странах Тихоокеанского региона примерно 642 миллиона человек страдают от хронического голода, из которых примерно 240 млн. человек обречены в результате голода на болезни и смерть.; в Африке к югу от Сахары эта цифра составляет 265 миллионов человек; в Латинской Америке и странах Карибского бассейна - 53 миллиона; на Ближнем Востоке и в Северной Африке - 42 миллиона; и в развитых странах - 15 миллионов» - говорится в годовом отчете по голоду под названием «Положение дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире», опубликованном в преддверии Всемирного дня продовольствия, который был отмечен 16 октября 2009 года.

В нынешней ситуации тяжелых испытаний, грядущих рисков и нестабильности требуется предпринять усилия как минимум в четырех направлениях. Необходимо бороться с прямым воздействием кризиса посредством создания надлежащих систем социальной защиты и реализации социальных программ в интересах малоимущих слоев населения, страдающих от недоедания. Налицо потребность в наращивании инвестиций в сельское хозяйство с двойной целью: стимулировать устойчивый рост производительности для увеличения предложения и использовать потенциал сельского хозяйства для содействия экономическому развитию и сокращению масштабов бедности в наименее развитых странах. С этой точки зрения высокие цены одновременно дают шанс сельскохозяйственным производителям и предполагают повышение доходности инвестиций в сельское хозяйство (как государственных, так и частных). Тот факт, что масштабы голода разрастались еще до продовольственного и экономического кризисов, свидетельствует о том, что технических решений недостаточно. Чтобы самостоятельно покончить с голодом, голодающие нуждаются в контроле над ресурсами, доступе к возможностям и более рациональном регулировании на местном, национальном и международном уровнях, основанном на принципах права на достаточное питание. Наконец, необходимо укреплять систему международной торговли с тем, чтобы меры по защите населения отдельных стран не дестабилизировали международные рынки и не наносили ущерба другим странам.

Необходимость масштабных усилий в этих направлениях в настоящее время получила широкое признание и поддержку на международном уровне. Если можно выделить хотя бы один позитивный аспект нынешнего серьезного кризиса, то это наверняка будет возобновление внимания к сельскому хозяйству, сельскохозяйственному развитию и глобальной продовольственной безопасности. Такое внимание находит отражение все чаще и на все более представительных форумах. Это должно, в конечном счете, привести к активизации усилий на всех уровнях по поддержке роли сельского хозяйства как источника развития и средства борьбы с бедностью, а также к более решительным действиям по ликвидации голода и укреплению продовольственной безопасности во всем мире.



Список источников

глобальный продовольственный мировой экономика

1. Аксенова, Л.А. Основные тенденции развития мирового сельского хозяйства/ Л.А. Аксенова // География в школе. - 2008. - №1. - С. 3-9

2. Арзамасцев, А. Хлебом единым/ А. Арзамасцев // Деловые люди. - 2008. - №207-208. - С. 60-65

3. Булатова, А.С. Мировая экономика: учебник/ А.С. Булатова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2007. - 860 с.

4. Вавилова, Е.В. Экономическая и социальная география мира: Учебное пособие/ Е.В. Вавилова. - М.: Издательство - Гардарики, 2003. - 175 с.

5. Видяпина В.И., - Бакалавр экономики (Хрестоматия) -213 с.

6. Всемирный саммит по продовольственной безопасности - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://foreck.info/forecast-exchange-rate/13938-in-autumn-2009-the-number-of-hungry-in-the-world-for-the-first-time-since-1970-over-one-billion-people.html

7. Гайсин Р.С. Теория эволюции агропродовольственного рынка. Учебное пособие с грифом УМО. - М.: Изд-во РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева, 2007. - 10,0 п.л.

8. Гордеев, А., Черняков, Б. Некоторые аспекты продовольственной проблемы мира/ А. Гордеев, Б. Черняков // Вопросы экономики. - 2001. - №6. - С. 22-23

9. Доклад о развитии человека2003

10. Доклад о развитии человека2005

11. Доклад о развитии человека 2007/ 2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире/ Пер. с англ. - М.: Издательство «Весь мир», 2007. - 400 с.

12. Иванов, И., Баунов, А., Прокопьев, И. Жертвы голодомора/ И. Иванов, А. Баунов, И. Прокопьев // Русский Newsweek. - 2008. - №17. - С. 34-40

13. Ильина, З., Батова, Н. Мировой продовольственный кризис и продовольственная безопасность/ З. Ильина, Н. Батова // Аграрная экономика. 2008. - №7. - С. 43-51

14. Индекс продовольственных цен ФАО - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.fao.org/worldfoodsituation/wfs-home/foodpricesindex/ru/

15. Ковалев, Е.В. Мировая продовольственная проблема: новые аспекты/ Е.В. Ковалев // Мировая экономика и международные отношения. - 2003. - №9. - С. 53-59

16. Ковалев, Е.В. Новые аспекты мировой продовольственной проблемы/ Е.В. Ковалев // Мировая экономика и международные отношения. - 2005. - №3. - С. 3-9

17. Липец, Ю.Г., Пуляркин, В.А., Шлихтер, С.Б. География мирового хозяйства: Учеб. Пособие для студентов/ Ю.Г. Липец, В.А. Пуляркин, С.Б. Шлихтер. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. - 400 с.: ил.

18. Максаковский, В.П. Географическая картина мира: В 2 кн. Кн.I: Общая характеристика мира/ В.П. Максаковский. - М.: Дрофа, 2003. - 496 с.: ил., карт.

19. Масленников, В.П. продовольственная проблема: решать ее нам/ В.П. Масленников // Безопасность Евразии. - 2005. - №1. - С. 398-407

20. Маценович, И.Л., Ходачек, А.М. Продовольственная безопасность и продовольственная политика: курс лекций для студ. экон. спец./ И.Л. Маценович, А.М. Ходачек. - СПб.: Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права, Общество «Знание» Санкт-Петербурга и Ленинградской области, 2004. - 133 с.

21. Никуличев, Ю. Мировой продовольственный кризис: импликация для России/ Ю. Никуличев // Государственная служба. - 2008. - №6. - С. 144-149

22. Прохоров, Б.Б. Социальная экология: Учебник для студ. вузов/ Б.Б. Прохоров. - М.: Издательский центр «Академия», 2005. - 416 с.

23. Росстат - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/doc_1138717314156

24. Рябова, Т.Ф. Проблемы глобализации продовольственной проблемы для России/ Т.Ф. Рябова // Хранение и переработка сельхозсырья. - 2005. - №3. - С. 7-10

25. Сущность глобальной продовольственной проблемы и путей ее решения - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://w.wiseowl.ru/showwork/1263/

26. ФАО-публикации - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news./ru/news/ekonomika

27. Черников, Г.П. Мировая экономика: Учеб. для вузов/ Г.П. Черников, Д.А. Черникова. - М.: Дрофа, 2003. - 432 с.

28. Экономическая география мирового хозяйства. ХХ век/ Под общ. ред. Ю.Г. Липеца, В.А. Пуляркина, С.Б. Шлихтера. - СПб.: Алетейя, 2003. - 396 с.

29. Электронная онлайн библиотека - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://banauka.ru

Размещено на Allbest.ru

...