Анализ особенностей современной международной миграции трудовых ресурсов

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Теоретические аспекты международной миграции рабочей силы

1.1. Причины возникновения и виды миграции рабочей силы

Проблема международной миграции населения в условиях современной развивающей взаимозависимости стран мира становится все более насущной. Она высоко актуальна и весьма сложна как по своей сути, так и ее многочисленным прямым и косвенным макроэкономическим, социальным и политическим последствиям. Структура народонаселения мира включает два типа людей в зависимости от количества прожитых лет: трудоспособную часть - условно в возрасте 15-60 лет - и нетрудоспособную часть - дети и старики. К первой категории относиться большинство населения, хотя точные показатели варьируется от региона к региону. Так, в Азии и Африке велик процент несовершеннолетних граждан, а в странах Европы и Северной Америки - пожилых людей.

Само слово миграция означает - любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит.

В данной курсовой работе мы рассмотрим такой тип миграции как «международная». Что есть перемещение трудоспособного населения из одних государства в другие сроком более чем год, вызванное причинами экономического и иного характера.

Международная миграция рабочей силы имеет длительную историю (еще до новой эры люди переезжали из одного государства в другое в поисках занятий). Первое общественное разделение труда - выделение массы пастушеских племен - обусловило значительные масштабы миграции населения из-за оскудения пастбищ.

Перемещение скотоводческих племен шло из степей Северной Африки, Аравии, а позднее из Средней и Центральной Азии. Развитие земледелия тормозит процесс миграции, вызывает оседлость, привязанность к определенному клочку территории, и выражается в возникновении деревни. Дальнейшее разделение труда - отделение ремесла от земледелия способствовало появлению городов и последующей миграций в них. В период феодализма, передвижения населения происходили главным образом из районов, пораженных голодом или эпидемиями, а уже период великих географических открытий, способствовал миграционным потокам сначала из Португалии и Испании, а затем из Англии, Франции, Голландии и других стран главным образом в Северную Америку в поисках новых рабочих мест . Кроме того, в эту эпоху больших масштабов достигала насильственная миграция африканского населения в Америку.

Становление и развитие капитализма не сократило потоки населения. Изменились лишь его формы, масштабы. Главным центром миграции в этот период были США, латиноамериканские страны, Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка. В этот период к наиболее значительным перемещениям населения можно отнести: взрыв эмиграции из Ирландии в США, произошедший в 40-е годы XIX века, вследствие так называемого "картофельного голода"[ 2,34] .Следующим этапом в развитии эмиграции можно назвать 20 век. В этот период на развитие миграции населения оказывают влияние войны, революции, распады стран. Наиболее крупные события этого периода: 1-я и 2-я мировые войны, Октябрьская революция в России, распад СССР. Один факт, в годы 2-й мировой войны было произведено массовое насильственное перемещение людей из порабощенных стран в Германию для использования на наиболее тяжелых работах. В Германии ежегодно работали в среднем 12-15 млн. иностранных рабочих. К послевоенным основным потокам можно отнести: потоки беженцев и из Вьетнама в 1974-1975 гг., а также с Кубы в 1980 году.

В дальнейшем трудовая миграция превратилась в одну из ведущих форм движения факторов производства, а значит, и отдельную сферу международных экономических отношениях.

Это обусловлено рядом причин, к ним относятся следующие:

- различия в уровне экономического развития отдельных стран;

- наличие национальных различий в размерах заработной платы;

- существование органической безработицы в развивающихся странах (в последнее время это явление распространено и в постсоциалистических странах);

- международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

То есть существуют такие факторы гуманитарного, культурного, экологического, психологического, правового порядков, которые влияют на миграционные процессы. Наибольшую долю участников международной трудовой миграции составляют представители рабочих специальностей, но в ней принимают участие и служащие (не квалифицированные работники из стран с низким уровнем экономического развития и высоким уровнем безработицы.)

В настоящее время практически все страны мира активно воздействуют на процессы экспорта и импорта рабочей силы. Государственное регулирование направлено на то, чтобы получить максимальный эффект от положительных последствий международной миграции, и свести к минимуму отрицательные последствия этого явления как для стран-доноров, так и для стран-реципиентов [3, с. 3]. Чтобы разобраться в теоретических аспектах международной миграции, необходимо установить виды трудовой миграции, классификация которых может проводиться в зависимости от различных критериев.

Наиболее признанными из них являются следующие:

В зависимости от времени пребывания на территории другой страны (другого региона одной страны) выделяют постоянную, временную и маятниковую миграцию.

Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства.

Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства.

Маятниковая миграция является особым видом миграции в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства в случае, если срок отсутствия лица на постоянном месте составил менее одной недели.

По территориальному признаку миграцию делят на:

- внутреннюю - т.е. перемещение в пределах страны, например, между её регионами, из села в город;

- внешнюю - перемещение за пределы страны. В данном случае различают:

- иммиграцию (от латинского immigrans - вселяющийся), въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов.

- эмиграции - (от латинского emigro - выселять), выезд граждан из своей страны в другую на постоянное жительство или на более или менее длительный срок.

- «Утечка мозгов»- процесс массовой эмиграции, при которой из страны или региона уезжают специалисты, учёные и квалифицированные рабочие по политическим, экономическим, религиозным или иным причинам. Сам термин был введен британским Королевским обществом для описания миграционных процессов в среде ученых и инженеров во время и после второй мировой войны. В настоящее время это явление наиболее характерно для развивающихся стран, в частности бывших европейских колоний в Африке, на Карибских островах, а также бывших социалистических стран Восточной Европы.

По правовому статусу миграцию классифицируют на: регистрируемую (легальную) и нерегистрируемую (нелегальную).

По мотивам выделяют добровольную и вынужденную миграцию.

Следует отметить, что исчерпывающего перечня классификаций нет, перечисленные виды носят условный характер, поскольку в реальной действительности строгих границ между видами миграции не существует.

1.2. Основные направления и центры трудовой миграции

Трудовая миграция характерна практически для всех национальных экономик. Однако уровень ее интенсивности существенно различается в том или ином регионе мира. Наиболее интенсивные потоки трудящихся мигрантов отмечаются при наличии значительного контраста в уровнях социально- экономического развития и темпах естественного демографического прироста стран - экспортеров и импортеров рабочей силы. Из четырех основных направлений миграции по объему совокупного миграционного оборота первое место занимает перемещение рабочей силы из развивающихся в экономически развитые страны. Юдина Т.Н. выделяет миграционные «маршруты»: между развитыми странами Западной Европы и Северной Америки, из бывших социалистических стран в рыночные экономики, из одних развивающихся или переходных экономик в другие аналогичные (например, в пределах Южной Америки и Австралии, из Украины в Россию ).

На практике встречается еще один вариант трудовой миграции: из развитых в развивающиеся или переходные экономики. Однако количество мигрантов, выбирающих это направление, невелико и представлено в основном персоналом ТНК, занятым в филиалах и дочерних компаниях, членами различных благотворительных организаций и фондов.

Далее приведен рисунок, на котором изображены мировые потоки , а так же основные центры трудовой миграции.

На рисунке можно заметить что среди центров притяжения мигрирующей рабочей силы самым значительным, существующим уже, по крайней мере, три столетия, является Северная Америка (США и Канада).

Другим «магнитом» для мигрантов выступают страны Европейского Союза. На их долю приходится более четверти всего совокупного оборота иностранной рабочей силы.

Лидеры в этом регионе - Франция (8% иностранцев в населении страны) и Германия (7,5%). Кроме них, в Западной Европе крупными принимающими государствами являются Великобритания, Бельгия, Нидерланды, Швеция, Австрия.

Рис1.

Третьим мировым центром трудовой миграции считается Австралия, правительство которой крайне обеспокоено низкой плотностью населения на подавляющем большинстве территории страны, а также возрастанием в его структуре доли китайского этноса. Отсюда провозглашенный Канберрой комплекс мер по стимулированию переселения в эту страну-континент представителей белой расы, преимущественно женщин в фертильном возрасте (т. е. способных создавать семью и иметь детей).

Наконец, следует упомянуть и о таком важном центре миграции, как Израиль, который прилагает усилия по возвращению на историческую родину всех евреев с целью выживания в иноязычной и часто враждебной этнорелигиозной среде арабского мира.

Но экономический аспект в ней также присутствует, о чем свидетельствует высокая интенсивность потока мигрантов в Израиль из стран с худшим уровнем жизни.

За последние два десятилетия появились новые региональные центры притяжения мигрантов. Среди них выделяются страны Персидского залива (Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Объединенные Арабские Эмираты) и новые индустриальные страны в Латинской Америке (Аргентина, Бразилия, Мексика) и Азии (Индонезия, Малайзия, Сингапур, Тайвань). На Африканском континенте «полюсом» притяжения мигрантов стала ЮАР, а на пространстве СНГ - Россия. При этом страна выступает экспортером рабочей силы для «дальнего зарубежья» (среднегодовые темпы трудовой эмиграции - 10 тыс. чел.) и одновременно ее импортером из государств Содружества - особенно Украины, Белоруссии, Молдавии, Казахстана (среднегодовые темпы трудовой иммиграции - 300-500 тыс. чел.)

В данном разделе курсовой работы мы рассмотрели теоретические аспекты международной миграции рабочей силы. Установили, что международная миграция развивалась вместе с историческим развитием населения, пройдя через родоплеменной, феодальный, капиталистический и пост капиталистический периоды. Впоследствии миграция превратилась в одну из ведущих форм движения факторов производства и отдельную сферу международных экономических отношениях, что обусловлено ранее перечисленными факторами. Сегодня это составляющая часть политики государства, которая регулируется в целях достижения экономической пользы государству и сведению к минимуму негативных последствий миграции. Так же мы рассмотрели важнейшую теоретическую часть трудовой миграции, её виды. Деление происходит по : времени пребывания, мотивам, и территории и другие. Но было отмечено, что деление носит условный характер и на практике реальных границ между видами миграции не существует.

Далее мы были установлены потоки и центры трудовой миграции. Относительно мы определили, что наиболее интенсивные потоки происходят между странами с контрастными социально-экономическим положением в стране, а так же потоки мигрантов из развитых в развивающие. Можно сделать предположение, что данная миграция происходит с целью поиска более перспективных или новых способов экономического развития. Относительно центров развития мы выделили прежде всего страны Северной Америки ( Канада и США являются главными центрами потоков мигрантов ) а так же страны Европейского союза и Австралии, отметили Россию как главный центр в Восточной Европе.

трудовой миграция кризис рынок

2. АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ СОВРЕМЕННОЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ МИГРАЦИИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.

2.1 Динамика миграции рабочей силы на современном рынке труда

В данном разделе курсовой работы будет рассмотрен современный международный рынок рабочей силы его особенности и динамику. Ранее было рассмотрено, что с развитием международных экономических отношений трудовая миграция стала занимать все более значительное место в развитии общества. Все большее число государств вовлекается в миграционные процессы, но несмотря на масштабы этого явления современная наука не имеет единой концепции.

С одной стороны, это можно объяснить тем, что миграция одновременно оказывает влияние на различные стороны жизни общества, такие как экономика, демография, социология, политика и право. С другой стороны, анализ размеров и тенденций международной миграции осложнен несовершенством сбора информации, отсутствием унифицированных национальных и международных показателей. Публикуемая статистическая информация, как правило, фрагментарна и зависит от контекста. Тем не менее можно утверждать, что общая численность международных мигрантов увеличивается год от года ускоренными темпами, а характер и направление потоков в различных регионах мира значительно меняются.

В подтверждение выше сказанному приведем статистику потоков иммигрантов в основные регионы мира

Из таблицы мы видим, что показатели трудовых иммигрантов имеют различную динамику, так например Африканский континент на протяжение всего 20 века и начала 21, имеет отрицательный показатель который имеет отрицательную динамику с каждым годом. Это связанно - прежде всего, с плохой социальной развитостью, отсутствием хорошо оплачиваемых рабочих мест, слабой правовой системой и многих других факторов в большинстве стран Африканского континента. Исключением являются только: ЮАР, Тунис и Египет, где показатель иммигрантов положительный , но в рамках данной курсовой работы точное число указать нет возможности.

Далее рассмотрим Европейский регион, здесь мы видим положительную динамику роста мигрантов на континент за исключением периода 50-ых и 60-ых годов, когда показатель имел отрицательное значение. По мнению исследователей Е.Г.Гужва и М.И.Лесная- это связанно с послевоенной разрухой в странах после , Второй Мировой войны. Рабочее население мигрировало в основном в страны Северной Америки в поисках новых условий для проживания и новых рабочих мест. Помимо этого причинами столь широкой миграции стали аграрное перенаселение в некоторых европейских странах, безработица, более благоприятные условия работы в США и, конечно, благоприятные условия для широкого развития собственного дела, повышения уровня жизни.[ 9,56]

Наконец рассмотрим самый главный регион трудовой миграции - это прежде всего США, Канада а так же Мексика. На данном континенте показатель иммигрантов имеет постоянную положительную динамику с начла 20 века. А уже с 2000 годов превысил 1млрд человек , основная доля этих рабочих приходиться именно на США.

Благодаря успешной миграционной политики государство занимает лидирующее место на мировом рынке. Основные причины иммиграции в США - высокий уровень жизни, широкие возможности для трудоустройства и профессионального роста.

В соответствии с законами рынка, рабочая сила ищет наиболее выгодное себе применение, наиболее высокую оплату труда. По мере глобализации мировой экономики, отмены многих ограничений на передвижение трудовых ресурсов это правило, действующее в рамках национальных экономик, всё шире распространяется на уровень межгосударственных отношений.

Так, например, в США мигранты, в зависимости от уровня образования и квалификации, получают зарплату в 2-6 раз больше, чем на родине.

Так, например, молодой чилийский рабочий в возрасте 18-22 лет с образованием не выше 8 классов зарабатывал в начале 2000-х годов в США 7,6 долл. в час по сравнению с 1,5 долл. в час у себя на родине.

Большое значение в стремлении трудоустроиться в США для многих иммигрантов имеет возможность материально помогать своим семьям, остающимся на родине.

Так, в 2006 г. работники-мигранты из Латинской Америки перевели своим семьям на родину 45 млрд. долл., что составляет примерно 10% их совокупных доходов.[10,43].

Стоит отметить, что Соединённые Штаты извлекают значительную экономическую выгоду от привлечения в страну неквалифицированной рабочей силы. Эти иммигранты, зачастую нелегальные, занимают те ниши на рынке труда, которые сами американцы стремятся не занимать - тяжёлый монотонный труд на конвейере, «грязная» работа по уборке мусора, работы в строительстве и текстильной промышленности и т.п. (т.е. в не престижных профессиях их доля выше, чем коренных американцев в 2-4 раза).

Большая часть профессий, где иммигранты превалируют - это профессии, ставшие не престижными для коренного населения США и требующие немалых физических усилий. Исключение составляют медики-ученые.

Ниже приведена таблица основных профессий мигрантов в процентном отношении от всех работников

Где мы видим, что во всех основных малоквалифицированных видах профессий иммигранты занимают половину от всех работников. При этом уровень безработицы среди низко квалифицированных рабочих-иммигрантов всё-таки ниже, чем среди аналогичной категории коренных американцев, которые очень часто не рассматривают эти рабочие места в качестве варианта для собственного трудоустройства из-за низкой заработной платы. Об отсутствии серьёзной конкуренции свидетельствует и позиция американских профсоюзных организаций, которые не требуют ограничения иммиграции и даже выступают за смягчение наказаний для работодателей, использующих труд нелегальных иммигрантов. Сегодня озабоченность вызывают не экономические, а социальные последствия иммиграции: увеличение неравенства, рост уровня бедности и необходимость реформирования системы социального страхования США. Американские экономисты отмечают, что количество иммигрантов в трудоспособном возрасте, живущих за чертой бедности, увеличилось за последние 20 лет с 15 до 25%, а для низко квалифицированных - почти до 40%.

2.2 Современные тенденции миграции рабочей силы

Главной особенностью современной миграции рабочей силы которую следует выделить, является существенное омоложение работников осуществляющих миграцию. По данным «МОМ» средний возраст уменьшился с 32-35 лет до 20-25, так же современной тенденцией становиться миграция молодых семей в поисках совместного места проживанию и дальнейшего трудоустройства, данные изменения впервые начали проявляться в начале 21 века[6]. Вдобавок к сказанному среди молодежи становиться популярным выезд за границу с целью получения высшего образования, и дальнейшего трудоустройства в обучаемой стране, особенно ярко это выражается, когда будущий работник эмигрирует из страны со слабо развитой экономикой, а главное не уверенностью в своем будущем экономическим благополучие. Этот процесс и называется «Утечкой мозгов» что оказывает крайне негативное влияние на экономику государства.

Относительно потоков миграции особенностью является появление с таких регионов:

- Мексики и стран Карибского бассейна в США и Канаду;

- Южноамериканских стран в Аргентину, Венесуэлу и Перу;

- Северной Африки и Южной Европы в Северо-Западной Европы.

- Африки и Азии в Саудовской Аравии;

- Индонезии в Малайзию, Сингапур и Австралию.

С серьезным ростом населения на планете, параллельно растет количество нелегальных мигрантов, а их точный подсчет невозможен. На борьбу с нелегальной миграцией американское общество тратит миллиарды долларов, преимущественно на сдерживание потока мигрантов из Мексики. Эффективность этого мероприятия сомнительна. Миграция порождает демографические, социальные и экономические последствия. Например: без мексиканских мигрантов овощи и фрукты Техаса остались бы гнить на полях. Без "гостей - рабочих" из Турции остановились бы в свое время западногерманские конвейеры.

Во Франции в последнее время существуют негодования со стороны коренного населения по отношению к мигрантам, тем неимение государство не проводит серьезных мер по ужесточению контроля въезда. Так как во Франции эмигранты составляют 35% занятых в строительстве, треть - в автомобилестроении и практически 40 % в сферах услуг.

Рассматривая современную Европу, стоит отметить, что учитывая, тяжелые последствия мирового финансово-экономического кризиса значительное количество развитых стран испытывает ухудшение ситуации на внутреннем рынке труда, когда растет безработица, повышается нагрузка на госбюджет. В этих условий правительства стран пересматривают свою миграционную политику, пытаясь ограничить доступ на внутренний рынок иностранной рабочей силы, чтобы дать возможность трудоустроиться национальной рабочей силе. Однако, это делается, на наш взгляд, уже поздно, потому что выходцы из стран Азии и Африки при благоприятных условиях миграции, попав на территории развитых стран, теперь не собираются их покидать. Некоторые правительства все равно пытаются подчинить такие тенденции интересам государств, например:
Бывший Президент Франции, Николя Саркози 2010 года выдало приказ о принудительное переселение из Франции жителей цыган в их этнической родины. Это вызвало резкий резонанс во всех странах Евросоюза и не улучшило ситуации на внутреннем рынке труда. Как следствие, политикой Саркози в октябре 2010 г. Не довольны более 70% французов [14]. В Германии Председатель Бундесбанка, господин Саррацин, написал книгу «Самоубийство Германии »(сентябрь 2010 г.) о том, что главная беда Германии в засилье иммигрантов с Востока. Власть отреагировала слишком быстро - господин Саррацина был отправлен в отставку.

В рамках данной курсовой работы стоит так же рассмотреть и главные страны экспортеры рабочей силы. Здесь можно отметить то, что Азия остается, безусловно, главным источником мигрантов в течение 2000-2010 (1,3 миллиона ежегодно), вместе с Латинской Америкой и Карибским бассейном (1,1 миллиона ежегодно) и Африкой (0,4 миллиона ежегодно). В будущем по прогнозам больше чем половина всего чистого числа эмигрантов составят мигранты из менее развитых стран, потоки будут сконцентрированы из Азии, между 25 и 30 процентами, и из Латинской Америки и Карибского бассейна, и также из Африки.[8,53].

Основными странами донорами для некоторых европейских стран являются : Алжир, Марокко и Португалия для Франции; Италия и Марокко для Бельгии; Турция, Югославия, Италия, Греция и Польша для Германии; Турция и Марокко для Нидерландов; Италия, Югославия и Испания для Швейцарии; Индия для Великобритании. В последнее время на европейском рынке наблюдается жесткая конкуренция со стороны мигрантов из Турции, республик бывшей Югославии, Греции, Италии, Португалии и Испании за рабочие места низкой квалификации. Это связанно с неудачной экономической политикой государств, в следствии чего населения осуществляет миграцию в поисках любой оплачиваемой работы. Для США основными странами донорами являются, прежде всего: Мексика, Колумбия страны Азии ( Китай , Вьетнам , Таиланд), а так же государства где США проводит так называемые миротворческие операции (Ирак , Пакистан , Афганистан ). Существует так же большая диаспора рабочих из стран бывшего СССР, которые занимают как малоквалифицированные рабочие места и так и высокооплачиваемые в различных сферах государства. Особенно выделяются мигранты , из современной Росси относящие к диаспоре так называемых «Русских Американцев» . По данным на 2008 год, о своём русском происхождении заявило примерно 3 миллиона американцев. Как показала перепись населения США 2000 года, 706 тыс. американцев указали русский язык в качестве родного. Русский язык занял седьмое место по распространённости в США[15].

Но Россия на современном рынке является не только донором, но и реципиентом на мировом рынке рабочей силы. Массовой выезд населения после распада СССР заставил правительство формировать и осуществлять активную миграционную политику, искать поддержки , материальной и финансовой у международных организаций и развивать сотрудничество с другими странами на двусторонней и многосторонней основе по проблемам миграции населения и трудовых ресурсов. Была разработана и сейчас успешно реализуется правовая база регулирования миграционных процессов, основанная на Конституции Российской Федерации, законах и законодательных актах, постановлениях Правительства РФ, определяющих порядок выезда и въезда в страну, трудоустройство российских граждан за рубежом, меры по миграционному контролю и т.д.[ 16,10]

В последствии это принесло свои плоды и в Россию массово начались массовые миграции из близь расположенных стран таких как :Украина, Казахстан , Беларусь , Азербайджан и др. Но данная политики на наш взгляд помимо положительного эффекта для: тяжелый промышленности, нефтегазодобывающий , а самое главное строительной (большинство мигрантов работает именно в этой сфере), оказала негативный эффект на трудоустройство для местного населения в мало престижных профессиях особенно в крупных городах как Москва, Санкт-Петербург ,Казань.

В данном разделе курсовой работы

Таким образом, можно сделать вывод что международная миграция рабочей силы является сложным и масштабным явлением, которое вызывает неоднозначные результаты: ликвидируя дефицит рабочей силы в некоторых отраслях и регионах, она обостряет конкуренцию на рынке труда давая возможность получения сверхприбылей, создает дополнительное давление на социальную сферу стран-реципиентов (стран, в направленные потоки рабочей силы). Эмиграция, с одной стороны, открывает возможности для взаимообогащения культур, а с другой - создает проблему сохранения национальной самобытности, как иммигрантов, так и местного населения. В странах-донорах рабочей силы трудовая эмиграция способствует решению проблемы безработицы и одновременно приводит к потере качественно лучшей национальной рабочей силы.

На современном этапе в международной трудовой миграции принимают участие практически все экономически активные страны мира, являясь либо поставщиком, либо принимающей стороной для мигрантов. Для отображения общей мировой картины здесь главным показателем является «Сальдо миграции».

Размещено на Allbest.ru