Безработица в развитых странах
Достижение высокого уровня занятости как одна из основных целей макроэкономической политики государства. Понятие безработицы и причины её образования, ее структура. Проблемы безработицы в США, России, Западной Европе. Методы борьбы с безработицей.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 27.09.2013 |
| Размер файла | 90,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Главным направлением активной государственной политики в социально-трудовой сфере должно является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы: [13]
обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;
регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;
разработка трудового законодательства, с учётом потребностей всех
участников трудовых отношений. Жёсткие административные меры, в случае его нарушения;
формирование эффективной структуры занятости населения: повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;
предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы, развитие системы общественных работ;
дополнительные меры по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями;
инвестирование и кредитование предприятий и организаций, осуществляющих
по договорам профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан с последующим их обязательным трудоустройством;
усиление государственного регулирования миграционных процессов;
социальная защита безработных, финансирование активных мер борьбы с безработицей;
В целом, российская политика содействия занятости и защиты от безработицы основана на богатом опыте развитых стран. Однако, этот опыт абсолютно неэффективен применительно к российским условиям. [5; ст. 123-126]
3.3 Методы борьбы с безработицей в Западной Европе
Различные экономисты предлагали свои варианты для уменьшения уровня безработицы. Например, кейнсианцы считали, что саморегулирующаяся экономика не может преодолеть безработицу. Уровень занятости зависит от так называемого "эффективного спроса" (упрощенно - уровня потребления и инвестиций).
Таким образом, кейнсианцы, показав неизбежность кризиса саморегулирующейся экономики, указывали на необходимость государственного экономического воздействия для достижения полной занятости.
Прежде всего, следует повысить эффективный спрос, снижая ссудный процент и увеличивая инвестиции. Монетаристы выступили против кейнсианских методов.
Монетаристские методы регулирования занятости достаточно радикальны. Они обвиняют рабочих в том, что последние воздерживаются от работы и получают компенсацию в виде пособий. Отсюда рекомендации отменить эти пособия, чтобы заставить людей работать. Монетаристы предлагают отказаться от стимулирования экономического роста путем увеличения спроса. Однако политика ограничения спроса может вызвать резкое ухудшение жизненного уровня населения, что скажется на социальной обстановке.
Теперь рассмотрим, какие же реальные шаги может применять государство для уменьшения уровня безработицы.
Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
1) улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей, для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:
Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда - производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.
Способами увеличения спроса являются:
1) стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно, - занятости на них;
2) поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентоспособности продукции.
Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.
Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам - в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.
Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).
Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
экономическое стимулирование молодежной занятости;
создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи;
центров обучения молодых людей тем профессиям, шансы на занятость в которых наиболее высоки;
создание развитого рынка жилья.
Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.
Заключение
Итак, в своей работе я рассмотрела понятие и сущность безработицы, а также ее виды. В современных социально-экономических условиях одной из главных задач органов власти всех уровней является обеспечение рациональной занятости населения, создание и поддержание на рынке труда сбалансированного спроса и предложения рабочей силы, предупреждение массовой безработицы.
Исходя из задач курсовой работы, можно сделать следующие выводы:
1. Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Сущность безработицы состоит в том, что основными параметрами, характеризующими состояние занятости являются: экономически активное население, экономически неактивное население, занятые, безработные, уровень безработицы.
Структура безработицы заключается в наиболее естественной и безопасной фрикционной безработицы, которая вызвана постоянными изменениями в структуре производства и потребления товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, хотя она и относится к той работе потребность в которой уже снизилась
2. Проблемы безработицы в России заключается в том, что усугубляется трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся. Анализ официальной статистики в сфере занятости показывает, что органы государственной власти игнорируют проблемы дискриминации. Имеющаяся статистика отслеживает уровень безработицы по признакам пола; возраста; семейного положения (при этом учитывается факт состояния в браке, а не наличия или отсутствия детей); инвалидности. Не находит отражения в официальной статистике уровень безработицы среди этнических и религиозных меньшинств, беременных женщин и матерей малолетних детей, беженцев, вынужденных переселенцев, просителей убежища, лиц без гражданства, иностранных граждан, лиц без регистрации по месту жительства, лиц, состоящих в профсоюзах и являющихся профсоюзными активистами, освободившихся из мест лишения свободы
Проблемы безработицы в США состоят в том, при расчета количества безработных в США не учитывают тех, кто не в состоянии найти работу на полный рабочий день или вынужден заниматься малоквалифицированным трудом (например, в ситуации, когда профессиональный токарь работает дворником).
Высокий уровень безработицы в штате Мичиган связан с тяжелым состоянием автомобильной промышленности, в Калифорнии - дефицитом бюджета, превышающим 25 млрд. долл. США, в Юте - особенностями религиозного отношения мормонов к работе. Известно также, что в штате Вашингтон и в Вирджинии лучше работают центры занятости и ярмарки труда, что способствовало более низкому уровню безработицы.
Проблемы безработицы в Западной Европе: в экономической литературе причины безработицы исследуются преимущественно на основе чисто экономического подхода. При этом безработица рассматривается как макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы объясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.
3. Раскрытия путей решения безработицы в России: в связи с увеличением срока длительности безработицы, принимающей застойные формы, в стране необходимо принимать специальные меры по преодолению длительной безработицы. Для этого целесообразно будет сделать следующее:
принимать программы по социальной и профессиональной реабилитации длительно неработающих граждан;
приобщить безработных к системе общественных работ;
создавать условия для развития и расширения занятости в негосударственных секторах экономики, в том числе финансировать и кредитовать безработных граждан, изъявляющих желание заниматься предпринимательской деятельностью;
создавать новые рабочие места в сельской местности, развивать сельское хозяйство;
обеспечивать условия для повышения качества рабочих мест;
особое внимание следует уделить регулированию трудовых отношений;
организовать социальное партнёрство профсоюзов, предпринимателей и государства
оказывать содействие трудоустройству молодёжи, женщин и лиц с ограниченными способностями (инвалидов);
создавать рабочие места в перспективных отраслях экономики.
Пути решения безработицы в США были связаны с попыткой исправить ситуацию в финансовой системе только при помощи монетарной политики. Но эта попытка была обречена на неудачу.
Пути решения безработицы в Западной Европе состоят в том, что уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
1) улучшения информационного обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
2) устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо прежде всего:
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработных, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
Таким образом, можно сделать вывод, что проблемы безработицы не решаются в один шаг, а носят характер многосторонних программ, которые и необходимо реализовывать для предотвращения и понижения уровня безработицы в России, Западной Европы, США
Список использованных источников
1. Соколова Г.Н. Структура занятости и безработица: Проблемы и тенденции // Экономика и жизнь. - 2008. - №1. - 56с.
2. Саруханов Э.Р. "Проблемы занятости в период перехода к рынку"\
3. Гусаров В.М. Теория Статистики: Учебное пособие для вузов. - М: Аудит, Издательское объединение "ЮНИТИ", 2008. - 463с
4. Антосенков Е.Г. От обслуживания безработицы - к активной государственной политике занятости // ЭКО. - 1999. - №2. - С.123-126.
5. Симаган Ю. Показатели безработицы в лабиринте методик расчета // Человек и труд, 1998,6. Курышева С.В., Кашина О.Н. Статистическое изучение занятости и безработицы: Текст лекций - Изд-во Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов, 2009. - 85с.
7. Абакумов Н.Н. Безработица и самозанятость. - М., 2009. - 201с.
8. Харченко Л.П., Долженкова В.Г., Ионин В.Г. Статистика: Учебное пособие. - М: ИНФРА-М, 2008. - 384 с.
9. Елисеева И.И. Статистика: Учебник - М: Проспект, 2005. - 443с.
10. shop. forstuds.ru/work/54802/Bezrabotica-безработица в России
11. http://www.sci. aha.ru/ATL/ra44b. htm-Курганская область
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Нерешенность курдского национального вопроса как причина массовой эмиграции и образования многочисленной диаспоры. Этническая судьба курдов в СССР, их национальный вопрос и проблемы в современной России, Западной Европе, Северной Америке и Австралии.
реферат [20,2 K], добавлен 24.02.2011Темпы роста основных направлений экономики Индии. Развитие на основе инвестиций и инновационной деятельности государства. Уровень безработицы и численность рабочей силы. Фискальная политика: размеры и структура налогов. Кредитно-денежная политика страны.
контрольная работа [513,6 K], добавлен 12.05.2019Организация государств экспортеров нефти. Международное движение капитала и условия формирования инвестиционного климата. Роль Международной организации труда в решении вопросов безработицы. Проблемы трудовой миграции и рынка рабочей силы в Украине.
контрольная работа [38,1 K], добавлен 08.12.2010Анализ состояния рынка труда и занятости в США в период с 2010 по 2011 годы. Массовая безработица во время экономического кризиса 2008-2009 гг. Сокращение штата в отраслях, применение инфраструктурных проектов как основного способа снижения безработицы.
контрольная работа [4,2 M], добавлен 09.11.2011Теоретические основы, сущность и причины возникновения экономических интеграционных процессов в Западной Европе, основные этапы развития. Современное состояние западноевропейской интеграции, её роль на мировой арене. Проблемы и перспективы развития.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 03.03.2009Особенности фискальной сферы в большинстве высокоразвитых стран ЕС, установление высокого уровня уплаты налогов. Анализ уровня налогообложения, дефицита бюджета, доли расходов государства в ВВП в странах ЕС. Реформирование налога с доходов физических лиц.
контрольная работа [862,5 K], добавлен 31.03.2013Современная ситуация на мировом рынке химической промышленности, спады и подъемы развития. Причины процесса консолидации отрасли, страны-участники крупных сделок. Особенности развития химической промышленности в развитых странах (Германии, США) и России.
контрольная работа [40,4 K], добавлен 03.09.2010Понятие, необходимость и историческая неизбежность международной экономической интеграции. Условия и предпосылки эффективной интеграции, ее теоретические концепции и школы. Экономическая интеграция в Западной Европе. Проблемы и перспективы развития ЕС.
курсовая работа [58,9 K], добавлен 25.03.2011Тарифные и нетарифные методы регулирования внешнеторговой политики. Принципы, правила и функции ВТО. Анализ торгово-промышленной политики в отношении автопрома с учетом особенностей отрасли. Достижение целей протекционизма в российском автомобилестроении.
курсовая работа [753,2 K], добавлен 24.12.2014Сущность трудовых ресурсов и демографической структуры населения по странам и регионам мира. Классификация форм миграции рабочей силы. Проблемы безработицы, специфика современной международной трудовой миграции и место России на мировом рынке труда.
контрольная работа [1,1 M], добавлен 20.05.2009Государственное экономическое планирование в развитых странах: методы прогнозирования, планирования и налогообложения. Развитие агропромышленного комплекса Республики Казахстан. Методы оценки эффективности управления государственными пакетами акций.
контрольная работа [49,8 K], добавлен 06.10.2012Неуклонное увеличение уровня бедности и социального исключения в стране, игнорирование этой острой проблемы власть имущими. Постоянный рост безработицы в условиях нынешнего глобального финансово-экономического кризиса. Неэффективность социальной политики.
презентация [84,3 K], добавлен 10.04.2013Характеристика динамики производства валового внутреннего продукта РБ. Анализ и оценка уровня безработицы, денежных доходов и расходов населения. Управление государственным долгом РБ. Влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономику РБ.
презентация [3,9 M], добавлен 24.01.2010Цели и основные направления экономической политики России. Проблемы высокого уровня инфляции, монополизации, бюрократизма и коррупции. Формирование механизма социального развития, основанного на справедливости и национальной конкурентоспособности.
курсовая работа [255,1 K], добавлен 19.02.2014Численность населения Ирландии. Анализ уровня безработицы, заработной платы и инфляции. Основные отрасли экономики. Темпы роста объема промышленного производства. Основные продукты экспорта и импорта. Особенности получения электроэнергии для нужд страны.
контрольная работа [128,6 K], добавлен 16.04.2016Формы и методы стимулирования и поддержки экспорта в странах бывшего социалистического лагеря (на примере Польши), в экономически развитых странах (на примере Швейцарии), в развивающихся странах (на примере Индии). Поддержка экспорта в России.
курсовая работа [865,9 K], добавлен 09.11.2008Оценка опроса состояния российской и мировой экономики, прогнозы экспертов. Причины и последствия кризиса в России: девальвация рубля, сокращение персонала и безработица. Экономический, политический и газовый кризисы в Европе, Украине, США и Японии.
курсовая работа [1,3 M], добавлен 08.02.2012Экономические инструменты государственного регулирования. Формы, методы и основные направления регулирования государством экономических и социальных процессов в современных развитых странах. Идеи смешанной экономики, характеристика ее различных моделей.
контрольная работа [42,1 K], добавлен 06.08.2013Уровень безработицы как один из основных показателей эффективности экономической системы страны. Закономерности развития рынка труда США в конце 90-х годов. Социально-экономические последствия. Увеличение поиска работы в условиях системы страхования.
курсовая работа [7,7 M], добавлен 01.04.2009Основные признаки развитых стран. Дифференциация и выравнивание уровней экономического развития. Основные модели хозяйственного устройства развитых стран. Основные направления внешнеэкономической политики. Инструменты борьбы с финансовым кризисом.
курсовая работа [180,2 K], добавлен 26.01.2011
