Шанхайская организация сотрудничества
Возникновение Шанхайской организации сотрудничества на базе России, Казахстана, Киргизии, Китая и Таджикистана. Механизм ежегодных встреч на уровне министров иностранных дел, экономики, транспорта, культуры, обороны и безопасности. Пятый саммит.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | реферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 16.10.2013 |
Размер файла | 18,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Шанхайская организация сотрудничества
Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) возникла на базе «Шанхайской пятерки» (Россия, Казахстан, Киргизия, Китай и Таджикистан), образованной в соответствии с Соглашением об укреплении доверия в военной области в районе границы (1996 год) и Соглашения о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы (1997 год). В 2000 году к «Шанхайской пятерке» присоединился Узбекистан. Население стран-членов ШОС составляет 1,5 млрд. человек, а территория занимает 3/5 Евразийского континента.
Высшим органом для принятия решений в ШОС является Совет глав государств-членов. Он собирается раз в год и принимает решения и указания по всем важным вопросам организации. Совет глав правительств государств-членов ШОС собирается один раз в год для обсуждения стратегии многостороннего сотрудничества и приоритетных направлений в рамках организации, решения принципиальных и актуальных вопросов экономического и иного сотрудничества, а также утверждает ежегодный бюджет организации. Помимо заседаний Совета глав государств и правительств действует также механизм ежегодных встреч на уровне министров иностранных дел, экономики, транспорта, культуры, обороны, безопасности, генеральных прокуроров, а также руководителей погранведомств и министерств чрезвычайных ситуаций. Механизмом координации в рамках ШОС служит Совет национальных координаторов государств-членов ШОС. Шанхайская организация сотрудничества имеет два постоянно действующих органа - Секретариат в Пекине, Региональная антитеррористическая структура в Ташкенте. Исполнительный секретарь и Директор исполнительного комитета назначаются Советом Глав государств сроком на три года.
Для заключения первого из этих двух соглашений руководители пяти государств встретились весной 1996 года в Шанхае, что дало основание для появления термина «Шанхайская пятёрка». Шанхайский и последовавший через год московский саммиты стали прообразами той структуры, которая по прошествии шести лет трансформировалась в полноценную организацию многопрофильного сотрудничества. Совместная работа по реализации упомянутых соглашений послужила первоосновой того, что стало именоваться «шанхайским духом», что включает в себя взаимное доверие, взаимную выгоду, равенство, уважение к интересам и мнениям друг друга, взаимные консультации, выход на взаимопонимание через консенсус и добровольное согласие выполнять достигнутые договорённости.
На третьем саммите «пятерки» в июле 1998 года в Алма-Ате было достигнуто понимание о необходимости продолжения углубленных консультаций по проблемам региональной и азиатской безопасности, налаживание широкомасштабного и долгосрочного сотрудничества, включая сферы торговли, экономики, энергоресурсов, а также совместной борьбы с этносепаратизмом, религиозным экстремизмом, международным терроризмом и транснациональной преступностью. Алма-атинская встреча придала импульс процессу сближения пяти государств, позволила подойти к нему с новыми расширенными критериями и замыслами, обозначила начало работы по синхронизации подходов к целому ряду актуальных проблем региона Центральной Азии и международной жизни в целом.
Идея более широкого взаимодействия получила практическое развитие в принципиальных договоренностях по итогам четвёртого саммита пяти стран в августе 1999 года в Бишкеке, в ходе которого было поддержано предложение российской стороны проводить встречи руководителей правоохранительных ведомств, министров обороны и иностранных дел пяти государств, а также вести дело к созданию совместных рабочих групп экономических экспертов с целью подготовки конкретных рекомендаций по проектам и программам пятистороннего делового партнерства. 29-30 марта 2000 года в Астане была проведена первая встреча министров обороны. С этого времени контакты по военной линии осуществляются на регулярной плановой основе. Сформирована «Бишкекская группа» руководителей правоохранительных органов и спецслужб государств-участников ШОС. Взаимодействие государств «Шанхайской пятёрки» становится всё более тесным и многоплановым.
Пятый саммит «Шанхайской пятерки» состоялся 5 июля 2000 года в Душанбе. Он ознаменовал начало превращения «пятерки» в форум для рассмотрения ключевых вопросов жизнедеятельности Центральной Азии (безопасность, оборона, правоохранительная работа, внешняя политика, экономика, охрана окружающей среды, культура).
14-15 июня 2001 года в Шанхае состоялась встреча глав шести государств - России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, на которой было объявлено о создании Шанхайской организации сотрудничества - нового регионального объединения, провозгласившего в качестве своих целей укрепление между государствами-участниками взаимного доверия, дружбы и добрососедства; поощрение эффективного сотрудничества между ними в политической, торгово-экономической, научно-технической, культурной, образовательной, энергетической, транспортной, экологической и других областях; поддержание и обеспечение мира, безопасности и стабильности в регионе.
В принятой на саммите Декларации о создании «Шанхайской организации сотрудничества» были отражены принципиальные ориентиры построения ШОС, которые в течении года были переведены на юридический язык и закреплены в базовом учредительном документе - Хартии ШОС, принятой на следующей встрече в верхах в Санкт-Петербурге. Хартия была подписана Президентом РФ 7 июня 2002 г. в Санкт-Петербурге во время встречи глав шести государств-учредителей ШОС и ратифицирована Советом Федерации в 2003 году. Хартия - это основополагающий документ ШОС, который определяет цели, задачи и главные направления сотрудничества этой организации, ее структуру и порядок взаимоотношений с другими странами и международными организациями.
Кроме того, на шанхайском саммите подписана Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, заложившая правовые основы для коллективного противодействия общим для всех стран региона угрозам и вызовам. На основе Конвенции в рамках ШОС, в целях улучшения взаимодействия в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, а также незаконной миграции, была создана Региональная антитеррористическая структура (РАТС) - получившая, в 2002 г. статус постоянно действующего органа ШОС.
В Организации ведется активная работа по налаживанию практического взаимодействия по различным направлениям. В апреле 2003 года в Алма-Ате прошло совещание министров иностранных дел государств-учредителей Шанхайской организации сотрудничества. Оно предшествовало встрече глав государств-членов ШОС, которая состоялась 28-29 мая 2003 г. в Москве. Министры подготовили целый пакет документов, определяющих порядок работы уставных органов ШОС, формирование и исполнение бюджета организации: положений о Советах глав государств, глав правительства, министров иностранных дел, национальных координаторов, о совещаниях руководителей министерств и ведомств, о Секретариате ШОС и других механизмов, предусмотренных Хартией организации. На совещании министры подтвердили, что удалось продвинуться на пути дальнейшего создания каркаса организации, и ШОС должна стать полноценной международной организацией с хорошо отлаженной структурой, способной адекватно и в самые кратчайшие сроки находить верные ответы на новые вызовы и угрозы региону.
На третьем саммите Шанхайской организации в московском Кремле 28-29 мая 2003 года организационное строительство этой новой международной организации было практически завершено. На Саммите был одобрен целый ряд документов, регламентирующих порядок работы уставных органов ШОС, в частности положения о советах глав государств, глав правительств о регламенте исполнительного комитета региональной антитеррористической структуры ШОС и др. Лидеры государств-участников ШОС утвердили кандидатуру первого исполнительного секретаря - это опытнейший дипломат, посол КНР в России Чжан Дэгуан. Секретариат решено расположить в Пекине. На саммите было подписано Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета ШОС, своего рода финансовая Хартия Организации. Помимо организационных документов по итогам саммита в Москве была принята политическая Декларация.
Шанхайская организация сотрудничества имеет большое значение для строительства системы коллективной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. ШОС наряду с другими многосторонними механизмами и институтами, действующими в этом регионе, по мнению всех членов организации, является новым важным звеном в системе многостороннего сотрудничества. Антитеррористическое направление в деятельности ШОС, ставшее в последнее время приоритетным для Организации, получило дополнительный импульс после событий 11 сентября 2001 года в США. Государства-участники ШОС ещё задолго до событий в США столкнулись с угрозой со стороны террористических сил, нашедших прибежище в Афганистане. Государства-участники ШОС уже давно призывали международное сообщество правильно оценить масштабы нависшей над миром угрозы, принимали соответствующие контрмеры как на национальном уровне и в двусторонних отношениях, так и в рамках Организации.
ШОС - не военный блок и не замкнутый альянс, а открытая организация, ориентированная на широкое международное сотрудничество, включая возможность расширения её состава. Основные задачи ШОС - это поддержание мира и стабильности в регионе, развитие торгово-экономического сотрудничества. Уже сейчас значительный интерес к деятельности Шанхайской организации сотрудничества проявляют Индия, Иран, Пакистан, Шри-Ланка, Монголия, США, Япония, АСЕАН, ЕС и другие государства и организации.
Одним из главных достижений «шанхайского процесса» за эти годы стало ослабление напряженности вдоль границы с Китаем, включая создание с обеих её сторон зон глубиной в 100 км, где осуществляются взаимные военные инспекции. Таким образом, обеспечиваются меры доверия, которые позволяют снимать любые сомнения и недоразумения.
Создание Шанхайской организации сотрудничества убедительно свидетельствует, что в центре континента Евразии появляется новое динамичное объединение, охватывающее около пятой части населения планеты и включающее в себя такие глобальные величины, как Россия и Китай, которые вошли в новый век стратегическими партнёрами. Можно сказать, что, с одной стороны, провозглашение ШОС - это своеобразный «промежуточный финиш», но вместе с тем - и старт на новой большой и ответственной дистанции.
Параллельно с организационным строительством набирает обороты практическое взаимодействие членов Организации. Естественно, одно из приоритетных мест в этом контексте занимает совместная борьба с новыми угрозами. Ведется работа над нормативными документами, касающимися развертывания в Бишкеке штаб-квартиры РАТС. Есть общее понимание необходимости скорейшего налаживания сотрудничества в пресечении наркоугрозы.
ШОС неизменно демонстрирует свою открытость, готовность к широкому международному сотрудничеству в решении проблем, представляющих общий интерес. Новое подтверждение тому - упомянутая временная схема взаимоотношений ШОС с государствами и другими международными организациями. Ее смысл - создать условия для скорейшего налаживания взаимодействия Организации с заинтересованными объединениями, поскольку подготовка и утверждение постоянно действующих нормативных документов потребует времени.
ШОС продолжает привлекать к себе пристальное внимание в мире. Желание установить контакты с Организацией уже проявили ряд стран и международных объединений. В частности, со стороны АСЕАН было выражено намерение наладить сотрудничество с ШОС в различных сферах. По поручению СНК ШОС в декабре 2002 г. Джакарту посетил спецпредставитель президента России по делам ШОС, национальный координатор от России В.Я. Воробьев для обсуждения соответствующих вопросов в Секретариате Ассоциации. Российский дипломат в этой связи отметил, что ШОС и АСЕАН действуют на основе одних и тех же принципов - равноправия и консенсуса. Кроме того, эти организации придерживаются схожего мировоззрения по многим проблемам.
С января 2004 г. ШОС функционирует в качестве полноценной международной организации. Официально начали работать ее постоянно действующие органы: наделенный административно-техническими функциями Секретариат ШОС в Пекине во главе с Генеральным секретарем и Исполнительный комитет Региональной антитеррористической структуры (РАТС) в Ташкенте.
17 июня 2004 года - в столице Республики Узбекистан Ташкенте прошел Совет глав государств-членов ШОС. Это был первый саммит после завершения начального этапа формирования ШОС, и он имел важное значение для определения планов и направлений работы Организации на новом этапе. Основными темами данного саммита стали «конкретность» и «открытость».
Во время саммита, главы шести государств подвели итоги работы Организации по различным направлениям, развернутой на прошлогоднем московском саммите, и выработали целый ряд важных и конкретных директив для ее дальнейшей работы, особо подчеркнув, что по мере перехода Организации на новый этап развития необходимо основной упор в работе постепенно перемещать на всестороннее практическое сотрудничество, всемерно добиваться скорейших реальных результатов в деле налаживания сотрудничества в вопросах безопасности, торгово-экономической, гуманитарной и других сферах, в интересах благоденствия народов шести государств. Кроме того, необходимо продолжать расширять обмены и сотрудничество с другими государствами и международными организациями, с тем, чтобы еще активнее и более конструктивно участвовать в деле содействия миру и развитию в регионе и мире в целом.
5 июля 2005 года в Астане состоялся саммит глав государств-членов ШОС. Участники саммита приняли совместную декларацию. С 14 по 16 сентября 2005 г. ШОС во главе с Исполнительным секретарем организации Чжан Дэгуаном по приглашению Генерального секретаря ООН К. Аннана принимала участие в Пленарном заседании высокого уровня 60-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных наций в качестве наблюдателя. В ходе Пленарного заседания Исполнительный секретарь ШОС выступил с заявлением.
В 2006 году ШОС отметила свое пятилетие. 15 июня 2006 года в Шанхае состоялся саммит глав государств-членов ШОС. В итоговой декларации участники отметили, что залог успешного развития ШОС состоит в том, что она неизменно руководствуется и неуклонно следует «шанхайскому духу», для которого характерны взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, взаимные консультации, уважение многообразия культур, стремление к совместному развитию. По мнению участников встречи, «Шанхайский дух» является основным целостным понятием и важнейшим принципом деятельности Шанхайской организации сотрудничества, который обогатил теорию и практику современных международных отношений, претворяя в жизнь всеобщее стремление мирового сообщества к демократизации международных отношений. Кроме того, на саммите было принято Заявление по международной информационной безопасности.
16 августа 2007 года в столице Кыргызстана Бишкеке состоялся Совет глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Гостями Бишкекского саммита ШОС были: Президент Афганистана Хамид Карзай и Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, а также заместитель Генерального секретаря ООН Линн Паско. В работе заседания также приняли участие Генеральный секретарь ШОС Болат Нургалиев и Директор Исполкома РАТС ШОС Мырзакан Субанов.
По итогам встречи в Бишкеке участники приняли Договор о дружбе и сотрудничестве, Бишкекскую декларацию и ряд других документов, в том числе совместное коммюнике, в котором зафиксировано решение о проведении саммита Организации в 2009 году в России, сообщил источник в Кремле.
саммит организация министр сотрудничество
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Изучение истории создания Шанхайской организации сотрудничества - региональной международной организации, основанной в 2001 г. лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. Сотрудничество в сфере экономики и безопасности.
презентация [555,3 K], добавлен 30.01.2012Необходимость трансформации "Шанхайской пятёрки" в Шанхайскую Организацию Сотрудничества для стран азиатского региона. Эффективность деятельности ШОС по основным направлениям сотрудничества. Механизмы деятельности, направления сотрудничества организации.
дипломная работа [84,3 K], добавлен 08.01.2010Анализ предусловий создания Шанхайской организации сотрудничества. Рассмотрение различий в подходах России и Китайской Народной Республики в рамках работы в данной международной организации. Основы сохранения безопасности в Центрально-Азиатском регионе.
реферат [24,8 K], добавлен 16.08.2014Россия в новых реалиях геополитики. Сущность и перспективы геополитики Китая. Шанхайская организация сотрудничества: предыстория, структура организации, роль на евразийском пространстве, развитие на современном этапе. Десятый саммит ШОС. Итоги интеграции.
реферат [81,1 K], добавлен 13.01.2013Шанхайская организация сотрудничества: история создания. Социально-экономическое положение Казахстана и место его в мирохозяйственных связях. Взаимодействие Казахстана со странами участниками ШОС. Государственное регулирование экономической интеграции.
дипломная работа [821,7 K], добавлен 27.06.2013Взаимодействие стран ШОС по вопросам безопасности в аспектах военно-политического сотрудничества, экономического взаимодействия и развития коммуникационных сетей. Взаимодействие государств в вопросах ресурсов общего пользования и в области культуры.
статья [20,1 K], добавлен 25.10.2011История создания и развития организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Парижский саммит и Хартия для новой Европы. Стамбульский саммит и Хартия европейской безопасности. Сотрудничество Казахстана и ОБСЕ. Саммит в Астане: значение и итоги.
дипломная работа [1,3 M], добавлен 03.05.2015Внешнеполитические приоритеты Казахстана и становление казахстанско-китайских отношений. Инвестиционное и энергетическое сотрудничество. Роль Шанхайской организации сотрудничества в урегулировании проблемы трансграничных рек между Казахстаном и Китаем.
дипломная работа [109,5 K], добавлен 06.06.2015Тенденции развития экономики России в 2013 году: интенсивный рост потребления на внутреннем рынке страны, сокращение экспорта товаров в страны Еврозоны. Современное состояние экономики Китая. Крупнейшие совместные проекты экономического сотрудничества.
курсовая работа [62,9 K], добавлен 25.04.2014История становления и развития системы сотрудничества Таджикистана и Российской Федерации в рамках ЕврАзЭС: задачи, этапы и перспективы. Механизмы межпарламентского, межрегионального и торгового взаимодействия, обеспечение экономической безопасности.
дипломная работа [1,1 M], добавлен 23.04.2013Анализ деятельности Содружества независимых государств (СНГ). Перспективы развития, цели, задачи и члены Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического сообщества, Шанхайская организация сотрудничества и Таможенного союза.
реферат [36,4 K], добавлен 08.05.2010Сферы сотрудничества России с Европейским союзом: экономика, внутренняя, внешняя безопасность и правосудие, наука и образование. Интеграция на микроэкономическом уровне и перспективы сотрудничества России со странами ЕС и СНГ. Присоединение России к ВТО.
реферат [50,5 K], добавлен 10.04.2011Краткая история и основные этапы становления и развития государственности в постсоветской Киргизии, ее современное состояние. Экономика и внешнеэкономические связи Киргизии, оценка взаимоотношений с Россией, сотрудничества в разнообразных сферах.
контрольная работа [44,4 K], добавлен 27.07.2010Анализ взаимодействия государств Центральной Азии в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской Организации Сотрудничества с целью обеспечения национальной безопасности. Проблемы в этой сфере и основные механизмы их решения.
магистерская работа [92,0 K], добавлен 17.06.2013Основы внешней политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Развитие торгово-экономических отношений Китая с сопредельными государствами: Монголией, Центральной Азией, Россией; формирование концепции "Большого Алтая". Проблемы дальнейшего сотрудничества.
курсовая работа [4,6 M], добавлен 21.11.2010Характеристика направлений современного международного сотрудничества России в области безопасности жизнедеятельности человека и охраны окружающей среды. Международные организации, международные конвенции и соглашения, многосторонние и двусторонние связи.
презентация [1,3 M], добавлен 22.10.2016Принципы и формы экономического сотрудничества в международной экономике. Методы оценки отдельных направлений международного экономического сотрудничества. История создания и правовые основы организации Черноморского экономического сотрудничества.
курсовая работа [270,6 K], добавлен 22.02.2009Становление внешнеполитического курса независимого Казахстана. Факторы и основные направления казахстанско-американского сотрудничества в политической и военно-технической сферах. Перспективы всестороннего сотрудничества этих стран на ближайшее будущее.
курсовая работа [47,2 K], добавлен 12.07.2012Эволюция взаимоотношений России и Китая в ХХ – начале ХХI вв. и факторы, препятствовавшие развитию взаимовыгодного сотрудничества. Актуальные вопросы и перспективы взаимоотношений России и Китая в эпоху расширения международной экономической интеграции.
курсовая работа [124,0 K], добавлен 30.10.2011Формирование договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества Республики Таджикистан и Китайской Народной Республики. Проблемы привлечения китайских инвестиций в экономику Таджикистана. Рассмотрение основных проектов сотрудничества двух стран.
реферат [50,3 K], добавлен 14.11.2017