Конкурентное преимущество стран

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки, молодежи и спорта Украины

Сумский государственный университет

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра экономической теории

Обязательное домашнее задание

по «политической экономии»

Тема «Конкурентное преимущество стран»

Вариант A

Выполнил: студент гр. Ф-21

Антоненко Алина Андреевна

Сумы 2012

План

Введение

1. Предпосылки правительственной политики в отношении промышленности

2. Правительственная политика и национальное преимущество

3. Воздействие правительства на факторные условия

4. Воздействие правительства на условия спроса

5. Воздействие правительства на родственные и поддерживающие отрасли

6. Воздействие правительства на стратегию, структуру и соперничество фирм

7. Правительственная политика и этапы конкурентного развития

8. Целевая политика

9. Правительственная политика в развивающихся странах

10. Роль правительства

Литература

Введение

Правительство играет важную роль в международной конкуренции. Политика правительства оказывает влияние на национальное преимущество и в положительном, и в отрицательном смысле. Первой предпосылкой здоровой политики в отношении промышленности является правильный выбор цели, второй - подходящий образ действий по подкреплению конкурентного успеха.

Многие из действий, которые правительства предпринимают, чтобы «помочь» промышленности исходя из узкого, статичного понимания конкурентного преимущества, могут фактически причинить ущерб в более отдаленной перспективе.

правительство политика конкурентоспособность

1. Предпосылки правительственной политики в отношении промышленности

Правительство на местном, региональном или национальном уровне оказывает влияние на конкурентное преимущество в той или иной отрасли, если его политика оказывает влияние на один или более из четырех детерминантов. На самом широком уровне правительственная политика должна руководствоваться рядом предпосылок, если стремиться к тому, чтобы она укрепляла национальное конкурентное преимущество, а не ослабляла его.

1. В отраслях конкурируют фирмы, а не страны.

2. Национальное конкурентное преимущество носит относительный характер.

3. Динамичное обновление ведет кА конкурентному преимуществу, а не к краткосрочным выигрышам на уровне снижения издержек.

4. Национальное экономическое процветание требует повышения уровней отраслей.

5. Конкурентное преимущество страны в отраслях промышленности бывает географически ограничено.

6. Конкурентное преимущество в отраслях промышленности создается в течение десятилетия или более длительного срока, а не за трех-четырех летний цикл деловой активности.

7. Страны достигают преимуществ благодаря различиям, а не сходству.

8. Во многих случаях отнесение отраслей к тем или иным категориям с целью их различения или определения по приоритетности мало связано с реальностью.

9. Процесс поддержания преимущества может вызывать весьма большие неудобства для фирм и тех, кто в них работает. По укоренившемуся мнению назначение экономической системы, на первый взгляд, кажется вполне очевидным. Оно состоит в том, чтобы производить материальные блага и оказывать услуги, которые нужны людям... Наилучшая экономическая система - это та, которая максимально обеспечивает людей тем, в чем они больше всего нуждаются.

Хотя этот взгляд широко распространен в учебниках, он является, пожалуй, слишком упрощенным. За последние сто лет множество экономических задач стало выполняться организациями - промышленными корпорациями, электроэнергетическими предприятиями коммунального пользования, авиакомпаниями, системами розничных магазинов, телевизионными сетями, государственными бюрократическими учреждениями. Некоторые из этих организаций очень велики; и едва ли кто-нибудь усомнится в том, что они обладают властью, т.е. могут управлять действиями отдельных лиц и государства. Всякий согласится, что они управляют этими действиями в своих собственных интересах, т.е. в интересах тех, кто благодаря членству или праву собственности участвует в данном предприятии. Возможно, что в силу какого-то невероятного стечения обстоятельств или сознательных усилий эти интересы в основном совпадают с интересами общественности. Если же такое стечение обстоятельств или целенаправленные усилия отсутствуют, то нет ничего удивительного в том, что преследуются интересы организаций, а не общественности.

При таком подходе функция экономической системы больше не кажется простой, по крайней мере для тех, кто хочет видеть реальное положение вещей. Частично экономическая система служит отдельному человеку. Но частично она, как мы теперь видим, служит интересам своих собственных организаций. "Дженерал моторс" существует, чтобы обслуживать общество. Но "Дженерал моторс" также, или даже вместо этого, служит самой себе.

Новое понимание функций экономической системы влечет за собой и новую точку зрения на функцию экономической теории. До тех пор, пока предполагалось, что экономическая система осуществляет свою деятельность в интересах отдельного человека, подчинена его нуждам и желаниям, можно было предполагать, что функция экономической теории состоит в объяснении процесса, посредством которого это происходит.

Но если допускается, что организации, принимающие участие в этом процессе, обладают властью, что обеспечиваются именно их интересы и люди подчиняются этим интересам, то даже наиболее благодушные неизбежно зададут вопрос: a не может ли так случиться, что экономическая теория тоже служит интересам организаций? Организации обладают властью. Могут ли они не оказывать влияния на научную дисциплину, которая изучает их самих и процесс осуществления ими своей власти.

Экономическая теория сформировалась как научная дисциплина в то время, когда деловые предприятия были невелики по размерам и просты по своей структуре, а сельское хозяйство поглощало большую часть производительной энергии людей. Фирмы реагировали на изменение издержек производства и на изменение рыночных цен. Они подчинялись тому, что диктовал рынок. Теория отражала этот факт. Со временем теория была несколько изменена с тем, чтобы учитывать существование монополии, или, точнее, олигополии, но осталась в плену у своих начальных представлений. Конкурентоспособная фирма продолжала считаться центральным звеном. И член олигополии тоже реагирует на рыночные колебания и вынужден поступать так, поскольку он односторонне стремится к максимуму прибыли. Таким образом, рынок и в силу этого потребитель остаются полноправными хозяевами. Выбор потребителя продолжает управлять абсолютно всем. В результате экономическая теория незаметно превратилась в ширму, прикрывающую власть корпорации.

В экономической системе организация развивается очень неравномерно. Она достигает наибольшего размера в таких отраслях, как средства связи и автомобильная промышленность, а наивысшая техническая сложность и наиболее тесная связь с государством имеют место в производстве оружия. В сельском хозяйстве, жилищном строительстве, услугах, ремесленном производстве, менее организованных формах подпольного бизнеса коммерческая фирма остается сравнительно простой. Эти различия приводят к очень большим различиям во власти и, следовательно, в социальных последствиях. Компании "Форд", Шелл" и "Проктер и Гэмбл" пользуются большой властью. У отдельного фермера такой власти нет; у строительной фирмы ее очень мало. Эти различия в свою очередь в значительной мере определяют, как работает экономическая система и для кого. Здесь, а не в первоначальных капризах вкусов потребителей общества кроется объяснение высокого уровня развития автомобильной промышленности, системы скоростных автодорог и оружия и низкого уровня развития жилищного строительства, здравоохранения и пищевой промышленности.

Следовательно, подход к экономической системе, как единому целому не может быть плодотворным... При небольших издержках многое прояснятся при разделении коммерческих организаций на две категории - тех, которые пользуются полным набором инструментов власти - над ценами, издержками, поставщиками, потребителями, обществом и правительством, - и тех, которые ими не владеют.

Знаю что - власть имеет определенную связь из производством, каждая организация зависит от политики, За последние сто лет множество экономических задач стало выполняться организациями - промышленными корпорациями, электроэнергетическими предприятиями коммунального пользования, авиакомпаниями, системами розничных магазинов, телевизионными сетями, государственными бюрократическими учреждениями.

Знаю почему - они подчиняются нововведениям которые им гласит власть, так как их будущее зависит от них. Экономика не стоит на месте, каждый день она усовершенствуется.

Знаю что делать- следить за нововведениями которые в стране.

Знаю как делать- смотреть средства массовой информации, читать книги.

2. Правительственная политика и национальное преимущество

Все страны, опыт которых рассматривался, в той или иной мере страдали дублированием властных полномочий и непоследовательностью политика в отношении промышленности со стороны различных частей правительства. Политика правительства играет важную роль в этом процессе посредством таких механизмов, как регламентация прямых иностранных капиталовложений, контроль за валютным курсом и импортом и т.п.

Политика правительства должна активно поощрять международную ориентацию и экспорт. Одной из форм этого является предоставление и распространение информации о зарубежных рынках и технической информации. Наиболее наглядным примером в этом отношении может, пожалуй, служить Японская организация внешней торговли и исследований (JЕТRО), располагающая многочисленными конторами за рубежом и персоналом, посвящающим свои усилия делу помощи японским экспортерам. Такая деятельность по содействию развитию экспорта наиболее эффективна в том случае, если она тесно связана с отраслями и кластерами отраслей. Правительственная политика должна также стремиться избегать препятствующих интернационализации валютных ограничений, ограничений на иностранные капиталовложения и ограничений на приток и отток квалифицированного персонала.

На интернационализацию фирм иногда смотрят с подозрением. Некоторые усматривают в этом неизбежное расхождение между потребностями страны (и ее граждан) и потребностями фирм. Если фирмы делают капиталовложения за рубежом или получают необходимые им товары и услуги из внешних источников, это воспринимается как свидетельство нанесения ущерба стране или забвения ее интересов. Предоставление зарубежным странам лицензий на свою технологию рассматривается как выдача секретов. Правительство оказывает влияние также и на цели фирм… может оказывать наибольшее воздействие на цели отдельных лиц несколькими способами. Первый из них - это налоговая политика. Налоговая политика должна поощрять приложение усилий, а не отбирать их плоды посредством высоких, находящихся на грани допустимого ставок налога. В последнее время в некоторых странах предпринимались попытки использовать налоговые стимулы для того, чтобы поощрять такую практику, когда заработная плата более тесно увязывается с результатами труда. Хотя эта цель и желательна в широком смысле ради создания мотивации к большему рвению и вложению усилий, некоторые подходы к ее достижению могут быть контрпродуктивными. Если налоговые стимулы ведут к тому, что возмещение работникам тесно привязано к текущим доходам или текущим ценам на акции, то от этого могут пострадать в долгосрочной перспективе инвестиции и введение новшеств.

Другой канал воздействия со стороны правительства на цели отдельных лиц - это политические решения, касающиеся рынков рабочей силы в стране… наиболее важное значение при этом имеют политические решения, касающиеся целей инвесторов, характера управления в фирмах и целей старших менедже¬ров. Поддержание конкурентного преимущества требует постоянных вложений в отрасль. Инвесторы не должны подталкивать руководство фирм к отходу от такой линии поведения - а они это делают, когда стоимость акций падает в ответ на краткосрочные колебания в доходах, отражающие вложение капитала в новые изделия, новые производственные сооружения или другие базовые элементы конкурентного преимущества. Такие страны, как Япония и Германия, где сложилась инвестиционная структура, при которой инвесторы держат акции в расчете на долговременное повышение их стоимости и редко делают их предметом торговли, пользовались значительным преимуществом. Не должны и стимулы, рассчитанные на менеджеров, противодействовать капиталовложениям и принятию связанных с риском решений, необходимых для повышения производительности.

Знаю что - Политика правительства должна активно поощрять международную ориентацию и экспорт, Одной из форм этого является предоставление и распространение информации о зарубежных рынках и технической информации. Правительственная политика должна также стремиться избегать препятствующих интернационализации валютных ограничений, ограничений на иностранные капиталовложения и ограничений на приток и отток квалифицированного персонала.

Знаю почему - это дает значительное преимущество, для развития страны в целом, за такою схемою идет большое доверие между странами и дает большие шансы про сотрудничество в будущем.

Знаю что делать - больше времени придавать национальному преимуществу, и его главным правилам.

Знаю как делать- знакомиться из зарубежными странами, вести дружеские отношения, научиться правильно распоряжаться национальным преимуществом.

3. Воздействие правительства на факторные условия

Потенциальный темп повышения уровня в экономике определяется темпом количественного и особенно качественного улучшения факторов. Для достижения высокой производительности фирмы должны иметь доступ к постоянно улучшающемуся пулу передовых и специализированных человеческих ресурсов, научных познаний, экономической информации, инфраструктуры и других факторов производства. Состояние факторов может также побудить фирмы повышать с течением времени свои конкурентные преимущества. Правительственная политика способна сыграть свою роль в каждой из этих областей.

1. Создание факторов.

· Образование и обучение.

· Наука и технология.

· Инфраструктура.

· Капитал.

· Информация.

· Прямое субсидирование.

2. Политические решения в отношении рынков факторов и валютных рынков.

· Девальвация.

· Цены на товары и услуги.

· Заработная плата.

· Рост рабочей силы.

Правительство может формировать условия развития родственных отраслей и поставщиков также и другими способами, такими как контроль над рекламными средствами или регулирование деятельности инфраструктуры. Правительственная политика может влиять на стратегию фирм, их структуру и соперничество, используя регулирование рынков капитала, налоговую политику и антитрестовские законы.

В свою очередь, детерминанты тоже могут влиять на правительство. Например, распределение капиталовложений на нужды образования производится в зависимости, от числа местных конкурентов. Высокий уро­вень внутреннего спроса на тот или иной товар может привести к быстрому вводу правительственных норм техники безопасности.

Очевидно, что влияние правительства на основные факторы, определяющие уровень национальной конкурентоспособности, может быть или положительным, или отрицательным. Однако если правительственные регулирование или закупки ведут к чрезмерному или слишком рано возникающему внутреннему спросу, отвлекающему местные фирмы от международных рынков, то в таком случае правительство играет не­гативную роль. Положительное или отрицательное влияние правительства на уровень конкурентоспособности становится ясным, если рассматривать правительство как институт, способный оказывать воздействие на национальную экономику. Вполне возможно существование гораздо более сложных вариантов государственной политики и ее результатов, чем это принято считать. Теория детерминантов, определяющих национальные преимущества, предлагает такую правительственную политику, которая в некоторых случаях резко отличается от вариантов, предлагаемых менее целостными концепциями. Например, кажется разумным сдерживать рост стоимости национальной валюты, если цены на ресурсы рассматриваются как основа в экономике с неизменным уровнем развития технологий и навыков. Однако давление рынка и проистекающие отсюда научно-технические усовершенствования могут преодолеть ценовой фактор, так что слишком низкая оценка национальной валюты может препятствовать росту конкурентоспособности и ориентировать фирмы на наименее стабильные, чувствительные к колебаниям цен сегменты рынка. Результатом является долговременное падение уровня конкурентоспособности. Правительственная "помощь" фирмам, устраняющая необходимость совершенствования производственных процессов, является по сути своей контрпродуктивной.

Знаю что - существует ряд факторов, они определяют уровень конкурентоспособности. Они делятся на:

*Образование и обучение.

*Наука и технология.

*Инфраструктура.

*Капитал.

*Информация.

*Прямое субсидирование.

Правительство улаживает деньги и развивает все эти факторы, благодаря ему жизнь в стране получает тот уровень, на котором она должна находиться.

Знаю почему - потому что оно должно следить за ситуацией в стране, и регулировать все эти факторы, ведь на этом держится будущее.

Знаю что делать - вникать у все проблемы страны, поддерживать экономику.

Знаю как делать - смотреть все новинки экономики, и новые денежные вклады, развивать новые факторы на дальнейшую жизнь.

4. Воздействие правительства на условия спроса

Совершенствование конкурентного преимущества в промышленности той или иной страны требует наличия передового и требовательного спроса внутри страны. Главной целью политических решений, касающихся спроса, должно быть улучшение качества внутреннего спроса. Правительство располагает удивительно большим количеством рычагов для того, чтобы повышать качество спроса, если оно проникнется сознанием важности этой проблемы.

1. Государственные закупки.

2. Регламентация изделий и процессов.

3. Структура отраслей, выступающих в роли покупателей.

4. Стимулирование раннего или усложненного спроса.

5. Информация для покупателей.

6. Технические стандарты.

7.Зарубежнаяпомощьиполитическиесвязи. Проявлением потребностей людей в каком-либо товаре является спрос.

Рассматривая рынок как систему отношений между продавцом и покупателем по поводу обмена или купли-продажи товаров, отмечают, что основными элементами рыночного механизма являются спрос, цена и предложение. Конкретные формы рыночных отношений проявляются в количественных и качественных отношениях основных элементов рынка. Под воздействием этих элементов формируются пропорции между производством и потреблением товаров. Соотношение спроса и предложения определяет цену товара на рынке.

Покупательский спрос выступает в качестве важнейшего элемента рынка, так как в его основе лежат потребности людей. Отсутствие потребностей определяет отсутствие не только спроса, но и предложения, т.е. отсутствие рыночных отношений вообще.

Спросом называется общий объем продаж товара или услуги, который будет куплен по конкретной цене за определенный период.

Спрос выражается в денежной форме и определяется потребителем, согласным купить товар или услугу но определенной цене.

Важным элементом рынка, учитываемым в коммерческой деятельности, является среда, в которой совершается процесс купли- продажи товаров. Среда может быть: открытой или закрытой, конкурентной или регулируемой.

Открытая рыночная среда - это условия, обеспечивающие свободное вхождение предприятий на рынок и выход из него. В такой среде практически нет препятствий для организации коммерческой деятельности предприятиями на определенном товарном рынке (продовольственном, мебели и т.д.) или на определенной территории.

Закрытая рыночная среда обусловливается различными нормативными актами, которые создают препятствия для вхождения новых предприятий на рынок: соответствующие законы: системы квотирования и лицензирования, таможенные барьеры и др. Практически во всех развитых экономиках в отношении отечественных товаропроизводителей и коммерческих структур действует механизм государственного протекционизма.

Конкурентная рыночная среда предполагает наличие множества мелких и средних предприятий-продавцов и покупателей, обеспечивающих свободу выбора товаров, а также условия для свободной конкуренции. Такая рыночная среда позволяет выравнивать спрос и предложение, формировать цены, приближенные к стоимости товара. Эта среда наиболее благоприятна для коммерческой деятельности.

Регулируемая внешняя среда -- это среда, в которой государство создает жесткую планово-распределительную систему, посредством которой регламентируются практически все стороны деятельности предприятия. В этой среде проявляется только распределительно-обменная функция коммерческой деятельности при практическом отсутствии коммерческою риска и коммерческого успеха. Конкурентами выступают покупатели.

Знаю что - Спросом называется общий объем продаж товара или услуги, который будет куплен по конкретной цене за определенный период.

Спрос выражается в денежной форме и определяется потребителем, согласным купить товар или услугу но определенной цене. Регулируемая внешняя среда -- это среда, в которой государство создает жесткую планово-распределительную систему, посредством которой регламентируются практически все стороны деятельности предприятия.

Знаю почему - в этом лежит рыночная система, государство регулирует внешнюю среду для большого результата у своей сфере и большой прибили.

Знаю что делать - выучить закономерности спроса.

Знаю как делать - больше переделять внимания экономики, читать и смотреть нужную информацию.

5. Воздействие правительства на родственные и поддерживающие отрасли

Правительственная политика играет свою роль в формировании размаха деятельности и международного успеха родственных и поддерживающих отраслей в стране, неразрывно связанного с повышением конкурентоспособности других отраслей.

Есть ряд областей, по которым принимаются политические решения, имеющие особое значение, поскольку они оказывают влияние на родственные и поддерживающие отрасли или способствуют образованию кластеров.

1. Политика по отношению к средствам массовой информации.

2. Образование кластеров.

3. Региональная политика. Родственные и поддерживающие отрасли. Наличие в национальной экономике высокоразвитых родственных и поддерживающих отраслей, обеспечивающих фирмы в экспорто-ориентированных отраслях необходимыми материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями, информацией, выступает необходимым условием создания и поддержания конкурентного преимущества в мировой торговле для фирм соответствующих отраслей

В общей картине конкурентных преимуществ М. Портер отводит роль также случаю и правительству. Повсюду в мире компании, добившиеся лидерства в международных масштабах, используют стратегии, которые отличаются друг от друга во всех отношениях. Однако в то время как каждая успешная компания применяет свою собственную стратегию, глубинные принципы деятельности, характер и эволюция всех успешных компаний оказываются в своей основе одинаковыми.

Одной из предпосылок подхода является следующее: "На международном рынке конкурируют фирмы, а не страны. Необходимо понять, как фирма создает и удерживает конкурентное преимущество, чтобы уяснить роль страны в этом процессе". Успех на внешнем рынке зависит от правильно выбранной конкурентной стратегии.

По мнению М.Портера - третьей важной составляющей национальных преимуществ является присутствие в данной стране родственных и поддерживающих отраслей, конкурентоспособных на международном уровне. Конкурентоспособные в международных масштабах внутренние поставщики создают преимущества для следующих за ними отраслей несколькими способами. Во-первых, они обеспечивают наиболее эффективные в отношении затрат факторы производства -- эффективно, заблаговременно, быстро а иногда привилегированным образом. Итальянские ювелирные компании, выпускающие изделия из золота и серебра, стали лидерами в своей отрасли отчасти и в силу того, что другие итальянские компании являлись поставщиками двух третей мирового производства машин и механизмов для точной обработки металлов и производства бижутерии.

Однако значительно более важным, чем просто доступ к необходимым компонентам и машинам, оказывается то преимущество, что расположенные в той же стране родственные и поддерживающие отрасли обеспечивают инновации и модернизацию -- преимущество базируется на тесных деловых взаимосвязях. Поставщики и конечные потребители, расположенные недалеко друг от друга, имеют преимущество в более простом налаживании контактов, возможности обеспечивать быстрый и постоянный поток информации, а также непрерывном обмене идеями и инновациями. Компании получают возможность влиять на то, в каком направлении поставщики прилагают свои усилия по техническому совершенствованию, а также могут выступать в качестве базовых точек для тестирования их исследовательской работы, ускоряя этим продвижение инноваций.

Так, например, обувщики постоянно взаимодействуют с производителями выделанной кожи по вопросам новых стилей и технологий производства и узнают о новых текстурах и цветах кожи, когда все это еще только появляется в чертежах разработчиков. Производители кожи получают возможность своевременного видения тенденций моды, что помогает им планировать создание новой продукции. Такое взаимодействие оказывается взаимовыгодным и самопроизвольно усиливающимся, однако оно не возникает автоматически: ему способствует близость в расположении, но наступает оно только в силу того, что компании, производящие конкретную продукцию, и их поставщики, работают над этим вопросом.

Больше всего преимуществ национальные компании получают в том случае, если сами поставщики оказываются конкурентоспособными на международном уровне. Очень полезным для компании или страны является создание "замкнутых" поставщиков, полностью зависящих от внутренней промышленности и не обслуживающих иностранных конкурентов. При этом для получения конкурентных преимуществ нет необходимости в том, чтобы страна была конкурентоспособной во всех отраслях промышленности, осуществляющих поставки. Компании могут охотно использовать источники поставки иностранных материалов, компонентов или технологий без сильных последствий на инновации или изготовление отраслевых продуктов. То же самое можно сказать и о других широко распространенных технологиях, таких как электроника или программное обеспечение, в случае которых отрасль представляет узкую область приложения.

Внутренняя конкуренция в родственных отраслях обеспечивает аналогичные преимущества: поток информации и технический обмен повышают скорость внедрения инноваций и модернизацию. Внутренняя родственная отрасль также повышает вероятность того, что компании будут приобретать новый опыт; она, помимо этого, является источником новых участников, которые будут приносить новый подход к конкурентной борьбе.

Родственными называются такие отрасли, в которых фирмы могут осуществлять взаимодействие между собой в процессе формирования цепочки события важны потому, что они влияют на позиции конкурирующих фирм. В результате этих событий могут быть сведены на нет преимущества старых конкурентов и создан потенциал ценностей, а также отрасли, имеющие дело с взаимодополняющими продуктами, например компьютерами и программным обеспечением. Взаимодействие может происходить в сфере для новых фирм, которые достигли достаточного уровня конкурентоспособности в новых условиях. Так, например, производство одежды в Сингапуре стало развиваться после того, развития технологий, производства, маркетинга, сервиса. При наличии в стране родственных отраслей промышленности, способных конкурировать на мировом рынке, открывается как западные страны ввели квоты на импорт данной продукции из Гонконга и Японии. В то время как случай может способствовать изменению уровня конкурентоспособности в доступ к обмену информацией и техническому взаимодействию. Географическая близость и культурное родство обусловливают более активный взаимообмен, чем с иностранными отрасли, национальные особенности влияют на то, каким образом страна сумеет этот случай использовать (например, послевоенные успехи проигравших во второй мировой войне фирмами. Успех на мировом рынке одной отрасли может повлечь за собой развитие производства дополнительных товаров и услуг. Например, продажа американских компьютеров за стран -- Германии, Японии и Италии). Роль правительства. Роль правительства в формировании национальных преимуществ заключается в том, что оно оказывает влияния на все границей привела к повышению спроса на американские периферийные устройства, программное обеспечение и к развитию американских служб, работающих с базами данных. Однако четыре детерминанта: на параметры факторов -- через субсидии, политику в отношении рынка капитала и др.; на параметры спроса -- путем установления различных стандартов и успех отраслей-поставщиков и родственных отраслей может повлиять на успех национальных фирм только при условии позитивного воздействия остальных составляющих «ромба». осуществления государственных закупок; на условия развития родственных отраслей и отраслей-поставщиков -- посредством контроля над средствами рекламы или регулирования Стратегия, структура и соперничество фирм. Четвертым важным детерминантом, определяющим конкурентоспособность отрасли, является тот факт, что фирмы создаются, развития инфраструктуры; на стратегию фирм, их структуру и соперничество -- через свою налоговую политику, антимонопольное законодательство, путем регулирования инвестиций организуются и управляются в зависимости от характера конкуренции на внутреннем рынке, при этом вырабатываются различные стратегии и цели. Национальные особенности влияют и деятельности рынка ценных бумаг и т.д. Все четыре детерминанта могут оказывать и обратное воздействие на правительство. Роль правительства может быть положительной и на управление фирмами и на форму конкуренции между ними.

Знаю что - Правительственная политика играет свою роль в формировании размаха деятельности и международного успеха родственных и поддерживающих отраслей в стране. Родственными называются такие отрасли, в которых фирмы могут осуществлять взаимодействие между собой в процессе формирования цепочки события важны потому, что они влияют на позиции конкурирующих фирм. Роль правительства в формировании национальных преимуществ заключается в том, что оно оказывает влияния на все границей привела к повышению спроса на американские периферийные устройства, программное обеспечение и к развитию американских служб, работающих с базами данных.

Знаю почему - В результате этих событий могут быть сведены на нет преимущества старых конкурентов и создан потенциал ценностей на новое развитие а также отрасли, имеющие дело с взаимодополняющими продуктами, например компьютерами и программным обеспечением.

Знаю что делать - поддерживать новые родственные связи, для сведения на нет преимуществ конкурентов и улучшения своей ситуации.

Знаю как делать- развивать родственные отношения страны.

6. Воздействие правительства на стратегию, структуру и соперничество фирм

Политика правительства оказывает многообразное влияние на то, как фирмы создаются и управляются, на их цели и на характер конкуренции между ними.

1. Интернационализация.

2. Цели.

· Цели отдельных лиц.

· Цели фирм.

3. Соперничество внутри страны.

· Регламентация конкуренции.

· Протекционизм и соперничество на внутреннем рынке.

· Зарождающиеся отрасли.

· Сотрудничество между фирмами.

4. Образование новых фирм.

5. Торговая политика.

6. Зарубежные инвестиции в стране.

Правительственная политика в этих областях переживала перемены во многих странах в конце 80-х годов, и не всегда в лучшую сторону.

Поддержание и укрепление конкурентного преимущества требуют, чтобы фирмы данной страны применяли глобальный подход к выработке и проведению своей стратегии. Политика правительства играет важную роль в этом процессе посредством таких механизмов, как регламентация прямых иностранных капиталовложений, контроль за валютным курсом и импортом и т.п. Политика правительства должна активно поощрять международную ориентацию и экспорт. Одной из форм этого является предоставление и распространение информации о зарубежных рынках и технической информации. Наиболее наглядным примером в этом отношении может, пожалуй, служить Японская организация внешней торговли и исследований (JЕТRО), располагающая многочисленными конторами за рубежом и персоналом, посвящающим свои усилия делу помощи японским экспортерам. Такая деятельность по содействию развитию экспорта наиболее эффективна в том случае, если она тесно связана с отраслями и кластерами отраслей. Правительственная политика должна также стремиться избегать препятствующих интернационализации валютных ограничений, огра¬ничений на иностранные капиталовложения и ограничений на приток и отток квалифицированного персонала.Внед¬рение новшеств у себя дома обычно приносит более устойчивое конкурентное преимущество, чем перевод большей части производства и контроля над произ¬водственной технологией за границу. Работа с поставщиками из числа фирм своей страны обеспечивает более устойчивое преимущество, чем если полагаться только на иностранных поставщиков.

Как фирмы, так и отдельные лица, работающие в них, если стремиться к широкому распространению национального преимущества, должны ставить перед собой цели, которые побуждают к упорной работе и поощряют прочную приверженность своей отрасли. Такие цели необходимы, если фирмы хотят совершенствоваться и вводить новшества и если хотят вести дело к созданию нового бизнеса. Цели отражают широкий набор обстоятельств в той или иной стране, многие из которых находятся за пределами прямого воздействия со стороны правительственной политики. Общественное отношение к богатству, стремление к продвижению наверх и социальный статус деловой жизни относятся к числу важных решающих моментов и отражают историю страны, принадлежностью к религиям, социальную структуру и существующий уровень благосостояния.

Цели отдельных лиц. Правительство может оказывать наибольшее воздействие на цели отдельных лиц несколькими способами. Первый из них - это налоговая политика. Налоговая политика должна поощрять приложение усилий, а не отбирать их плоды посредством высоких, находящихся на грани допустимого ставок налога. В последнее время в некоторых странах предпринимались попытки использовать налоговые стимулы для того, чтобы поощрять такую практику, когда заработная плата более тесно увязывается с результатами труда. Хотя эта цель и желательна в широком смысле ради создания мотивации к большему рвению и вложению усилий, некоторые подходы к ее достижению могут быть контрпродуктивными. Если налоговые стимулы ведут к тому, что возмещение работникам тесно привязано к текущим доходам или текущим ценам на акции, то от этого могут пострадать в долгосрочной перспективе инвестиции и введение новшеств.

Другой канал воздействия со стороны правительства на цели отдельных лиц - это политические решения, касающиеся рынков рабочей силы в стране. То, каким образом действуют рынки рабочей силы, - это предмет, далеко выходящий за рамки этой книги. Однако как из теории, так и из проведенного нами изучения ряда отраслей становится ясным то, что быстрая подвижность рабочей силы не обязательно представляет собой идеал с точки зрения совершенствования национальной экономики. Людские ресурсы должны переливаться из отраслей, органически неспособных к высокой производительности, однако наемные работники должны быть привержены своей профессии и своей фирме, если мы хотим, чтобы происходило совершенствование конкурентного преимущества. Производительность в отрасли не является чем-то раз и навсегда данным и застывшим (как, похоже, молчаливо предполагается во многих рассуждениях по поводу подвижности рабочей силы), а может быть повышена благодаря правильному типу поведения как отдельных лиц, так и фирм. Поучительны в этом смысле примеры Италии и Японии, поскольку в обоих случаях мы имеем дело с относительно малой подвижностью рабочей силы и в то же время - высокими темпами роста

Поддержание конкурентного преимущества требует постоянных вложений в отрасль. Инвесторы не должны подталкивать руководство фирм к отходу от такой линии поведения - а они это делают, когда стоимость акций падает в ответ на краткосрочные колебания в доходах, отражающие вложение капитала в новые изделия, новые производственные сооружения или другие базовые элементы конкурентного преимущества. Такие страны, как Япония и Германия, где сложилась инвестиционная структура, при которой инвесторы держат акции в расчете на долговременное повышение их стоимости и редко делают их предметом торговли, пользовались значительным преимуществом. Не должны и стимулы, рассчитанные на менеджеров, противодействовать капиталовложениям и принятию связанных с риском решений, необходимых для повышения производительности.

Одним из политических решений, направленных на поощрение высокого и устойчивого уровня капиталовложений в промышленности, является благоприятное налогообложение долгосрочного дохода по обычным акциям в фир¬мах. Это создает у инвесторов мотивацию к тому, чтобы вкладывать капитал в компании или создавать компании, акции которых будут высоко котироваться на протяжении долгого периода благодаря улучшению конкурентного преимущества. В США налоги такого рода - самые высокие по сравнению с любой другой страной, кроме Великобритании, и поддерживались на том же уровне, что и налоги на обычные доходы, со времени налоговой реформы 1986 года. Пенсионные фонды, освобожденные от любых налогов, заключают в себе еще больший стимул к тому, чтобы стремиться к получению текущего дохода вместо возрастания стоимости в долгосрочной перспективе. Наблюдается тенденция в других странах к уравниванию ставок налога на доходы и на приращение капитала. Великобритания уже поступила таким образом. Такая линия поведения основывается на чрезмерно узком понимании эффективности финансового рынка и с большой долей вероятности может обернуться не на пользу интересам промышленности страны.

Трудно найти более подходящий способ, которым правительство могло бы сыграть столь важную роль в деле совершенствования экономики, чем обеспечение энергичного соперничества внутри страны. Соперничество на внутреннем рынке не только имеет исключительно важное значение для стимулирования нововведений, но и идет на пользу национальной отрасли и кластеру во многих других отношениях, о чем уже говорилось ранее. Поддержание энергичной конкуренции внутри страны также важно и как средство обеспечения того, что фирмы страны будут извлекать преимущества из других частей "ромба", таких как требовательные покупатели и отдельные невыгоды, связанные с факторами, вместо того чтобы пожинать плоды своего положения на рынке, добиваться правительственной поддержки или искать за границей источники снабжения для высокоэффективного производства.

Фактически же создание фирмы, занимающей доминирующее положение на внутреннем рынке, редко ведет к конкурентному преимуществу на международном рынке. Фирмы, которым не приходится вести конкуренцию у себя дома, редко добиваются успеха за границей. Эффект масштаба лучше всего достигается путем продажи товаров за границей, а не за счет доминирования на внутреннем рынке.

Теория поборника интересов национальной промышленности, или идея о том, что фирмы своей страны будут действовать более эффективно, если они сольются в одну или две крупные компании, выступающие конкурентом от лица всей страны, не выдерживает испытания логикой и историей. В каждой стране можно найти свои примеры. В Великобритании, например, фирмы "Бритиш Лейланд", ИСЛ и "Альфред Герберт" дают нам яркую иллюстрацию того, как консолидирование той или иной национальной отрасли редко приводит к успеху. Напротив, активное соперничество внутри страны прочно ассоциируется с успехом на международном рынке.

Гарантируются закупки по линии правительства без какой-либо конкуренции со стороны иностранных (или внутренних) соперников. Правительство принуждает другие компании своей страны покупать изделия невысокого качества, выпускаемые фирмой - "представителем нации". Отсутствие соперничества внутри страны ведет к тому, что доминирующая на внутреннем рынке фирма полагается на местный уровень стоимости факторов, вместо того чтобы совершенствовать конкурентное преимущество. По мере замедления процесса введения новшеств размер поддержки со стороны правительства имеет тенденцию возрастать, поскольку для подкрепления позиций фирмы требуется помощь во все возрастающих размерах. Если правительство берет курс на поощрение слияний, то такая политика тоже проявляет тенденцию укреплять сама себя

Регламентация конкуренции. Регламентация конкуренции посредством таких политических акций, как поддержание государственной монополии, регулирование порядка появления новых фирм на рынке или фиксирование цен, обычно противодействует совершенствованию конкурентного преимущества в экономике. Негативные последствия заключаются прежде всего в том, что подавляется соперничество и внедрение новшеств. Без открытой конкуренции фирмы теряют динамизм и обращают свое основное внимание на взаимоотношения с регулирующими инстанциями и на защиту того, что они уже имеют. Регламентация конкуренции часто приводит к тому, что данная отрасль становится менее желанным покупателем или поставщиком, о чем уже говорилось выше. Нехватка динамизма и новаторского духа в отрасли находит свое отражение в менее передовых и сложных потребностях в отношении товаров и услуг производственного назначения и приводит к тому, что отрасль предоставляет другим отраслям своей страны, выступающим в качестве клиентов, ее новаторские изделия и услуги.

Страна, в которой сама конкуренция подвергалась наименьшей регламентации, часто занимала ведущее положение на международном рынке в тех отраслях, которые мы изучали. В страховании, например, принятая в Англии политика "Laisser faire" сделала возможным внедрение новшеств в необычно высокой степени. Лондон удержал свои позиции как международная столица страхового дела. В то время как регулирование с целью защиты интересов потребителей, рабочих или охраны окружающей среды желательно, этого часто нельзя сказать о воспрепятствовании появлению новых изделий и производственных процессов путем ограничения конкуренции.

Иностранные капиталовложения, поступающие в страну, никогда не решают проблем обеспечения конкурентоспособности этой страны. И хотя вмешательство в эти дела контрпродуктивно, за исключением отмеченных выше обстоятельств, широкий размах иностранных капиталовложений является признаком того, что инициативы в области промышленной политики должны стать приоритетным делом.

Знаю что - Политика правительства оказывает многообразное влияние на то, как фирмы создаются и управляются, на их цели и на характер конкуренции между ними. Иностранные капиталовложения, поступающие в страну, никогда не решают проблем обеспечения конкурентоспособности этой страны. И хотя вмешательство в эти дела контрпродуктивно, за исключением отмеченных выше обстоятельств, широкий размах иностранных капиталовложений является признаком того, что инициативы в области промышленной политики должны стать приоритетным делом. Правительственная политика должна также стремиться избегать препятствующих интернационализации валютных ограничений, ограничений на иностранные капиталовложения и ограничений на приток и отток квалифицированного персонала. Регламентация конкуренции посредством таких политических акций, как поддержание государственной монополии, регулирование порядка появления новых фирм на рынке или фиксирование цен.

Знаю почему - все это взаимосвязано, от правительства требуется правильно смотреть за вращениям денег капиталовложений, смотреть на то какие отношения создаются между фирмами.

Знаю что делать - обращать внимания на воздействие правительства на стратегию, структуру и соперничество фирм, рассмотреть проблемы и стараться найти на их решения.

Знаю как делать-рассматривать все варианты решения возможной проблемы, постараться найти подходящий, ознакомиться из ситуацией нужных нам фирм, разузнать стратегию и структуру, что б знать с чем видеться работа, для дальнейших действий.

7. Правительственная политика и этапы конкурентного развития

Целесообразная политика со стороны правительства по отношению к промышленности претерпевает изменения по мере перехода страны к последующим этапам конкурентного развития. Набор политических подходов на каждый данный момент должен отличаться внутренней взаимной связанностью и отражать природу конкурентного преимущества.

Правительство оказывает наибольшее непосредственное влияние на национальное преимущество на этапах, когда в развитии главную роль играют факторы производства и инвестиции.

Однако по мере того как страна стремится перейти к этапу, где развитие определяется внедрением новшеств, фирмы должны во все возрастающей степени брать на себя роль главного двигателя. Роль правительства должна сдвинуться в сторону почти исключительного косвенного воздействия. Существенная задача правительства на этом этапе заключается в создании среды, в которой фирмы действуют по новаторски и динамично, и сохраняют такой характер.

Если государственная политика не будет изменяться по мере перехода страны на более продвинутый этап развития, совершенствование промышленности станет замедляться или блокироваться.

Потребности создания конкурентных преимуществ вносят новые элементы в традиционные направления государственного регулирования и создают новые направления такого регулирования.

Выделяют три основных направления в экономической деятельности правительства. Первое состоит в обеспечении макроэкономической и политической стабильности. Без этого невозможно существование конкурентоспособной национальной экономики.

Второе направление состоит в повышении общей производительности на уровне микроэкономики с помощью содействия получению образованной рабочей силы, создания необходимой инфраструктуры, обеспечения точной и своевременной экономической информацией. На этих элементах государственного регулирования строятся все остальные условия развития национальных компаний.

Третье - установление общих правил и побудительных мотивов, управляющих конкурентной борьбой таким образом, чтобы она способствовала росту производительности и развитию конкурентных преимуществ.

В современных условиях появляется и четвертое направление государственного регулирования - обеспечение возможностей для развития конкурентоспособных регионов. Оно нацелено на поддержку жесткой внутренней конкуренции, что, в свою очередь, способствует созданию и постоянному совершенствованию специфических массивов особых факторов прежде всего в том случае, если конкуренты располагаются в одном городе или регионе. Чем больше локализация конкурентов, тем интенсивнее конкурентная борьба. А чем сильнее конкуренция -- тем лучше для национальной экономики.

Государственная политика на уровне региона может быть двух видов: 1) традиционная промышленная политика, предполагающая развитие отраслей, видов производства; 2) комплексная политика, направленная на экономическое развитие региона, как сети взаимосвязанных фирм и организаций, характеризующихся общностью деятельности (в современной литературе такая политика получила название политики стимулирования кластера).

Региональная промышленная политика нацелена на поддержку развитие одних, более перспективных с точки зрения международной конкуренции, отраслей по сравнению с другими. Такими приоритетными отраслями становятся, как правило, растущие отрасли или те, в которых используются передовые технологии. Средствами такой политики являются: предоставление субсидий, предотвращение ненужной, распыляющей силы внутренней конкуренции, защита от импорта, ограничения иностранных инвестиций. И при этом целью становится увеличение доли мирового рынка в данной отрасли.

Особые задачи стоят перед государственным сектором экономики при осуществлении промышленной политики. Он призван в этом случае формировать условия ускоренного развития избранных приоритетных отраслей, обеспечивать их конкурентные преимущества через создание государственных предприятий инфраструктурной направленности, создающих льготные условия национальному производителю по сравнению с иностранным.

Промышленная политика имеет достаточно длительную и небезуспешную историю. Ей посвящено много исследований, начиная от работ меркантилистов и заканчивая обоснованием направлений экономического развития Японии на первых этапах экономического подъема страны. В современной экономической теории также имеются интересные обоснования этого направления государственной политики (например, «стратегическая торговая политика» в работах П. Кругмана). Однако при проведении подобной политики существует скрытая опасность разрушения конкуренции в стране и регионе.

Комплексная политика, направленная на экономическое развитие страны или региона, основана на более динамичном видении процесса конкуренции между фирмами и регионами на основе роста производительности. Она предполагает специализацию региона на основе местных различий и необычных преимуществ, которые могут стать основой создания специфических факторов конкурентных преимуществ. Не доля на рынке является важнейшим показателем успешности конкурентной борьбы, а взаимосвязи и обмен. Нет приоритетных отраслей, все отрасли региона имеют одинаковое значение, так как все они могут повышать производительность труда. Отсутствие искусственных привилегий принуждает фирмы к более активной конкурентной борьбе, основанной на инновациях и разработке высокотехнологических систем.

Меняется в этих условиях и политика по отношению к импорту и иностранным инвестициям - присутствие иностранных фирм в регионе должно поощряться, т.к. они усиливают внешние связи, способствуют росту производительности, усиливают занятость и увеличивают объемы инвестирования. Вместо блокирования импорта должен делается упор на своевременном и устойчивом открытии местного рынка, т.к. это способствует поступлению высокотехнологичного оборудования, совершенствует условия удовлетворения местного спроса, стимулирует конкурентную борьбу.

В подобной ситуации меняется роль предприятий государственного сектора: из сектора, поддерживающего приоритетные, избранные отрасли государственные предприятия должны превратиться в сектор, обеспечивающий выгодные условия для развития экономики региона в целом, в котором наряду с национальными предприятиями имеются и иностранные, и таким образом быть фактором повышения производительности использования факторов производства.

...