Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

БЕЛОРУССКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра психологии

Реферат

на тему: "Сотрудничество стран СНГ в области фундаментальной науки"

Выполнил: Маркевич В.Ю.

Руководитель док. соц. наук,

профессор В.А. Клименко

Минск - 2013

Введение

В СССР все научные центры работали как единое целое. Были установлены и налажены прочные связи между центрами, проводились совместные разработки, обмены опытом и технологиями. Это делало возможным реализовать дорогостоящие и наукоемкие исследования, проведение международных конференции и симпозиумов, которые очень важны для развития фундаментальных наук. С момента развала СССР многие связи были нарушены или вовсе потеряны, что, в свою очередь, резко затормозило все отрасли науки и фундаментальные науки в их числе. С того самого момента Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований большое внимание уделяет воссозданию единого научно-технологического пространства на территории СНГ, восстановлению утраченных научных связей. Объединение усилий нескольких стран дает возможность привлекать дополнительные средства и интеллектуальный потенциал для решения научных проблем, что в итоге способствует повышению уровня и отдачи отечественной науки. С этой целью БРФФИ заключил соглашения о сотрудничестве с фондами фундаментальных исследований России и Украины, Международной ассоциацией академий наук, академиями наук Молдовы и Азербайджана и др. В 2005 г. такое соглашение было подписано и с Объединенным институтом ядерных исследований (ОИЯИ) в Дубне.

Предпосылки и хронология сотрудничества

С момента образования СНГ тема перехода на инновационный путь развития поднималась много раз. Впервые тезис о приоритетности развития наукоемких отраслей был закреплен в Ашхабадских соглашениях ''Об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и областей государств-участников СНГ" в декабре 1993г. В 1995г. было подписано. Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств Содружества. В 2001г. была принята Концепции межгосударственной инновационной политики государств Содружества Независимых Государств до 2005г. Несмотря на большое количество соглашений, ситуация только ухудшалась.

Основная проблема советской, а теперь постсоветской экономики стран Содружества заключается в отсутствие спроса на инновации. Впервые тему "использования результатов научно-технической революции'' собирались обсудить на пленуме ЦК КПСС в 1978г. (начало перехода к пятому технологическому укладу в мире). В рамках плановой экономики СССР внедрение отдельных инноваций (прежде всего, в ОПК, атомной энергетике. аэрокосмической промышленности) удавалось проводить директивным способом.

С переходом экономик всех стран Содружества на рыночные принципы ситуация со спросом на инновации резко ухудшилась.

Если в СССР доля инновационно-активных предприятий (т.е. предприятий в какой-либо степени внедрявших инновации в производство) составляла 50 %, то сегодня в Содружестве она не превышает 10-15 %. Общая доля стран СНГ на мировом рынке наукоемкой продукции по мере перехода к рыночной экономике уменьшилась, как минимум, в 20 раз - с 8 % (1990 год) до 0,3-0,4 % в последние годы. Резко упал экспорт продукции машиностроения - отрасли с максимальной концентрацией наукоемких и высокотехнологичных производств, если доля машиностроения в экспорте СССР в 1990г. составляла 19 %, то сейчас в экспорте стран СНГ доля машиностроения не превышает 6-8 %.

Технологический упадок наблюдается практически во всем машиностроении и связанных с ним сферах: самолетостроении, ракетостроении, судостроении, станкостроении (отрасль практически исчезла), энергетическом машиностроении, микроэлектронике, робототехники, приборостроении, материаловедении и т.д. Технологический упадок привел к практическому исчезновению целых направлений отраслевой науки. Все благие пожелания по переводу экономик стран Содружества упирается, в первую очередь, в вопрос разработки инновационных технологий и их трансфер. Трансфер технологий - процесс их передачи из сферы разработки для практического использования. В Советском Союзе внедрением занимались отраслевые институты, они ставили опытные образцы НИОКР на производство. Межреспубликанское разделение труда и межотраслевая специализация в рамках единого советского рынка позволяла резко снижать издержки при выпуске новой продукции. Отсутствие реальных механизмов переноса (трансфера) технологий приводит к очень низким финансовым результатам инновационной деятельности.

Коэффициент коммерциализации инноваций в СНГ крайне низок: в США эта цифра составляет 30 %, в Европе - в среднем 20 %, в государствах СНГ - 3 %. Не стоит путать инновационное развитие на постсоветском пространстве с восстановлением производственных цепочек бывшего СССР. Последнее, безусловно, важно, поскольку в рамках Содружества позволяет за счет восстановления специализации снизить конечную себестоимость, получить рациональную загрузку производственных мощностей. Для многих предприятий СНГ это также означает получение столь необходимых оборотных средств от России.

В то же время восстановление кооперационных связей происходит в рамках еще четвертого и, в лучшем случае пятого технологического уклада. т.е. самые продвинутые технологии в Содружестве в атомной энергетике, аэрокосмическом секторе, биотехнологиях, энергосбережении, микроэлектроники - это наследие мощной советской науки образца второй половины 80гг. прошлого века.

Несмотря на всю явную выгоду восстановления кооперационных связей в Содружестве, экономическое развитие в этой модели взаимодействия носит догоняющий характер. Инновационное развитие в ближайшие годы будет невозможно без развития технологий уже шестого технологического уклада. По мнению ответственного секретаря комиссии Таможенного Союза, академика Сергея Глазьева, массовое появление технологий шестого технологического уклада произойдет уже в течение ближайших 5-8 лет. Совершенно некорректно связывать новый технологический уклад только с нанотехнологиями, хотя, безусловно, они крайне важны. Помимо нанотехнологий, молекулярные, клеточные, квантовые технологии, промышленное использование водородного топлива, систем искусственного интеллекта, глобальных информационных сетей, интегрированных высокоскоростных транспортных систем - ядро шестого технологического уклада.

Технологический прорыв невозможно представить без долгосрочного и полноценного финансирования фундаментальной науки. Как известно, не только в России, но и в других странах СНГ фундаментальная наука за годы независимого существования финансировалась по остаточному принципу. Проблемы в экономике повлекли за собой сокращение инвестиций в развитие инновационных технологий более чем в пять раз. Сейчас даже огромные финансовые вливания не смогут одномоментно восстановить научный процесс.

Исполком СНГ, понимая, что результаты его работы, мягко говоря, не внушают оптимизма, решил выступить на совещании руководителей государственных организаций по науке и технике в октябре 2008 года в Бишкеке с инициативой - программой инновационного сотрудничества. государств-участников СНГ на период до 2020г. Сначала заказчиком программы предполагалось министерство экономики Украины, но украинская сторона решила уступить руководящие функции России в столь малопредсказуемом начинании. Проект соглашения о создании совета разработала Национальная академия наук Кыргызстана. В течение 2009-2010 годов документ был доработан и согласован экспертами. После этого заказчиком программы инновационного развития СНГ было определено ушедшее в небытие российское Федеральное агентство по науке и инновациям. Россотрудничеству (Федеральному агентству по делам СНГ, соотечественников, проживающих за рубежом и международному гуманитарному сотрудничеству) отводилась роль координатора усилий по формированию программы.

15-16 декабря 2010 года в Исполкоме СНГ в Минске состоялось совещание членов Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества, в котором приняли участие представители Армении, Белоруссии, Киргизии, России, Таджикистана и Украины.

Рассмотрен вопрос о создании Межгосударственного фонда фундаментальных исследований и инноваций в государствах - участниках Содружества.

Решено образовать рабочие группы по подготовке предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям и по рассмотрению вопросов гармонизации правовой базы сотрудничества в области фундаментальных исследований.

Затем в Минске в штаб-квартире СНГ 18-19 октября 2012 года состоялось заседание Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества Независимых Государств, в котором приняли участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации, Украины, а также Исполнительного комитета Содружества.

Открыл заседание первый заместитель Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ Владимир Гаркун.

В ходе заседания его участники обсудили и одобрили доработанный проект Договора о создании Межгосударственного фонда научных исследований государств - участников Содружества Независимых Государств, который решено внести в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества.

Советом заслушана информация Исполнительного комитета СНГ о выполнении решений совещания членов Совета, состоявшегося 15-16 декабря 2011 года. При этом предложено секретариату Совета во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ постоянно осуществлять подготовку информационных сообщений о выполнении решений Совета к очередному заседанию. Также поручено Председателю Совета по представлению его членов сформировать рабочие группы по подготовке предложений по приоритетным фундаментальным исследованиям и по рассмотрению вопросов гармонизации правовой базы сотрудничества в области фундаментальных исследований, которым необходимо подготовить соответствующие предложения и направить их в секретариат Совета до 31 декабря 2012 года.

При рассмотрении вопроса о взаимодействии с Межгосударственным советом по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах предложено членам Совета внести предложения по кандидатурам в состав Рабочей группы для подготовки предложений по сотрудничеству с МС НТИ. Также украинской стороной было отмечено, что в основу взаимодействия между советами необходимо положить выполнение Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств - участников СНГ до 2020 года.

На заседании утвержден доработанный с учетом замечаний и предложений Регламент работы Совета, обсуждены предложения в проект Плана работы на 2013 год.

Председателем Совета на период до 31 декабря 2014 года избран вице-президент Российской академии наук академик Николай Павлович Лаверов.

23-24 апреля 2013 г. в Минске состоялось 8-е заседание Межгосударственного совета по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах (МС НТИ).

В работе заседания МС НТИ приняли участие представители Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, заказчика-координатора Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств-участников СНГ до 2020 года - Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), международного координационного и методического центра по методическому обеспечению и организации взаимодействия национальных контактных центров Программы - Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики", Оператора Программы - Фонда "Сколково", делегации национальных заказчиков и разработчиков Программы из Беларуси, Казахстана, Молдовы, России и Украины, а также представители организаций-участниц межгосударственных инновационных пилотных проектов, одобренных Экономическим советом СНГ 15 марта 2013 года.

Заседание МС НТИ открыл Председатель МС НТИ, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Войтов И.В. С приветственным словом выступили Первый заместитель Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного Секретаря СНГ Гаркун В.Г., Заместитель Руководителя "Россотрудничество" Чесноков А.Г., Начальник Департамента по координации программ Генерального директората Европейской комиссии по информационным и коммуникационным технологиям Мортен Мёллер.

В обсуждении одного из самых важных вопросов повестки дня - о порядке и источниках финансирования пилотных проектов, одобренных Экономическим советом СНГ 15 марта 2013 года и представляемых на рассмотрение Совета глав правительств СНГ в целях придания им статуса проекта Программы, приняли участие представители организаций - участниц пилотных проектов. С информацией о пилотных проектах выступили заместитель генерального директора по научной работе ГНУ "Объединенный институт проблем информатики НАН Беларуси" Лапицкий В.А., главный инженер ОДО "МАГНОМЕД" Плетнев С. В., Первый заместитель генерального директора РУП "Белорусский научно-исследовательский геологоразведочный институт" Мамчик С.О., Президент Автономной некоммерческой организации "Международный университет восстановительной медицины" Разумов А.Н., заместитель генерального директора ГНПО порошковой металлургии Петюшик Е.Е., главный научный сотрудник ГНПО "НПЦ НАН Беларуси по материаловедению" Стогний А.И. и заместитель проректора по НИЧ Белорусского национального технического университета Калиниченко А.С.

Также на заседании был рассмотрен проект Соглашения о порядке финансирования мероприятий и проектов в рамках Программы, разработанный национальным государственным разработчиком Программы Республики Казахстан.

Заказчик-координатор Программы проинформировал участников заседания об условиях и сроках проведения открытых конкурсов предложений на разработку межгосударственных целевых программ "Потенциал" и "Кооперация".

Участниками заседания были заслушаны и одобрены предложения Оператора Программы и Национальных контактных центров по актуализации Положения об Операторе Программы и положений Программы.

В рамках проведения 8-го заседания состоялось совместное заседание членов МС НТИ и Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации.

В завершении работы заседания было принято решении о проведении очередного заседания МС НТИ совместно с Межгосударственным советом по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств-участников СНГ на площадке Фонда "Сколково" в июне 2013 года.

По итогам заседания был подписан протокол с решениями, принятыми по 12 вопросам повестки дня.

Сейчас Россотрудничество пытается предстать как основный проводник идей инновационного развития в СНГ.

Однако к этому ведомству вопросов возникает еще больше, чем к уже расформированному агентству по науке и инновациям (по крайней мере, чиновники этого ФА имели профильное образование и профессионально разбирались в вопросах финансирования инноваций). Не обладая возможностью генерировать собственные предложения, Федеральное агентство по делам СНГ стало системно проводить политику простого бюрократического внедрения в уже сформированные проекты. Наиболее ярким примером может служить ситуация с Международным инновационным центром нанотехнологий (МИЦНТ) в Дубне. Потенциально весьма перспективный проект был разработан и запущен при самой активной поддержке Международного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ. Однако спустя некоторое время Россотрудничество (которое даже не входило в состав учредителей МИЦНТ) стало представлять это проект чуть ли не как свое основное достижение. Координации подготовки программы инновационного развития СНГ свелась к огромному количеству выступлений ''о важности инноваций для СНГ'' и ''особой роли Россотрудничества в продвижении инноваций в Содружестве''.

По мнению руководства ФА, "разрабатываемая программа позволит охватить весь инновационный цикл, начиная от поисковых и прикладных исследований в интересах различных отраслей экономики и бизнеса, заканчивая трансфером технологий и развертыванием полномасштабных инновационных проектов по выводу на рынок новых продуктов и услуг".

Ситуация крайне типичная для Россотрудничества - красивые, громкие фразы и полное отсутствие реальных предложений. За все время работы над программой инновационного развития СНГ ФА по делам СНГ не предложило реальных механизмов по трансферу технологий, не разработан ни один реальный инновационный проект в Содружестве. Также остается открытым вопрос о финансовой эффективности проектов, которые могут быть предложены в рамках данной программы - не станут ли эти проекты очередной "черной дырой'' для российского бюджета? Несмотря на отсутствие утвержденного списка разработок для коммерциализации и их экспертизы, Россотрудничество настойчиво ставит вопрос о выделении средств на их осуществление через программу содействия странам СНГ. Замруководителя Россотрудничества Игорь Морозов пытается представить программу инновационного развития СНГ до 2020 г. как аналог Седьмой рамочной программы ЕС по научно-технологическому сотрудничеству. Опять основной упор делается на увеличение финансирования абстрактных инновационных перспектив.

Однако основное значение инновационных программ ЕС состоит, в первую очередь, в стимулировании европейской кооперации в области НИОКР, определении общих приоритетов инновационного развития, в создании механизмов передачи наиболее прорывных технологий. ЕС имеет наднациональные органы (в первую очередь, структуру комиссара ЕС по науке и исследованиям), отвечающие за финансирование инновационных проектов и контроля за расходованием средств. В СНГ существование наднациональных органов в инновационной сфере невозможно по определению.

Совершенно естественно встает вопрос, нужна ли Содружеству очередная неработающая программа или лучше отработать алгоритмы трансфера инноваций на нескольких пилотных проектах? Опыт реализации пилотных проектов позволит разработать типовую дорожную карту инновационных программ в Содружестве. Дорожная карта проекта должна включать в себя информацию о необходимых ресурсах (включая финансовые), сроках исполнения отдельных мероприятий в рамках проекта, ожидаемом коммерческом эффекте, распределении объемов работ по странам-участницам.

Единое инновационное пространство невозможно без единых правил стимулирования и регулирования инновационной деятельности. Образно говоря, единое инновационное поле невозможно без единого правового поля. Создание единого правового поля в области инноваций должно начаться с принятия Межпарламентской ассамблеей (МПА) СНГ модельного закона "Об инновационной деятельности'' - базового для стимулирования инновационного развития в Содружестве. Вообще для создания единого правого поля в области инновационного развития в СНГ следует принять несколько десятков законов, определяющих принципы налогообложения исследовательского бизнеса, защиты прав интеллектуальной собственности на инновационной продукт, правила создания и функционирования единого рынка технологий, налоговые преференции для предприятий, внедряющие инновации. Постоянная комиссия МПА СНГ по науке и образованию еще в конце 2006г. одобрила такой модельный закон. Однако закон "Об инновационной деятельности'' МПА так и не был принят.

Для Москвы сложность выборы приоритетов построения инновационного сотрудничества на постсоветском пространстве заключается в том, что Россия состоит в трех интеграционных объединениях на пространстве бывшего СССР (CНГ, ЕврАзЭС - Таможенный Союз - ЕЭП, Союзное государство России и Беларуси). Каждое из этих трех интеграционных объединений относит инновационное развитие к приоритетам, создание ЕЭП ЕврАзЭС будет означать создание единого, действующего по единым планам инновационного пространства России, Беларуси и Казахстана. Украина после запуска ЕЭП будет вынуждена искать пути взаимодействия, включая и инновационную сферу, с интеграционной тройкой. сотрудничество независимое наукоемкая фундаментальная

В рамках Союзного государства России и Беларуси (несмотря на всю критику в его адрес) удалось как создать работающие механизмы восстановления производственной кооперации, так и выработать алгоритм инновационного развития - проекты "Космос", "Нанотехнологии", "Композит", "Астрооптика", "Победа-2", "Траектория", "Триада", "Функциональная СВЧ-электроника-2", "СКИФ-Грид" - создание суперкомпьтеров, "Микросистемотехника" и ряд аналогичных разработок. Их реализация намечена на 2010-15гг. Белорусские предприятия участвуют в реализации совместных проектов через межгосударственные финансово-промышленные группы, в составе совместных предприятий и через участие в программах Союзного государства.

Проект программы инновационного развития СНГ не дает ответа на вопрос, как данная программа будет соотноситься с аналогичными программами в рамках Союзного государства и ЕврАзЭС (ЕЭП) - Центр трансфера высоких технологий. Как Россия будет решать вопрос об избежание дублирования в инновационных программах на постсоветском пространстве?

Возможным решением могло бы стать создание некого Национального координатора по развитию инновационных процессов на постсоветском пространстве. Этот институт мог бы проводить экспертизу инновационных проектов с целью недопущения дублирования разработок, определять приоритеты финансирования разработок, выстраивать взаимодействие между научными школами на постсоветском пространстве с целью определения взаимовыгодных инновационных проектов (определение проектов с высокой степенью готовности для возможной коммерциализации)..

Заключение

Несмотря на развал СССР и перераспределение как промышленного потенциала, так и научных исследований, интеграция стран СНГ в области фундаментальных наук существует и продолжает развиваться.

Итогом сотрудничества стран СНГ в области фундаментальных наук на примере Республики Беларусь можно назвать деятельность Белорусского республиканского фонда фундаментальных исследований (БРФФИ), Который в 2012 году заключил Соглашение о сотрудничестве БРФФИ с Фондом развития науки при Президенте Азербайджанской республики.

БРФФИ провел совместный с РГНФ (Российский Гуманитарный Научный Фонд) конкурс "БРФФИ-РГНФ-2012"; совместный с РФФИ (Россимйский фонд фундаментамльных исслемдований) конкурс "БРФФИ-РФФИ-2012"; совместный с РГНФ двусторонний межрегиональный конкурс в приграничных Витебской, Могилевской, Псковской и Смоленской областях по приоритетным для Республики Беларусь и Российской Федерации научным проблемам общественно-гуманитарного и экономического профиля "БРФФИ-РГНФпр-2012"; совместный тематический конкурс с Объединенным институтом ядерных исследований в г. Дубна "БРФФИ-ОИЯИ-2012".

В июне председатель Научного совета БРФФИ принял участие в заседании совета МААН (Международная ассоциация академий наук) (г. Москва). Сделан доклад о вкладе БРФФИ в деятельность МААН. Проведены переговоры с главами ряда делегаций фондов и академий наук. С президентом НАН Азербайджана Керимовым М.К. обсуждены перспективы проведения совместных белорусско-азербайджанских конкурсов совместных проектов. Проведены переговоры с директором Курчатовского института Ковальчуком М.В. и первым заместителем директора Лобановичем Э.Ф. Стороны пришли к выводу о возможности заключения Соглашения о сотрудничестве и проведении совместных конкурсов научных проектов. Это обеспечит доступ белорусских ученых к уникальным, мирового класса исследовательским установкам, включая источник синхротронного излучения, современные магниторезонансные томографы, позитронно-эмиссионный томограф, радионуклидные генераторные системы. Использование такого оборудования представляет особый интерес для проведения исследований в медицине, биологии, фармацевтике.

В сентябре состоялся визит в НАН Беларуси делегации Фонда развития науки при Президенте Азербайджанской Республики во главе с директором Э. Бабаевым. Состоялся взаимный обмен информацией о работе организаций, подготовлено и подписано Соглашение о сотрудничестве между Национальной академией наук Беларуси, Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований и Фондом развития науки при Президенте Азербайджанской Республики. Соглашением предусматривается содействие развитию сотрудничества между научными коллективами и исследователями Республики Беларусь и Азербайджанской Республики с целью поддержки совместных научных исследований в областях, которые представляют интерес для обеих сторон. Подписано также Дополнение к Соглашению о защите и использовании права интеллектуальной собственности, которое касается совместных научно-исследовательских работ.

В 2012 году Фондом были объявлены следующие конкурсы с началом финансирования в 2013 году: конкурс проектов фундаментальных и поисковых исследований "Наука-2013"; конкурс на соискание грантов для молодых ученых "Наука-2013М"; конкурс на соискание грантов развития "Ученый-2013"; конкурс проектов фундаментальных исследований, выполняемых в контакте с зарубежными учеными "Наука-2013МС"; совместный конкурс с Российским гуманитарным научным фондом "БРФФИ-РГНФ-2013"; совместный конкурс с Государственным фондом фундаментальных исследований Украины "БРФФИ-ГФФИУ-2013"; совместный с РГНФ двусторонний межрегиональный конкурс в приграничных Витебской, Могилевской, Псковской и Смоленской областях "БРФФИ-РГНФпр-2013"; совместный тематический конкурс исследовательских проектов с Объединенным институтом ядерных исследований в г. Дубна "БРФФИ-ОИЯИ-2013"; совместный трехсторонний конкурс научных проектов в приграничных областях Беларуси, России и Украины "БРФФИ-РФФИ-ГФФИУ-2013"; совместный конкурс с Академией наук Молдовы "БРФФИ-АНМ-2013"

Приложение

СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ СОВЕТА ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ НАУКИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ.

Правительства государств - участников Содружества Независимых Государств, именуемые в дальнейшем Сторонами, исходя из положений Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств, одобренной Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 5 октября 2007 года, в части развития науки и образования, придавая важное значение развитию фундаментальной науки для социального и экономического прогресса государств Сторон, в целях создания благоприятных условий для развития, координации и последовательного углубления сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в области фундаментальной науки, согласились о нижеследующем:

Статья 1. Стороны создают Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет).

Совет осуществляет свою деятельность на основе Положения о Совете по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества Независимых Государств, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Статья 2. Настоящее Соглашение не затрагивает прав и обязательств каждой из Сторон, вытекающих для нее из других международных договоров, участником которых является ее государство.

Статья 3. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Для Сторон, выполнивших внутригосударственные процедуры позднее, настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием соответствующих документов.

Статья 4. По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения, которые оформляются соответствующим протоколом.

Статья 5. Настоящее Соглашение после его вступления в силу открыто для присоединения любого государства, разделяющего цели и принципы настоящего Соглашения, путем передачи депозитарию документа о присоединении.

Статья 6. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок.

Каждая из Сторон вправе выйти из настоящего Соглашения, направив депозитарию письменное уведомление о таком своем намерении не позднее чем за шесть месяцев до выхода и урегулировав финансовые и иные обязательства, возникшие за время участия в Соглашении.

Совершено в городе Минске 19 мая 2011 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

За Правительство Азербайджанской Республики.

За Правительство Российской Федерации.

За Правительство Республики Армения.

За Правительство Республики Таджикистан.

За Правительство Республики Беларусь.

За Правительство Туркменистана.

За Правительство Республики Казахстан.

За Правительство Республики Узбекистан.

За Правительство Киргизской Республики

За Правительство Украины

За Правительство Республики Молдова.

Приложение

к Соглашению о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества Независимых Государств от 19 мая 2011 года.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ ФУНДАМЕНТАЛЬНОЙ НАУКИ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ.

I. Общие положения

1.1 Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Совет) создается для организационного обеспечения сотрудничества между органами государственной власти в области науки государств - участников Соглашения о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - Соглашение), национальными академиями наук, а также организациями государств - участников Соглашения, проводящими фундаментальные научные исследования.

1.2 Совет в своей деятельности руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), международными многосторонними договорами и решениями, принятыми в рамках СНГ, Общим положением об органах отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств, а также настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности Совета и его функции

2.1 Основными направлениями деятельности Совета являются:

подготовка предложений по формированию и реализации межгосударственных программ и проектов в области фундаментальной науки;

подготовка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы сотрудничества в области фундаментальной науки;

содействие установлению прямых контактов и укреплению сотрудничества между организациями государств - участников Соглашения, проводящими фундаментальные научные исследования;

взаимодействие в рамках своей компетенции с органами СНГ, Исполнительным комитетом СНГ, органами государственной власти государств - участников Соглашения, а также с организациями государств - участников Соглашения, проводящими фундаментальные научные исследования;

сотрудничество с рабочими аппаратами международных организаций по вопросам фундаментальной науки.

2.2 Основные функции Совета:

подготовка предложений:

по определению приоритетных направлений и форм сотрудничества в области фундаментальной науки,

по формированию и реализации межгосударственных программ и проектов в области фундаментальной науки,

по совершенствованию нормативно-правовой базы сотрудничества в области фундаментальной науки,

по созданию системы обмена информацией в области фундаментальной науки;

организация выполнения совместных программ и проектов в области фундаментальной науки.

III. Права Совета

Совет для выполнения своих функций имеет право:

вносить в установленном порядке на рассмотрение Совета глав государств, Совета глав правительств, Экономического совета, Совета министров иностранных дел СНГ проекты документов, подготовленные Советом;

при необходимости создавать в установленном порядке для выполнения стоящих перед Советом задач рабочие группы;

запрашивать в установленном порядке от соответствующих государственных органов и организаций государств - участников Соглашения, проводящих фундаментальные исследования, материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Совет задач;

решать иные вопросы, входящие в его компетенцию.

IV. Организация работы Совета

4.1 В состав Совета входят руководители соответствующих органов государственной власти в области науки, руководители национальных академий наук государств - участников СНГ или иные уполномоченные государствами лица.

При направлении на заседания Совета лиц, замещающих членов Совета, их полномочия должны быть подтверждены соответствующим документом.

В состав Совета с правом совещательного голоса входят руководитель секретариата Совета и представитель Исполнительного комитета СНГ, а также могут входить руководители других органов отраслевого сотрудничества СНГ.

В работе Совета в качестве наблюдателей могут принимать участие представители органов государственной власти в области науки государств, не являющихся участниками Соглашения, разделяющих его цели и принципы.

В заседаниях Совета по его решению могут принимать участие в качестве приглашенных иные лица.

4.2 Председательство в Совете осуществляется поочередно каждым государством - участником СНГ в лице его представителя в порядке русского алфавита названий государств - участников СНГ, как правило, в течение одного года. Предшествующий и последующий председатели Совета являются его сопредседателями. В случае временного отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на одного из сопредседателей.

Вопрос о председательстве решается на первом заседании Совета.

4.3 Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Порядок созыва заседаний Совета, их проведения, кворум, процедура принятия решений, а также другие вопросы его деятельности определяются принимаемым им регламентом.

4.4 Председатель Совета:

организует работу Совета;

проводит заседания Совета и подписывает принятые им документы, запрашивает у членов Совета информацию о выполнении решений Совета;

представляет Совет в органах СНГ и организациях государств - участников Соглашения, проводящих фундаментальные научные исследования.

4.5 Секретариат Совета осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета.

Функции секретариата Совета возлагаются на орган государственной власти в области науки или национальную академию наук государства - участника Соглашения, председательствующего в Совете.

Руководителем секретариата Совета является представитель органа, на который возложены функции секретариата Совета, а заместителем руководителя секретариата - представитель Исполнительного комитета СНГ.

4.6 Государства - участники Соглашения оказывают необходимое содействие Совету и его секретариату в выполнении их функций.

V. Финансирование

5.1 Расходы, связанные с финансированием проведения заседаний Совета, осуществляются за счет соответствующих органов государственной власти в области науки, а также академии наук принимающего государства - участника СНГ. Расходы на командирование членов Совета и участников заседания осуществляются направляющими органами государственной власти в области науки и организациями государств - участников Соглашения.

5.2 Финансирование деятельности рабочих групп, создаваемых Советом, может осуществляться за счет средств внебюджетных источников.

VI. Заключительные положения

6.1 Рабочим языком Совета является русский язык.

6.2 Совет ежегодно информирует Исполнительный комитет СНГ о своей деятельности.

6.3 Отчет о работе Совета рассматривается в установленном порядке на заседании Совета глав правительств СНГ.

Размещено на Allbest.ru

...