Внешнеэкономическая деятельность России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Внешнеэкономическая деятельность России представляет собой совокупность направлений, форм и методов торгово-экономического, научно-технического сотрудничества, а также валютно-кредитных и финансовых отношений с зарубежными странами.

Стратегия развития внешнеэкономических связей направлена на улучшение положения России в системе международного разделения труда, расширение рынков сбыта продукции, достижение устойчивого экономического и социального роста.

Для этого государством предусматриваются меры по развитию экспортного потенциала, рационализации импорта, повышению конкурентоспособности продукции отечественных предприятий на мировом рынке, привлечению иностранных инвестиций для технологической модернизации производства, обеспечению экономической безопасности страны.

Потенциал России и ее возможности интеграции в мировое хозяйство достаточно велики. Так, в настоящее время в суммарном ВВП всех новых рынков доля России составляет свыше 25%. Причем это единственный нарождающийся рынок, где есть своя космическая программа, инфраструктура и реальные возможности для ее реализации. По самым скромным оценкам «в России больше природных ресурсов (10,2 трлн. долл. США), чем у Бразилии (3,3 трлн. долл.), Южной Африки (1,1 трлн. долл.), Китая (0,6 трлн. долл.) и Индии (0,4 трлн. долл.) вместе взятых. Удельный же вес страны в международных инвестициях в нарождающиеся рынки составляет всего 0,5%. Остальные 99,5% приходятся на Мексику, Бразилию, Аргентину, Турцию, другие развивающиеся и новые индустриальные страны».

Развитие внешнеэкономической деятельности страны во многом определяется либерализацией условий ее осуществления. Она характеризуется в настоящее время значительным ослаблением государственной монополии на внешнюю торговлю и другие виды внешнеэкономической деятельности. Непосредственный выход на внешние рынки получили предприятия и организации, имеющие различные формы собственности и типы хозяйствования.

К субъектам внешнеэкономической деятельности относятся специализированные внешнеэкономические организации, предприятия сферы производства и обслуживания, биржи и т.п., а также организации, обслуживающие внешнеэкономическую деятельность и содействующие ее развитию (банки, торгово-промышленные палаты и т.п.).

Система управления внешнеэкономической деятельностью на общегосударственном уровне включает такие органы, как:

Президент и Правительство РФ -- сфера общей компетенции;

Министерство экономики РФ -- разработка социально-экономической стратегии, включая определение направлений развития внешнеэкономической деятельности и формирование ее приоритетов в сотрудничестве с зарубежными государствами;

Министерство финансов РФ -- выработка государственной финансовой политики в целом и во внешнеэкономической деятельности в частности;

Министерство внешних экономических связей РФ -- участие в разработке внешнеэкономической стратегии, реализация внешнеэкономической политики государства, формирование и осуществление средств государственного регулирования и контроля во внешнеэкономической сфере деятельности.

Таким образом, в компетенцию федеральных органов входят формирование концепции и стратегии развития внешнеэкономических связей, обеспечение экономических интересов России, интересов ее субъектов и российских лиц, государственное регулирование внешнеторговой деятельности, включая финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование.

Кроме этого, в ведении федеральных органов находятся следующие вопросы:

ввоз и вывоз опасных отходов; отдельных видов сырья, материалов, технологий, научно-технической информации и т.п., которые применяются или могут быть применимы при создании вооружений и военной техники; определенных стратегически важных сырьевых товаров; драгоценных металлов, камней и изделий из них;

формирование и использование золотовалютных резервов Российской Федерации;

разработка платежного баланса страны;

привлечение кредитов под гарантии Правительства РФ.

Инструментами регулирования внешнеэкономической деятельности являются квотирование, лицензирование, валютное регулирование, а также налоги, пошлины и др.

Административные инструменты регулирования внешнеэкономической деятельности особенно эффективны в тех случаях, когда страна находится в состоянии экономической нестабильности, дефицита и инфляции. Они применяются временно в целях либо защиты экономики (квоты на импорт), либо ее восстановления через мобилизацию и оптимальное использование ресурсов.

Экономические инструменты регулирования в период стабилизации экономики занимают центральное место. Одной из важных форм внешнеэкономических связей субъектов хозяйственной деятельности является внешняя торговля, которая представляет собой предпринимательскую деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами и информацией. В нее включается также и обмен результатами интеллектуальной деятельности, в т.ч. исключительными правами на них.

Основными принципами государственного регулирования внешнеторговой деятельности являются:

единство системы регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением;

единство таможенной территории страны;

приоритет экономических мер регулирования;

равенство и защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности.

Субъекты Российской Федерации в пределах своей компетенции обладают такими полномочиями в части осуществления внешнеторговой деятельности на своей территории, как:

формирование и реализация региональных программ внешнеторговой деятельности;

координация и контроль за внешнеторговой деятельностью российских и иностранных лиц;

предоставление дополнительных по отношению к федеральным финансовых гарантий участникам внешнеторговой деятельности, зарегистрированным на их территории, и заключение соглашений в области внешнеторговых связей как с субъектами, так и административно-территориальными образованиями иностранных государств.

Воздействие на внешнеторговую деятельность осуществляется посредством установления импортных и экспортных таможенных пошлин, количественных ограничений экспорта и импорта в целях обеспечения национальной безопасности и выполнения международных обязательств страны. Распределение квот и выдача лицензий при установлении количественных ограничений осуществляются в основном путем проведения конкурса или аукциона.

В течение истекших лет экспорт сырьевых ресурсов служил для предприятий своеобразной «палочкой-выручалочкой» -- средством выживания. Возможности повышения эффективности импорта и р. экспорта ввиду резкого ослабления государственного регулирования использовались слабо. Преодолению этого недостатка должно послужить вступление в действие Федерального закона «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности'». Закон исходит из принципа единства системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности и контроля за ее осуществлением. Проведение такой политики в области экспорта должно способствовать обеспечению национальной безопасности, соблюдению политических, экономических и военных интересов, а также выполнению международных обязательств России. Предусматриваются также принципы единства таможенной территории и приоритета экономических мер в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Имеется в виду и применение административных методов регулирования. Субъектам Федерации предоставлено право осуществлять внешнеторговую деятельность на своей территории, а также координацию и контроль внешнеторговой деятельности российских и иностранных лиц. Большое значение придается таможенно-тарифному регулированию, а также квотированию и лицензированию. Государственная монополия на экспорт или импорт отдельных товаров должна осуществляться на основе лицензирования. Немаловажное значение в обеспечении роста экономики и повышения эффективности внешнеторговой деятельности будут иметь разработка и реализация федеральных и региональных государственного регулирования и контроля, на наш взгляд, нуждается не только внешнеторговая, но и вся хозяйственная деятельность коммерческих структур, государственных предприятий, а также крупных акционерных обществ, часть акции которых является государственной собственностью. В организации их коммерческой деятельности, в использовании средств, получаемых из бюджета и нередко от коммерческих структур, допускаются грубейшие нарушения в ущерб интересам государства и налогоплательщиков.

Государственное регулирование и контроль во всех звеньях экономики призваны осуществлять структурные подразделения и специалисты государственной службы. В условиях рынка требования к ним значительно возрастают. От них требуются высокая квалификация, умение правильно применять действующие законы и экономические рычаги регулирования. Им надо не командовать предприятиями, действующими самостоятельно, а вовремя предупреждать нарушения действующих законов и периодически анализировать результаты хозяйственной и финансовой деятельности. Крупные корпорации (а их будет немало) управляются, как известно, советами директоров и специалистами-профессионалами, работающими в отдельных подразделениях. Но когда они попадают в трудное положение и стоят перед фактом банкротства, они нуждаются в государственной помощи и содействии банков.

Приняты законы о таможенном тарифе, валютном регулировании и валютном контроле. Указом Президента РФ от 23 мая 1994 г. № 1007 «Об отмене квотирования и лицензирования поставок товаров и услуг на экспорт» отменена система квотирования и лицензирования экспорта товаров и услуг из России.

Таможенное регулирование в РФ осуществляется на основе порядка формирования и применения таможенного тарифа -- инструмента торговой политики государственного регулирования внутреннего рынка товаров РФ при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правил обложения товаров пошлинами при перемещении через таможенную границу РФ.

Основными задачами таможенного регулирования являются:

рационализация товарной структуры экспорта-импорта;

поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории Российской Федерации;

создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

обеспечение условий для эффективной интеграции РФ в мировую экономику.

Одним из старейших видов косвенных налогов являются таможенные пошлины, взимаемые государством с товаров при ввозе и вывозе их по ставкам, предусмотренным таможенным тарифом. Таможенные пошлины всегда были, есть и останутся основным средством регулирования торговой политики государства. С их помощью ограничивается ввоз, иностранных товаров, что обеспечивает защиту и поощрение развития отечественного производства и внутреннего рынка, а также стимулирует вывоз национальных товаров за рубеж.

Таможенная политика, как регулятор экономики, прошла в развитых государствах нескольких стадий. В первой половине двадцатого века таможенные пошлины широко использовались крупными корпорациями для захвата внешних рынков. Высокие таможенные пошлины препятствовали доступу иностранных товаров на внутренний рынок, обеспечивая крупным корпорациям высокие прибыли за увеличения цен на сумму таможенных пошлин у себя в стране. Это обогащало их и тем самым создавало благоприятные условия для вывоза собственной продукции на мировой рынок и продажи ее по низким (демпинговым) ценам. В результате наблюдалась общая тенденция повышения таможенных пошлин на товары достаточно устойчивых отраслей производств, причем до уровня являющегося запретительным для иностранного поставщика. Такая политика, получила название сверхпротекционизма. При этом в 30-40-е годы таможенные пошлины достигали до 40% стоимости товаров.

После второй мировой войны началось падение роли таможенных пошлин как средства торговой политики в связи с развитием транснациональных корпораций.

Регулирование экспертно-импортной деятельности оказывает непосредственное воздействие на конкурентоспособность национальное экономики, предприятий и выпускаемой ими продукции.

К основным мерам регулирования экспортно-импортной деятельности, оказывающей влияние на конкурентоспособность можно отнести следующие:

меры, направленные на укрепление национальной экономики и ее позиций в системе мирового хозяйства, ведущие в конечном итоге к повышению конкурентоспособности национальной экономики, ее отраслей и предприятий. Эти меры, как правило, определяются в числе средств программного воздействия на конкурентоспособность, рассмотренных нами ранее;

прямое содействие предприятиям-производителям в осуществлении ими экспертной деятельности. Среди этой группы мер, прежде всего, следует отметить прямое субсидирование экспорта. В настоящее время оно применяется преимущественно при вывозе сельскохозяйственной продукции. Следует отметить, что ВТО (ранее ГАТТТ) призывает стран-участниц ограничивать субсидирование экспорта, чтобы не вызывать дестабилизацию международной торговли, принятие контрмер другими странами. Соответственно ВТО разрешает стране-импортеру вводить компенсационную пошлину на ввоз товара, экспорт которой субсидируется, если ее экономика несет от этого ущерб.

Кроме прямых дотаций (субсидий) в мировой практике применяются и другие средства стимулирования экспорта -- налоговые льготы экспортерам, освобождение их от пошлин на импорт сырья и материалов, снижение тарифов государственными компаниями (транспортными, энергетическими и др.), льготное кредитование экспортных сделок, страхование и гарантирование экспортных кредитов на государственном уровне.

Государственные учреждения зарубежных стран осуществляют активное продвижение национальных товаров на внешних рынках путем проведения выставок, создания за границей торговых и торгово-информационных центров, организации зарубежных поездок бизнесменов.

Применение протекционистских мер в отношении импорта направленно, прежде всего на защиту национального товаропроизводителя путем ограничения ввоза конкурирующей продукции на территорию страны. Среди этой группы мер государственного воздействия, прежде всего, следует отметить контингентирование, т.е. количественное ограничение импорта; административный протекционизм, т.е. совокупность мер, сдерживающих импорт путем применения таможенных правил, тарифов, пошлин.

Рассмотренные меры государственного регулирования экспортно-импортной деятельности, оказывающей влияние на конкурентоспособность предприятий, используются и в отечественной экономической практике.

Среди мер государственного регулирования экспортной деятельности предприятий в Российской Федерации следует отметить:

лицензионный режим в отношении поставок продукции военного и двойного назначения; товаров, экспорт которых регулируется в соответствии с международными нормами в целях сохранения окружающей среды и национальной безопасности и с целью выполнения принятых обязательств по ограничению экспорта (например, поставки в страны ЕС текстильных товаров, отдельных видов химикатов, черных металлов);

государственную регистрацию значительной доли экспортных контрактов;

государственный контроль за поступлением в Россию валютной выручки от экспорта;

применение экспортного тарифа в отношении вывоза ограниченного числа сырьевых товаров и вооружения;

оказание краткосрочной финансовой поддержки из Федерального бюджета предприятиям, производящим экспортную машинотехническую продукцию, на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/2 учетной ставки Центробанка РФ;

осуществление государственной финансовой поддержки экспорта товаров и услуг, производимых отечественными производителями, из средств Федерального бюджета на возвратной и платной основе по направлениям:

предоставление кредитов для обеспечения оборотными средствами экспортноориентированных предприятий;

гарантирование и страхование экспортных кредитов для обеспечения защиты экспортеров от долгосрочных коммерческих (банковских) рисков;

проведение федеральных торгов (тендеров) по конкурсному распределению экспортных квот для поставок товаров для государственных нужд.

Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. N1267 в РФ с 1 января 1996 г. введена единая система обязательной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров.

Участники внешнеэкономической деятельности независимо от организационно-правовой формы обязаны предоставлять экспортируемые товары для экспортной оценки количества, качества и цены и получить соответствующие сертификаты установленного образца (формы отчетности о проверке осуществления экспортных операций). Последние включают:

инспекционный отчет о проверке экспортных грузов;

инспекционный отчет о прибытии экспортных грузов.

В этих формах отчетности, используемых в качестве обязательных товаросопроводительных документов, фиксируется информация о товаре, продавце, отгрузке и результатах инспекции.

Для руководства проведения обязательной экспортной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров создана специальная Комиссия Правительства РФ. Непосредственно экспортный контроль проводят российские и иностранные организации, допущенные к проведению такой оценки на основании свидетельств, выдаваемых комиссией на срок до 3 лет.

В РФ для поддержки отечественного товаропроизводителя применяется также система защитных мер в отношении импорта конкурирующих товаров:

импортные таможенные тарифы, предусматривающие установление импортных таможенных пошлин и порядка их взимания;

налогообложение ввозимых товаров НДС и акцизами;

количественные ограничения импорта некоторых видов продукции (распространяются на 5% импорта: продукция военного назначения, наркотики, яды, промышленные отходы);

обязательная сертификация импортной продукции;

защитные меры на государственном уровне на основе проведения расследований о причинении существенного ущерба отечественному производству в связи с демпинговым снижением цен; в связи с использованием субсидий при производстве или ввозе импортных товаров и возросшим объемом ввоза на территорию РФ товаров. Расследование проводится Комиссией Правительства РФ по защитным мерам во внешней торговле по поручению Правительства РФ; по инициативе федеральных органов исполнительной власти и производителей товаров, конкурирующих с импортными, в совокупности составляющими более 50% общего внутреннего производства таких товаров.

Интернационализация хозяйственных связей, развитие международного разделения труда, особенно международное производственное кооперирование, повысили значение внешних связей в образовании национального дохода стран и увеличение монопольной прибыли. Все это привело к падению ставок таможенных пошлин, уровень которых к 1993 году стал менее 5%.

При перемещении через таможенную границу Российской Федерации и в других случаях, установленных законодательством РФ, уплачиваются следующие таможенные платежи:

таможенная пошлина;

налог на добавленную стоимость;

акцизы;

таможенные сборы за таможенное оформление;

таможенные сборы за хранение товаров;

таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров и другие.

Товары, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат обложению таможенными пошлинами в соответствии с Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе».

Ставки таможенных пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации, являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Российской Федерации, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе».

Ставки таможенных пошлин применяются на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

Применяются следующие виды ставок пошлин:

адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

специфические, начисляемые в установленном размере на единицу облагаемых товаров;

комбинированные, сочетающие оба названные вида таможенного обложения.

Ставки ввозных таможенных пошлин применяются дифференцированно в зависимости от страны происхождения товаров.

В отношении товаров, происходящих из государств, которым в торгово-политических отношениях Российская Федерация предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Правительством Российской Федерации.

В отношении товаров, происходящих из государства, которым в торгово-политических отношениях РФ не предоставляет режим наиболее благоприятствуемой нации либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, установленные Правительством РФ, увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления РФ тарифных льгот (преференций).

В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей национальной системой преференций РФ, применяются ставки ввозных таможенных пошлин, уменьшенные в два раза.

В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран-пользователей национальной системой преференции РФ, ввозные таможенные пошлины не применяются.

Существуют следующие виды пошлин: сезонные и особые.

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году.

В целях защиты экономических интересов и регулирования деятельности предприятий РФ по ввозимым товарам могут временно применяться особые виды пошлин:

специальные пошлины;

антидемпинговые пошлины;

компенсационные пошлины.

Специальные пошлины применяются:

в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в количествах и на условиях, наносящих иди угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров;

как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы РФ, со стороны других государств или их союзов.

Антидемпинговые пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров по цене более низкой, чем нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.

Компенсационные пошлины применяются в случаях ввоза на таможенную территорию РФ товаров, при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб ответственным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в РФ.

В отношении товаров, облагаемых ввозной таможенной пошлиной по ставкам в ЭКЮ за единицу товара, основой для исчисления является соответствующее количество товара.

Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых вывозной таможенной пошлиной по ставкам в ЭКЮ за единицу товара, производится по формуле:

внешнеэкономический экспортный таможенный

Пэп1 -- Вт х Сэп1 + Кэ / Квк,

где Пэп1 -- размер вывозной таможенной пошлины; Вт -- количество товара; Сэп1 -- ставка вывозной таможенной пошлины в ЭКЮ за единицу товара; Кэ -- курс ЭКЮ, установленный Центральный банком РФ на дату принятия таможенной декларации; Квк -- курс валюты, в которой указана таможенная стоимость товара, установленный Центральны» банком РФ.

Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, производится путем применения следующих методов:

по цене сделки с ввозимыми товарами;

по цене сделки с идентичными товарами;

по цене сделки с однородными товарами;

вычитания стоимости;

сложение стоимости;

резервного метода.

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных выше методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Методы вычитания и сложения стоимости могут применяться в любой последовательности. При использовании метода по цене сделки с ввозимыми товарами таможенной стоимостью ввозимого на таможенную территорию РФ товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар на момент пересечения таможенной границы РФ (до порта или иного места ввоза).

При определении таможенной стоимости в цену сделки включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:

а) расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного места ввоза товара на таможенную границу РФ:

стоимость транспортировки;

расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;

страховая сумма;

б) расходы, понесенные покупателями:

комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;

стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;

стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

в) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:

сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;

штампов, форм и других подобных предметов, использованных при производстве оцениваемых товаров;

материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров (смазочных материалов, топлива и других);

инженерной проработки, опытно-конструкторской работы.

Государственное регулирование охватывает практически все сферы экономики: управление инновационными процессами, регулирование инвестиционной активности, протекционизм в отношении отечественных товаропроизводителей, создание конкурентной среды за счет антимонопольных мер и т.д. Осуществляя регулирование этих процессов, государство использует всю совокупность приведенных выше методов и форм вмешательства в хозяйственную жизнь. Рассмотрим это на примере государственного регулирования инвестиционной деятельности.

Есть потребность в ускорении развития информационных служб, способствующих своевременному заключению контрактов между товаропроизводителями и потребителями. Отсутствие должной информации сдерживает рост количества малых (мини) предприятии.

Росту производства товаров и услуг призваны активнее способствовать система оплаты труда и государственная налоговая политика, а также организационно-экономические меры, направленные на стабилизацию финансового положения.

Однако сохранен государственный контроль за экспортом стратегических товаров через систему спецэкспортеров. Другими словами, право на экспорт, например, нефти и нефтепродуктов имеет ограниченное число фирм-производителей или торгующих организаций. Все эти организации, вывозящие за рубеж любые стратегические товары, обязаны регистрировать каждый экспортный контракт с указанием количества вывозимого за рубеж товара и его экспортной цены.

Экспортируемые сырьевые материалы должны проходить экспертизу со стороны независимых фирм. Экспертиза призвана подтвердить, что экспортируемый товар соответствует характеристикам и спецификациям, записанным в контракте.

На импортируемые товары могут вводиться количественные ограничения или повышенные таможенные пошлины. Применяются они в тех случаях, когда такие товары поступают в весьма больших объемах или на таких условиях, что способны нанести ущерб производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров на территории России.

Защита отраслей национальной экономики от неблагоприятных воздействий на нее мировой конъюнктуры осуществляется прежде всего путем протекционизма наиболее важных для российской экономики отраслей: авиакосмической индустрии, некоторых отраслей ВПК и др.

Одной из эффективных форм экспортно-импортного взаимодействия между странами является создание Таможенного союза. Соглашение о создании такого союза было подписано в 1995 г. тремя странами -- членами СНГ: Россией, Белоруссией и Казахстаном. Оно предусматривает установление режима свободной торговли с отменой всех тарифных и нетарифных барьеров. В этих странах вводится согласованное таможенное законодательство на базе аналогичного законодательства России, а также общий режим торговли с третьими странами.

Преимущество Таможенного союза проявляется в том, что Россия получает право беспошлинного транзитного провоза товаров через территорию этих двух стран и дополнительные гарантии предотвращения незаконного реэкспорта российских товаров. В свою очередь, Белоруссия и Казахстан смогут покупать российское топливо по ценам внутреннего рынка России.

Для усиления позиций страны на мировом рынке полезно углубление экономической и научно-технической кооперации с быстроразвивающимися странами Юго-Восточной Азии, Индией, Китаем, Японией, Кореей, странами Латинской Америки и Ближнего Востока. На рынках этих стран имеются большие возможности наращивания российского экспорта, особенно наукоемкой продукции, развития взаимовыгодных форм сотрудничества. Приоритетным является также восстановление, по существу, утерянных рынков в странах Восточной Европы, расширение связей с западноевропейскими странами. Важным остается сохранение взаимовыгодных хозяйственных связей рынка государств Содружества.

Важнейшее значение во внешнеэкономической деятельности имеет валютное регулирование. Основным органом его осуществления является Центральный банк Российской Федерации. Он, наряду с другими функциями в этой области, определяет порядок обращения в России иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте.

Размещено на Allbest.ru

...