Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Правовой статус территории в международном праве

правовой международный территория морской

Несмотря на закрепление в ряде международных документов, наименования принципа территориальной целостности и статуса территории не является четко определенным. Так, для его обозначения данного понятия нередко применяется термин "территориальная неприкосновенность", который, однако, нельзя полностью и безоговорочно отождествлять с территориальной целостностью. Появление различных формулировок одного и того же принципа было обусловлена несоответствием формулировок Устава Лиги Наций (территориальная целостность) и Устава ООН (территориальная неприкосновенность). Так, Устав Лиги Наций (ст. 10) требовал уважения к сохранению территориальной целостности государств, хотя наличие такого положения нельзя определять как провозглашение принципа, а Устав ООН формулирует этот принцип, как запрет угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-то другим образом, несовместимым с целями ООН (п. 4 ст. 2).

Территориальная неприкосновенность выражает скорее внешний аспект проявления этого принципа, а именно, обязанность других государств воздерживаться от действий, нарушающих территориальный суверенитет государства (захвата части территории, нарушение границ).

Территориальная целостность является значительно более широким понятием и включает в себя территориальную неприкосновенность. Поэтому следует говорить о принципе территориальной целостности, а не о принцип территориальной неприкосновенности, что является своеобразной составной частью первого понятия.

Главное назначение этого принципа - защита территории государства от любых посягательств. Устав ООН запретил угрозу силой и ее применение против территориальной целостности и политической независимости любого государства. В Декларации о принципах международного права отражены составляющие принципа территориальной целостности, хотя сам принцип отдельно не упоминался. Декларация о принципах международного права не выделяет этот принцип в качестве самостоятельного. В частности, отмечается, что каждое государство "должно воздерживаться от любых действий, направленных на нарушение национального единства и территориальной целостности любого другого государства или страны. Территория государства не должна быть объектом военной оккупации, возникшей в результате применения силы, которая при этом нарушает положения Устава", и что "территория не должна быть объектом посягательства для другого государства, тем более, в результате угрозы силой или ее применением".

В связи с этим не являются законными любые территориальные завладения, возникшие в результате угрозы силой или ее применения. Наиболее полную формулировку принципа территориальной целостности содержит Заключительный акт ОБСЕ 1975 года: "Государства-участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников. Во исполнение данного положения они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН, направленных на нарушение территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и, в частности, от любых таких действий, является применением силы или угрозой ее применения. Государства-участники будут равным образом воздерживаться от того, чтобы превращать территорию друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления. Никакая оккупация или присвоение, таким образом, не будут признаваться законными".

Последнее положение Заключительного акта об оккупации или силовом захвате территории не относится к договорам по территориальным вопросам, заключенным до принятия Устава ООН, ведь обратное действие этого положения относительно прошлых обязательств поставило бы под сомнение правомерность многих давно сложившихся государственных границ. Содержание этого принципа, зафиксированного в Заключительном акте ОБСЕ, выходит за рамки положений о запрете использования силы или угрозы силой или превращения территории в объект военной оккупации или приобретения с использованием силы или ее угрозы. Согласно Заключительному акту, государства, обязуясь, уважать территориальную целостность друг друга, должны "воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава ООН". Таким образом, речь идет о любых действиях против территориальной целостности или неприкосновенности. Например, транзит транспортных средств через иностранную территорию без соответствующего на то разрешения является нарушением не только неприкосновенности границ, но и независимости государственной территории, поскольку именно она используется для транзита. Все природные ресурсы являются составными компонентами территории государства, и если неприкосновенна территория в целом, то нетронутыми являются и ее компоненты, то есть природные ресурсы в их естественном виде. Поэтому их разработка или использование иностранными лицами или государствами без разрешения территориального суверена также является нарушением территориальной неприкосновенности.

В мирном общении государств, имеющих общие границы, нередко возникает проблема защиты государственной территории от угрозы нанесения ей ущерба путем какого-либо влияния из-за границы, то есть опасности ухудшения естественного состояния этой территории или отдельных ее компонентов. Использование государством своей территории не должно наносить ущерб естественным условиям территории другого государства.

По результатам анализа истории международного права видно, что особое значение на становление и развитие статуса территории оказал Вестфальский мир 1648 г., и деятельность Венского конгресса 1815 г. для становления нерушимости границ как одного из принципов международного права. Вместе с тем, динамика развития принципа нерушимости границ сегодня требует структурного выделения его нормативных предписаний.

Следовательно, фактически эти принципы следует рассматривать в широком контексте как императивные нормы международного права, которые запрещают любые действия, несовместимые с целями и принципами ООН, и приводят к нарушению территориальной целостности государства, и разрушению этнонациональных и культурных связей.

2. Международное морское право: предмет регулирования, источники и субъекты

Международное морское право представляет собой взаимоотношения между государствами и международными организациями, регулирующиеся юридическими нормами, составляющими область правового регулирования. Морская деятельность своеобразна, поэтому большинство норм из международного морского права в других отраслях не встречается. Некоторые нормы международного права соответствуют его принципам. В частности, принцип свободы судоходства для всех судов в открытом море, принцип мирного прохода морских судов, принцип беспрепятственного транзитного прохода судов. Данные принципы активно применяются в отношении субъектов международного морского права - исключительной зоны, континентального шельфа, морских проливов и заливов. Субъектами морского права являются объекты морского пространства, в основном, это морские районы и территориальные воды, в отношении которых регулирование определено положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Международное морское право - это составляющая часть международного публичного права, на него распространяются общие положения об источниках, принципах, методах правового регулирования. Оно тесно взаимосвязано и взаимодействует с другими отраслями международного публичного права.

Учитывая, что международное морское право является одним из самых древних категорий публичного права, и восходит своими корнями к античному миру, то неудивительно, что на сегодняшний день сложилась целостная система источников его регулирования. Кодификация международного морского права официально началась только в 1958 году, на Конференции в Женеве были утверждены четыре конвенции, регулирующие морские пространства и их правовой статус - о континентальном шельфе, об открытом море, о территориальном море, о рыболовстве и охране живых ресурсов моря. В основу источников регулирования международного морского права положены традиции, обычаи признанные и подкрепленные нормами международного публичного права. Пространства морей и океанов на нашей планете с международно-правовой точки зрения подразделяются на: 1) пространства, находящиеся под суверенитетом различных государств и составляющие территорию каждого из них; 2) пространства, на которые не распространяется суверенитет ни одного из них.

Отдельным видом морских пространств являются морские проливы, морские каналы и архипелажные воды. В отношении каждого из морских пространств существуют свои международно-правовые нормы, которые четко определяют их правовой статус.

Таким образом, правовая классификация морских пространств должна осуществляться с учетом правового статуса и особенностей правового режима конкретного морского пространства. Этот подход соответствует исторически сложившейся традиции и в своей основе опирается также на Конвенцию по морскому праву 1982 года.

3. Раскройте механизм принятия и исполнения решений в рамках международных экономических организаций. В каких источниках международного права закреплен этот механизм?

Развитие международного права способствовало повышению роли и значимости международных организаций в процессе правотворчества и правовой реализации. Реализация норм международного права в рамках экономических организациях являет собой воплощение норм международного права в деятельности, поведении, взаимоотношении государств и других международных субъектов. В официальных документах данный термин получил распространением под названием "имплементация". Реализация решений имеет свои формы - соблюдение, исполнение, использование. Исполнение решений является одной из самых активных разновидностей деятельности международных экономических организаций. Исполнение является воплощением конкретных прав и обязанностей, сопряженных с определенными действиями. Об этом имеются указания в Международном пакте о гражданских и политических правах. Статья 21 Международного пакта определяет обязанность всех государств уважать и обеспечивать всем лицам, находящимся под его юрисдикцией, права и защиту интересов.

Процесс исполнения норм международного права включает два вида деятельности: а) непосредственную фактическую деятельность, которая предполагает достижение социально значимого результата; б) организационное обеспечение реализации результатов фактической деятельности.

Международные организации фактически зависимы от государств, поскольку правосубъектность организации зависима от правосубъектности государства. Поэтому права и обязанности организаций, границы ее международного правотворчества напрямую зависят от учредительного документа, в рамках которого функционирует международная экономическая организация. Нормотворческие права организации закреплены в полномочиях (Венская конвенция 1986 года "О праве договоров между государствами и международными организациями").

Правовые акты организаций не являются самоцелью организаций. Реализация является инструментом, который позволяет обеспечивать и регулировать процесс взаимоотношений между участниками международного права. Реализация норм международного права основывается, прежде всего, на таких принципах, как суверенное равенство, невмешательство во внутренние дела, мирное урегулирование споров, сотрудничество государств. Особое значение для процесса реализации норм имеет принцип добросовестного выполнения международных обязательств (pacta sunt servanda). Принцип распространяет свое действие на все нормы, независимо от функций, назначения, формы выражения.

Принцип обязателен не только во взаимоотношениях между государствами, но распространяется также на сферу внутригосударственных отношений по реализации норм международного права. Государства должны обеспечить согласование их законов и практики с обязательствами по международному праву. В коллизионных ситуациях применению подлежат нормы международного права.

Список литературы

1. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 года, в редакции от 10 марта 2005 года // Юридическая Россия. - 2005. - №1.

2. Конвенция ООН по морскому праву №31363, принята 10 декабря 1982 года, с итоговыми заключениями от 03 марта 1986 года и 26 июля 1993 года // United nations - Treaty Series. - 1994. - P. 179-370.

3. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года. Часть I. // Международное право в документах. - М., 1997. - С. 15-40.

4. Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное право: учебник. - М.: Международные отношения, 2006. - 480 с.

5. Лазутин Л., Кучин М., Игнатенко Г. Международное право. 5-е изд. - М.: Норма, 2010. - 540 с.

6. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник. Изд. 3-е. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 520 с.

7. Стивенсон Н. Глобализация, национальные культуры и культурное гражданство // Глобализация: Контуры XXI века: Реф. сб. / РАН. ИНИОН. Центр научно-информационного исследования глобальных и региональных проблем Отд. Восточной Европы. - М., 2007. - Ч. III. - 411 с.

Размещено на Allbest.ru