Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ОМОиЗР ИАИ РГГУ

Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО)

Реферат по Международным гуманитарным организациям

Мошеев Тимур Артурович

Москва 2013

Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО) -- международная организация, созданная при поддержке ООН 29 апреля1997 года, после вступления в силу Конвенции о запрещении химического оружия, открытой к подписанию в январе 1993 года.

Ключевые пункты Конвенции:

· Запрещение производства и применения химического оружия

· Ликвидация (или использование в других целях) мощностей по производству химического оружия

· Уничтожение всех запасов химического оружия (включая запасы, находящиеся за пределами территории государства)

· Взаимопомощь между государствами и взаимодействие с ОЗХО в случае применения химического оружия

· Инспекции ОЗХО с целью контроля над производством химикатов, из которых может быть изготовлено химическое оружие

· Международное сотрудничество в мирном использовании химикатов в соответствующих областях

В 2013 году ОЗХО награждена Нобелевской премией мира.

Главные задачи -- обеспечение контроля за соблюдением запрета на использование химического оружия, ликвидации его запасов, содействие развитию сотрудничества в области мирной химии, помощь государствам в обеспечении защиты от химического оружия, обеспечение нераспространения химического оружия.

Штаб-квартира расположена в Гааге (Нидерланды).

Структура ОЗХО

Организация по запрещению химического оружия имеет три основных органа: Конференция государств -- участников, Исполнительный совет и Технический секретариат.

Конференция государств-участников

Конференция государств-участников -- главный орган ОЗХО. В её состав входят все члены Организации. Собрание проходит не реже одного раза в год и рассматривает вопросы в рамках сферы охвата Конвенции. Конференция осуществляет надзор за осуществлением Конвенции, принимает меры для содействия реализации её предмета и целей, а также рассматривает её соблюдение. Конференция осуществляет надзор за деятельностью Исполнительного совета и Технического секретариата. Раз в пять лет Конференция государств-участников собирается на специальную сессию для рассмотрения действия Конвенции.

Исполнительный совет

Исполнительный совет ОЗХО -- исполнительным органом Организации. Отчет о деятельности предоставляется на ежегодном собрании Конференции. Исполнительный совет действует в соответствии с решениями Конференции и обеспечивает их исполнение. В задачу Исполнительного совета входит содействие осуществлению и соблюдению Конвенции, за деятельностью Технического секретариата. Исполнительный совет состоит из 41 члена. В состав Исполнительного совета имеет право входить каждое государство-участник. Заседания Исполнительного совета проводят четыре раза в году или более, если этого требуют государства-участники совета или Конференция.

Технический секретариат

Технический секретариат помогает Конференции и Исполнительному совету в выполнении их функций. Технический секретариат осуществляет предусмотренные Конвенцией меры проверки её соблюдения, получает и систематизирует первоначальные и ежегодные данные государств-участников (информация о запасах химического оружия, о бывших объектах по его производству и т. д.). В состав Технического секретариата входят Генеральный директор (назначается Конференцией государств-участников по рекомендации Исполнительного совета), который является его руководителем и главным административным сотрудником, инспекторы и другой политико-административный и технический персонал.

Химическое разоружение

По состоянию на начало 2004 года 95 % государств-участников представили свои данные в ОЗХО. Шесть государств объявили о том, что они обладают запасами химического оружия (Албания,Индия, Ливия, Россия, США и другое государство-участник, которое пожелало, чтобы его название не упоминалось в официальных документах ОЗХО). В сумме эти запасы насчитывали около 70 тыс. тонн отравляющих веществ различных типов. Из них нервно-паралитические ОВ -- VX (28 %), зарин (22 %), зоман (13 %) составляли 63 %, кожно-нарывные (главным образом иприт и люизит) 35 %. Остающиеся 2 % приходились на бинарное химическое оружие и различные токсичные отходы.

13 государств объявили о существовавших 64 объектов на момент вступления в Конвенцию или в прошлом мощностей по производству химического оружия (Албания, Босния и Герцеговина,Китай, Франция, Индия, Ливия, Иран, Япония, Россия, Великобритания, США, Югославия и в другом государстве-участнике).

На начало 2004 года государствами -- участниками было объявлено 5466 объектов гражданской химической промышленности, подпадающих под сферу охвата режима проверки химической промышленности, а также передачи химикатов, входящих в списки, содержащиеся в Конвенции.

В период с 1997 г. и по начало 2004 года ОЗХО уничтожила более 8 тыс. тонн отравляющих веществ в 4 государствах, объявивших о наличии у них запасов химического оружия. 29 апреля 2003 года Россия выполнила предусмотренный Конвенцией первый этап уничтожения химического оружия категории I, ликвидировав 400 тонн отравляющих веществ (1 % общих запасов) на первом российском объекте по уничтожению в пос. Горный Саратовской области.

В период с момента вступления в силу КХО (апрель 1997 года) по 30/09/2013 ОЗХО провела на территории 86 государств-участников 5 286 инспекций, включая 2 731 инспекций на объектах, связанных с химическим оружием. Из 228 объявленных объектов, связанных с химическим оружием, было проинспектировано 228.

· Проинвентаризировано и проверено 100% объявленных запасов химического оружия.

· Получено 180 первоначальных объявлений.

· Выведено из эксплуатации 100% объявленных объектов по производству химического оружия (ОПХО). Все они подпадают под беспрецедентно строгий режим проверки. Из 70 объявленных ОПХО в отношении 65 были выданы удостоверения об уничтожении (43) или конверсии на мирные цели. (22). 13 государств-участников, объявивших объекты по производству химического оружия (ОПХО), включают: Боснию и Герцеговину, Китай, Францию, Индию, Исламскую Республику Иран, Ливийскую Арабскую Джамахирию, Российскую Федерацию, Сербию, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки, Францию, Японию и одно другое государство-участник.

Для выбора и аттестации лабораторий из государств-членов и подготовки их персонала для проведения анализа связанных с химическим оружием соединений в случае необходимости анализа аутентичных проб за пределами объекта проводятся официальные квалификационные проверки лабораторий из государств-членов. Назначено 20 лабораторий.

Инспекционная деятельность ОЗХО

За подготовку, планирование и анализ результатов инспекций отвечает отдел проверки Технического секретариата.

Большая часть инспекционной деятельности (около 60 % инспекций) осуществляется на объектах, связанных с химическим оружием. На объектах по уничтожению химического оружия (ОУХО) в период их функционирования обеспечивается постоянное присутствие инспекторов. Так в 2003 году на ОУХО было проведено 74 ротации инспекторов. В 2002 году было проведено 85 таких инспекций.

Конвенция о запрещении химического оружия предусматривает возможность проведения инспекций по запросу. Инспекция по запросу может проводиться в любом государстве-участнике по запросу другого государства-участника без права отказа с целью прояснения или разрешения любого вопроса, касающегося возможного несоблюдения Конвенции. Запрашивающее инспекцию государство обязано ограничивать запрос на инспекцию рамками Конвенции и представлять в запросе всю соответствующую информацию, на основе которой возникла озабоченность. Каждое государство-участник должно воздерживаться от необоснованных запросов, избегая злоупотреблений. Инспектируемое государство обязано предоставлять доступ в пределах запрашиваемого места исключительно с целью установления фактов, имеющих отношение к озабоченности относительно возможного несоблюдения Конвенции. Но за годы действия Конвенции ни одно государство-участник не запрашивало проведения подобных инспекций.

Конвенция предусматривает оказание государствам-участникам помощи и защиты в случае применения против них или угрозы применения химического оружия. В соответствии с положениями Конвенции такая помощь может предусматривать предоставление государствам-участникам средств обнаружения и систем сигнализации, защитного и дегазационного оборудования и средств дегазации, медицинских антидотов и средств лечения, а также консультирования по любым защитным мерам.

В соответствии с Конвенцией каждое государство-участник взяло на себя обязательство либо вносить взносы в добровольный фонд помощи, который был учрежден на первой Конференции государств-участников, либо объявить о том, какого рода помощь оно могло бы предоставить по призыву Организации.

Мировая химическая промышленность производит соединения, без которых мы не можем обойтись в нашей повседневной жизни. В случае использования их не по назначению некоторые широко распространенные химикаты - сами по себе или посредством их дальнейшего синтеза с другими веществами - могут применяться в качестве химического оружия.

Совместно с правительствами и при поддержке химической промышленности во всем мире государства - члены ОЗХО не допускают распространения химического оружия.

· В период с апреля 1997 года по 30/09/2013 ОЗХО провела на территории 86 государств-участников 5 286 инспекций, включая 2 555 инспекций на промышленных объектах. Из 5 358 объявленных промышленных объектов 1 905 было проинспектировано

· Число промышленных объектов в мире, подлежащих инспекции, составляет 4 913.

Международное сотрудничество

Государства-участники имеют право проводить исследования, разрабатывать, производить, приобретать, сохранять, передавать и использовать химикаты, обмениваться оборудованием и научно-технической информацией в целях, не запрещаемых по Конвенции. Конвенция также гласит, что её участники не устанавливают между собой никаких ограничений, которые сдерживали бы или затрудняли торговлю, а также развитие и распространение научно-технических знаний в области химии в промышленных, сельскохозяйственных, исследовательских, медицинских, фармацевтических или иных мирных целях.

Во всем мире только 4 государства, не подписавшие КХО, не предприняли никаких действий в связи с Конвенцией (КНДР, Египет, Южный Судан, Ангола).

Организация осуществляет целый ряд программ, направленных на содействие сотрудничеству в области химии. Эти программы направлены на подготовку ученых и инженеров из развивающихся стран или стран с переходной экономикой, на поддержку проведения семинаров и конференций по тематике развития химической промышленности, торговли химикатами и т. д. Организация по запрещению химического оружия, уже семь лет обеспечивающая режим запрета химического оружия, является одной из основных составляющих системы международной безопасности, работающим на уничтожение опаснейшего вида оружия массового уничтожения.

Все государства-члены (190 государств) обязались предоставлять помощь и защиту другим государствам-членам в случае угрозы применения или фактического применения химического оружия против них.

В случае необходимости для оперативного оказания помощи и экспертных услуг могут быть использованы ресурсы Добровольного фонда помощи, а также отдельные предложения о предоставлении оборудования и подготовленного персонала.

· Технический секретариат ОЗХО организует курсы с целью подготовки групп спасателей первого эшелона, правительственных экспертов и сотрудников аварийно-спасательных служб в области создания и наращивания национального и регионального потенциала и систем реагирования на чрезвычайные ситуации для противодействия применению или угрозе применения химического оружия. Эти курсы прошли 2 200 участников из Африки (350), Азии (600), Латинской Америки (500) и Восточной Европы (750).

· 78 государств-участников предложили помощь согласно пункту 7 статьи Х.

· 146 государств-участников представили информацию о национальных программах, связанных с защитными целями, согласно пункту 4 статьи Х.

· 45 государств сделали взносы в Добровольный фонд помощи.

· Остаток средств в Добровольном фонде помощи: 1 362 849,76.

Осуществляемые ОЗХО программа партнерства и программа поддержки стажировок обеспечивают специальную подготовку в области современной промышленной практики и повышение квалификации химиков и инженеров из государств-членов с развивающейся или переходной экономикой. Промышленные стажировки и исследовательские проекты позволяют овладеть наилучшей практической методологией в области безопасного использования химикатов и осуществления Конвенции.

Технический секретариат координирует и организует проведение регулярных совещаний Национальных органов из разных регионов мира. Подготовлены КД-ПЗУ, цифровой видео-диск по КХО и информационные комплекты об осуществлении КХО в тематической области в сети "Интернет".

Правовые эксперты создали региональные сети для содействия принятию национального законодательства, предусматривающего запрещение незаконного использования химикатов в качестве оружия и уголовное преследование за это.

ОЗХО создала единственную в мире проверяемую и подтверждаемую аналитическую базу данных, содержащую информацию о более 3 400 соединениях, имеющих отношение к химическому оружию. Эта база данных играет важную роль при проведении проверки на месте инспекционными группами ОЗХО и также доступна государствам-членам.

Для выбора и аттестации лабораторий из государств-членов и подготовки их персонала для проведения анализа связанных с химическим оружием соединений в случае необходимости анализа аутентичных проб за пределами объекта проводятся официальные квалификационные проверки лабораторий из государств-членов.

Секретариат поддерживает обмен научно-технической информацией между государствами-членами для содействия использованию химии в мирных целях. ОЗХО также частично финансирует целый ряд исследовательских проектов в развивающихся странах. Исследования в любой из нижеупомянутых областей могут рассматриваться на предмет финансовой поддержки: экологически безопасные технологии уничтожения опасных химикатов, аналитические системы обнаружения токсичных химикатов, более безопасные альтернативы списочным химикатам, медицинское лечение при поражении опасными химикатами в случае аварии и практическое применение природных продуктов в сельском хозяйстве и медицине.

· В период с момента вступления в силу КХО (29/4/1997) по 31/12/2011 программами международного сотрудничества воспользовались 3 502 участников, включая 315 химиков-аналитиков, 265 участников Программы партнерства, 1 966 участников Программы поддержки конференций, 115 стажеров, благодаря этим программам была оказана поддержка 239 конференциям и помощь 92 лабораториям, а также было осуществлено 437 исследовательских проектов и 73 передач подержанного и пригодного к эксплуатации оборудования.

· Участники являлись представителями следующих регионов: Африки (1 207), Азии (813), Латинской Америки и Карибского бассейна (545), Восточной Европы (545), а также Западной Европы и других государств (392).

химический оружие запрещение конвенция

Лауреатом Нобелевской премии мира 2013 года стала Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Премия присуждена за "ее обширные усилия по ликвидации химического оружия", объявили в пятницу в Нобелевском комитете Норвегии. В заявлении комитета говорится, с момента вступления в силу Конвенции о запрещении химического оружия в 1997 году ОЗХО "путем инспекций, уничтожения и другими способами добивалась выполнения этой конвенции".

"Конвенции и работа ОЗХО позволили добиться того, что применение химического оружия стало считаться нарушением международного законодательства. Последние события в Сирии, где химоружие вновь было применено, подчеркнули необходимость активизировать усилия по избавлению от такого оружия", - отмечается в пресс-релизе Нобелевского комитета. Москве приветствовала решение присудить Нобелевскую премию мира за 2013г. Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Об этом сообщает Департамент информации и печати Министерства иностранных дел (МИД) РФ.

Вместе с тем в нем указывается, что "некоторые страны, в особенности Россия и США, не стали соблюдать крайний срок для уничтожения запасов химического оружия, который истек в апреле 2012 года". В общем, премия это неплохо. Но, по мнению серьёзных экспертов, присуждена она как бы авансом. Разоружение Сирии только начинается, а кто из членов ОЗХО как себя поведёт в этой ближневосточной истории, ещё неизвестно.

В настоящее время эксперты организации работают над уничтожением арсенала химического оружия в Сирии. 27 сентября исполнительный совет ОЗХО утвердил план полной ликвидации запасов химического оружия Дамаска, которую предполагается завершить к середине 2014 года. В тот же день Совбез ООН принял резолюцию, придающую этому решению обязательный характер и предусматривающую принятие мер вплоть до санкций или военной силы в случае неподчинения.

Источники

1. Официальный сайт ОЗХО: http://www.opcw.org

2. МИД счел преждевременным осбуждение деталей ликвидации химоружия в Сирии [Электронный ресурс] // Взгляд.ру. URL: http://www.vz.ru/news/2013/10/19/655690.html

3. Нобелевскую премию мира получила ОЗХО [Электронный ресурс] // ТВЦ.ру. URL: http://www.tvc.ru/news/show/id/18716

Размещено на Allbest.ru