Международные экономические реформы

В отдельных случаях известный ущерб травостою наносят сильно размножившиеся грызуны, особенно мышевидные.

Охрана пастбищ - это в первую очередь недопущение перевыпаса в сочетании с некоторыми агрокультурными мероприятиями по улучшению травостоя.

4. Охрана хозяйственно ценных и редких видов растений

Из огромного количества видов растений человек использует в практических целях лишь незначительную часть. Так из 500000 видов мировой флоры высших растений регулярно используют только 2500 видов, а спорадически - до 20 тысяч видов. В СССР насчитывалось примерно 17,5 тысяч видов дикорастущих высших растений, из них в хозяйственных целях широко употребляют только 250 видов. Из мирового фонда высших растений в лекарственных целях используют около 150 видов (Зозулин, 1973 г.). Среди хозяйственно - ценных видов важное место занимают лекарственные растения. Запасы их в нашей стране еще не достаточно изучены, хотя ежегодно сбор их сырья составляет около 20 тысяч т. Поиски новых растений и выявление запасов сырья активно продолжаются.

Известное значение для промышленности имеет дикорастущие дубильные (ежегодно заготовляют свыше 150 тысяч т.), эфирно - масленичные, камеденосные, красильные и другие полезные растения. Многие виды местной флоры широко используются в качестве декоративных растений, медоносов и т.д. В результате регулярного интенсивного сбора запасы некоторых видов лекарственных и других хозяйственно - ценных растений местами заметно уменьшаются.

Охрана и рациональное использование хозяйственно - ценных растений состоит в правильно организованном их сборе, при котором естественные запасы растений не должны истощаться. Особенно это важно для тех видов, у которых в производство идут подземные части. В настоящее время заготовку сырья производят многие организации без надлежащего контроля. Необходимо установить контроль за количественным и качественным использованием запасов хозяйственно - ценных видов растений.

Несмотря на обилие используемых форм растений, потеря и исчезновение с лица Земли каждого вида является большой утратой для науки и практики. Каждый биологический вид - это некоторый эксперимент природы, содержащий информацию многих поколений предков, и расшифровка ее имеет исключительно важное научное и практическое значение. Совокупность видов растений представляет собой неисчерпаемый генофонд для самых различных, зачастую пока непредвиденных целей. Поэтому охрана редких и исчезающих видов растений является важнейшей задачей.

К настоящему времени под прямым или косвенным воздействием человека многие виды растений стали редкими или исчезающими в тех или иных частях планеты. Так, в Индии зарегистрировано 129 таких видов, в Польше -134, в Чехословакии - 108, в Греции - 172, в Израиле - 34 и т.д.

В СНГ также многие виды растений стали редкими. К ним относятся водяной орех, лотос (сохранился только в дельте Волги в виде нескольких куртин в Азербайджане и на озере Ханка), альдрованда (насекомоядное растение), железное дерево, шелковая акация, дуб каштанолистный, самшит гирканский, альдарская сосна, платан пальчатолистый, туранга, фисташка, тис, падуб и др.

Охрана редких и исчезающих видов осуществляется несколькими путями.

Первый путь - это издание соответствующих законоположений, запрещающих использование этих видов. Важно, чтобы запретом были охвачены все редкие виды, и запрет этот практически выполнялся.

Второй - охрана редких видов в заповедниках и заказниках.

Третий - создание коллекционных участков и резерватов в сети ботанических садов и других научных учреждений. Перенесенные на коллекционные грядки, растения могут поддерживаться в культуре неопределенно - длительный срок и являться необходимым резервом для разнообразных целей.

Успех охраны растительности во многом зависит от участия в этом деле широких слоев населения. Важное значение приобретает природоохранительное просвещение среди населения, в частности пропаганда научных знаний о флоре и ее значении для человека.

5. Правовая охрана растительности

Охрану, контроль, регулирование использования объектов растительного мира в РФ осуществляют федеральные органы исполнительной власти - Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и природных ресурсов (до мая 2000г.), Министерство природных ресурсов, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ, Федеральная служба лесного хозяйства России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Уже в 1918 году в декрете о лесах были намечены основы экономической организации лесного хозяйства, указано на необходимость установления нормы лесистости в каждой республике и районе. В 1923 году Советское правительство утвердило "Лесной кодекс" - законодательный акт, регулирующий порядок организации лесного хозяйства и пользования лесным фондом, предусматривающий ряд мер по охране леса.

Совершенствованию ведения лесного хозяйства и охране лесов были посвящены многие правительственные постановления, изданные в последующие годы. В частности, в 1950 году Советом министров СССР было утверждено "Положение о государственной лесной охране". Вопросы охраны леса, как важнейшего ресурса государства находят отражение в партийных решениях и постановлениях.

Большое внимание охране лесов уделено в республиканских законах об охране природы. Законом Российской федерации (1960 г.), наиболее богатой лесами, даны основные принципы охраны природы лесов и ведения лесного хозяйства. Закон устанавливает, что леса подлежат охране и регулированию.

В 1977 году Верховным советом СССР был принят закон "Основы лесного законодательства союза ССР и союзных республик".

В соответствии с Лесным кодексом (1997г.) устанавливаются правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, повышения их ресурсного и экологического потенциала.

Основополагающее значение для охраны лесов имеет подразделение их на категории и группы по степени защищенности.

К лесам первой группы относятся:

- запретные полосы по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов; запретные полосы лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб;

- противоэрозийные леса; защитные лесополосы вдоль железных и автомобильных дорог;

- леса зеленых зон городов, других населенных пунктов и хозяйственных объектов; леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения; леса первой, второй и третьей зон округов санитарной охраны курортов;

- особо ценные лесные массивы; леса, имеющие научное или историческое значение; орехово-промысловые зоны, лесоплодовые насаждения и др.;

- леса заповедников, национальных и природных парков, заповедные лесные участки и др.

Кроме того, в лесах всех групп могут быть выделены особые защитные участки с ограниченным режимом лесоиспользования, включая берего - и почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных и растений и др.

Литература

1. Право: Охрана лесов в СССР; интернет-ресурс: http://studentnet.ru/1650/119/250/2835.html.

2. Проблема лесов. Обезлесевание, География - Проблемы экологии, интернет-ресурс http://www.referat.freecopy.ru/download.php?id=5507.

3. Биологические ресурсы России, по материалам Популярного доклада о состоянии окружающей среды в России. Панкеев И.А., Рыбальский Н.Г., Думнов А.Д., Снакин В.В., Федоров А.В., Горбатовский В.В. Окружающая среда России на рубеже тысячелетий. Популярный доклад о состоянии окружающей среды в России / Под ред. И.А. Панкеева и Н.Г. Рыбальского - М.: РЭФИА, НИА-Природа, 2003.

4. Статья 80. Виды лесопользования. Комментарий к лесному кодексу Российской Федерации (Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997), интернет-ресурс http://www.spbpravo.ru/comm.php?id=8289.

5. Информационно-аналитическая записка: "Вопросы перевода лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, в увязке с реализацией основных задач Счетной палаты Российской Федерации"; Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации 1999 г. Материалы с официального сайта Счетной Палаты РФ.

6. «Экология», учебное пособие, под общей редакцией проф. С.А.Боголюбова - М., «Знание», 1997.

7. «Экология Москвы», Департамент по делам печати и информации правительства Москвы. - М., 1996.

8. Н.Ф.Виноградова, «Природопользование». - М., 1994.

9. Константинов В.М., Челидзе Ю.Б., Экологические основы природопользования: Учебное пособие для студентов учреждений среднего профессионального образования. - М.: Мастерство, 2002. - 208 с.

Размещено на Allbest.ru