Влияние программ МВФ на развитие экономики стран на примере Югославии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Часть 1. История Создания МВФ

Часть 2. Влияние деятельности МВФ на примере Югославии

Заключение

Список литературы

Введение

Международный Валютный Фонд является главной международной организацией в сфере валютно-финансовых отношений, в которую входят на данный момент 188 государств-членов.

Деятельность МВФ является одна из наиболее обсуждаемых, спорных и противоречивых тем. Политика и рекомендации МВФ в отношении развивающихся стран неоднократно подвергались критике, суть которой состоит в том, что выполнение рекомендаций и условий в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь для лоббирования собственных интересов.

МВФ является одним из "трех китов" современного мирового экономического порядка, на ряду с ООН и ВТО, и обладает огромной экономической и политической силой на мировой арене. В этой работе я хочу проанализировать влияние МВФ на развитие стран, которым она помогает, силу и определить позитивность или негативность этого влияния.

I. История создания

МВФ был задуман в июле 1944 года на международной конференции, проводившейся в Бреттон-Вудсе, штат Нью-Хемпшир, США, на которой делегаты от 44 государств договорились об основах экономического сотрудничества, призванных не допустить повторения губительной экономической политики, ставшей одной из причин Великой депрессии 1930-х годов.

В течение того десятилетия в основных промышленно развитых странах снизился уровень экономической активности, страны пытались защитить свою экономику путем введения более жестких ограничений на импорт, но это лишь усугубляло стремительный спад мировой торговли, производства и занятости. В целях сохранения истощающихся золото-валютных резервов некоторые страны ограничили для своих граждан возможность покупать за рубежом, другие девальвировалисвою валюту, третьи установили сложные ограничения на право граждан владеть иностранной валютой. Однако эти решения оказались непродуктивными, и ни одна страна не смогла за их счет надолго вырваться вперед. Такая «политика разорения соседа» подорвала международную экономику; объем мировой торговли резко сократился, и во многих странах снизились занятость и уровень жизни.

С приближением конца Второй мировой войны ведущие государства-союзники начали рассматривать различные планы восстановления порядка в международных валютно-финансовых отношениях; в результате на Бреттонвудской конференции было принято решение о создании МВФ. Представители стран разработали устав (или Статьи соглашения) международной организации для надзора за международной валютно-финансовой системой, а также для содействия устранению валютных ограничений, связанных с торговлей товарами и услугами, и укреплению стабильности обменных курсов.

МВФ начал свое существование в декабре 1945 года, когда первые 29 стран подписали его Статьи соглашения. Уставными целями МВФ являются: содействие сбалансированному росту мировой торговли, поддержание стабильности обменных курсов, недопущение использования девальвации валют для получения преимуществ в конкуренции и помощь странам в упорядоченном решении проблем платежного баланса. Таким образом, МВФ является центральным учреждением международной валютно-финансовой системы -- системы международных платежей и курсов национальных валют, которая позволяет странам вести между собой экономические операции.

II. Влияние деятельности МВФ на развитие стран на примере Югославии

международный валютный фонд югославский

МВФ предоставлял займы с выдвижением ряда требований - “структурных реформ”, которые еще называются “Вашингтонским Консенсусом”. Этот термин ввел в обращение экономист Гарвардского университета Джон Уильямсон. Он представляет собой набор из 10 рекомендаций в области макроэкономической политики, разработанный в 1989 году и вошедший в доклад-программу по итогам работы группы ученых при поддержке МВФ. Хотя он и был разработан исключительно для группы стран конкретного региона мира (Латинской Америки),он был взят на вооружения МВФ и применялся как некий свод правил либеральной экономической политики. Вашингтонский Консенсус предполагал: быструю и тотальную приватизацию, кардинальное снижение социальных расходов, либерализация финансовых рынков и внешней торговли, жесткую бюджетная дисциплину, налоговая реформу, поощрение иностранных инвестиций, свободный режим обменного курса, снижение роли государства в экономике и защита прав собственности. По сути эти условия-требования Вашингтонского Консенсуса - требования не просто экономические, но и политические.

Действия МВФ разрушили экономику многих стран мира, например Югославии. Югославия была первой страной «восточного блока», которая начала перестраивать свою экономику по рецептам МВФ (еще с 1980 г.). Именно МВФ потребовал от югославского руководства отказаться от «социалистических планов» выравнивания экономического развития всех регионов страны, что лишило традиционно отсталое Косово огромных государственных дотаций и дало возможность ходжаистской тогда Албании использовать недовольство местного населения «новой экономической политикой» для создания в Косове албанского сталинистского подполья. Первый косовский кризис был в 1981 г., когда сталинистское подполье развязало террор против неалбанского населения и спровоцировало уличные столкновения. Было убито 30 человек, 20 тысяч сербов, черногорцев и евреев бежало из Косова.

К 1984-му югославская госбезопасность разгромила 3 подпольные сталинистские «компартии» в Косове и плюс подпольную ходжаистскую организацию «Путь к свободе». Всё это обошлось югославской казне в сумму, равную 70% займов, полученных от МВФ. Еще почти 25% ушли на оплату услуг экспертов МВФ! Кончилось тем, что в 1986 г. МВФ установил над экономикой Югославии полный контроль. Отказ от «выравнивания» вызвал теперь уже недовольство в Сербии, так как закреплял отставание этой республики от Хорватии и Словении, наиболее промышленно развитых. Так МВФ возродил в Югославии сербский национализм (с которым Тито - хорват по национальности - боролся безжалостно, вплоть до выселения сербов из других республик). И именно по рекомендации МВФ Милошевич ответил на новый всплеск насилия в Косове в 1989-1990 гг. принятием поправок к конституции, которые урезали права автономных краев по сравнению с республиками: без этого оказалось просто невозможно проводить экономическую политику МВФ - руководство Косова прямо заявляло, что такая политика противоречит югославской конституции.

По требованию МВФ югославское руководство приняло закон о приватизации. Но когда эксперты МВФ вникли в этот закон, они пришли в ярость: закон предусматривал создание в Югославии «народного капитализма», в соответствии с которым иностранный капитал мог рассчитывать только на 10 % акций любого приватизированного предприятия, основным владельцем акций становились трудовые коллективы и, кроме того, приватизация проводилась на сугубо добровольной основе (принудительно можно было приватизировать только предприятия-банкроты). Поэтому МВФ отказался от дальнейшей «работы с Югославией», и был взят курс на развал федерации. Это привело к гражданской войне, в которой погибло 600 тыс. человек, и к распаду единой Югославии. При этом 80 % югославских капиталов, естественно, бежало из воюющей страны в западные банки (из них 70 % - в банки США). В Сербии, однако, у власти оставалась Социалистическая партия, которая и заставила Милошевича принять именно такой закон о приватизации. Поэтому понадобилась еще одна война - якобы из-за Косова, - в результате которой промышленность Сербии была уничтожена американскими бомбардировками, а правительство Милошевича пало. Новое правительство отменило прежний закон о приватизации, открыв таким образом Сербию для западного, в том числе американского, капитала.

Можно привести много аналогичных примеров. Скажем, пример Индонезии, где режим Сухарто последние 8 лет своего существования беспрекословно выполнял все рекомендации МВФ. Это кончилось экономическим крахом, массовым бегством капиталов в США, падением Сухарто, этническими и религиозными столкновениями, в которых погибло от 8 до 10 тыс. человек.

В 1989 году МВФ предоставил Руанде займ при условии, что правительство перестанет оказывать поддержку фермерским хозяйствам (что является нормой во многих странах мира, включая и США) и проведёт девальвацию местной валюты. Это спровоцировало крах доходов населения и, как следствие, кровавую гражданскую войну между хуту и тутси, в которой погибло более полутора миллионов человек

В 80-е годы из-за резкого падения цен на нефть рухнула мексиканская экономика. В результате реформ Мексика -- страна, где впервые была одомашнена кукуруза -- стала её импортировать. Полностью была уничтожена система поддержки мексиканских фермерских хозяйств. После вступления страны в НАФТА в 1994 году либерализация пошла ещё быстрее, стали ликвидироваться протекционистские тарифы. США же своих фермеров поддержки не лишали и активно поставляли кукурузу в Мексику

Можно вспомнить и Бразилию, где последние 5 лет правления военного режима экономику страны контролировал МВФ (под предлогом наблюдения за выплатой гигантского внешнего долга; платежи по нему достигали 30-40 % от стоимости бразильского экспорта!). В 1983-1984 гг. МВФ навязал военному режиму план «шоковой терапии», однако это кончилось возникновением в стране массового сопротивления «шоку», кампанией гражданского неповиновения и массовым саботажем на предприятиях, что привело к падению военного режима в 1985 г. Зато отказ от «реформ по МВФ» при президентстве известного леворадикального социолога и экономиста Фернанду Кардозу позволил стабилизировать экономику Бразилии и резко - на 5 млн человек - уменьшить число бедняков в стране.

Можно продолжать этот список и привести в пример еще множество стран, пострадавшие от деятельности МВФ. Страны будут меняться, но сценарий будет один и тот же: предоставление кредитов МВФ стране на условиях Вашингтонского Консенсуса, захват внутреннего рынка и ресурсов иностранными компаниями, уничтожения внутреннего производства, населения лишается государственной поддержки, беднеет и страдает, начинаются кризисы и волнения, происходит вывоз капитала, полное разрушение экономики страны и зависимость перед кредиторами.

Заключение

В настоящее время идет сложный процесс реформирования МВФ. После исторического выступления бывшего на тот момент директором-распорядителем МВФ Д. Стросс-Кана в апреле 2011 года Вашингтонский консенсус был признан ошибочной идеологией. Этого следовало ожидать, так как не бывает «универсальных правильных» советов по проведению экономической политики, подходящих всем странам мира. Также роковые ошибки Консенсус- он не учитывал глобализацию и делал акцент на решение валютно-финансовых проблем, а не решение глобальной проблемы социального неравенства.

В феврале 2014 новая глава МВФ Кристин Лагард, выступая в Лондоне с речью имени Димблби, заявила о новом многостороннем подходе для XXI века. Она отметила две «общих тенденции», которые будут доминировать в предстоящие десятилетия -- усиливающиеся противоречия в глобальных взаимосвязях и усиливающиеся противоречия в достижении экономической устойчивости. В целях преодоления этих возникающих глобальных противоречий она предложила: «Решение, которое опирается на опыт прошлого и отвечает потребностям будущего -- это более прочная основа для международного сотрудничества. Иными словами, новый многосторонний подход для XXI века». Новый многосторонний подход предполагает определенную гибкость, с тем чтобы «мягкие» и «жесткие формы сотрудничества дополняли друг друга, а не конкурировали между собой. Под мягкими формами сотрудничества подразумеваются неформальные и неправительственные организации, такие как группа 20-ти, которые могут быстро реагировать и открывать двери для диалога. К жесткими инструментами относятся ООН, Всемирный банк, ВТО и, конечно, МВФ, которые предполагают конкретные, действующие формы сотрудничества. Так же обосновывается необходимость содействию учету долгосрочной перспективы и глобальному менталитету и проявить решительность в ближайший период, чтобы противостоять искушению замкнутости и медленному движения. По существу, этот подход утверждает более широкое чувство социальной ответственности всем участникам современной глобальной экономики.

Хотя МВФ и отказалась от Вашингтонского консенсуса, но ущерб уже был нанесен и многие страны откинулись на десятилетия назад в развитии и находятся к глубокой яме. Но мне тяжело поверить в то, что ведущие эксперты МВФ, лучшие экономисты мира, лучшие умы из наиболее развитых стран, могли допускать такую оплошность и совершать одни и те же ошибки в течение почти 70 лет. Правдоподобней версия, что МВФ, как и Всемирный банк и ВТО, были созданы как оружия захвата стран нового поколения, стреляющее не атомными боеголовками, ведущими к полному уничтожения населения и их богатства, а для экономического порабощения и захвата национальных богатств под предлогом помощи.

Таким образом, МВФ имеет огромную силу и влияние на развитие стран, но эта сила используются лишь во благо и интересы развитых стран. Извините меня за мою циничность, но мне кажется новый многосторонний подход, провозглашенный Кристиной Лагард, лишь новая оболочка, но суть останется той же. Надеюсь, я не прав и этот новый подход даст свои плоды и приведет весь мир к устойчивому и светлому будущему.

Список литературы

Справочник по МВФ -- Что такое Международный Валютный фонд

http://www.un.org/ru/ecosoc/imf/whatr.pdf

Официальный сайт МВФ - Журнал «Обзор МВФ»:

https://www.imf.org/external/Russian/pubs/ft/survey/so/2014/NEW020314AR.htm

"Скепсис". Научно-просветительский журнал.

http://scepsis.net/library/id_738.html

Лекции по МЭОрг Мызникова М.В.

Размещено на Allbest.ru