Постиндустриализация и возростающая роль НТР в мировой экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

[Введите текст]

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н. Туполева-КАИ

Инженерно-экономический институт

Контрольная работа

по дисциплине «Мировая экономика»

Тема: Постиндустриализация и возростающая роль НТР в мировой экономике

Казань 2014



ВВЕДЕНИЕ

XX век стал началом новой, так называемой постиндустриальной, информационной или постэкономической эпохи, среди отличительных черт которой - быстрый научно-технический прогресс, радикальные изменения структуры общественного богатства и занятости, удовлетворение основных потребностей большинства жителей развитых стран Запада благодаря достигнутому производственному потенциалу, появление признаков вытеснения творчеством традиционных форм труда, утверждение постэкономической системы ценностей, в центре которой -человек с его стремлением к самосовершенствованию.

В этой ситуации на первый план научных исследований выходит определение основных характеристик экономики, зарождение которой мы наблюдаем. Это подтверждается многообразием подходов, описывающих трансформации социально-экономической системы, использующих различные термины (постмодернистское, постэкономическое, посткапиталистическое, постисторическое, постцивилизационное, постматериалистическое, постиндустриальное и т.д.), но ставящих своей целью формирование новой системы теоретического знания, адекватной формирующейся действительности.

Таким образом, актуальность темы настоящей работы обусловлена необходимостью выявления и поиска путей решения проблем, создаваемых трансформационными изменениями мировой социально-экономической системы, детерминирующих дальнейшее развитие экономики России.

Целью данной работы выступает развитие и реализация теории постиндустриальной экономики, как интегральной методологической концепции, описывающей трансформации современной социально-экономической системы.



1. ПОСТИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ

экономика постиндустриальный теория

Сущность постиндустриализации

Хотя во многих развивающихся странах еще продолжается активная индустриализация, для современного мира характерно быстрое увеличение доли третичного сектора (услуг) в экономике. Так, в России в третичном секторе уже работает более половины всех занятых, а численность занятых во вторичном секторе перестала расти еще в 70 - 80-е гг. (в 90-е гг. она даже сокращалась). В США в третичном секторе занято 75% работающих.

Причем быстрый рост этого сектора происходит, прежде всего, за счет науки и научного обслуживания, образования, культуры и искусства, здравоохранения и физической культуры, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания, социального обеспечения, индустрии отдыха. В России в этих отраслях (у нас они часто называются научными и социально-культурными отраслями) занято уже 1/2 работающих (в 1970 г. - около 1/5). Общим для данной группы отраслей третичного сектора является то, что по сравнению со многими другими отраслями сферы услуг, (транспорт и связь, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки, кредитование, финансы и страхование) они больше ориентированы на производство и распространение знаний, обслуживание людей, чем на обслуживание отраслей материального производства. Крупными отраслями сферы услуг остаются и те, что традиционно ориентировались преимущественно на обслуживание людей - это торговля и общественное питание, государственное управление (включая «силовые» ведомства).

В доиндустриальном (традиционном) обществе главным экономическим ресурсом были природные ресурсы, прежде всего сельскохозяйственные угодья (земля).

Экономические отношения строились в основном вокруг владения землей и ее обработки. В индустриальном обществе главным ресурсом стал капитал, как в реальной форме (средства производства), так и в денежной. Экономические отношения здесь строятся во многом на базе владения и использования этого капитала.

Особенности будущей экономики

Важнейшими чертами постиндустриальной экономики являются:

* изменение структуры производства и потребления (преимущественно за счет возрастания роли услуг). Так, в России уже в начале 90-х гг. в структуре производства ВВП услуги стали преобладать над товарами, а в структуре потребительских расходов населения доля услуг сейчас составляет около 1/6 и имеет тенденцию к дальнейшему росту. Растет доля услуг и во внешнеторговом обороте: в России она возросла с 12% в начале 90-х гг. до 20% в конце 90-х гг. Одновременно идет изменение структуры секторов экономики, причем это изменение происходит не только внутри сферы услуг (см. выше), но и в сфере материального производства. Это, прежде всего, рост в первичном и вторичном секторах тех отраслей, которые относятся к наукоемким (в них доля расходов на НИОКР составляет не менее 3,5 - 4% от объема продаж, а доля занятых в НИОКР - не менее 2,5-3% от всех занятых в отрасли). Увеличивается и доля их продукции в мировой торговле;

* рост уровня образования, прежде всего за счет послешкольного. В середине 90 - х годов доля молодых людей в возрасте от 20 до 24 лет, охваченных этим образованием, составляла в наименее развитых странах несколько процентов, в развитых - десятки процентов (в Японии - 30%, Германии - 36%). В некоторых бывших советских республиках этот показатель доходит до 42 - 46% (в России, Украине, Белоруссии, Казахстане), ставя эти страны на весьма высокое место в мире по охвату молодого поколения высшим и средним профессиональным образованием. Однако, первое место, бесспорно, делят США и Канада. В результате, население, в том числе работающее, имеет все более высокий уровень образования. Так, в России 52% работающих имеет высшее (включая незаконченное высшее) и среднее профессиональное образование, и этот показатель продолжает расти. В большинстве стран мира это ведет к росту доходов образованной части населения, так как высокий уровень образования обычно обеспечивает высокую квалификацию и соответственно высокую заработную плату. В США работник с высшим образованием имеет доходы почти в три раза выше, чем работник с незаконченным средним образованием;

* новое отношение к труду. Для высококвалифицированных работников характерны творческое отношение к труду и высокие требования к человеческим отношениям на работе. Нередко для них это важнее, чем чисто материальные стимулы, тем более что в развитых странах заработная плата квалифицированных работников уже давно обеспечивает им удовлетворение повседневных нужд (полноценное питание, жилье, транспорт, медицинское обслуживание, отдых и т.д.). Иначе говоря, они стремятся к тому, чтобы работа была не только высокооплачиваемой, но и интересной, а обстановка на работе - демократической и гуманной. Это часто совпадает со стремлением их работодателей получать более высокую отдачу от своих главных и все более дорогих экономических ресурсов (удельный вес затрат на оплату труда и НИОКР в издержках производства возрастает). В результате идет переход к такой системе трудовых отношений, которая называется трудовой демократией. Она основана на идее соучастия каждого работника в капитале компании, ее прибылях, ее управлении. Так, соучастие в управлении идет через представителей трудового коллектива в руководящих органах компании, регулярное распространение в трудовом коллективе информации о положении компании, широкую автономию подразделений компании;

* повышенное внимание к окружающей среде, прежде всего через переход к устойчивому развитию. Постиндустриальное общество стремится перейти к такому экономическому росту, который опирался бы не на природные ресурсы, а прежде всего на использование знаний и трудовых ресурсов.Это снижает нагрузку на природу и сохраняет ее для будущих поколений. Обычно меньшую нагрузку на Окружающую среду оказывают наукоемкие отрасли сферы материального производства. Следствием этого является постепенное оздоровление окружающей среды в развитых странах. Однако в новых индустриальных странах, Китае и других государствах, где идет активная индустриализация, нагрузка на природные ресурсы возрастает, экологическая ситуация ухудшается;

* гуманизация (социализация) экономики. Создав в ходе индустриализации огромные производственные мощности в материальной сфере, современное общество теперь вкладывает средства в развитие ставших главными для него экономических ресурсов - знаний и особенно человека. Основным объектом приложения инвестиций, а также расходов бюджета становятся социально-культурные отрасли. Так, если в нашей стране в годы довоенных пятилеток в эти отрасли направлялось около 30% всех капиталовложений, то в 60-е гг. - более 1/3 и в 90-е гг. - около 40%. Образно говоря, главными становятся вложения в человеческий, а не в основной и оборотный капитал;

* информатизация общества. Если знания (информация) приобретают все большую силу, то вложения в получение и применение их становятся все более эффективными (прибыльными), спрос на них быстро растет. В результате в современной экономике постоянно увеличивается численность производителей знаний (занятых в науке и научном обслуживании), их распространителей (информационных сетей, учебных заведений, инновационных фирм) и потребителей (все общество). Благодаря развитию современных средств связи, электроники современное потребление информации облегчается, становясь доступным рядовым потребителям. Общество становится все более насыщенным знаниями и тягой к ним, превращаясь в информационное, компьютеризированное общество;

* ренессанс малого бизнеса. Быстрое обесценение старых знаний и еще более быстрое распространение новых, высокий уровень доходов значительной части общества ведут к быстрому об­новлению и высокой дифференциации выпускаемой продукции. Засилье стандартизированной массовой продукции, характерное для индустриального общества, ослабевает, так как зажиточный высокообразованный покупатель требует все более приспособленной к его вкусам продукции, а современная экономика позволяет это делать лучше. В этих условиях более жизнеспособными становятся малые предприятия, причем не только в сфере услуг, но и в сфере материального производства. К тому же в обществе, где главные лимитирующие ресурсы - знания и труд, а не земля и капитал, квалифицированные и предприимчивые люди имеют больше шансов на ведение собственного бизнеса. Отчасти это относится и к предприятиям среднего размера. В результате доля малых и средних предприятий в ВВП ведущих развитых стран превышает 50% (в России - пока около 10%). Малый бизнес играет заметную роль и в международных экономических отношениях. Примером может быть так называемая неорганизованная внешняя торговля, достигающая в российском импорте около 20 млрд. долл. в год и во многом обеспечиваемая «челноками», т.е. индивидуальными и мелкими предпринимателями;

* глобализация. Современные средства транспорта и связи делают любую страну, потенциально более доступной для иностранных товаров и услуг и факторов производства (экономических ресурсов). Хотя на большей части земного шара и сохраняются существенные барьеры на пути движения иностранной продукции, иностранного капитала, рабочей силы, знаний и предпринимательства, в конце XX в. они ниже, чем в середине века (правда, в начале века они также были невысоки). Продолжающееся углубление международного разделения труда увеличивает потребности почти всех стран в вывозе и ввозе продукции (товаров и услуг) и факторов производства. В результате для заметного числа компаний мир стал единым рынком, для многих фирм им стал их регион земного шара, для еще большего числа компаний экспорт и импорт продукции и факторов производства стал не эпизодической, а систематической операцией. Национальные экономики все теснее переплетаются (прежде всего, на региональном уровне) и мировое хозяйство становится все более единым комплексом. В этом заключается экономическая суть глобализации, не говоря о ее политических и социокультурных аспектах.

Проблемы постиндустриализации

Несмотря на то, что переход от индустриального к постиндустриальному обществу идет эволюционно, он, тем не менее, порождает серьезные конфликты внутри стран. Это усиление структурной и квалификационной безработицы, порожденное падающим спросом на продукцию многих отраслей сферы материального производства (особенно на сырье и материалы) и на малоквалифицированную рабочую силу в большинстве отраслей, включая сферу услуг. Нарастают противоречия между той частью постиндустриального общества, которая обладает знаниями и образованием, и той частью, которая малоквалифицированна.

России переход к постиндустриальному обществу осложняется экономическим кризисом, который привел не только к чрезмерному сокращению производства во многих отраслях первичного и вторичного секторов, но и к ухудшению состояния таких отраслей третичного сектора, как наука и научное обслуживание, здравоохранение и физическая культура, жилищно-коммунальное хозяйство, социальное обеспечение. В результате Россия по некоторым показателям не продвигается вперед к постиндустриальному обществу, а отдаляется от него. В то же время по другим показателям (образование, компьютеризация) продвижение вперед продолжается.

Воздействие постиндустриализации на мировое хозяйство

Постиндустриализация ведет к глубоким изменениям не только внутри отдельных стран, но и в мировом хозяйстве, в частности:

* изменяется структура производства и потребления мирового ВВП, постепенно сдвигаясь в сторону сферы услуг, которая в 10-е гг. росла темпами, составлявшими 3,4% в год, а в 90-е гг. - 1,6% (весь мировой ВВП соответственно 3,1 и 2,0%), в результате чего доля сферы услуг возросла с 53 до 63% в мировом ВВП;

* все больший упор развитые страны делают на использование знаний, трудовых, а не природных ресурсов; переход на наукоемкие технологии замедляет спрос этих стран на природные ресурсы. Продолжается снижение в мировой торговле доли продукции сельского хозяйства и добывающей промышленности (хотя доля энергоресурсов в отдельные периоды повышалась). В 1937 году на эту продукцию приходился 61% мирового экспорта товаров, в 1960 г. - 45%, в 1996 г. - 23% (остальное составляли изделия обрабатывающей промышленности, т.е. готовые изделия);

* быстро растет международная торговля знаниями (международная передача технологии). Так, у США, крупнейшего в мире экспортера знаний, экспорт товаров за 1989-1996 гг. вырос в 1,8 раза, экспорт услуг - в 1,8 раза (со 128 до 235 млрд. долл.), а такая составная часть экспорта услуг, как поступления от продажи патентов, лицензий и авторских прав, возросла в 2,2 раза (с 14 до млрд. долл.) и одновременно в 3 раза возрос их импорт (с 2,5 ко 7,5 млрд. долл.);

* обилие и доступность экономической информации в сочетании с удешевлением средств связи и транспорта стало мощным стимулом для международного движения капитала. Так, ТНК, располагая свежей информацией о положении дел во всех странах мира, имеют возможность создавать в них свои филиалы, а современная связь позволяет этим филиалам посылать свою отчетность в штаб-квартиры ТНК даже ежедневно, если это необходимо

Отличия новой экономики от индустриальной

Первое изменение, которое можно выделить, - это резкое увеличение производительности труда в результате «интеллектуализации» используемых технологий. По мнению ученых, передовые сельскохозяйственные и промышленные технологии таковы, что при их повсеместном внедрении примерно через 30 лет 2% трудоспособного населения Земли могло бы удовлетворять потребности остальных жителей планеты. Сейчас в «промышленно развитых» странах доля занятых в сельском хозяйстве не превышает 10%, а непосредственно вовлеченных в материальное производство - 20%. Слова «промышленно развитые» взяли в кавычки, потому что промышленность составляет по доле занятых всего 20%, а остальное - это услуги и технологии. Так что эти страны следует назвать скорее информационно развитыми.

2. Товары постиндустриальной экономики насыщены и перенасыщены интеллектуальной составляющей. Так, около 70% стоимости нового автомобиля приходится на его нематериальную часть. Говорить о таких сферах, как космические исследования, оборона, медицина, вообще не приходится - доля интеллектуальной составляющей в товаре там выше. В различных некомпьютерных производственных и бытовых системах в 2002 было установлено порядка 6 млрд. чипов. Все более наукоемкими становятся такие «доиндустриальные» отрасли, как добыча полезных ископаемых, производство сельскохозяйственной продукции. По оценкам Т.Стюарт, знания образуют 50% стоимости нефти и 75% стоимости зерна.

3. В постиндустриальной экономике на рынке доминируют собственно интеллектуальные товары и услуги. В 1997г. при высоком уровне реальных доходов и низком уровне безработицы расходы американцев на «традиционные товары» возросли на 0,9% (на одежду - на 2,3%; на продовольствие - на 0,6 %; на бытовые приборы - на 1,1 %, на автомашины - на 0,3 % и т.д.), в то же время рост расходов по группе интеллектуальных товаров составил 12,5 % (на брокерские и другие финансовые услуги рост составил 15,6%; на кабельное телевидение - 13,4 %; на развлечение и услуги отдыха -12,4%; на домашние компьютеры -18,1 %). По оценкам, интеллектуальный рынок растет в пять раз быстрее, чем традиционные рынки.

4. В экономике, основанной на знаниях, деятельность, связанная с производством, хранением, передачей, использованием знаний, приобретает существенное значение. Растет роль образования и обучения. Сейчас на переподготовку работающего специалиста в США отводится 15-20% рабочего времени.

5. В постиндустриальной экономике фокус сместился с производства товаров на оказание услуг. Именно эта сфера приносит наибольшие прибыли.

6. На новом этапе развития экономических отношений произошло расширение торговли. Возросла роль экспорта и импорта. За последние 40 лет международный товарооборот увеличился на 1500%, усредненный тариф на импортные товары снизится с 50 до менее чем 5%. Перелом произошел примерно в 1989г., в этом году количество зарегистрированных торговых марок было равно 80 тыс., в 1995 - уже 180 тыс. В США выпуск новых гастрономических товаров увеличился с 2700 в 1981 г. до 20 тыс. в 1996г. Чтобы обеспечивать такие темпы выпуска новой продукции, В Procter&Gamble, например, работает больше ученых, чем в Гарварде, Беркли и MIT вместе взятых. По оценкам Foster Research, промышленный рынок в Интернете уже в 2003г. достиг оборота в 1трлн 300млрд долл.

7. Очень важным фактором является усиление конкуренции и появление гиперконкуренции. Так, если в 1965г. корпорация IBM имела 2500 конкурентов, то к 1992г. их насчитывалось уже более 50 тыс.

8. Для постиндустриальной экономики характерны динамизм и быстрые структурные изменения. Появляется множество малых быстрорастущих фирм, т.е. компаний с темпами роста не менее 20% в год в течение четырех лет подряд, которые дают львиную долю чистого прироста новых рабочих мест.

9. Для новой экономики характерна кооперация конкурентов. Все больше новых продуктов и услуг на рынок выпускается в результате совместных действий поставщиков, конкурентов и т.д.

10. Массивное производство больше не является определяющим, как для индустриальной эпохи. Сейчас выживает только промышленность, которая ориентируется на гибкое производство. Сейчас в Японии вы можете заказать в понедельник спецификацию автомобиля, а в субботу уже сесть за руль, купив его. Современные коммуникации и информационные технологии обеспечивают такую безумную с точки зрения индустриальной эпохи гибкость производства. Символы экономики - лаборатория, компьютер и Интернет.

11. Растет количество занятых в секторе постиндустриальной экономики. Так, исследователи относят к «рабочим знания» относят около 1/3 занятых сегодня в экономике США.

12. Важной чертой постиндустриальной экономики является рост трансакционных издержек. Трансакионные издержки - относительно новая экономическая категория, введенная лауреатом Нобелевской премии Р.Коузом в 1937г. По своей сути эти издержки связаны не с производством как таковым, т.е. расходами на материалы, сырье, оплату труда, транспортировку и т.д., а с затратами, обусловленными поиском информации, изучением рынка, заключением контрактов и контролем за их исполнением, защитой прав собственности. Сейчас в США на них приходится более 50% общих издержек производства и реализации продукции и услуг. Сейчас произвести товар или услугу легче, чем производить.

13. Следующую особенность постиндустриальной экономики можно образно назвать отменой географии. Интернет-экономика разрушает границы. В традиционной экономике клиент из вашего города врядли имел доступ к вашим конкурентам из других городов и регионов. Эта ситуация породила глобализацию - явление, когда большинство экономик становится не только рыночными, но и открытыми. Открытой экономикой по методике ООН называют экономику страны, в которой суммарная доля импорта плюс экспорта сравнима с объемом бюджета страны.

14. Новую экономику называют эпохой коммунизма и подтверждением классиков о том, что наступит эра торжества наемного рабочего и он придет к власти. В новой экономике большую часть доходов присваивают квалифицированные менеджеры компаний, а не их владельцы. В 1994г. заработную плату в 1 млрд. долл. имел лишь Дж. Сорос, в 2000 г. таких менеджеров уже десятки, и нередки случаи, когда заработная плата в несколько десятков миллионов назначается ведущим трейдерам, консультантам и аналитикам, миллионная - программистам.

15. Падает доля материальных активов в рыночной оценке фирм. Начиная с 1990-х гг. у Coca-Cola эта доля составила 4%; Microsoft - 6%; General Electric - 18 %; Intel - 15%. Основную долю активов компаний составляют нематериальные активы, и именно они приносят прибыль.

16. Отсутствие национальных границ электронной торговли делает неприемлемым применение прежних моделей для анализа обмена. Анонимность сделок в Интернете приводит к невозможности применения привычных методов налогообложения и установления таможенного тарифа. В 1998г. ВТО приняла решение освободить от обложения таможенными пошлинами данные и программные продукты, приобретенные с помощью Интернета.

17. Новый феномен Интернета - электронные деньги. Нет, Интернет не создает новых денег, он создает новые виды платежей. Прежде всего, скорость обмена таких денег почти бесконечно высока и неограниченна рамками государства. В результате регулирование денежной массы государства, которое раньше было привилегией ЦБ, становится подконтрольно виртуальному финансовому рынку.

Валютный рынок, на котором устанавливаются курсы национальных валют - дело политическое, ибо может уничтожить сразу всю экономику страны. Во власти Forex exchange market (Международного валютного рынка) находятся резервные и все остальные валюты мира. Торговля валютой осуществляется через телекоммуникационные системы. Эти системы не контролируются правительствами стран. Объем оборота на рынке значительно превышает торговый оборот.

18. Постиндустриальная экономика характеризуется и не вполне классическим способом ценообразования. Во-первых, острая конкуренция, вызванная коротким жизненным циклом информационных продуктов, приводит к формированию олигопольной структуры информационной экономики. Традиционный тип определения цены и объема производства путем выравнивания предельного дохода и предельными издержками в информационной экономике существенно модифицируется. В результате спрос и предложение ведут себя особым образом, в частности, повышение спроса не приводит к росту цен. Примером является Интернет, подключение к которому все большего числа пользователей не ведет к повышению тарифов, поскольку предельные издержки на подключение дополнительного пользователя близки или равны нулю.

19. Меняется механизм оценки бизнеса. Если раньше при оценке успеха бизнеса исходили из критерия прибыльности компании, то теперь - из критериев потенциального роста, величины оборота, доли компании на рынке.

20. Постиндустриальная экономика обладает особой структурой рынка. Рынок делится на три независимые группы:

- провайдеры и те компании, которые предоставляют коммуникационные услуги;

- компании, которые разрабатывают программное обеспечение;

- компании, которые занимаются электронной коммерцией.

Но эта структура всегда быстро реагирует на спрос, так, во время предвыборных компаний, появляется «сектор» политических услуг в Интернете.



2. НТР

Сущность НТР и ее характерные черты

постиндустриализация научный технический революция

Все развитие человеческой цивилизации тесно связано с научно-техническим прогрессом. Научно-техническая революция (НТР) - это коренной качественный переворот в производительных силах человечества, основанный на превращении науки в непосредственную производительную силу общества. Современная НТР характеризуется четырьмя главными чертами:

1. Универсальность (всеохватность). Она преобразует все отрасли и сферы, характер труда, быт, культуру, психологию людей. Всеохватность современной НТР можно трактовать и географически, т.к. она затрагивает все страны мира и все географические оболочки Земли, а также космическое пространство.

2. Чрезмерное ускорение научно-технических преобразований. Оно выражается в резком сокращении времени между научными открытиями и их внедрении в производство, в более быстром моральном износе и, следовательно, в постоянном обновлении продукции.

3. Изменение роли человека в процессе производства. НТР резко повысила требования к уровню квалификации трудовых ресурсов. Она привела к тому, что во всех сферах человеческой деятельности увеличилась доля умственного труда, т.е. произошла интеллектуализация производства.

4. Военно-техническая революция. На протяжении всего периода «холодной войны» НТР в большей степени была ориентирована на использование новейших достижений научно-технической мысли в военных целях.

Экономисты, философы и социологи считают, что современная НТР включает четыре составные части. Во-первых, науку, которая представляет собой сложный комплекс знаний. В сфере науки занято около 5,5 млн. человек в мире. В настоящее время возрастает связь науки с производством, что делает производство наукоемким. Наукоемкость измеряется долей затрат на научные исследования и разработки в общих затратах на производство продукции. В экономически развитых странах эта доля составляет 2-3% от ВВП, в развивающихся странах - доли процента, в России - 0,6-0,8% ВВП.

Во-вторых, технику и технологии, которые воплощают в себе научные знания и открытия. Основная цель использования новой техники и технологий - это повышение эффективности производства, производительности труда. В последнее время наряду с трудосберегающей функцией техники и технологий все большую роль начинают приобретать ресурсосберегающая и природоохранительная функции.

В эпоху НТР развитие техники и технологий происходит двумя путями: эволюционным (совершенствование уже известной техники и технологий, увеличение производительности оборудования) и революционным (переход к принципиально новой технике и технологиям).

В-третьих, производство, которое в эпоху НТР развивается по шести основным направлениям: электронизации (насыщение всех областей человеческой деятельности средствами электронно-вычислительной техники), комплексной автоматизации, перестройке энергетического хозяйства (основана на энергосбережении, совершенствовании структуры топливно-энергетического комплекса, широком использовании новых источников энергии), производстве принципиально новых материалов, ускоренном развитии биотехнологий, космизации.

В-четвертых, управление. НТР предъявляет новые требования к управлению, поэтому особую роль начинает играть кибернетика - это наука об информации и управлении на основе имеющейся информации. В эпоху НТР начался «информационный взрыв» и переход от обычной информации к машинной. Выпуск различной информационной техники стал одной из новейших наукоемких отраслей производства. Информатика позволяет осуществлять системный подход, применять экономико-математическое моделирование. Большое воздействие она оказывает на размещение производства. Наукоемкие отрасли тяготеют к источникам хорошо организованной и разнообразной информации. В наши дни уже существует информационное пространство, где большую роль играет Интернет. Всеобщая информатизация не обошла стороной географическую науку, в составе которой возникло новое направление - географическая информатика, или геоинформатика.

Воздействие НТР на мировое хозяйство

Мировое хозяйство возникло в XVI в., когда сформировался мировой рынок. Мировое хозяйство - это исторически сложившаяся совокупность национальных хозяйств всех стран мира, связанных между собой всемирными экономическими отношениями.

География мирового хозяйства изучает общую географию мирового хозяйства, затрагивающую общие вопросы развития; отраслевую географию мирового хозяйства, изучающую географию мировой промышленности, сельского хозяйства, транспорта и т.д.; региональную географию мирового хозяйства, которая рассматривает эти вопросы в разрезе крупных регионов современного мира.

С течением времени структура мирового хозяйства постоянно усложняется. До конца XIX в. преобладал один центр мирового хозяйства - Европа. В начале XX в. сформировался второй центр - США. В период между двумя мировыми войнами возникли такие крупные державы, как Япония и СССР. После второй мировой войны стали формироваться группы нефтедобывающих стран Юго-Западной Азии, Канада, Австралия, Бразилия, Индия, Китай и др. В последнее десятилетие на мировую арену выходят новые индустриальные страны. Современная модель мирового хозяйства носит полицентрический характер.

Достижениями НТР на мировом рынке в большей степени сумели воспользоваться экономически развитые страны. Они начали перевод всего производства на новую технику и технологии. Этот процесс получил название реиндустриализации производства, или III промышленная революция.

До промышленных переворотов в мировом хозяйстве господствовала аграрная индустрия, при которой сельское хозяйство и смежные с ним отрасли служили основным источником получения материальных благ.

Во второй половине XIX в. и начале XX в. в экономически развитых странах сложилась индустриальная структура хозяйства, где ведущую роль играет промышленность.

С середины XX в. стала формироваться новая структура, которую называют постиндустриальной, или информационной. Для нее наиболее характерно изменение пропорций между производственной и непроизводственной сферами.

Сдвиги в структуре материального производства проявляются, прежде всего, в изменении пропорций между промышленностью и сельским хозяйством (доля промышленности постоянно возрастает).

В структуре самой промышленности постоянно растет доля отраслей обрабатывающей промышленности, которые в структуре стоимости продукции составляют 90%. В сельском хозяйстве прослеживается рост доли животноводства и интенсификация путей развития.

В структуре транспорта быстрее развивается автомобильный, трубопроводный и воздушный.

НТР оказывает влияние на территориальную структуру хозяйства. Большинство промышленных районов возникли до НТР. Их называют старопромышленными.

В основном в этих районах размещаются предприятия добывающей промышленности. В экономически развитых странах именно эти отрасли определяют структуру хозяйства.

В настоящее время под влиянием НТР в ряде районов происходит новое строительство и освоение новых земель. Поэтому возникают районы нового освоения, где на размещение производства оказывает влияние уровень развития техники и технологий.

Понятие о научно-технической революции

Все развитие человеческой цивилизации тесно связано с научно-техническим прогрессом. Но на фоне этого прогресса бывают отдельные периоды быстрых и глубоких изменений производительных сил. Таким был период промышленных переворотов в ряде стран в XVIII-XIX вв., который ознаменовал переход от ручного к крупному машинному производству. И тем более таковым стал период современной НТР, начавшейся в середине XX в.

Научно-техническая революция (НТР) представляет собой коренной качественный переворот в производительных силах человечества, основанный на превращении науки в непосредственную производительную силу общества.

Характерные черты и составные части НТР

Современная НТР характеризуется четырьмя главными чертами.

Во-первых, универсальностью, всеохватностью. Она преобразует все отрасли и сферы, характер труда, быт, культуру, психологию людей. Если символом промышленных переворотов прошлого обычно считают паровую машину, то для современной НТР такими символами могут служить и ЭВМ, и космический корабль, и атомная электростанция, и реактивный самолет, и телевизор. Всеохватность современной НТР можно трактовать и географически, поскольку в той или иной степени она затронула все страны мира и все географические оболочки Земли, а также космическое пространство.

Во-вторых, чрезвычайным ускорением научно-технических преобразований. Оно выражается в резком сокращении времени между научным открытием и его внедрением в производство, в более быстром, как говорят, моральном износе и, следовательно, в постоянном обновлении продукции.

В-третьих, НТР резко повысила требования к уровню квалификации трудовых ресурсов, что непосредственно касается и каждого из вас. Она привела к тому, что во всех сферах человеческой деятельности увеличилась доля умственного труда, произошла, как говорят, его интеллектуализация.

В-четвертых, важная особенность НТР заключается в том, что она зародилась еще в годы второй мировой войны как военно-техническая революция: громче всего о ее начале возвестил взрыв атомной бомбы в Хиросиме в 1945 г. На протяжении всего периода "холодной войны" НТР в еще большей степени была ориентирована на использование новейших достижений научно-технической мысли в военных целях.

Экономисты, философы и социологи считают, что современная НТР - это единая сложная система, в которой тесно взаимодействуют друг с другом четыре составные части: 1) наука, 2) техника и технология, 3) производство, 4) управление.

Наука: рост наукоемкости. Наука в эпоху НТР превратилась в очень сложный комплекс знаний. Наряду с этим она образует обширную сферу человеческой деятельности; научных работников в мире - 5-6 млн. человек, т. е. 9/10 научных работников, когда-либо живших на Земле,- наши современники. Особенно возросли связи науки с производством, которое становится более наукоемким. Однако различия в этом между экономически развитыми и развивающимися странами очень велики.

Первое место в мире по абсолютному числу ученых и инженеров занимают США, за ними следуют Япония и страны Западной Европы, где расходы на науку составляют 2-3% ВВП. Несмотря на значительное снижение числа научных работников за последние годы, в эту группу лидеров входит и Россия. А в развивающихся странах затраты на науку в среднем не превышают 0,5%.

Техника и технология: два пути развития. Техника и технология воплощают в себе научные знания и открытия. Основная цель использования новой техники и технологии - повышение эффективности производства, производительности труда.

В последнее время наряду с главной - трудосберегающей - функцией техники и технологии все большую роль начинают приобретать ее ресурсосберегающая и природоохранительная функции. В Великобритании, Италии 2/3 стали получают из металлолома, в Великобритании и Японии более 1/2 бумаги-из макулатуры, в США, Японии большую часть алюминия - как вторичный алюминий. По производству природоохранной техники и внедрению природоохранной технологии особенно выделяются ФРГ и США, а по экспорту такой техники на первом месте стоит ФРГ.

В условиях НТР развитие техники и технологии происходит двумя путями.

Эволюционный путь заключается в дальнейшем совершенствовании уже известной техники и технологии - в увеличении мощности (производительности) машин и оборудования, в росте грузоподъемности транспортных средств. Еще в начале 50-х гг. самый крупный морской танкер вмещал 50 тыс. т нефти. В 60-х гг. появились супертанкеры грузоподъемностью 100, 200, 300, а в 70-х гг.-400, 500, 550 тыс. т. Крупнейшие из них построены в Японии и Франции.

Революционный путь заключается в переходе к принципиально новой технике и технологии. Пожалуй, наиболее яркое выражение он находит в производстве электронной техники. Действительно, раньше говорили о "веке текстиля", "веке стали", "веке автомобиля", а теперь - о "веке микроэлектроники". Не случайно ту "вторую волну" НТР, которая началась в 70-х гг., часто именуют микроэлектронной революцией. Ее называют также микропроцессорной революцией, так как изобретение микропроцессора в истории человечества можно сравнить разве что с изобретением колеса, печатного станка, паровой машины или электричества.

Огромное значение имеет и прорыв к новым технологиям.

В машиностроении это переход от механических способов обработки металлов к немеханическим - электрохимическим, плазменным, лазерным, радиационным, ультразвуковым, вакуумным и др. В металлургии это применение самых прогрессивных способов получения чугуна, стали и проката, в сельском хозяйстве - бесплужное земледелие, так называемая нулевая обработка почвы, в сфере коммуникаций - радиорелейная, оптиковолоконная связь, телефаксы, электронная почта, пейджинговая и сотовая связь и др.

В конце 90-х гг. в главных странах Запада практически вся сталь производится в кислородных конвертерах и электропечах; половина всех стальных заготовок, а в Японии, ФРГ, Франции, Республике Корея даже 95%, получается способом непрерывной разливки. С помощью прямого восстановления железа из металлизированных окатышей в мире производят уже 40 млн. т стали.

Революционный путь - главный путь развития техники и технологии в эпоху НТР.



Прогнозирование и планирование НТП в России

Методы прогнозирования НТП и инновационной деятельности

Основой принятия управленческих решений в научно-технической сфере являются прогнозирование и планирование направлений НТП и инновационной деятельности.

Прогнозирование развития науки и техники предполагает разработку системы частных прогнозов по важнейшим направлениям НТП и комплексного прогноза научно-технического развития. Они дают обоснованное представление о предполагаемых научных и технических результатах и достижениях, о возможных приложениях этих результатов в производстве и других сферах экономики, о последствиях НТП.

Система частных прогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и ряд других прогнозов

Комплексный прогноз предполагает:

- комплексный анализ НТП, анализ мировых тенденций развития науки и техники, анализ динамики, структуры и использования научного и образовательного потенциала страны;

- разработку предложений по основным направлениям структурной и научно-технической политики и обоснование предпосылок для ускорения НТП в избранных направлениях;

- разработку рекомендаций по формированию научно-технических программ, обоснование значимости решения научно-технических проблем, затрат, ожидаемого социально-экономического эффекта и рекомендации по материальному и организационному обеспечению научно-технических программ.

Если представить НТП через последовательно развивающиеся во времени стадии - фундаментальные, прикладные исследования; конструкторские, проектные и организационные разработки; производство и эксплуатация, то задачи прогноза и выбор методов прогнозирования определяются спецификой каждой стадии.

В мировой практике в процессе разработки прогнозов развития науки и техники применяются как интуитивные, так и формализованные методы.

При прогнозировании фундаментальных исследований широкое распространение получили системный анализ и синтез, методы экспертных оценок: сценариев, построения ”дерева целей" и морфологического анализа.

Это позволяет провести структуризацию проблем, найти целесообразную последовательность решений, получить варианты количественных оценок (сроки свершения, относительная важность и т.п.), выбрать лучшие направления исследований и др. Возможность применения статистических методов ограничена из-за отсутствия или недостаточного количества исходных данных, а также вследствие трудностей установления характера протекания прогнозируемого процесса.

Прогнозирование развития фундаментальных исследований проводится на перспективу по всем научным направлениям деятельности институтов, Академии наук, ВУЗов. Объектами прогнозирования являются направления исследований, ожидаемые результаты, возможные научные и экономические эффекты, текущие затраты и капитальные вложения. Прогнозируется также численность научных работников, докторов и кандидатов наук, численность вспомогательного персонала.

При разработке прогнозов фундаментальных исследований производится анализ современного состояния, выявляются актуальные проблемы, намечаются пути решения современных научных проблем и выдвигаются новые проблемы, требующие решения.

Прикладные исследования имеют двоякое назначение. С одной стороны, они обеспечивают глубокий анализ и продолжение фундаментальных исследований с целью оценки возможности развития их применения в практике для создания новых средств и предметов труда (техника, технология, материалы и т.п.), с другой - анализ состояния производства в целом, вырабатывает предложения по модернизации существующей и созданию новой техники, а также по вопросам организации и управления народным хозяйством и составляющих его элементов. Прикладные исследования проводят все отраслевые, ведомственные научные организации и ВУЗы, кроме того, частичное участие принимают институты АН. Важным элементом прикладных исследований является экономическое обоснование целесообразности разработки новых средств и предметов труда. Результатами прикладных исследований могут быть и макеты отдельных узлов и элементов будущих разработок. Прогнозируются типоразмеры продукции, снижение материалоемкости и энергоемкости, потребность материальных и финансовых ресурсов, рост квалификации сотрудников, потребность в новых специалистах и другие показатели.

Разработки (конструкторские, технологические, проектные и организационные) предназначаются для экспериментальной, опытной проверки возможности создания новой техники, технологии, продуктов, а также для модернизации серийно выпускаемых предметов и средств труда. Опытно-конструкторские разработки осуществляются отраслевыми научно-исследовательскими организациями, конструкторскими и техническими бюро, проектно-конструкторскими организациями. Продуктами труда на стадии разработки являются заявки на изобретение, рабочие чертежи на изготовление новой техники, опытные образцы, отчеты об их испытании и подготовке производства к выпуску новой продукции, об изменении технологии, схемы новых систем управления, проекты создания новых цехов, предприятий, развития видов транспорта и т.п. Главным при осуществлении прогнозов развития науки и техники на стадии разработки являются выбор наиболее перспективных разработок, существенно влияющих на рост производительности труда, сокращение расхода материалов на единицу продукции, рациональное использование природных ресурсов, охрану окружающей среды, т.е. выбирается лучший вариант по экономическим и техническим показателям. При прогнозировании разработок основными объектами прогноза являются: качество, стоимость, эффективность, потребность в трудовых, финансовых, материальных ресурсах на создание новой техники.

При прогнозировании прикладных исследований и разного рода разработок применяются методы экстраполяции, экспертных оценок, моделирования, оптимизации, а также методы, основанные на анализе патентной документации и научно-технической информации.

Подготовка производства предназначается для строительства предприятий по выпуску новых средств и предметов труда, подготовки действующих предприятий к выпуску новой техники за счет частичной или полной модернизации, реконструкции производства, для сооружения опытных и опытно-промышленных установок.

Основными задачами прогнозирования на этой стадии являются выбор и обоснование наиболее важных объектов реконструкции и строительства предприятий, определение путей наиболее быстрого сооружения предприятий и реконструкции действующих.

Стадия подготовки производства в некоторых отраслях экономики может сливаться со стадией разработки. Подготовку производства можно сократить во времени за счет внедрения мероприятий по подготовке производства при выпуске опытного образца, партии.

Серийное производство предназначается для выпуска новых средств, предметов труда и продуктов. На этой стадии НТП окончательно осуществляются идеи, выдвинутые на предшествующих стадиях. На стадии серийного производства основными задачами НТП являются внедрение новой техники, материалов, технологии, существенно увеличивающих производительность труда во всех отраслях экономики и эффективность общественного производства за счет экономии материалов, энергии, лучшей организации труда, использование основных фондов, повышения качества выпускаемой продукции.

На стадии эксплуатации новая техника поступает в потребление на производство и личное потребление. После морального и физического устаревания изделия и продукты снимаются с серийного производства и эксплуатации, т.е. завершается жизненный цикл определенного вида техники.

В процессе прогнозных расчетов производства и эксплуатации новой техники используются методы экспертных оценок, экстраполяции, оптимизации, факторные и имитационные модели, система укрупненных балансовых расчетов. При выборе методов прогнозирования важным является глубина упреждения прогноза. Если прогнозируемый процесс можно представить эволюционным, без скачков, то применение формализованных методов оправдано. Если в прогнозируемом процессе возможно появление скачков, то необходимо применять методы экспертных оценок для определения скачка и оценки времени его осуществления, а на участках эволюционного процесса применять формализованные методы.

Методы экспертных оценок основываются на мнении одного или нескольких специалистов (экспертов) о перспективах развития науки и техники. Следует отметить, что существуют области науки и техники, в которых невозможно использовать другие методы прогнозирования, а также сферы, где отсутствует информация о состоянии объекта в прошлом периоде, или научно-техническое развитие в большей степени зависит от принимаемых решений, чем от самих технических возможностей. Рассмотрим некоторые методы, получившие распространение в мировой практике.

Метод комиссий. Суть этого метода состоит в том, что специалисты при принятии решения влияют друг на друга так, чтобы компенсировать свои ошибки.

Наиболее прогрессивным методом, является метод ”Дельфи", который характеризуется тремя отличительными особенностями: анонимностью, возможностью использования результатов предыдущих туров опроса, обработкой точек зрения на ЭВМ и наличием обратной связи с экспертами для выработки согласованного суждения по решаемой проблеме. Метод ”Дельфи" осуществляется путем опроса группы специалистов с помощью серии анкет, причем в анкете не только задаются вопросы, но и имеется и информация относительно степени согласованности мнений членов группы.

Метод написания сценариев предполагает установление логической последовательности событий, чтобы показать, как исходя из существующей ситуации, может шаг за шагом развертываться будущее состояние. Для научно-технического прогнозирования с использованием этого метода отмечают следующие положительные моменты:

- сценарии максимально ослабляют традиционность мышления. Они позволяют погрузиться в незнакомый и быстро изменяющийся мир настоящего и будущего.

- сценарии принуждают исследователя заниматься деталями и процессами, которые он мог бы упустить, руководствуясь лишь абстрактными соображениями.

Метод исторической аналогии - это один из возможных подходов к более строгому прогнозированию - сравнение прогнозируемых трансформаций новых технологических структур или отдельных технологий с какой-либо сходной технологической трансформацией в прошлом.

Широко используется в мировой практике при прогнозировании науки и техники метод коллективной генерации идей (“мозговая атака”). Следует отметить, что с помощью данных методов целесообразно осуществлять прогнозы на кратко- и среднесрочный периоды.

Мировой опыт свидетельствует, что из всех методов экспертных оценок метод ”Дельфи" представляет усовершенствованный образец экспертного прогнозирования развития науки и техники.

Методы экстраполяции тенденций предполагают, что существующий темп технического развития сохранится и в будущем. При этом в зависимости от установленной закономерности (предшествующая - последующая) прогноз ведется по экспоненциальному или линейному закону. Особое место при использовании методов экстраполяции тенденций занимает выбор и обоснование параметров прогнозируемого объекта. Каждый параметр должен быть измеримым, характеризовать по возможности обобщенную функцию и являться комбинированным. При этом необходимо располагать данными о прошлом развитии параметра. Кроме того, параметр должен удовлетворять требованию сопоставимости.

Вывод из вышеперечисленного: система частных прогнозов включает прогнозы фундаментальных исследований, научных открытий, прикладных исследований по отраслям экономики, научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП и ряд других прогнозов. Основные методы при прогнозировании фундаментальных исследований: методы экспертных оценок, метод комиссий, метод "Дельфи", метод написания сценариев, метод исторической аналогии, "мозговая атака" и методы экстраполяции тенденций.

Государственная инновационная политика

Рассмотрим цели и направления инновационной политики государства

Инновационная политика государства разрабатывается в виде концепции Правительством РФ и является важной частью государственной социально-экономической политики. Она определяет цели инновационной стратегии и механизмы поддержки приоритетных инновационных проектов.

Все мы знаем, что главной проблемой в настоящее время в российской экономике является то, что значительный физический и моральный износ производственных мощностей не позволяет выдержать конкуренцию с западными производителями даже на внутреннем рынке.

Отсюда и появляется необходимость в разработке и реализации инновационной политики государства, главная задача которой заключается в создании такой системы, которая позволит в кратчайшие сроки и с высокой эффективностью использовать в производстве интеллектуальный и научно-технический потенциал страны. Грамотно проводимая инновационная политика сама по себе является мощным инструментом, с помощью которого государство в состоянии преодолеть спад в экономике, обеспечить ее структурную перестройку и насытить рынок разнообразной конкурентоспособной продукцией. Для этого в рамках инновационной политики разрабатывается инновационная программа (федеральная, региональная, отраслевая), которая представляет собой комплекс инновационных проектов и мероприятий, согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам их осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и распространению новых видов продукции и технологий.

...