ООН в современном мире

Во главе Секретариата стоит Генеральный секретарь, который назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок. На данный момент Генеральным секретарём ООН является Пан Ги Мун с 1 января 2007 года.

Государства - члены ООН

К первоначальным членам ООН относятся 50 государств, подписавших Устав ООН на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 года, а также Польша. С 1946 года в ООН было принято около 150 государств (но при этом ряд государств, таких как Югославия и Чехословакия, разделились на независимые государства). 14 июля 2011 года, с принятием в члены ООН Южного Судана, число государств -- членов ООН составило 193.

Членами ООН могут быть только международно признанные государства -- субъекты международного права. Согласно Уставу ООН, приём в члены ООН открыт для всех «миролюбивых государств, которые примут на себя содержащиеся в Уставе обязательства и которые, по суждению Организации, могут и желают эти обязательства выполнять». «Приём любого такого государства в Члены Организации производится постановлением Генеральной Ассамблеи по рекомендации Совета Безопасности». Для приёма нового члена требуется поддержка как минимум 9 из 15 государств -- членов Совета Безопасности (при этом 5 постоянных членов --Великобритания, Китай, Россия, США и Франция -- могут наложить на решение вето). После утверждения рекомендации Советом Безопасности вопрос передаётся в Генассамблею, где для принятия резолюции о вступлении требуется большинство в две трети голосов. Новое государство становится членом ООН с даты резолюции Генеральной Ассамблеи.

Среди первоначальных членов ООН были страны, не являвшиеся полноправными международно-признанными государствами: наряду с СССР, две его союзные республики -- Белорусская ССР и Украинская ССР; колония Великобритании -- Британская Индия (разделённая на ныне независимые члены -- Индия, Пакистан,Бангладеш и Мьянма); протекторат США -- Филиппины; а также фактически независимые доминионы Великобритании -- Австралийский Союз, Канада, Новая Зеландия, Южно-Африканский Союз. В сентябре 2011 года заявку на принятие в члены ООН подала Палестинская автономия (частично признанное Государство Палестина), однако удовлетворение этой заявки отложено до палестинско-израильского урегулирования и всеобщего международного признания Палестины.

Кроме статуса члена, существует статус наблюдателя ООН, который может предшествовать вступлению в число полноправных членов. Статус наблюдателя присваивается путём голосования в Генеральной Ассамблее, решение принимается простым большинством. Наблюдателями ООН, а также членами специализированных учреждений ООН (например, ЮНЕСКО) могут быть как признанные, так и частично признанные государства и государственные образования. Так, наблюдателями в данный момент являются Святой Престол и государство Палестина, а также некоторое время были, например, Австрия, Италия, Финляндия, Япония, Швейцария и другие страны, имевшие право вступления, но временно им не воспользовавшиеся по разным причинам.

Рабочие языки

Для организации работы органов в системе ООН установлены официальные и рабочие языки. Перечень этих языков определён в правилах процедуры каждого органа. На официальных языках издаются все основные документы ООН, включая резолюции. На рабочих языках издаются стенографические отчёты заседаний и на них переводятся речи, произнесённые на любом официальном языке.

Официальными языками Организации Объединённых Наций являются:

· Английский язык. День английского языка в ООН -- 23 апреля

· Французский язык. День французского языка в ООН -- 20 марта

· Русский язык. День русского языка в ООН -- 6 июня

· Испанский язык. День испанского языка в ООН -- 12 октября

· Китайский язык. День китайского языка в ООН -- 20

· Арабский язык. День арабского языка в ООН -- 18 декабря

Если делегация желает выступить на языке, который не является официальным, то она должна обеспечить устный или письменный перевод выступления на один из официальных языков.

Расчёт бюджета

Расчёт бюджета ООН -- это процесс, в который вовлечены все члены организации. Бюджет выдвигается Генеральным секретарём ООН после согласования с подразделениями организации и на основании их требований. Впоследствии предложенный бюджет анализируется Консультативным комитетом по административным и бюджетным вопросам, состоящим из 16 членов, и Комитетом по программе и координации, состоящим из 34 членов. Рекомендации комитетов направляются Административно-бюджетному комитету Генеральной Ассамблеи, включающему все государства-члены, который ещё раз тщательно анализирует бюджет. Наконец, он представляется Генеральной Ассамблее для окончательного рассмотрения и утверждения.

Устав

В Уставе ООН также закреплены основные принципы международного сотрудничества:

· суверенное равенство всех членов ООН;

· разрешение международных споров исключительно мирными средствами;

· отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;

· невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

Составной частью Устава является Статус Международного Суда.

Деятельность

Важным инструментом поддержания мира и международной безопасности являются миротворческие операции ООН. Их деятельность определена рядом резолюций Генеральной Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом Организации. В самом Уставе ООН проведение миротворческих операций не предусмотрено. Однако они могут быть обусловлены целями и принципами ООН, поэтому Совет Безопасности регулярно рассматривает вопросы о необходимости той или иной миротворческой миссии.

Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:

· Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими сторонами с целью их примирения;

· Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;

· Содействии поддержанию законности и правопорядка;

· Предоставлении гуманитарной помощи;

· Наблюдении за ситуацией.

Первой миротворческой миссией ООН был контроль за перемирием, достигнутым в арабо-израильском конфликте в 1948 году. Также известны проведение миротворческих миссий на Кипре (в 1964 году -- для прекращения военных действий и восстановления порядка), в Грузии (в 1993 году -- для урегулирования грузино-абхазского конфликта), Таджикистане (1994 году -- для урегулирования религиозного конфликта), а также миротворческие миссии ООН, направленные в Югославию, Руанду и Сомали.

Оказание гуманитарной помощи

Со дня своего основания в 1948 году силы Организации Объединенных Наций по поддержанию мира являются одним из основных инструментов международного сообщества в деле разрешения серьезных кризисных ситуаций, несущих угрозу международному миру и безопасности.

В Международный день миротворцев Организации Объединенных Наций, отмечаемый каждый год 29-го мая, мы приветствуем более 111 000 миротворцев, несущих службу в 15 миссиях, часть которых расположена в самых горячих точках планеты. В этот день мы также чтим память павших миротворцев. За всю историю существования миротворческих сил ООН более 3100 «голубых касок» отдали свои жизни во имя дела мира. Минувший год унес жизни 111 мужчин и женщин.

Отмечая Международный день миротворцев в этом году, Организация Объединенных Наций подчеркивает постоянно меняющиеся требования к деятельности по поддержанию международного мира и безопасности. В своей миротворческой деятельности ООН постоянно адаптируется к новым вызовам для более успешного решения задач по оказанию помощи народам и странам, ввергнутым в разрушительные конфликты.

Перед миротворческими силами ставятся новые цели -- более масштабные и более разнообразные с точки зрения места проведения операций, вида выполняемых задач и используемых инструментов.

Миротворцы ООН продолжают осваивать инновационные методы развертывания и поддержки воинских контингентов для успешного и эффективного выполнения задач в любой обстановке.

Миротворческие силы ООН являются гибким механизмом. В настоящее время 116 стран мира оказывают финансовую поддержку операциям ООН по поддержанию мира и предоставляют воинский контингент для этих целей. Эта колоссальная поддержка свидетельствует об огромном доверии к миротворческим силам Организации Объединенных Наций как инструменту коллективной безопасности.

В этот День в штаб-квартире ООН в 10 часов утра состоится торжественная церемония возложения венков, в которой примет участие Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Размещено на Allbest.ru