Формування ефективної експортоорієнтованої моделі економічного розвитку України

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Вступ

Актуальність теми. Глобалізація світової економіки, яка перетворюється в домінуюче явище світогосподарських процесів, ставить перед урядами країн багато проблем, ефективне розв'язання яких стає можливим за умови врахування сучасних тенденцій розвитку міжнародного конкурентного середовища. Зростання ролі інформатизації, інтелектуалізації, високих технологій об'єктивно визначає необхідність поширення інноваційної складової на всі сфери суспільного життя. Динамізація економічного розвитку, підвищення добробуту та якості життя населення залежать сьогодні від успіху країни у високотехнологічному обміні, що базується на правильному визначенні пріоритетів економічної політики та адекватній концентрації ресурсів.

Складні завдання, які постали перед Україною в контексті реалізації стратегічного курсу на європейську інтеграцію, вимагають невідкладної розробки та втілення в життя ефективної моделі економічного розвитку, яка повинна, з одного боку, орієнтуватись на світові досягнення, враховувати внутрішні особливості та основні тенденції світогосподарських процесів, а з іншого, - забезпечувати якісний випереджаючий розвиток та реалізацію національних інтересів економіки. Перша хвиля економічного зростання в Україні не сформувала достатнього потенціалу стійкого довготривалого росту внаслідок дії переважно екстенсивних факторів розвитку, кількісного нарощування та залучення в обіг первинних ресурсів. Експортоорієнтована економіка на сьогоднішній день все ще не стала позитивним фактором інтегрування України в міжнародний поділ праці через неефективність експорту, його структури та механізмів державного сприяння.

Разом з тим, саме конкуренція на міжнародних товарних ринках створює потребу та умови для переходу країни від використання статичних переваг на сировинній основі до динамічних переваг на основі нових технологій та для прискорення внутрішнього економічного розвитку. За цих обставин експорт повинен розглядатись не як компенсатор недостатнього внутрішнього попиту, а як інструмент забезпечення розширеного ринкового простору для реструктуризованих галузей і виробництв, готових до інтенсивної міжнародної конкуренції. У відкритій економіці можливості економічного зростання підвищуються за рахунок активного обміну з оточуючим господарським середовищем, що є закономірним наслідком реалізації виваженої, збалансованої зовнішньоекономічної стратегії. У цьому зв'язку актуальності набуває підвищення ефективності експортоорієнтованого розвитку України, ключовим фактором якого має стати високотехнологічний експорт - джерело довготривалої конкурентної переваги.

Фундаментальні теоретичні та емпіричні дослідження ролі експорту в економічному зростанні країни, механізмів його державного сприяння та формування ефективної експортної структури, рівнів торговельної відкритості знайшли відображення у працях зарубіжних учених Б. Баласса, Р. Барро, Й. Бхагваті, А. Вамвакідіса, П. Грея, Д. Гріневея, Г. Гроссмана, Д. Доллара, С. Едвардса, Р. Кавуссі, А. Крюгер, М. Мікаеллі, К. Мілнера, К. Міхалопулоса, М. Нішімізу, П. Пребіша, Л. Прітчетта, С. Робінсона, Д. Родріка, П. Ромера, Дж. Сакса, Д. Сальваторе, Х. Сінгера, Т. Сітовскі, В. Тайлера, Е. Уорнера, Й. Франкеля, Е. Хелпмена, Х. Яніккая. Теоретичні засади економічних моделей та моделей економічного розвитку, їх еволюція та основні характеристики тривалий час перебувають у полі наукових інтересів зарубіжних і вітчизняних дослідників: Л. Басовського, В. Вовк, Е. Домара, А. Ельянова, В. Колесова, А. Льюіса, С. Мочерного, А. Погорлецького, У. Ростоу, Є. Савельєва, Р. Солоу, А. Філіпенка, Р. Харрода, Х. Ченері, Л. Яремко. Проблеми зовнішньої торгівлі України, її порівняльних та конкурентних переваг, чинники розвитку експорту та шляхи нарощування конкурентоспроможного експортного потенціалу досліджуються у працях вітчизняних науковців В. Андрійчука, Л. Антонюк, Ю. Бендерського, О. Білоруса, З. Варналія, А. Гальчинського, В. Геєця, Б. Губського, М. Жука, Т. Кальченка, А. Кредісова, С. Кульпінського, Д. Лук'яненка, Ю. Макогона, В. Новицького, В. Онищенка, Ю. Пахомова, А. Поручника, В. Рокочої, М. Рубцової, В. Савчука, В. Сіденка, А. Фліссака, О. Шнипка, Т. Щедріної та ін.

Разом з тим, у науковій літературі відсутня цілісна концепція ефективного експортоорієнтованого розвитку та обґрунтування необхідності його забезпечення в Україні. Малодослідженим залишається питання щодо ролі ефективної експортної структури в економічному зростанні країни, світовий досвід стимулювання експорту. Не знайшли достатнього відображення комплексна оцінка факторів впливу на обсяги і структуру експортних потоків, шляхи та механізми нарощування конкурентоспроможного експортного потенціалу національної економіки.

Таким чином, системне дослідження експортоорієнтованої моделі економічного розвитку, механізмів забезпечення її ефективності з метою досягнення і утримання стійких конкурентних переваг України на міжнародній арені є дуже важливим як в теоретичному, так і у практичному плані, що й обумовило вибір теми дисертаційного дослідження, його мету і завдання.

Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є комплексний аналіз сутності експортоорієнтованої моделі економічного розвитку, визначення критеріїв її ефективності та розробка науково обґрунтованого механізму забезпечення ефективного експортоорієнтованого розвитку України в умовах посилення міжнародної конкуренції та становлення нового технологічного укладу.

Виходячи з мети дослідження, в роботі поставлені наступні завдання:

– дослідити сутнісні характеристики моделей економічного розвитку, які еволюціонували впродовж ХХ - початку ХХІ ст., та здійснити їх систематизацію;

– розкрити причинно-наслідковий зв'язок між експортною експансією та економічним зростанням країни, обґрунтувати переваги експортоорієнтованої моделі та визначити критерії її ефективності;

– проаналізувати зарубіжний досвід експортоорієнтованого розвитку та ідентифікувати основні механізми його стимулювання;

– дослідити особливості експортоорієнтованої моделі розвитку України на сучасному етапі, виходячи з критеріїв її ефективності;

– виявити чинники впливу на обсяги та структуру вітчизняних експортних потоків, дати їх кількісну оцінку;

– розробити механізм забезпечення ефективного експортоорієнтованого розвитку України на основі формування технологічних переваг.

1. Методологічні засади експортоорієнтованої моделі економічного розвитку

Розкрито сутнісні характеристики моделей економічного розвитку, причинно-наслідковий зв'язок між експортною експансією та економічним зростанням країни, визначено критерії ефективності експортоорієнтованої моделі та досліджено світовий досвід її реалізації.

Проведений у дисертації теоретичний аналіз моделей, пов'язаних з економічним розвитком країни, передумов їх виникнення і різних підходів до визначення сутності та критеріїв дозволив автору систематизувати моделі економічного розвитку за основними ознаками: ключовий фактор господарського зростання (модель лінійних стадій розвитку Ростоу, економічного зростання Харрода-Домара, структурних трансформацій Льюіса, зовнішньої залежності, вільного ринку, збалансованого/незбалансованого росту, ендогенного зростання, сталого розвитку), рівень торговельної відкритості та значення зовнішнього фактора (експортоорієнтована, імпортозамінна), особливості певної країни чи групи країн (східно-азійська, японська, китайська, найбільш багатих країн сімки та ін.), рівень промислового розвитку (доіндустріальна, індустріальна, постіндустріальна), співвідношення ролі держави і приватного сектора в економіці (класична модель вільної ринкової конкуренції, державно-монополістична, етатистська, неоконсервативна), ступінь державного втручання в економіку (централізовано-планова, ринкова, змішана). Автор вважає, що останні доцільно трактувати як моделі економіки централізованого, ринкового чи змішаного типу, в рамках яких реалізовуються різні моделі розвитку, що сприяють кількісному і якісному зростанню економіки за рахунок певного ключового фактору - заощаджень, інвестицій, робочої сили, експорту, інтелектуального ресурсу, технологій та ін.

Автором з'ясовано, що виникнення, удосконалення та різноманітність моделей економічного розвитку зумовлені еволюцією світового господарства, динамічними змінами міжнародного конкурентного середовища, унікальними соціально-економічними, політичними, історико-культурними особливостями кожної країни, а також необхідністю віднайти механізм, за допомогою якого останні зможуть покращити своє економічне становище та забезпечити високий рівень добробуту населення.

У дисертаційній роботі ґрунтовно проаналізовано шляхи впливу експортної експансії на економічне зростання країни, що дало змогу автору, по-перше, довести існування між ними причинно-наслідкового зв'язку, по-друге, розкрити роль експорту в розвитку національної економіки. Виходячи зі зростаючої ролі зовнішніх факторів у розвитку національних економік, високої експортної залежності та сучасних особливостей внутрішнього ринку України, дисертантом науково обґрунтовано доцільність вибору нею експортоорієнтованої моделі економічного розвитку та необхідність забезпечення її ефективності з метою досягнення прискореного зростання, підвищення добробуту населення, еквівалентної участі країни в міжнародному поділі праці та реалізації національних інтересів суспільства.

Автором визначено основні критерії ефективності експортоорієнтованої моделі економічного розвитку: торговельна відкритість (ліберальний торговельний режим); макроекономічна стабільність, зокрема, стабільність національної валюти; наближення товарної структури експорту до світової (нарощування високотехнологічного і наукомісткого експорту з одночасним скороченням частки первинної продукції, формування технологічної спеціалізації); географічна диверсифікація зовнішньоторговельних потоків; дієвий механізм державного сприяння експорту. У дисертаційній роботі наголошується на тому, що ефективний експорт повинен забезпечувати розширений ринковий простір для реструктуризованих галузей і виробництв, готових до інтенсивної міжнародної конкуренції, стабільні валютні надходження, якісний розвиток економіки та її інтегрування у світове господарство на основі інноваційно-технологічних переваг.

Комплексне дослідження та узагальнення зарубіжного досвіду експортоорієнтованого розвитку дало змогу обґрунтувати висновок про досягнення на його основі значного соціально-економічного ефекту, найбільш суттєвого у країнах Південно-Східної Азії, які зуміли ефективно скористатись можливостями динамізації економіки, пов'язаними з перевагами міжнародного поділу праці. Аналіз експортної динаміки у Південній Кореї, Тайвані, Гонконгу, Сінгапурі, Китаї, Японії дозволив автору стверджувати, що ключова роль у досягненні безпрецедентних темпів їх зростання належить промисловому, передусім високотехнологічному, експорту. Дисертантом досліджено механізми його стимулювання та ідентифіковано домінуючі важелі державної підтримки: фінансові, податкові стимули, інструменти митно-тарифної політики, міжнародне науково-технічне співробітництво, кооперація уряду з приватним бізнесом, спільні технічні проекти з урядами інших країн, створення державних агентств сприяння експорту, резервних фондів для розвитку нових ринків і відшкодування експортних збитків, залучення великих обсягів прямих іноземних інвестицій у стратегічні галузі, страхування та моніторинг експорту, технічно-консультаційна підтримка, розробка і реалізація державних програм сприяння розвитку високотехнологічних галузей. При цьому ефективність експортоорієнтованого розвитку досягалась завдяки попередній макроекономічній стабілізації, проявом якої була координація інфляційної та валютної політик. Виходячи з цього, автором аргументовано, що у створенні середовища, де відбувається експортна експансія, макроекономічна політика є не менш важливою, ніж власне торговельна.

2. Передумови та особливості розвитку експортного сектора України

Досліджується місце України в міжнародному поділі праці, аналізуються особливості її експортоорієнтованого розвитку, фактори впливу на експортну динаміку та роль останньої в економічному зростанні України.

Проведений аналіз дозволив дисертанту стверджувати, що місце України в міжнародному поділі праці визначається природно-географічними особливостями та соціально-економічними умовами, які на сьогоднішній день вже втратили своє вирішальне значення у світовому господарстві, поступившись науково-технологічним факторам (масштаби науково-дослідних робіт, технологічна диверсифікація, рівень інноваційних розробок і винаходів, інтелектуальні, науково-технічні досягнення та їх ефективне використання). Зазначено, що неефективне інтегрування України у світовий ринок суперечить потенційним можливостям її економіки, стратегічним пріоритетам та ключовим тенденціям світогосподарського розвитку (якісна трансформація структури світового господарства, зростання ролі комп'ютеризації, інтелектуалізації, сфери послуг, перехід до ресурсозберігаючих технологій, глобальне поширення торговельної лібералізації та економічної відкритості, стирання відмінностей між національними моделями виробництва і споживання, збільшення частки високотехнологічної продукції у світовій торгівлі, поява нових галузей промисловості та ін.). Нееквівалентна участь у міжнародному поділі праці, формування іміджу „сировинного придатка” загрожують економічній безпеці країни і зумовлені, як резюмує автор, особливостями і наслідками функціонування адміністративно-командної системи, проблемами трансформаційного періоду у всіх сферах соціально-економічного буття, різкою переорієнтацією зовнішньоекономічного курсу України зі Сходу на Захід, втратою значної кількості часу на неефективну, невиважену політику у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Позитивні фактори інтеграції України у світове співтовариство, такі як зміна системи економічних відносин, розпочаті структурні реформи, лібералізація господарських зв'язків, участь у міжнародних організаціях, економічне піднесення протягом останніх років, зниження інфляції, стабільність національної валюти, з одного боку, все ще не призвели до суттєвого покращення її конкурентного статусу, але з іншого, - забезпечили базові передумови ефективного експортоорієнтованого розвитку.

Застосування комплексної методики у визначенні рівня торговельної відкритості України на основі індикаторів обсягів зовнішньої торгівлі та торговельного захисту дало змогу дисертанту оцінити його як помірний. Це виражається у високих показниках частки зовнішньої торгівлі, експортної та імпортної квот, досить низькому середньому імпортному тарифі, відсутності державної монополії на зовнішню торгівлю, ринковому обмінному курсі, поступовому спрощенні процедур митного контролю та оформлення товарів і в той же час, - у помітних кількісних обмеженнях та технічних бар'єрах, застосуванні експортних мит, суттєвій корупції на митницях, високому ступені регіоналізації імпорту, що викликано, насамперед, значною залежністю від російських енергоносіїв. Незважаючи на те, що експортоорієнтована модель економічного розвитку може бути ефективною тільки в умовах ліберального торговельного режиму, збалансування національних економічних інтересів об'єктивно виправдовує застосування поміркованих заходів селективного протекціонізму до пріоритетних галузей економіки з метою розвитку нових порівняльних і конкурентних переваг, формування раціональної виробничо-торговельної структури. На думку автора, протекціоністський захист таких галузей, вибраних з урахуванням сучасних тенденцій розвитку світової торгівлі та стратегічних інтересів держави, повинен базуватись на принципах тимчасовості, економічної доцільності та встановлення його тривалості для кожної конкретної галузі, переважно на нетарифній основі.

Досліджуючи ефективність товарної структури вітчизняного експорту, дисертант уперше для України розраховує індекси його структурної зміни та диверсифікації за товарними розділами міжнародної стандартної торговельної класифікації (табл. 1). Виходячи з отриманих значень, автором констатовано високий ступінь традиційності та суттєві відхилення від світової товарної структури українського експорту, що свідчить про неефективність останнього. Частка високотехнологічної продукції в сукупному експорті України становить 4,3%, що у шість разів нижче середньосвітового показника, причому розрив має тенденцію до поглиблення. Водночас найбільшу частку - 40% - займає експорт недорогоцінних металів та виробів з них, на який у світі припадає лише близько 5%.

У роботі наголошується, що неефективна товарна структура, яку утворюють продукція металургійної та хімічної промисловості, сільськогосподарська сировина і будматеріали, в майбутньому не зможе забезпечити зростання валютних надходжень, що зумовлюється притаманністю цій продукції таких негативних особливостей, як висока енергомісткість, залежність від імпорту енергоносіїв, вразливість до зовнішньої кон'юнктури та антидемпінгових заходів. З метою уникнення подальшого нееквівалентного зовнішнього обміну, залежності від країн з розвинутими технологіями та забезпечення виграшу у довгостроковій перспективі необхідно формувати нову, переважно технологічну та наукомістку спеціалізацію поряд з підвищенням нецінової конкурентоспроможності традиційних галузей і виробництв.

Таблиця 1. Показники ефективності українського експорту

Дана обставина набуває більш вагомого значення з огляду на те, що експорт товарів з високою часткою доданої вартості суттєво впливає на валовий внутрішній продукт України та його зростання. Автором емпірично доведено тісний, прямий, статистично значущий взаємозв'язок між ними: зі збільшенням експорту товарів з високим ступенем обробки, який включає високотехнологічні товари, на 1 млн. дол. ВВП України зростає на 0,56 млн. дол., тоді як збільшення інвестицій в основний капітал на 1 млн. дол. призводить до зростання ВВП на 0,43 млн. дол. Водночас зв'язок між кількістю зайнятих та обсягами ВВП є незначущим. Обґрунтовано висновок, що нарощування високотехнологічного та наукомісткого експорту здатне забезпечити економічну могутність та успіх України в глобальній конкуренції.

У дисертаційній роботі наголошено, що поряд з якісним оновленням товарної структури і трансформацією факторних переваг у науково-технологічні необхідною є географічна диверсифікація експорту. Надвисока і нераціональна залежність зовнішньої торгівлі України від російського ринку (18% експорту та 41% імпорту), яка пояснюється його великою місткістю, помітно нижчим рівнем конкуренції в порівнянні з ринками розвинутих країн, відносно низьким рівнем транспортних витрат, подібністю структур споживання, наявністю усталених виробничо-торговельних зв'язків між підприємствами обох країн, створює загрозу для виходу вітчизняних експортерів на нові, перспективніші ринки збуту, нарощування високотехнологічного імпорту з розвинутих країн.

Міжнародна спеціалізація в галузі високотехнологічних товарів визначається адекватною економічною політикою держави, спрямованою на забезпечення технологічного лідерства. Виходячи з цього, автором запропоновано відповідні об'єктивним потребам розвитку національної економіки інструменти державного сприяння експорту (фінансові, митно-тарифні, податкові, інвестиційні, інституційні), які повинні бути спрямовані на пряме зниження стимулів для вивозу сировинних товарів і на ті стадії експортного виробництва, де створюється перспективний, конкурентоспроможний продукт, узгоджуватись з нормами та принципами СОТ. Механізм експортного сприяння, на думку дисертанта, має також базуватись на врахуванні чинників, які визначають динаміку та структуру експортних потоків, що обумовило їх ґрунтовне дослідження в роботі та класифікацію на внутрішні (макроекономічні, фінансові, інноваційні, структурні, цінові, інституційні, політичні) і зовнішні (кон'юнктурні, протекціоністські, конкурентні, фінансові, цінові, глобалізаційні, інтеграційні).

Враховуючи важливість торговельних зв'язків України з ЄС у контексті її євроінтеграційних прагнень, автором дана якісна оцінка наслідків його розширення на динаміку і структуру вітчизняного експорту. Дисертант науково обґрунтовує, що загалом приєднання до ЄС десяти нових членів матиме позитивний ефект на обсяги українського експорту в довгостроковому періоді завдяки уніфікації митного тарифу (зокрема, спільного застосування Генералізованої системи преференцій щодо України), торговельно-адміністративних правил (зокрема, технічних стандартів), пожвавленню економічної кон'юнктури розширеного ринку та сприятиме нарощуванню продукції з високим ступенем обробки.

Автором за допомогою економетричного моделювання здійснена кількісна оцінка впливу прямих іноземних інвестицій, валютного курсу, індексів світових цін на мінеральну продукцію, руди і метали, а також відсоткових ставок за кредити вітчизняним товаровиробникам на обсяги сукупного товарного експорту України та доведено, що найбільший вплив на його зростання мають прямі іноземні інвестиції (пряма залежність), оскільки вони є джерелом не лише додаткового капіталу, а й нових знань, маркетингових навичок, науково-технічного, управлінського і виробничого досвіду, технологічного трансферу, що дає можливість підвищити продуктивність праці і якість виробництва, конкурентоспроможність товарів на світовому ринку, стимулювати технологічні нововведення та інновації і на цій основі забезпечити нарощування ефективного експортного потенціалу. Дещо менший, проте значущий зв'язок спостерігається між обсягами експорту та валютним курсом (обернена залежність), а також між обсягами експорту та індексами світових цін (пряма залежність), що дозволило дисертанту зробити висновок про його превалюючу цінову конкурентоспроможність. Побудована модель має вигляд: У = -1584,92 + 0,86 X1 - 3,53 X2 + 32,74 X3 + 1,45 X4, де Х1 - обсяги прямих іноземних інвестицій, Х2 - валютний курс, Х3 - індекси світових цін, Х4 - відсоткові ставки за кредити товаровиробникам (статистично незначущі).

3. Механізм забезпечення ефективного експортоорієнтованого розвитку України

Розглядаються основні шляхи та інструменти формування дієвого інституційного середовища, досягнення високої інвестиційної привабливості та інноваційної спроможності економіки для забезпечення ефективної експортоорієнтованої моделі розвитку України.

Автором запропоновано три основні складові механізму реалізації ефективного експортоорієнтованого розвитку України: вдосконалення інституційної інфраструктури сприяння експорту, оптимізація прямого іноземного інвестування, підвищення інноваційної спроможності та технологічного рівня виробництва. Зазначено, що цей механізм повинен забезпечити перерозподіл ресурсів із застарілих, безперспективних виробництв на користь нових, переважно високотехнологічних та наукомістких галузей, які мають стати носіями економічного зростання України в масштабах світового ринку.

Проведений аналіз інституційного середовища сприяння експорту, інвестиційної привабливості та інноваційної діяльності України дозволив дисертанту обґрунтувати висновок, що на сучасному етапі не створені достатні позитивні передумови для стимулювання конкурентоспроможного, високотехнологічного експорту. Основними причинами такого становища, як резюмує автор, є недосконала законодавча база, низькі показники реформування банківського сектору та ринку цінних паперів, ускладнений доступ експортерів до інформації, нерозвинута система підтримки малих і середніх підприємств, значний ступінь державного втручання в бізнес, повільні темпи реформування адміністративної системи, незначний рівень лібералізації міжнародного руху капіталів, корупція, політичні ризики, малі обсяги фінансування інноваційної та науково-технічної діяльності, відсутність дієвої інноваційної політики держави.

Досліджуючи роль і значення інституцій (як сукупності законодавчих норм, правил та інструментів, державних та недержавних організацій, установ та інших структурних одиниць) для розвитку конкурентоспроможного експортного потенціалу, автор наголошує, що вони повинні забезпечити формування організованого, збалансованого економічного середовища, упорядкованість та високу результативність діяльності експортерів як на національному, так і на міжнародному рівнях, орієнтувати її на соціально спрямований результат. З цією метою в роботі сформульовано низку рекомендацій щодо поліпшення інституційної складової експортоорієнтованої моделі: розробка ефективної системи загальних правових норм і правил, покликаних захищати права власності; підвищення якості фінансової системи на основі реформування банківського сектора і фондового ринку, заохочення іноземного банківського капіталу, співпраця з міжнародними банками; розвиток венчурного фінансування, лізингу, кредитних схем, надання урядових ресурсів та гарантій через приватні фінансові інститути з метою збільшення можливостей фінансування малих і середніх підприємств-експортерів; розширення функцій страхових компаній, зокрема, страхування витрат, пов'язаних з пошуками зарубіжних ринків збуту, надання прямих кредитів імпортерам на закупівлю, експортних фінансових гарантій банкам та іншим комерційним установам; забезпечення системи зовнішньоекономічного моніторингу з залученням банків і страхових компаній, бізнес-груп, інформаційних служб транснаціональних корпорацій, державних органів; інтеграція України в міжнародний інформаційний простір; скорочення неефективно діючих та створення низки нових інституцій з урахуванням найбільш актуальних потреб експортерів та досягнень світового досвіду (інформаційно-консалтинговий центр сприяння експорту, рада міжрегіонального співробітництва, фонд експортних кредитів, центр сприяння високотехнологічному експорту, центри розвитку малого бізнесу).

Виходячи із суттєвого впливу на величину експорту прямих іноземних інвестицій, дисертантом досліджено можливості та передумови збільшення їх обсягів. Обґрунтовано, що орієнтація економічного розвитку України на технологічно-інноваційну основу обумовлює необхідність домінуючого зосередження інвестиційних ресурсів у галузях, які базуються на науково-технічних досягненнях. Автором доведено, що традиційні фактори заохочення зарубіжних інвестицій (наявність природно-сировинних ресурсів, значний інтелектуальний і науково-технічний потенціал, місткий ринок, вигідне географічне положення країни, низька вартість робочої сили) втрачають свою вирішальну роль у країнах з перехідною економікою, все більше поступаючись таким, як макроекономічна стабільність, ступінь лібералізації ділового середовища, зовнішньої торгівлі та руху капіталів, прозорість і передбачуваність правового поля, якість державного управління та реформування адміністративної системи, ефективність фінансового сектора, рівень корупції та політичних ризиків, міжнародний імідж країни. На основі вказаних чинників автором розраховано середній індекс інвестиційної привабливості України (42,9), за яким вона поступається більшості країн Центральної і Східної Європи.

У дисертаційній роботі зазначено, що поліпшення інвестиційного клімату України з метою оптимізації іноземного інвестування, орієнтованого на інноваційно-технологічні пріоритети розвитку, відбуватиметься за умов цінової і валютної стабільності; передбачуваності податкової системи, надання економічно обґрунтованих податкових та митних пільг для інвесторів; спрощення процедур і зниження витрат ведення бізнесу, зменшення кількості перевірок; вдосконалення законодавчої бази, збільшення фінансування судів для забезпечення їх незалежності; створення рівних умов діяльності для вітчизняних та іноземних компаній; забезпечення легальності та справедливої конкуренції приватизаційного процесу, перегляду списку стратегічно важливих компаній, усунутих від приватизації; надання гарантій приватному сектору щодо недопущення експропріації; скасування існуючих експортних, а також низки імпортних обмежень, спрощення національної системи сертифікації, визнання міжнародних стандартів і сертифікатів якості; подальшої лібералізації руху капіталів; боротьби з корупцією на всіх рівнях адміністративного управління, участі України у міжнародних антикорупційних програмах; активізації зусиль щодо інтеграції в ЄС та створення зон вільної торгівлі; вступу до СОТ; розробки державної програми стимулювання іноземних інвестицій, спрямованих на нагромадження капіталу.

Особливу увагу дисертант звертає на необхідність реалізації ефективної державної інноваційної політики з метою стимулювання науково-технічного розвитку, підвищення технологічного рівня виробництва, покращення можливостей міжнародного технологічного обміну, що сприятимуть якісній зміні експортного профілю України та формуванню її технологічної спеціалізації. Головним завданням інноваційної політики держави, безальтернативність якої пояснюється недосконалістю ринку, асиметричністю інформації, необхідністю вирівнювання потенціалу регіонів, створення конкурентних переваг, забезпечення технологічного лідерства, є створення та підтримання в Україні таких умов, за яких стають можливими і вигідними випуск та комерціалізація конкурентоспроможної інноваційної продукції.

Автором запропоновані основні шляхи підвищення інноваційної спроможності України як необхідної передумови її успіху у високотехнологічному обміні та ефективного експортоорієнтованого розвитку: збільшення обсягів фінансування науки і освіти, інвестицій у венчурний капітал, повне або часткове фінансування венчурних фірм з держбюджету протягом перших років їх діяльності; концентрація коштів на виконанні обмеженої кількості науково-технічних програм, пов'язаних з розробкою технологічних пріоритетів, визнаних у розвинутих країнах світу; пільгове кредитування і страхування високотехнологічних галузей та виробництв; підвищення якості системи освіти, розвиток її моніторингу, впровадження системи „постійного навчання”, залучення зарубіжних учених в освітні та науково-дослідні установи, фінансова підтримка вітчизняних науковців; інтеграція в міжнародні науково-дослідні, технологічні мережі та програми; посилення координації всіх науково-дослідних робіт; розширення правової бази інноваційної діяльності; створення Комісії з технологій та інновацій; нарощування високотехнологічного імпорту; забезпечення децентралізованої співпраці держави, бізнесу, освітніх та науково-дослідних установ; проведення державної експертизи інноваційних проектів; формування сучасної інноваційної інфраструктури з розвинутою мережею технопарків, бізнес-інкубаторів, торговельних інноваційних бірж, експертно-аналітичних груп; створення незалежної науково-експертної ради технопарків, консультаційних центрів для надання послуг інноваторам; організація науково-дослідних центрів при провідних навчальних закладах; заснування інноваційних мереж; розробка програм інноваційних досліджень для малого і середнього бізнесу, планів інноваційної і технологічної політики, стратегії прискореного розвитку високотехнологічних виробництв.

Висновки

економічний експортоорієнтований сутнісний

У дисертаційній роботі здійснено теоретичне узагальнення і запропоновано нове вирішення наукового завдання щодо визначення засад ефективної експортоорієнтованої моделі економічного розвитку та розробки науково обґрунтованого механізму її забезпечення в Україні. Результати проведеного дисертаційного дослідження дозволяють зробити висновки, які характеризуються науковою новизною і мають теоретико-методологічне та науково-практичне значення.

1. Науковий інтерес до моделей економічного розвитку виникає в умовах реформування стратегії і механізму економічного розвитку країни, спричинених необхідністю забезпечення прискореного зростання та підвищення добробуту населення. Їх різноманітність зумовлена еволюцією світового господарства, динамічними змінами міжнародного конкурентного середовища, унікальними соціально-економічними, політичними, історико-культурними особливостями кожної країни. Моделі економічного розвитку можна розрізняти за такими основними ознаками, як ключовий фактор господарського зростання, рівень торговельної відкритості та значення зовнішнього фактора, особливості певної країни чи групи країн, рівень промислового розвитку, співвідношення ролі держави і приватного сектора в економіці, ступінь державного втручання в економіку.

2. Експортоорієнтована модель економічного розвитку пояснює його динамізацію позитивним ефектом від експортної експансії, яка стимулює економічне зростання країни через сприяння ефективному перерозподілу ресурсів, інтенсивній конкуренції, послаблення валютних обмежень, використання переваг від ефекту економії на масштабах, акумуляцію валютних надходжень та резервів, що забезпечує, відповідно, підвищення продуктивності факторів виробництва, збільшення високотехнологічного імпорту, розширення власної технологічної бази, поліпшення міжнародної валютної ліквідності та високий конкурентний статус країни. Зростаюча роль зовнішніх чинників у розвитку національних економік, висока експортна залежність та особливості внутрішнього ринку України обґрунтовують доцільність реалізації нею експортоорієнтованої моделі та безальтернативність забезпечення її ефективності для досягнення економічної безпеки, прискореного зростання, підвищення добробуту населення, еквівалентної участі країни в міжнародному поділі праці. Критеріями ефективності є торговельна відкритість країни; макроекономічна стабільність; наближення товарної структури експорту до світової, зокрема, нарощування високотехнологічного експорту; географічна диверсифікація зовнішньоторговельних потоків; дієвий механізм державного сприяння експорту.

3. Світовий досвід засвідчує ключову роль промислового, передусім високотехнологічного, експорту в забезпеченні високих темпів економічного зростання та переходу до вищого рівня розвитку багатьох країн. Економічний бум країн Південно-Східної Азії став можливим завдяки виваженій і продуманій політиці державного сприяння експорту на основі застосування інструментів митно-тарифної політики, фінансових, податкових стимулів, міжнародного науково-технічного співробітництва, кооперації уряду з приватним бізнесом, залучення великих обсягів прямих іноземних інвестицій у стратегічні галузі, реалізації державних програм сприяння розвитку високотехнологічних виробництв, що відбувались в умовах стабільного макроекономічного середовища, координації валютної та інфляційної політик.

4. На сучасному етапі експортоорієнтована модель розвитку України лише частково відповідає критеріям ефективності, що проявляється у стабілізації макроекономічного середовища; помірній торговельній відкритості, яка характеризується, з одного боку, високими частками експортної та імпортної квот, досить низьким середнім імпортним тарифом, відсутністю державної монополії на зовнішню торгівлю, ринковим обмінним курсом, а з іншого, - помітними кількісними обмеженнями та технічними бар'єрами, суттєвою корупцією на митницях, високим ступенем регіоналізації імпорту, викликаним значною залежністю від російських енергоносіїв; неефективній товарній структурі експорту, якій притаманні незначні структурні зміни, превалювання первинної продукції, низька частка високотехнологічних товарів (4,3%), значне відхилення від світової структури; географічній сконцентрованості імпортних потоків (40% імпорту з Росії), що гальмує нарощування високотехнологічного імпорту з розвинутих країн; недосконалому механізмі державного сприяння експорту. Для підвищення ефективності останнього необхідно уникати цінового ефекту і посилювати структурний, який включає ринковий (вплив географічної структури торговельних потоків на сукупну експортну частку країни) і товарний (вплив товарної структури), зокрема, концентрувати експорт на тих ринках і товарах, попит на які зростає швидше, ніж середньосвітовий. Економічно виправданим з точки зору національних інтересів України є застосування тимчасових протекціоністських заходів щодо високотехнологічних і наукомістких галузей, які в майбутньому повинні створити нові порівняльні і конкурентні переваги.

5. Динаміка і структура експортних потоків України визначається внутрішніми та зовнішніми факторами (макроекономічними, фінансовими, інноваційними, інституційними, ціновими, структурними, конкурентними, протекціоністськими, політичними, інтеграційними, глобалізаційними). У довгостроковому періоді розширення ЄС сприятиме збільшенню обсягів та вдосконаленню структури вітчизняного експорту завдяки уніфікації митного тарифу і торговельно-адміністративних правил, пожвавленню економічної кон'юнктури розширеного ринку, нівелюючи можливі негативні наслідки. Емпіричне дослідження впливу чинників на величину вітчизняного експорту засвідчило його залежність від обсягів прямих іноземних інвестицій, світових цін на мінеральну продукцію, руди і метали (пряма залежність) та валютного курсу (обернена залежність) і тим самим підтвердило його цінову конкурентоспроможність.

6. Механізм забезпечення ефективного експортоорієнтованого розвитку України повинен формуватись із урахуванням національної специфіки та потенційних можливостей економіки, досягнень світового досвіду та ключових тенденцій світогосподарських процесів. Він має включати вдосконалення інституційної інфраструктури сприяння експорту, оптимізацію іноземного інвестування на основі покращення інвестиційної привабливості, підвищення інноваційної спроможності економіки і технологічного рівня виробництва, забезпечуючи перерозподіл ресурсів із застарілих, безперспективних виробництв у високотехнологічні та наукомісткі галузі, які повинні стати носіями економічного зростання України в масштабах світового ринку.

Література

1. Давидович О.І. Державне стимулювання інноваційно-технологічного розвитку економіки // Економіка: проблеми теорії та практики: Зб. наук. пр. - Вип. 202, Т.3 / Голов. ред. Покотілов А.А. - Дніпропетровськ: ДНУ, 2005. - С. 668-679. (0,73 др. арк.).

2. Давидович О.І. Забезпечення високої конкурентоспроможності економіки як необхідна складова ефективного розвитку зовнішньоекономічної діяльності України // Вісник Тернопільської академії народного господарства: Наук. журнал. - Вип. 4 / Голов. ред. А.Ф. Мельник. - Тернопіль: Економічна думка, 2003. - С. 124-129. (0,63 др.арк.).

3. Давидович О.І. Проблеми та наслідки вступу України до Світової організації торгівлі (СОТ) // Вісник Тернопільської академії народного господарства: Наук. журнал. - Вип. 2 / Голов. ред. А.Ф. Мельник. - Тернопіль: Економічна думка, 2003. - С. 58-66. (0,95 др.арк.).

4. Давидович О.І. Прямі іноземні інвестиції як основний чинник нарощування виробництва та експортного потенціалу України // Вісник Технологічного університету Поділля: Наук. журнал. - №4, Ч.1, Т.2./Голов. ред. М.Є. Скиба. - Хмельницький: Технологічний університет Поділля, 2004.-С. 165-168. (0,45 др.арк.).

5. Давидович О.І. Роль експорту в економічному зростанні країни // Формування ринкової економіки: Зб. наук. праць. - Вип. 14 / Відп. ред. О.О. Бєляєв. - К.: КНЕУ, 2005. - С. 181-189 (0,6 др. арк.).

6. Давидович О.І. Роль фiнансових iнституцiй у сприяннi експортноп дiяльностi підприємств Украпни // Вісник Тернопільської академії народного господарства: Наук. журнал. - Вип. 5-1 / Голов. ред. А.Ф. Мельник. - Тернопіль: Економічна думка, 2004. - С. 238-245. (0,66 др.арк.).

Размещено на Allbest.ru