Вплив євроінтеграційних процесів на розвиток підприємництва в прикордонному регіоні

Размещено на http://www.allbest.ru/

Національна академія наук України

Інститут світової економіки і міжнародних відносин

Автореферат

дисертації на здобуття наукового ступеня

кандидата економічних наук

08.05.01 - Світове господарство і міжнародні економічні відносини

Вплив євроінтеграційних процесів на розвиток підприємництва в прикордонному регіоні

Бабінська Ольга Володимирівна

Київ 2006



Дисертацією є рукопис

Робота виконана в Чернівецькому торговельно-економічному інституті Київського національного торговельно-економічного університету Міністерства освіти і науки України

Науковий керівник: доктор економічних наук, професор ШКОЛА ІГОР МИКОЛАЙОВИЧ, Чернівецький торговельно-економічний інститут КНТЕУ, заступник директора з навчально-методичної та наукової роботи, завідувач кафедри міжнародної економіки та економіки підприємства

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор ЧУЖИКОВ ВІКТОР ІВАНОВИЧ, Київський національний економічний університет імені Вадима Гетьмана, професор кафедри міжнародної економіки

кандидат економічних наук, старший науковий співробітник ПАВЛЮК АЛЛА ПЕТРІВНА, Національний інститут стратегічних досліджень, завідувач сектором

Провідна установа: Київський національний університет імені Тараса Шевченка, кафедра світового господарства і міжнародних економічних відносин

Захист відбудеться “ 28 ” березня 2006 року о год. на засіданні спеціалізованої вченої ради Д 26.176.01 по захисту дисертацій на здобуття наукового ступеня в Інституті світової економіки і міжнародних відносин НАН України за адресою: 01030, м. Київ, вул. Леонтовича, 5.

З дисертацією можна ознайомитися у бібліотеці Інституту світової економіки і міжнародних відносин НАН України за адресою: 01030, м. Київ, вул. Леонтовича, 5.

Автореферат розісланий “ 27 ” лютого 2006 року.

Вчений секретар спеціалізованої вченої ради, кандидат економічних наук Хахлюк А.М.



1. Загальна характеристика роботи

євроінтеграція підприємництво прикордонний

Актуальність теми дослідження. Інтеграція України та її субнаціональних територіальних утворень - регіонів - у світовий економічний простір на паритетних засадах є одним із найважливіших завдань вітчизняної економіки. Однак у процесі його реалізації виникає ціла низка проблемних теоретико-методологічних і прикладних завдань, розв'язання яких потребує системного дослідження всього спектру сучасних проблем інтеграції як у теоретичному, так і практичному плані. При цьому, принципово важливим є розв'язання питань, пов'язаних з процесом формування і розвитку підприємництва, оцінки його потенціалу і реального внеску в справу стабілізації економічного зростання, забезпечення інтегрування української економіки у світовий, зокрема європейський, економічний простір.

Дослідженню підприємництва як складової системи економічних відносин традиційно приділялася значна увага вченими-економістами, зокрема суттєвий внесок зроблений такими зарубіжними вченими, як: М.Вебер, К.Веспер, П.Друкер, В.Зомбарт, Р.Кантільйон, І.Кірцнер, Г.Мангольдт, Л.Мізес, Ф.Найт, Ж-Б.Сей, А.Сміт, Г.Тюнен, Ф.Хайєк, Р.Хізрич, А.Хоскінг, А.Шапіро, Й.Шумпетер та ін. З початком ринкової трансформації економіки як в Україні, так і в країнах СНД економісти почали активно досліджувати теорію підприємництва, серед них такі представники, як: В.Афанасьєв, О.Бандурович, С.Береславський, А.Бусигін, 3.Варналій, А.Гальчинський, В.Геєць, В.Горфінкель, Я.Жаліло, Н.Іващенко, А.Кісельов, В.Кредісов, Г.Климко, М.Лапуста, І.Лукінов, К.Ляпіна, О.Мороз, А.Савченко, В.Сизоненко, С.Соболь, В.Узунов, Е.Халевинська, М.Чумаченко, А.Чухно, А.Шегда, Ф.Шамхалов та ін.

Для вітчизняної науки дослідження проблем прикордонних територій у різних аспектах тільки починається, але інтерес до них постійно зростає у зв'язку зі зміною геополітичної ситуації у Європі. Проблемам регіонального співробітництва і розвитку прикордонних територій присвячені праці В.Андрійчука, М.Андруся, П.Бєлєнького, В.Будкіна, О.Гонти, М.Долішнього, В.Кравціва, П.Луцишина, Ю.Макогона, А.Мокія, Н.Мікули, А.Павлюк, В.Пили, С.Писаренко, К.Пугачевської, В.Трегобчука, Р.Федана, О.Чмир, В.Чужикова, І.Школи та ін. У контексті зазначеного питання співробітництва України з ЄС знайшли відображення в працях О.Білоруса, І.Бураковського, Б.Губського, Д.Лук'яненка, В.Новицького, Ю.Пахомова, А.Поручника, А.Румянцева, Є.Савельєва, С.Соколенка, А.Філіпенка та інших.

Внаслідок сучасних трансформаційних зрушень виникають якісно відмінні від попередніх періодів концептуальні проблеми ринкових перетворень, серед яких чільне місце посідають теоретичні положення про підприємництво, вміння практично застосувати їх до нових форм господарювання. Вплив євроінтеграційних процесів на розвиток підприємницького сектора в прикордонному регіоні - складна, багатоаспектна проблема, вирішення якої передбачає формування комплексного конкурентноздатного механізму підприємницької діяльності в єдності та взаємодії власних зусиль підприємця із законодавчим, інституційно-організаційним, фінансово-кредитним і зовнішньоекономічним напрямками, враховуючи при цьому, що регіональний рівень слугує мікромоделлю трансформаційних процесів. Враховуючи, що роль і місце вітчизняних підприємницьких структур у новій архітектурі Європи визначатиметься здатністю України максимально використати нові можливості та знайти адекватні відповіді на виклики розширення ЄС, існує необхідність оцінки наслідків і подальших перспектив цього процесу, його впливу на розвиток підприємництва, насамперед у прикордонному регіоні. Актуальність теми дослідження підкреслюється й тим, що в Україні недостатньо комплексних наукових розробок у цьому напрямку. Таким чином, недостатня розробленість окресленої сукупності проблем, а також важливість їх теоретичного та практичного значення для посилення керованості і прискорення перетворень, особливо на регіональному рівні, зумовили вибір теми, основних напрямків, а також логіку дисертаційного дослідження і виклад його результатів.

Зв'язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконане в межах плану науково-дослідних робіт Чернівецького торговельно-економічного інституту Київського національного торговельно-економічного університету, зокрема науково-дослідної теми “Стратегічні пріоритети використання економічного потенціалу Буковини” (№ державної реєстрації 0101U000929). Автором підготовлено матеріал щодо взаємодії владних і підприємницьких структур до розділу “Теоретико-методологічний базис подальшого розвитку регіонів”.

Мета та завдання дослідження. Метою дисертації є виявлення впливу сучасного етапу розширення ЄС на розвиток підприємництва в прикордонному регіоні України, а також визначення механізму інтегрування прикордонного регіону в європейський економічний простір.

Реалізація поставленої мети обумовила розгляд і вирішення таких завдань:

дослідити особливості та перспективи розширення і поглиблення євроінтеграції;

узагальнити концептуальні підходи до тлумачення суті та змісту категорії “підприємництво” та його типологізації;

виявити специфіку розвитку підприємництва в прикордонному регіоні в контексті євроінтеграційних процесів;

провести аналіз світового досвіду розвитку підприємництва в прикордонному регіоні та оцінити його з позицій можливості використання у вітчизняній економіці;

дослідити зв'язок між розширенням ЄС і розвитком підприємництва в прикордонному регіоні;

оцінити зовнішньоекономічний потенціал прикордонного регіону у світлі євроінтеграційних процесів;

розробити рекомендації щодо підвищення ефективності функціонування підприємницьких структур в умовах розширення ЄС.

Об'єкт дослідження - підприємництво в умовах євроінтеграції як сектор економіки, проблеми його формування та розвитку.

Предметом дисертаційного дослідження є вплив євроінтеграційних процесів на розвиток підприємницького сектору в прикордонному регіоні.

Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є історико-логічний і системний підходи до аналізу економічних явищ і процесів з використанням комплексу методів, зокрема: принцип єдності теорії і практики, наукова абстракція, метод історичного і логічного аналізу (дослідження еволюції розвитку підприємництва), методи аналізу, синтезу і порівняння (дослідження світового досвіду розвитку підприємництва в прикордонному регіоні та можливостей його адаптації в Україні), статистично-графічний метод (оцінка зовнішньоекономічного потенціалу регіону), кластерний аналіз (для визначення сучасної диспозиції інвестиційної поведінки країн на регіональному рівні; географічної структури ЗЕД регіону).

Інформаційною базою дослідження стали матеріали вітчизняних і зарубіжних дослідників, законодавчі і нормативно-правові акти України, офіційні дані Держкомітету статистики України і Чернівецького обласного управління статистики, Державного комітету з питань регулювання економіки і підприємництва, Міністерства економіки України, матеріали ЄС і міжнародних організацій, конференцій, наукових центрів, мережі Internet, експертні оцінки.

Наукова новизна одержаних результатів. У процесі дослідження отримані такі найбільш істотні наукові результати, які розкривають особистий внесок у розробку проблеми і конкретизують новизну роботи:

вперше:

обґрунтовано сутність поняття “прикордонне (транскордонне) підприємництво” як економічної дефініції, що формується на певному етапі пізнання соціально-економічної дійсності і відображає сукупність різноманітних явищ і процесів, законів і закономірностей, тенденцій і умов розвитку у суб'єктивно-об'єктивній взаємодії та взаємозв'язку з різними сферами життєдіяльності суспільства суміжних прикордонних територій;

виявлено зв'язок між новим розширенням ЄС і розвитком підприємництва в прикордонному регіоні, що дозволило визначити комплекс напрямків впливу у розрізі зовнішньоторговельної, інвестиційної, регуляторної і міграційної компонент;

отримало подальший розвиток:

обґрунтування, що саме у рамках економічних моделей прискореного регіонального розвитку (ВЕЗ, єврорегіони, МТК) забезпечується розвиток і найкраща реалізація економічних інтересів прикордонного регіону загалом і прикордонного підприємництва зокрема;

систематизація, а також доповнення типології підприємництва, зокрема такими ознаками, як ступінь використання глобальних інформаційних мереж; легітимність підприємницьких структур; критерій цінностей;

визначення концептуальних засад створення моделі взаємодії бізнесу, науки і держави на всіх рівнях як основи для інтегрування у світовий, зокрема європейський, економічний простір на паритетних засадах;

визначення специфіки прикордонного регіону, що детермінує розвиток прикордонного підприємництва.

Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони можуть слугувати методологічною основою для розробки ефективного механізму регіональної та зовнішньоекономічної політики у сфері стимулювання транскордонного співробітництва та розвитку підприємництва в умовах посилення євроінтеграційних процесів з урахуванням як світових норм ведення бізнесу, так і національних інтересів. Одержані результати дисертаційного дослідження використані при розробці програм розвитку м.Чернівці до 2011 р. при формуванні стратегії ЗЕД та активізації розвитку підприємництва в регіоні (довідка №12/5-03 від 31.01.2006 р.).

Матеріали дисертаційного дослідження також використовуються у лекційних курсах і при проведенні практичних занять зі студентами ЧТЕІ КНТЕУ з курсів “Міжнародні економічні відносини”, “Міжнародна економіка”, “Основи підприємництва”, “Міжнародна економічна діяльність України”, “Міжнародна торгівля” (довідка №848/01-30 від 13.12.2005 р.).

Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, що викладені у дисертації, отримані автором особисто. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використані лише ті ідеї та положення, які є результатом особистої роботи здобувача.

Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційної роботи доповідались на міжнародних і всеукраїнських науково-практичних конференціях, зокрема: “Стратегічні пріоритети розвитку регіонів у системі економічної політики в Україні” (Чернівці, 2001 р.), “Державне регулювання торгівлі в ринкових умовах” (Київ, 2001 р.), “Стратегії розвитку економічного потенціалу регіонів: інвестиційні пріоритети та інфраструктура” (Чернівці, 2002 р.), “Економічна теорія: сучасні проблеми розвитку сфери товарного обігу” (Київ, 2002 р.), “Формування стратегії розвитку регіону на інноваційній основі” (Чернівці, 2004 р.), “Європейський Союз та Україна” (Київ, 2004 р.), “Наукова Україна 2003” (Дніпропетровськ, 2003 р.), “Наука: теорія і практика” (Дніпропетровськ-Бєлгород-Прага, 2005 р.), “Управління регіональним розвитком” (Сімферополь, 2002 р.), “Роль регіонів у забезпеченні стійкого розвитку національної економіки України” (Чернівці, 2003 р.).

Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження знайшли відображення у 21 науковій праці, у т.ч. в 12 роботах, опублікованих у провідних наукових фахових виданнях, 1 підручнику та 1 монографії.

Структура дисертаційної роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, 11 додатків. Зміст дисертації викладено на 199 сторінках друкованого тексту, включаючи 12 таблиць на 11 сторінках, 6 рисунків на 6 сторінках. Список використаних джерел налічує 283 позиції.

2. Основний зміст роботи

У вступі обґрунтовано актуальність теми, сформульовано мету, завдання, предмет і об'єкт дослідження, визначено наукову новизну і практичне значення одержаних результатів.

У розділі 1 “Теоретичні основи дослідження розвитку євроінтеграційних процесів у контексті сучасних тенденцій підприємництва” досліджено особливості та перспективи розширення і поглиблення євроінтеграції, на основі ретроспективного аналізу розвитку теорії підприємництва систематизовано та узагальнено основні підходи до визначення категорії “підприємництво” та його типології, висвітлено світовий досвід функціонування підприємницьких структур у прикордонних регіонах з метою подальшої його адаптації в Україні з наступних позицій: 1) забезпечення конкурентоспроможності підприємств в умовах глобалізації зовнішнього середовища економічної діяльності; 2) аналіз програм технічного сприяння ЄС як один із напрямків співробітництва ЄС і підприємств прикордонного регіону та допоміжний інструмент економічного розвитку; 3) розвиток моделей прикордонного співробітництва.

У розвитку світової економіки домінують процеси глобалізації, які відповідно впливають як на національні пріоритети економічного розвитку і реалізацію потенціалу міжнародної взаємодії, так і на стратегічні інтереси всіх суб'єктів бізнесу. Головною особливістю, є те, що, незважаючи на економічні переваги, процеси міжнародної економічної інтеграції відбуваються в складних умовах координування та встановлення балансу різноманітних національних, політичних і соціально-економічних інтересів суб'єктів міжнародних відносин, у т.ч. підприємницьких структур.

У роботі основою економічного розвитку, що дозволяє країні інтегруватися в світовий економічний простір на паритетних засадах, визначено підприємництво у тісній і конструктивній взаємодії з наукою і державою за наступними напрямками: представництво авторитетних суб'єктів підприємництва і науки в урядових структурах з метою координації відповідних рішень і рекомендацій; лобізм як метод взаємодії у вирішенні стратегічних завдань розвитку; система освіти; соціально-ідеологічний протекціонізм (рис.1.).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1 Концептуальна модель інтеграції у світовий економічний простір

У роботі нове розширення ЄС, яке свідчить про новий якісний стрибок у розвитку євроінтеграції, розглядається у рамках наступних блоків: 1) процес прийняття рішення щодо членства країн; 2) економічний ефект, ціна розширення; 3) міжнародні наслідки розширення; 4) перспективи поглиблення і розширення євроінтеграції. Нове розширення ЄС радикально відрізняється від попередніх як за кількісними, так і якісними аспектами: різко зросла гетерогенність ЄС за рядом параметрів (розмір і географічне положення країн, рівень соціально-економічного розвитку, стан систем ринкової економіки і демократії). Наслідки розширення виходять за межі ЄС, змінюючи структуру всього спектру міжнародних стосунків ЄС з іншими країнами світу, особливо це стосується держав-сусідів (реальна загроза посилення соціально-економічної асиметрії між новими членами ЄС та їхніми сусідами; зростання проблем доступу на ринки, конкурентна боротьба за іноземні інвестиції, обмеження свободи руху через кордон; посилення нестабільності та її експорт на простір ЄС у формі кримінальної діяльності і незаконної міграції).

Здійснена у роботі аналітична оцінка розуміння підприємництва представниками різних наукових течій дозволяє зробити висновок про широкий діапазон визначення категорії “підприємництво”, що відображає суттєвий феномен культурно-історичної дійсності і розглядається як у теоретичному, так і в практичному аспектах, останній характеризується складною структурою і розкривається на рівні суспільства, підприємства та особистості. Отже, підприємництво - комплексне, історично обумовлене соціально-економічне, пов'язане з різними сферами життєдіяльності суспільства явище, динамічний розвиток якого виражається в кількісних та якісних трансформаціях. На думку автора, існуючі “чотири хвилі” розвитку теорії підприємницької функції можна доповнити “п'ятою хвилею”, поява якої пов'язана з розвитком і впровадженням у соціально-економічну діяльність новітніх інформаційних і телекомунікаційних технологій, що надають не тільки різноманітні можливості для розвитку традиційного підприємництва, але модифікують і створюють нові моделі бізнесу.

У роботі запропоновано доповнити класифікацію підприємництва наступними критеріями: 1) ступінь використання глобальних інформаційних мереж у бізнесі, згідно з яким виділяємо традиційну та віртуальну моделі підприємництва; 2) легітимність підприємницьких структур, відповідно до якого розрізняємо офіційне та тіньове підприємництво, останнє у свою чергу поділяємо на іллегальне (здійснення легальної підприємницької діяльності з порушенням чинного законодавства) і кримінальне (заборонена чинним законодавством підприємницька діяльність); 3) критерій цінностей, згідно з яким виділяємо біопідприємництво (вид підприємницької діяльності, метою якого є сприяння вирішенню глобальних, зокрема екологічних, проблем, тобто головним ціннісним орієнтиром під час здійснення є “якість життя”), і класичне підприємництво (головний ціннісний критерій - лише кількість грошей). За ареалом виділено: міжнародне, транскордонне (прикордонне) і національне підприємництво.

Автор зазначає, що незважаючи на юридичне визнання, підприємництво все ще не посіло того місця в соціально-економічному розвитку України, яке воно займає в країнах з розвинутою ринковою економікою, що пояснюється, у першу чергу відсутністю чітко вираженої, економічно обґрунтованої державної політики і конструктивного механізму взаємодії владних, наукових і підприємницьких структур на всіх рівнях.

У розділі 2 “Розвиток зовнішньоекономічного співробітництва в прикордонному регіоні: євроінтеграційний контекст” досліджено зв'язок між новим розширенням ЄС і розвитком підприємництва в прикордонному регіоні. Автором виділено основні компоненти аналізу впливу євроінтеграції на підприємницький сектор прикордонного регіону (зовнішньоторговельна, інвестиційна, регуляторна, міграційна), при цьому наголошено, що повноцінний аналіз можливий лише через певний час, на основі реальних спостережень, зважаючи на необхідність більшого часового інтервалу для моніторингу, незавершеність процесу і високий рівень невизначеності, притаманний усім компонентам взаємодії “Розширення ЄС - Підприємництво”, що відповідним чином ускладнює і робить багатоваріантними прогнози.

Вплив євроінтеграційних процесів на розвиток підприємництва проявляється у створенні нових умов господарювання, активізації різних форм і напрямів взаємного співробітництва; в ускладненні ділових обмінів, прикордонної торгівлі у зв'язку із запровадженням візового режиму, зростанням вартості здійснення комерційних угод, посиленні контролю на кордонах з новими членами ЄС; виникненні проблем регулювання трудової міграції; обмеженні доступу української продукції на ринки нових держав-членів ЄС (проте, зважаючи на структуру експорту України до ЄС, наявність торговельних обмежень і дискримінаційних заходів щодо українського експорту можна розцінювати з позитивної позиції блокування подальшого її погіршення).

У зв'язку з розширенням ЄС відбувається зміна умов ведення бізнесу, при цьому важливим аспектом є дотримання та швидкість адаптації до міжнародних норм і стандартів ведення бізнесу, що відповідним чином впливає на конкурентоспроможність позицій вітчизняних підприємств, оскільки існування на кордонах України могутнього інтеграційного об'єднання з єдиними торговельними правилами, адміністративними нормами і процедурами автоматично не спрощує ведення бізнесу з європейськими компаніями. Окремим аспектом комплексної проблеми розбіжностей вітчизняних і міжнародних норм відносин бізнесу і влади є “купівля” бізнесом держави та її політичних інститутів, поширення корупції на всіх рівнях. Ефективному регулюванню торгівлі українських компаній на ринках ЄС заважає тіньовий характер певної її частини, що свідчить про тенденцію нелегального експорту капіталів через маніпулювання експортними цінами і про масштабне використання імпортних операцій для нелегального вивезення капіталу та уникнення оподаткування через навмисне заниження митної вартості товарів.

Під час розв'язання складної і багатогранної проблеми гармонізації умов підприємницької діяльності в Україні з міжнародними нормами, слід звернути увагу на: 1) уникнення подвійних стандартів (заходи з гармонізації повинні стосуватися всіх без винятку підприємницьких структур); 2) необхідність всебічного узгодження національних інтересів на всіх рівнях з одночасним врахуванням сучасних світових тенденцій, оскільки заходи з гармонізації, як правило, проводяться з допомогою або під тиском міжнародних організацій та урядів провідних країн-партнерів України, а при цьому не завжди враховуються національні інтереси, об'єктивно існуючі умови та економічне становище у різних секторах і галузях економіки.

Зважаючи, що ЗЕД є вагомою складовою процесу оздоровлення та подальшого економічного зростання як країни в цілому, так і прикордонного регіону зокрема, особливо в умовах обмеженого внутрішнього попиту на продукцію і визнання того факту, що майже весь ефективно функціонуючий український бізнес на сьогоднішній день ґрунтується на зовнішньоекономічних операціях, а також враховуючи територіальне розширення ЄС, проведено аналіз розвитку ЗЕД прикордонного регіону на прикладі Чернівецької області. Головною тенденцією розвитку ЗЕД є посилення торговельних зв'язків з країнами ЄС і збільшення показників внесення іноземних інвестицій в економіку регіону, хоча при цьому спостерігається нерівномірність зростання даних показників (табл. 1; рис. 2).

Таблиця 1 Експорт-імпорт товарів і послуг у Чернівецькій області за групами країн

Групи країн	Показ.	1995	1998	2001	2003	2004
		(тис. Дол. США)	Питома вага, %	(тис. Дол. США)	Питома вага, %	(тис. Дол. США)	Питома вага, %	(тис. Дол. США)	Питома вага, %	(тис. Дол. США)	Питома вага, %
Товари
ЄС-03	Експорт	15556,8	23,7	25640,01	57,88	33885	55,21	41287,7	57,26	44605,8	52,03
	Імпорт	13356,5	27,9	23622,22	52,15	21507,2	53,5	35782,6	49,04	32440,1	37,66
ЄС-04	Експорт	1965	3	3909,11	8,82	5655,8	9,2	5553	7,77	5408,6	6,31
	Імпорт	5351,9	8,15	7753,92	17,12	7480,8	18,6	11832,9	16,21	17357,7	20,15
ЄС-10	Експорт	4891,8	7,45	2499,52	5,64	2220,8	3,62	3335,2	4,63	5375,6	6,27
	Імпорт	3017,2	6,3	4863,83	10,82	3893,7	9,69	16109,4	22,1	16978,9	19,71
ПОСЛУГИ
ЄС-03	Експорт	311,8	23,64	709,99	33	409,4	33,41	387,2	33,17	456,39	40,03
	Імпорт	11,6	1,53	84,59	27,17	34,6	4,17	14,9	2,53	36,33	5,91
ЄС-04	Експорт	277,3	21,02	98,07	4,56	73,3	5,98	123,6	10,59	192,16	16,85
	Імпорт	64,2	8,48	61,96	19,9	204,1	24,58	7,8	1,33	22,05	3,59
ЄС-10	Експорт	162,6	12,33	992,02	46,11	48,1	3,93	155,6	13,33	94,14	8,26
	Імпорт	262,2	34,65	133,67	42,94	583,4	70,27	557,8	94,78	546,93	89,03

Даючи оцінку ефективності ЗЕД регіону, можна стверджувати, що незважаючи на вигідне геополітичне розташування, наявність природних ресурсів, кваліфікованих кадрів, досягнення в наукових дослідженнях, значну місткість внутрішнього ринку, основні проблеми виникають через: відсутність адекватного менеджменту, членства в WTO, належного інформаційного забезпечення, ефективних механізмів підтримки, стимулювання і гарантій ЗЕД; нерозвиненість інфраструктури, політичну, фінансово-економічну нестабільність, постійні зміни законодавства, недостатньо розвинуту мережу посередницьких структур; тіньову економіку; низький рівень бізнесової етики тощо.

Рис. 2 Прямі інвестиції в Чернівецьку область за групами країн (на початок року)

Процес розширення ЄС відкриває для вітчизняного підприємництва нові стратегічні перспективи і додаткові можливості поглиблення кооперації та співробітництва на всіх рівнях, проте отримання максимальних вигод від євроінтеграційних процесів потребує створення в країні умов для розвитку підприємництва, що вимагає: лібералізації підприємницької діяльності; дерегулювання економіки; формування прозорого і стабільного правового середовища з питань розвитку бізнесу; конструктивної взаємодії владних, наукових і підприємницьких структур на всіх рівнях; посилення контролю за діяльністю владних структур з боку суспільства; встановлення єдиних для всіх “правил гри”, забезпечення рівновіддаленості бізнесу від держави; проведення податкової політики, спрямованої на стимулювання розвитку бізнесу.

У розділі 3 “Економічні моделі прискореного регіонального розвитку в умовах євроінтеграції” дослідницький інтерес сконцентровано на економічних моделях, які сприяють соціально-економічним перетворенням і забезпечують інтеграцію країни та її регіонів у європейський економічний простір.

Реалізація інноваційної політики на регіональному рівні є концептуальним напрямом розвитку підприємництва, при цьому базовим визначальним елементом нової регіональної стратегії повинна бути формула: “бізнес - наука - держава”, оскільки саме вона має забезпечити домінування інноваційної складової державної економічної політики на всіх рівнях та інтегрування у світовий, зокрема європейський, економічний простір.

Автор вказує, що запровадження спеціального режиму у рамках транскордонної науково-технічної зони (ТНТЗ) орієнтоване, насамперед на розвиток науково-технічного потенціалу, формування дієвого механізму стимулювання фундаментальних і прикладних досліджень та впровадження їх результатів у виробництво, але ефективність функціонування ТНТЗ значною мірою залежить від того, наскільки оптимальним буде співвідношення між реалізацією інтересів території, на якій безпосередньо розміщена зона, та інтересами країн у цілому, оптимізація даного співвідношення інтересів - завдання адміністрації зони, місцевих влад, відповідних державних і міжнародних інститутів країн-партнерів. При цьому державна політика сприяння розвитку ТНТЗ повинна мати відповідні пріоритети, тобто надавати переваги на даному етапі розвитку певних галузей, видів діяльності, форм господарювання конкретних регіонів з тим, щоб найефективніше використати їхній потенціал, забезпечити поєднання економічних інтересів на всіх рівнях.

У роботі євроекорегіон (просторово інтегрована форма співробітництва і розв'язання спільних проблем, що виходить за межі національних адміністративних кордонів, формуючи усвідомлення зв'язаності, взаємозалежності і загальних інтересів та стимулюючи співробітництво й інституціональні інновації для вирішення проблем задля реалізації основних цілей регіонального розвитку в цілому) розглядається, як: 1) самостійний об'єкт територіальної структури світового ринку з відповідним розвитком прикордонної інфраструктури і формуванням сприятливих умов інтенсифікації співробітництва із суміжними країнами; 2) співтовариство по інтересах, що відбивають місцеві ситуацію, інтереси і потреби; 3) новий зразок управління, що долає бар'єри в кооперації задля досягнення потрібних результатів; 4) знак “європейськості” і засіб для одержання європейської допомоги.

Вважаємо, що подальший розвиток єврорегіонів потребує розробки і впровадження в рамках загального Плану дій “Україна-ЄС” деталізованих регіональних Планів дій (РПД) - аналітично-прикладний, адресний плановий документ, який визначає комплекс науково-обґрунтованих і всебічно узгоджених за всіма параметрами заходів, спрямованих на досягнення обраної мети для забезпечення розвитку прикордонного регіону з одночасним врахуванням і взаємоузгодженням відповідних планів розвитку регіонів суміжних країн. Розробка РПД включає такі етапи: 1) підготовчий (спільний аналіз здійснення запланованих заходів); 2) розробка взаємопогодженого між усіма партнерами РПД, який визначає загальні цілі, заходи, критерії оцінки та терміни досягнення; 3) реалізація (управління реалізацією, контроль, оцінка виконання і визначення подальших перспектив співробітництва). Основними принциповими засадами розробки і реалізації РПД визначено: системоутворюючий характер засобів і методів; взаємопогодженість цілей і завдань розвитку прикордонних регіонів суміжних країн; компліментарність і взаємодоповнюваність економічної діяльності господарюючих суб'єктів у межах транскордонного регіону; пропорційність, збалансованість і цілеорієнтованість розвитку господарюючих суб'єктів; делегування частини функцій і повноважень на регіональний рівень і забезпечення участі суспільних, ділових, наукових кіл у реалізації заходів.

У роботі доводиться, що МТК - економічна модель прискореного регіонального розвитку, яка дозволяє найбільш ефективно реалізувати економічні інтереси залученого прикордонного регіону, оскільки забезпечує: соціально-економічний розвиток задіяних регіонів і покращення умов для їх внутрішнього і зовнішньоторговельного сполучення; підвищення рівня економічної незалежності регіону; збільшення валютних надходжень до бюджету за надані транспортні послуги під час транзитних перевезень; найкращу реалізацію транзитних можливостей, що позитивно позначається на рентабельності ряду галузей економіки, які пов'язані з транзитною властивістю регіону; можливість реконструювати і модернізувати транспортно-комунікаційну інфраструктуру, використовуючи міжнародну фінансову і технічну допомогу; нові можливості для прикордонного підприємництва; значне розширення зовнішньоторговельних зв'язків за рахунок сучасного транспортно-технологічного комплексу; реалізацію економічних інтересів регіону завдяки включенню в єдиний економічний простір шляхом підключення до транс'європейських мереж; створення сучасної системи шляхів, яка сприяє піднесенню регіональних економік і зменшенню соціальної напруги завдяки створенню додаткових постійних робочих місць у мережі побутового і технічного сервісу.

Дослідження можливостей підвищення ефективності підприємництва у рамках економічних моделей прискореного регіонального розвитку свідчить, що створення даних моделей і розвиток підприємництва - процеси взаємопов'язані й обумовлюють взаєморозвиток. Так, розвиток підприємництва в регіоні створює умови та інфраструктуру для формування даних моделей, у той же час як вони інтенсифікують процеси розвитку підприємництва, створюють необхідні умови для більш ефективного залучення і використання іноземного капіталу, прогресивних технологій, спрощення організаційних питань, пов'язаних з фінансовим, ресурсним та іншим забезпеченням, прискорення підвищення конкурентоспроможності товарів і послуг, створення нових робочих місць. Дані моделі по відношенню до підприємництва, як суб'єкта їх економічного простору, мають забезпечувати функції гаранта, стабілізатора і стимулятора, що потребує: 1) встановлення юридичних і економічних відносин на рівні “економічна модель - підприємництво”; 2) диференціації типів підприємств залежно від їхнього впливу на розвиток регіону і країни в цілому; 3) розробки механізмів регулювання економічних відносин між державою, економічною моделлю і підприємництвом відповідно до ролі і функцій останніх у забезпеченні ефективного формування економіки країни.



Висновки

У результаті проведеного дослідження зроблено такі висновки:

1. Дослідження нового розширення ЄС у розрізі таких блоків, як: процес прийняття рішення щодо членства країн; економічний ефект, ціна і міжнародні наслідки розширення; подальші перспективи поглиблення і розширення євроінтеграції, дає підстави стверджувати, що п'яте розширення ЄС на відміну від попередніх безпрецедентно по своїм масштабам і складності самого процесу інтеграції “старих” і “нових” членів ЄС, а також більш складне і неоднозначне за своїми наслідками для подальшого поглиблення євроінтеграції.

2. Подальше просування України на шляху інтеграції в ЄС неможливе без підвищення ролі регіонів, що вимагає формування не тільки загальнодержавної стратегії інтеграції, але й регіональних стратегій, як її складових частин на базі узагальнення всіх спільних аспектів “субрегіонального компоненту” процесу інтегрування України до ЄС з розбудовою державної регіональної політики. Головним пріоритетом країни повинно стати формування адекватної зовнішньої політики, яка буде відповідати її інституціональному рівню розвитку і новим відносинам “Україна - ЄС”, що забезпечить країні наближення до ЄС згідно зі структурованою, розписаною за часом, стратегією і використанням міжнародної фінансової допомоги, формуючи сприятливе середовище, насамперед, шляхом удосконалення правового поля, реалізації економічних реформ для максимального наближення показників соціально-економічного розвитку України до міжнародних стандартів, активізації підключення до інфраструктурних мереж, поступового входження до єдиного внутрішнього ринку ЄС, створення повноцінного конкурентного середовища, максимально звужуючи наслідки протекціоністських дій з боку ЄС.

3. Комплексне теоретичне дослідження категорії “підприємництво” в контексті історичної еволюції дає підстави стверджувати, що множинність трактувань і визначень, багатоваріантність підходів до його класифікації мають внутрішню логіку і дозволяють під різними кутами зору осмислити феномен підприємництва. Існуючі критерії класифікації пропонується доповнити наступними: ступінь використання глобальних інформаційних мереж; легітимність підприємницьких структур; критерій цінностей; а за ареалом виділено: міжнародне, транскордонне (прикордонне) і національне підприємництво.

4. Для інтегрування у світовий, зокрема європейський, економічний простір на паритетних засадах необхідне створення моделі взаємодії бізнесу, науки і держави на всіх рівнях та вдосконалення “правил гри” - системи взаємодії владних, наукових і підприємницьких структур, яка реалізується за такими напрямками, як інститут представництва, лобізм, система освіти, соціально-ідеологічний протекціонізм, шляхом перебудови структури управління та узгодженості інтересів, що допоможе розв'язати більшість існуючих проблем у кожному конкретному регіоні та наблизитися до рівня підприємництва країн ЄС. Стислий аналіз функціонування підприємницької сфери свідчить, що для радикальної зміни ситуації з метою подолання негативних тенденцій потрібно негайне прийняття відповідних заходів впливу на підприємницький сектор економіки з врахуванням складності і багатогранності підприємницької діяльності, що в свою чергу передбачає вирішення багатьох нагальних проблем, знаходження балансу інтересів підприємців і суспільства у всіх вимірах, розробку нової ідеології управління процесами розвитку підприємництва, в якій функції і завдання держави повинні зміститись із переважно адміністративно-командних позицій на обслуговуючі, орієнтовані на створення умов, необхідних для ефективного розвитку підприємництва. Це передбачає розробку державного документу, який визначить нову ідеологію взаємодії між державою, наукою і бізнесом, та створення механізму спільного (між владою, наукою і бізнесом) пошуку стратегічних рішень, розробки тактичних рішень і системи заходів.

5. У стратегічному плані вплив розширення ЄС на підприємницький сектор можна розглядати позитивно, що сприяє запровадженню в Україні європейських стандартів, розширює і модернізує співробітництво з новими членами ЄС. Зважаючи на недостатню розробленість питань прикордонного співробітництва у сфері підприємництва, існує необхідність максимального зближення і гармонізації національного законодавства з європейським, особливо у сфері фінансового, податкового, зовнішньоторговельного і митного регулювання, спільного пошуку взаємоприйнятних механізмів, здатних зберегти і розвинути позитивну динаміку торговельно-економічних відносин, забезпечити наближення країни до ЄС. У цьому зв'язку особливого значення набуває координація місцевими органами влади діяльності підприємств і організацій прикордонних областей, оскільки процес налагодження відносин визначений лише де-юре, а де-факто реалізація заходів відбувається лише частково, без розробки конкретних планів, програм і механізмів реалізації. Зважаючи, що прикордонні території - це природній торговельний шлях і транспортний коридор міжнародного руху товарів і послуг, праці і капіталу, а також своєрідна буферна зона, що захищає внутрішні регіони від проникнення із-за кордону наркотиків, неякісної імпортної продукції і контрабанди, дуже важливо, щоб прикордонні суб'єкти України мали би особливий статус і чітко визначені преференції, закріплені законодавством, та відповідне фінансування шляхом перерозподілу фінансових потоків між центром і прикордонними регіонами.

6. Прикордонні регіони мають найбільш сприятливі умови для побудови і функціонування економічних моделей прискореного регіонального розвитку (це демонструє зокрема приклад Чернівецької області), які є найбільш ефективною організаційною формою концентрації міжрегіональних ініціатив, надаючи можливість більш оперативно та ефективно вирішувати прикордонні проблеми, сприяючи найкращому розвитку і реалізації соціально-економічних інтересів прикордонного регіону.



Список опублікованих праць за темою дисертації

У провідних наукових фахових виданнях:

Бабінська О.В. Екологія та економіка: міжнародний аспект // Дослідження соціально-економічних проблем перехідного періоду: Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. ІV. - Чернівці: АНТ Лтд., 2001. - С. 71-84.

Бабінська О.В. Перспективи та реалії створення спеціальних (вільних) економічних зон // Стратегії розвитку економічного потенціалу регіонів: інвестиційні пріоритети та інфраструктура (за матеріалами XIIІ міжн. наук.-практ. конф.): Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. II. - Чернівці: АНТ Лтд., 2002. - Ч. І. - С. 212-219.

Бабінська О.В. Венчурне (ризикове) підприємництво // Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ: Вип. ІІІ. - Чернівці: АНТ Лтд., 2002. - С. 113-123.

Бабінська О.В. Неформальний вимір взаємодії влади і бізнесу // Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. ІV. - Чернівці: АНТ Лтд., 2002. - С. 83-93.

Бабінська О.В. Економічний потенціал регіону: методичні підходи до його оцінки // Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. ІІ. - Чернівці: АНТ Лтд., 2003. - С. 163-175.

Бабінська О.В. Підприємництво і держава: система підтримки та взаємодії // Економіка: проблеми теорії та практики: Зб. наук. праць. Вип. 179. - Дніпропетровськ, 2003. - С. 258-266.

Бабінська О.В. Підприємництво і міжнародні програми: світовий досвід та українська практика // Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. ІІІ. - Чернівці: АНТ Лтд., 2003. - С. 74-91.

Бабінська О.В. Віртуальне підприємництво - стратегія майбутнього // Формування стратегії розвитку регіону на інноваційній основі (за матеріалами XIV Міжн. наук.-практ. конф.): Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. I. - Чернівці: АНТ Лтд., 2004. - Ч І. - С. 78-82.

Бабінська О.В. Розширення ЄС: реалії та перспективи // Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. ІІ. - Чернівці: АНТ Лтд., 2005. - С. 100-113.

Бабінська О.В. Національна мережа міжнародних транспортних коридорів як важлива складова інтеграції України в європейський економічний простір // Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. ІV. - Чернівці: АНТ Лтд., 2005. - С. 179-190.

Школа І.М., Бабінська О.В. Взаємодія владних і підприємницьких структур // Управління сучасним містом. - 2003. - № 4-6 (10). - С. 89-94. (особистий внесок: досліджено основні напрямки реалізації взаємодії влади і підприємництва)

Школа І.М., Бабінська О.В. Єврорегіон як модель прискореного розвитку прикордонної території в рамках транскордонного співробітництва: досвід Росії // Регіональна економіка. - 2003. - №2. - С. 167-179. (особистий внесок: досліджено досвід організації і функціонування єврорегіону “Карелія”)

В інших виданнях:

Економічний потенціал регіону: пріоритети використання: Монографія / І.М.Школа, Т.М.Ореховська, І.Д.Козменко та ін.; за ред. І.М. Школи. - Чернівці, 2003. - 464 с. (особистий внесок: підрозділ 2.5, с. 94-110)

Школа І.М., Козменко В.М., Бабінська О.В. Міжнародні економічні відносини: Підручник / За ред. І.М. Школи. - Київ: КНТЕУ, 2003. - 589 с. (особистий внесок: розділи 15-18, глосарій, резюме до всіх розділів)

Бабінська О.В. Формування державної регіональної політики в рамках економічної та соціальної стратегій // Стратегічні пріоритети розвитку регіонів у системі економічної політики в Україні (за матеріалами XII Міжн. наук.-практ. конф.): Науковий вісник ЧТЕІ КНТЕУ. Вип. II. - Чернівці, 2001. - С. 34-37.

Babinska O.V. Dumping in the world trade // Державне регулювання торгівлі в ринкових умовах: Матеріали міжн. наук.-практ. конф. / Відп. ред. А.А.Мазаракі. - К., 2001. - С. 337-340.

Бабінська О.В. Електронний бізнес // Економічна теорія: сучасні проблеми розвитку сфери товарного обігу: Матеріали міжн. наук.-практ. конф. / Відп. ред. В.Д. Лагутін: У 2-х ч. - К., 2002. - Ч. 2. - С. 114-116.

Бабінська О.В. Міжнародні транспортні коридори - каталізатор процесу регіонального розвитку // Управління регіональним розвитком: Матеріали Всеукр. наук.-практ. конф. - Сімферополь: КАПКБ. - 2003. - С. 17-20.

Бабінська О.В. Турбулентність середовища і підприємництво // Матеріали міжн. наук.-практ. конф. “Наукова Україна 2003”. Том 16. Економіка підприємства. - Дніпропетровськ: Наука і освіта. - 2003. - С. 3-5.

Бабінська О.В. Розширення ЄС та можливості для розвитку підприємництва в прикордонному регіоні // Матеріали міжн. наук.-практ. конф. “ЄС та Україна”. - Київ, КНЕУ. - 2004. - С. 142-151.

Бабінська О.В. Політика партнерства як модель сучасних взаємовідносин бізнесу, науки і держави // Materials of final international scientifically-practical conference “The Science: theory and practice”. Vol. 4. Economic sciences. - Praha: Publishing House “Education and Science” s.r.o.; Prague, Czechia - Dnepropetrovsk, Ukraine - Belgorod, Russian. - 2005. - Р. 15-



Анотація

Бабінська О.В. Вплив євроінтеграційних процесів на розвиток підприємництва в прикордонному регіоні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.05.01 - світове господарство і міжнародні економічні відносини. - Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України, Київ, 2006.

Дисертація присвячена дослідженню сучасних євроінтеграційних процесів та їхнього впливу на розвиток підприємництва в прикордонному регіоні, а також визначенню механізму інтегрування прикордонного регіону в європейський економічний простір. Визначено особливості та перспективи розширення і поглиблення євроінтеграції. Узагальнено концептуальні підходи до тлумачення суті та змісту категорії “підприємництво” та його типологізації. Виявлено специфіку розвитку підприємництва в прикордонному регіоні в контексті євроінтеграційних процесів. Проведено аналіз та оцінка світового досвіду розвитку підприємництва в прикордонному регіоні з позицій можливості використання у вітчизняній економіці. Оцінено зовнішньоекономічний потенціал прикордонного регіону у світлі євроінтеграційних процесів і розроблено рекомендації щодо підвищення ефективності функціонування підприємницьких структур в умовах розширення ЄС.

Ключові слова: підприємництво, інтеграція, прикордонний регіон, транскордонне співробітництво, євроінтеграційні процеси, поглиблення і розширення ЄС.



Аннотация

Бабинская О.В. Влияние евроинтеграционных процессов на развитие предпринимательства в приграничном регионе. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.05.01 - мировое хозяйство и международные экономические отношения. - Институт мировой экономики и международных отношений НАН Украины, Киев, 2006.

Диссертация посвящена исследованию современных евроинтеграционных процессов и изучению их влияния на развитие предпринимательства в приграничном регионе, а также определению механизма интегрирования приграничного региона в европейское экономическое пространство. Определено особенности и перспективы расширения и углубления евроинтеграции, основное внимание уделено анализу нового этапа расширения Евросоюзу.

Обобщено концептуальные подходы относительно определения существа и содержания категории “предпринимательство” и его типологии. В работе обосновано, что для интегрирования в мировое, в частности европейское, пространство на паритетных основах необходимо создание модели взаимодействия бизнеса, науки и государства на всех уровнях и усовершенствование “правил игры” - системы взаимодействия властных, научных и предпринимательских структур. Это в свою очередь предусматривает разработку государственного документа, который определит новую идеологию взаимодействия между государством, наукой и бизнесом, и создание механизма общего поиска и разработки стратегических и тактических решений и системы мероприятий.

Проведены анализ и оценка мирового опыта развития предпринимательства в приграничном регионе с позиций оценки возможностей дальнейшего его использования в отечественной экономике. Выявлена специфика развития предпринимательства в приграничном регионе в контексте евроинтеграционных процессов. Исследование связи между новым этапом расширения ЕС и развитием предпринимательства в приграничном регионе позволило определить комплекс направлений влияния с точки зрения внешнеторговой, инвестиционной, регулятивной и миграционной компонент.

В работе продемонстрировано, что приграничные регионы имеют наиболее благоприятные условия для построения и функционирования экономических моделей ускоренного регионального развития (свободные экономические зоны, еврорегионы, международные транспортные коридоры), которые являются эффективной организационной формой концентрации межрегиональных инициатив, предоставляющей возможность более оперативно и эффективно решать приграничные проблемы, содействуя развитию и реализации социально-экономических интересов приграничного региона, особенно в условиях расширения ЕС.

Осуществлена оценка внешнеэкономического потенциала приграничного региона в контексте евроинтеграционных процессов, и разработаны рекомендации относительно повышения эффективности функционирования предпринимательских структур в условиях расширения ЄС.

Ключевые слова: предпринимательство, интеграция, приграничный регион, трансграничное сотрудничество, евроинтеграционные процессы, углубление и расширение ЕС.



Annotation

Babinska O.V. The Influence of European Integration Processes on the Development of Entrepreneurship in the Border Region. - Manuscript.

The thesis for obtaining of Candidate of Economic Sciences academic degree. The speciality 08.05.01 - World Economy and International Economic Relations. Institute of World Economy and International Relations of National Academy of Sciences of Ukraine, Kyiv, 2006.

The thesis is devoted to the research of the european integration processes and its impact on the development of entrepreneurship in the border region and determination of integration mechanism of the border region in European economic space. The features and perspectives of deepening and enlargement of EU have been defined. The conceptual approaches to the definition “entrepreneurship” and its typology have been summarized. The specific character of the development of entrepreneurship in the border region in the context of the european integration processes has been identified. The analysis and evaluation of world experience of the development of entrepreneurship in the border region with aim of use in Ukrainian economy have been carried out. The foreign economic potential of the border region in the context of the european integration processes has been evaluated and recommendations for improvement of functioning of entrepreneurial structures in terms of enlargement of EU have been worked out.

Key words: entrepreneurship, integration, border region, trans-border cooperation, european integration processes, deepening and enlargement of EU.

Размещено на Allbest.ru

...