Особенности развития научно-технического сотрудничества России

Кроме сотрудничества по межправительственной линии, ведется также китайско-российское сотрудничество по линии соответствующих министерств и комитетов. Здесь следует отметить сотрудничество в области ядерной энергетики, авиации и космонавтики, связи, судоходства, электроэнергии, охраны окружающей среды, биотехнологий и др. Еще одна форма -- это сотрудничество между академиями наук.

В процессе научно-технического сотрудничества при содействии и поддержке правительств, опираясь на результаты исследований в рамках государственных программ, проводятся совместные разработки (робот, работающий на глубине 6000 м), идет обновление имеющегося у той или другой стороны оборудования (совершенствование установки Т-7), использование передового оборудования друг Друга, например лабораторий для уменьшения расходов на проведение экспериментов. Сотрудничество помогает преодолевать блокаду западных стран по некоторым самым новым направлениям. Обе стороны используют преимущества взаимодополняемости, ведут обмен в технической области, получая таким образом новые технологии. Предприятия становятся главными проводниками сотрудничества. Сотрудничество осуществляется также на показательных базах, где находящиеся на ее территории предприятия пользуются налоговыми льготами и льготами по землепользованию.

Китай призывает к объединению управления и руководства научно-техническим сотрудничеством с СНГ, особенно с Россией, в рамках механизма встреч премьеров двух стран усилить работу по координации деятельности двух комиссий, добиться полной согласованности по важным направлениям сотрудничества с Россией, в том числе по выходящим за рамки одного ведомства проектам в области научно-технического, экономического и военного сотрудничества. Следует ускорить получение ответов на предложенные другой стороной проектам, все министерства и ведомства внутри страны должны вести сотрудничество, исходя из высочайших интересов государства.

Меры, которые следует предпринять, и предложения по развитию научно-технического сотрудничества.

Учитывая, что научно-техническое сотрудничество Китая со странами СНГ вступает в новый этап развития, необходимо добиться введения макро регулирования и единого планирования этого сотрудничества, особенно в рамках сотрудничества с Россией. Следует в рамках существующего механизма встреч на уровне премьеров усилить координацию работы отдельных комиссий, добиться единства и взаимодействия по важнейшим пунктам сотрудничества: по научно-техническому, экономическому и военно-техническому сотрудничеству, расширить сферу китайско-российского сотрудничества.

Необходимо добиться объединения усилий для введения планирования из Центра изучения и анализа научно-технического сотрудничества Китая со странами СНГ. Для этого следует создать специальный консультативный орган. В настоящее время в Международном обществе научно-технического сотрудничества Китая ведется работа по созданию группы, специалисты которой будут разрабатывать политику в области научно-технического сотрудничества с Россией. В ее состав войдут авторитетные люди и специалисты в разных областях науки и техники, которые будут главным образом заниматься отслеживанием результатов научных исследований и России и других странах СНГ по важнейшим направлениям науки и техники, своевременно и точно улавливать уровень развития науки и техники, выделять на основе анализа те направления исследований, которые являются передовыми в техническом отношении, и те результаты) которые можно было бы использовать в Китае. В то же время необходимо изучать научные кадры России и других стран СНГ, их позицию, уяснять, подходят ли они для обмена и могут ли быть использованы для работы в Китае.

Китай указывает на необходимость улучшения подготовки кадров, занимающихся научно-техническим сотрудничеством со странами СНГ. В связи с этим речь идет о необходимости обратить внимание правительств, исследовательских организаций и предприятий на повышение внимания к подготовке таких кадров на разных уровнях. Эти специалисты должны хорошо знать проблему и русский язык, чтобы должным образом обеспечивать развитие сотрудничества. Китайцы выразили надежду на то, что в России на местах тоже будут готовить специалистов, способных осуществлять научно-техническое сотрудничество.

Следует полностью раскрыть потенциал обучавшихся или стажировавшихся в России в 90-е гг. китайских специалистов.

Использовать разнообразные каналы для укрепления материальной базы сотрудничества, привлекать средства по разным каналам, ибо в настоящее время одной из проблем сотрудничества со странами СНГ является именно нехватка средств. Следует использовать средства, расходование которых предусмотрено пятилетним планом на важные проекты международного сотрудничества, добиваться включения в государственный план отдельных, наиболее важных, проектов сотрудничества со странами СНГ и Россией.

Поддерживать и продвигать сотрудничество Китая с Россией в области научно-технических инноваций и внедрения высоких технологий в производстве. В настоящее время для сотрудничества отобрано 5 пар предприятий в Китае и России, работающих в области высоких технологий. В 1999 г. единовременно на финансирование проектов сотрудничества со странами СНГ и Россией было выделено 20 млн. юаней. Впоследствии после накопления достаточного опыта можно будет расширить масштабы финансирования таких проектов. С учетом нехватки финансирования у обеих сторон нужно все больше обращаться к рыночному механизму, механизму венчурного капиталовложения в науку и технику, использовать больше источников для материального обеспечения сотрудничества. Китайские и российские организации, занятые в сотрудничестве, должны вместе обращаться к международным организациям за помощью и поддержкой.

Следует усилить сотрудничества в области внедрения достижений науки и техники в производство. Китай предлагает использовать опыт и возможности китайских технико-индустриальных парков новых высоких технологий, в которых накоплены финансовые мощности и создан благоприятный инвестиционный климат, привлекать к работе специалистов высокой квалификации из России и других стран СНГ с тем, чтобы высокие технологии из России и стран СНГ в Китае превращались в товарную продукцию и внедрялись в производство[13]. Следует постоянно совершенствовать базу в г. Яньтай, Цзинаньский китайско-белорусский парк науки и техники, сотрудничество между Россией и Китаем в провинциях Хэйлунцзян и Чжэцзян (Цзюхуа). Впоследствии после накопления опыта эффективного управления этими объектами можно будет распространить их опыт на всю страну.

Необходимо принять эффективные политические меры, направленные на поощрение участия предприятий в научно-техническом сотрудничестве. Со времени начала реформы в Китае предприятия постепенно превратились в главных субъектов международного научно-технического сотрудничества, а для предприятий их участие в этой деятельности становится залогом успешного самостоятельного подъема производства. В нынешних условиях стоит рассмотреть возможность привлечения как можно большего числа предприятий, обладающих определенной мощью, чтобы укрепить сотрудничество научно-исследовательских учреждений с работой предприятий. Нередко преуспевшие в научных разработках учреждения не имеют достаточно средств для их реализации, а предприятия с финансовыми возможностями не могут найти необходимые им технологии. Для разрешения подобных проблем следует улучшить информационное обеспечение, разными путями заинтересовывать предприятия участвовать в научно-техническом сотрудничестве с государствами СНГ.

Повысить возможности Китая по поглощению и усвоению "научно-технических полуфабрикатов", укрепить такие связи, как производство -- обучение -- исследования и правительство -- производство -- исследования.

Попытаться объединить исследования в рамках государственных программ "973", "863" с сотрудничеством со странами СНГ.

Использовать стратегию "наука и техника возродят страну", "искать выходы вовне", развивать "взаимное продвижение" и "взаимное привлечение" результатов научно-исследовательской деятельности в области высоких технологий. Автор приводит статистические данные, согласно которым общий объем иностранных инвестиций в России к 2000 г. составил 32 млрд. ам. долларов, большая часть которых приходится на США и Германию (12 и 20,4% соответственно). а ближайший сосед России Китай не входит даже в первую десятку инвесторов. Китай указывает на недопустимость такого положения, на отрицательное влияние этой ситуации на китайско-российское торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество. Выдвигается предложение создавать в России китайско-российские парки науки и техники, организовать научно-технический парк с участием китайских предприятий и научно-исследовательских учреждений. Российская сторона должна обеспечить льготную политику в этом парке.

Поддерживать развитие западных районов Китая и вовлекать их в сотрудничество со странами СНГ и Россией. Следует привести в движение все преимущества китайских западных районов, использовать все благоприятные условия и возможности для включения западных районов в научно-технические контакты со странами СНГ.

В заключение выскажем несколько конкретных предложений по сотрудничеству:

1. В условиях рыночной экономики следует учитывать экономические интересы участников сотрудничества: поднять оплату труда специалистов из стран СНГ, которые едут в Китай преподавать и работать, помогать решать их экономические проблемы, включая оплату проезда между городами, плату за оформление виз и др. Вознаграждение за работу в Китае должно быть пропорционально вкладу работающего.

2. Осуществлять плановые научные обмены между специалистами двух стран.

3. Готовить к отправке в стране СНГ группы по изучению состояния науки и техники, которые можно было бы использовать в Китае. Следует избегать дублирования.

Заключение

В ходе написания курсовой работы были решены следующие задачи:

1. Рассмотрены теоретические аспекты международного научно-технического сотрудничества.

Научно-техническое сотрудничество, как и производственное сотрудничество, представляет собой цельную, самостоятельную большую категорию общего понятия международного экономического сотрудничества.

Развитие отношений международного научно-технического сотрудничества в наукоемких областях является важной чертой мировой экономики XXI века. Данная тенденция обусловлена бурным НТП, появлением и упрочением позиций транснациональных воспроизводственных систем и созданием глобального пространства для межстрановых перемещений продукции и факторов производства.

Международное научно-техническое сотрудничество занимает одно из важных мест в политике ЕС. Развитие научно-технической кооперации в Европе строится на “многоярусной” основе, которая подробно рассмотрена в первой главе работы.

2. Проанализированы основные тенденции развития научно-технического сотрудничества.

Рамочная программа является основным механизмом и первым практическим этапом создания единого европейского научного пространства (ЕНП). Россия, также как и остальные государства СНГ, имеет право участвовать в реализации всех направлений рамочной программы, в том числе получать финансирование от Евросоюза. Европейский Союз и Россия предприняли очередные совместные усилия в области науки и техники, подписав 6 ноября 2003 г. новое «Соглашение о сотрудничестве в области науки и техники» (“Agreement on cooperation for Science and Technology”) во время Саммита Россия-ЕС в Риме.

Наращивание сотрудничества между Европейским Союзом и Россией в области науки и техники будет не только содействовать экономическому развитию России и обучению профессиональных кадров, но и научно-техническим исследованиям ЕС.

В целом за последние десятилетия в странах ЕС апробированы новые формы и методы стимулирования инновационного развития, инновационная политика приобрела комплексный, системный и долгосрочный характер с четкими количественными и качественными ориентирами, а единая политика Евросоюза стала «локомотивом» для национальных правительств и частного бизнеса.

Список использованных источников и литературы

1. Васин В.А., Миндели Л.Э., Международное научно-техническое сотрудничество как взаимодействие национальных инновационных систем. - М.: ЦИСН, 2004. - (Научно-техническая и инновационная политика).

2. Власкин Г.А. Технологическая политика России: проблемы и перспективы. В сборнике статей Международной научно-практической конференции. МГУ, 2003.

3. Крюкова Н. Ю., Остертаг Т. Н. Научно-техническая активность российских промышленных предприятий на международном рынке технологий. Обзор текущей литературы. - М., 2005.

4. Белов А.П. Международное промышленное и научно-техническое сотрудничество. Понятие и правовые формы // Право и экономика. - М.: Юрид. Дом "Юстицинформ", 2001, № 5. - С. 40-47Кормнов Ю. О международной научно-производственной кооперации // Экономист. - 2004. - № 8. - С. 53 - 58.

5. Власкин Г.А. Ленчук Е.Б. Глобальные тенденции научно-технического развития и безопасность России //Науковедение, 2003, N 3.

6. Губайдуллина Ф.С. Глобализация инновационной деятельности // ЭКО. - 2005. - № 7. - С. 92 - 102.

7. Международное сотрудничество в области развития информационно-коммуникационных технологий, Аналитический обзор, Санкт-Петербург, 2005

8. Осипов Ю.С., Рогов С.М. Лицом к науке. О научно-технической стратегии России в XXI веке. - М.: Наука, 2004. - 31 с.

9. Сапунцов А.Л. Международное научно-техническое сотрудничество в сфере информационных технологий. - М.: Компания Спутник +, 2004. - 160 с.

10. Скляренко Р. П., Основы международного технологического сотрудничества, Серия: Institutiones,

11. Глобальные тенденции научно-технического развития и безопасность России (в соавторстве с Е.Б. Ленчук). "Науковедение", 2003, N 3.

12. Структура будущего // Поиск, .41 (751). 10 октября 2003 года

13. Минько С.В. Инновации в развитии мировой экономики и внешнеэкономических связей: автореф. дис. … канд. экон. наук. - М., 2004. - 32 с.

14. Сапунцов А.Л. Международное научно-техническое сотрудничество в сфере информационных технологий. - М.: Компания Спутник +, 2004. - 160 с.

15. Сапунцов А.Л., Цеков С.Н. Перспективы международного научно-технического сотрудничества в рамках программы Европейского Союза INCO // Экономика. Управление. Культура. - М., 2002. - Вып. 9. - С. 119 - 141.

16. Приданов В.С. Мировой инновационный рынок: формирование приоритетов // Экономика XXI века. - 2005. - № 4.- С. 35 - 40.

17. Утверждается новая Стратегия РФ в области развития науки и инноваций на период до 2010 года // Российская Академия Наук, 15.02.2006

18. Шелюбская Н. Новая инновационная политика ЕС //Информационное общество, 2005, вып. 5, сс. 17-18.

19. Шелюбская Н. Глобализация и региональная кооперация в сфере НИОКР // Проблемы теории и практика управления (рус.).- 2005.- № 6.- C.37-44

20. Научно-техническая политика Евросоюза // Конценции приоритетных исследований и разработок, 2003, №12

21. Электронный научный журнал «ИССЛЕДОВАНО В РОССИИ» http://zhurnal.ape.relarn.ru/articles/2006/011.pdf

22. The Global Competitiveness Report 2007-2008. P.XVI-XVII. www.weforum.org/gcr

23. Global Information Technology Report 2008. P. 5, 13-14. www.weforum.org.

24. Innovation Policy: updating the Union's approach in the context of the Lisbnon strategy. Communication from the Commission to the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Brussels. - 11.03.2008.

Размещено на Allbest.ru