Роль третьих участников в создании непризнанных территориальных образований

Размещено на http://allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

Харьковский национальный университет

имени В.Н. КАРАЗИНА

Роль третьих участников в создании непризнанных территориальных образований

выполнили:

Гончарова Анна Геннадьевна

Шевченко Екатерина Олеговна

студентки III курса

факультета иностранных языков,

ХАРЬКОВ 2 014

Современные непризнанные и частично признанные государства

Непризнанные государства -- общее название регионов, которые провозгласили себя суверенными государствами и обладают такими признаками государственности, как наличие названия (указываемого как официальное), атрибутов (государственных символов), населения, контроля над территорией, системы управления (включая руководство, органы власти, часто вооружённые силы) и права (включая конституцию и др. организационные документы), но в то же время не имеют дипломатического признания со стороны государств -- членов ООН, а их территория, как правило, расценивается государствами-членами ООН как находящаяся под суверенитетом одного или нескольких государств -- членов ООН.

Новый всплеск «самопровозглашения» произошёл на рубеже 1990-х годов в связи с распадом СССР и Югославии и связанными с этим этнотерриториальными конфликтами (Нагорно-Карабахская Республика, Приднестровская Молдавская Республика, Республика Гагаузия, Республика Южная Осетия, Республика Абхазия, Республика Сербская Краина, Республика Сербская, Республика Косово). Возник феномен постсоветских «непризнанных государств», статус которых не определён, что, однако, не мешает их существованию.

Большинство этих образований являются, в сущности, вполне состоявшимися государствами, обладающими эффективным государственным аппаратом, пользующимся массовой поддержкой со стороны населения. Гагаузия в конце 1994 года вошла в состав Молдавии в качестве автономии. В 1995 году контроль над территорией, на которую претендовала Сербская Краина, восстановила Хорватия. Столкнувшаяся с проявлениями реального сепаратизма Россия контроль над территорией, на которую претендовала Чеченская Республика Ичкерия, восстановила силовым путём в 2000 году, а контроль над Татарстаном, ранее также самопровозгласившим полный суверенитет и международную субъектность и также не подписавшим федеративный договор, -- в результате договорно-объединительного процесса в 1994 году и (окончательно) после приведения республиканского законодательства в соответствие федеральному в 1999--2000 годах.

В 2001 году постсоветские непризнанные государства создали собственное Содружество непризнанных государств (СНГ-2). В 2008 году Россия пресекла попытку Грузии восстановить контроль над территорией, на которую претендовала Республика Южная Осетия.

В 2009 году Шри-Ланка восстановила контроль над территорией, на которую претендовал Тамил-Илам^[10].

В 2014 году на Украине Автономная Республика Крым провозгласила независимость, после чего была признана Россией и вошла в её состав, а также возникли самопровозглашённые государственные образования -- Донецкая и Луганская народные республики.

Частично признанные государства, фактически контролирующие свою территорию: Турецкая Республика Северного Кипра-1983; Республика Абхазия-2008; Республика Южная Осетия-2008; Азад Кашмир-1947

Частично признанные государства, контролирующие часть территории, на которую претендуют: Китайская Республика-1971; Сахарская Арабская Демократическая Республика-1976; Косово-2008; Государство Палестина-1988.

Непризнанные государства на территории бывшего СССР:

Приднестровская Молдавская Республика-1990

Нагорно-Карабахская Республика-1991

Донецкая Народная Республика-2014

Луганская Народная Республика-2014

Приднестровский конфликт

Приднестровскому конфликту сложно дать однозначную характеристику. Особый тон здесь задает и проблема русскоязычного населения, с которой столкнулись все новые независимые государства на постсоветском пространстве. То, как ощущает себя русскоязычное население, проживающее на территории Приднестровской Республики сегодня, представляет интересный опыт решения этой проблемы

Для начала стоит разобраться, что вообще представляет из себя Приднестровская Молдавская Республика. И вот какое определение можно найти в Википедии:

Приднестровская Молдавская Республика или Приднестровье (молд. Нистрения)-- не имеющее выхода к морю непризнанное государство на юго-востоке Европы. Согласно административно-территориальному делению Молдавии большая часть территории, контролируемой Приднестровской Молдавской Республикой, входит в состав Молдавии как автономное территориальное образование, другая часть входит в состав Молдавии как муниципий Бендеры. Часть заявленной территории Приднестровской Молдавской Республики контролируется Молдавией[9][10] и, согласно административно-территориальному делению Молдавии, расположена на территории Дубоссарского, Каушанского и Новоаненского районов Молдавии. Общая протяжённость границы Приднестровской Молдавской Республики составляет 816 км: из них 411 км -- с территорией Молдавии, 405 км -- с Украиной.

Независимость ПМР на сегодняшний день признана только частично признанными республиками Абхазией и Южной Осетией, а также непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой. С момента провозглашения ПМР на её территории присутствует военный контингент России, первоначально сыгравший роль миротворческих подразделений. По мнению Европейского суда по правам человека, этот факт позволяет России оказывать значительное влияние на политику ПМР.

В этом определении четко признается факт вмешательства России. Чтобы лучше понять, что же именно произошло на территории нынешнего Приднестровья, нужно углубиться в историю.

Вмешательство России

Весной 1992 г. резко обострился конфликт в Приднестровье. С 1989 г. в этом регионе возрастала напряженность между правительством Молдавии (сначала партийно-правительственным руководством Молдавской Советской Социалистической Республикой, а в после 1991 г. правительством независимой Республики Молдова) и местным русскоязычным населением, которое заявило о создании Приднестровской Молдавской Советской Социалистической Республики (позднее так же переименованной в Приднестровскую Молдавскую Республику).

Сепаратистские настроения в Приднестровье поддерживались симпатиями Москвы и 14 общевойсковой гвардейской армии ((14 гвОА) -- оперативно-стратегическое объединение Вооруженных сил СССР). Штаб армии находился в Тирасполе. Ряд неудачных политических ходов обеих сторон привели к эскалации напряженности и вооруженным стычкам начиная с ноября 1990 г., в марте 1992 г. начавшим перерастать в открытые военные действия.

Под сильным давлением различных общественных кругов российское руководство начинает активно вмешиваться в происходящие в Молдавии события. Националистическая оппозиция требует военной помощи русскоязычному населению Приднестровья. Добровольцы, включая группы казаков отправляются поддержать сепаратистов. Демократическое правительство Гайдара, в частности министр иностранных дел Андрей Козырев пытаются отстаивать дипломатический путь выхода из кризиса, доказывают, что военное решение проблемы Приднестровья невозможно. 2 апреля расквартированные в регионе части бывшей советской 14 армии переходят под юрисдикцию России. Это происходит на следующий день после неудачной попытки усилить полицейские силы Молдавии в Бендерах -- частично контролируемом приднестровскими властями городе на правом берегу Днестра. Армейский гарнизон Бендер принимает обращение с просьбой придать 14 армии статус миротворческих сил.

7 апреля 1992 г. А. Козырев, выступая в качестве посредника, проводит многостороннюю встречу, пытаясь найти компромиссное решение. Создается смешанная комиссия из представителей правоохранительных органов и напряженность несколько снижается.

Но «партия войны» и в России, и в Молдавии оказывается сильнее. Российский вице-президент Александр Руцкой резко высказывается по поводу «паркетной дипломатии» Андрея Козырева и настаивает на необходимости решительных действий. Такие выступления прямо провоцировали «партию войны» и в Приднестровье. Националистические элементы с обеих сторон также пытаются решить проблему военным путем. После серии взаимных провокаций 19 июня в Бендеры входят регулярные части молдавской армии и волонтеры, прибывшие из разных районов Молдавии. В ходе столкновений гибнет множество мирных жителей. Приднестровские формирования, используя технику 14-й армии, останавливают продвижение правительственных войск, отбивают часть города. Начинается позиционная война.

Важным фактором, остановившим войска молдавского правительства, стала позиция российских войск, выраженная в выступление нового командующего 14 армией генерала Александра Лебедя. Командующий прямо обещал поход на Кишинев и своими действиями не оставлял сомнений, что эти обещания выполнит. Так российская артиллерия стала наносить удары по молдавским войскам, как сообщалось в прессе, в ответ на обстрелы территорий военных частей. Московское руководство не стало одергивать воинственного генерала.

Открытое вступление 14 армии в конфликт поставило бы молдавские силы на грань прямого военного поражения. Только после возникновения этой угрозы последовало соглашение между Молдавией и Россией «О принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровье» от 23 июля 1992 г. Согласно этому соглашению были созданы трехсторонние миротворческие силы, в которые вошли представители конфликтующих сторон и России.

Миротворческие силы включали в себя 12 батальонов, 6 из которых были российские. Российская часть миротворческих сил была направлена в Приднестровье из внутреннего района России -- Приволжского военного округа.

Была создана зона безопасности длиной 220 и шириной 10-20 км по обе стороны реки Днестр. Руководство миротворческими силами было возложено на “Объединенную контрольную комиссию по урегулированию вооруженного конфликта в приднестровском регионе”, в которую входили по 6 представителей конфликтующих сторон и Россия.

Деятельность российских миротворцев включала в себя минимальный стандартный набор мер по разграничению -- разведение конфликтующих стороны в случаях возникновения напряженности, осуществление контроля за складированием оружия, организация постов и застав. Первый руководитель миротворческой операции генерал-полковник Эдуард Воробьев, позднее ставший известным общественности из-за отказа возглавить российские войска в начале военной компании в Чечне, так описывал обстановку во время своего командования: «Первоначально то одна, то другая сторона открывали огонь каждый день. Но быстрая реакция на каждый случай стрельбы, применение эффективных мер расследования и поиска виновных привели к тому, что к середине сентября случаи применения оружия стали единичными». К этому сроку по каждому случаю применения оружия проводилось разбирательство на месте и принимались решения на ежедневных заседаниях комиссии. Дополнительно, миротворческие силы стали проводить изъятие незаконно хранящегося стрелкового оружия, боеприпасов, разминирование плотин, садов, полей.

По ходу своей деятельности миротворческие силы в некоторых случаях объединяли для выполнения конкретных задач представителей различных контингентов миротворческих сил, в других случаях задачи решались изолированными силами. На дорогах были организованны совместные контрольно-пропускные пункты, на которых находились миротворцы представлявшие одну из конфликтующих сторон и Россию. При защите же от подрыва плотины гидроэлектростанции на Днестре охрану несли только российские миротворцы. Согласно рассказам одного из офицеров, принимавших участие в охране гидроэлектростанции, в разное время предпринимались попытки ее взрыва то с одной, то с другой стороны. В некоторых случаях, когда намерения подходящих ночью групп были очевидны, миротворцы из специально оборудованной засады открывали огонь без предупреждения.

Участие в операции по поддержанию мира находящихся в регионе частей российской 14-й армии не предусматривалось. Однако командование российского контингента миротворческих сил постоянно поддерживало связь с ее командующим А. Лебедем. В значительно большей степени, чем миротворческие силы, подразделения 14-й армии могли осуществлять меры направленные на стабилизацию обстановки в Приднестровье, такие как разоружение и ликвидация бандитских групп, в которые превратились некоторые из формирований Приднестровья. Эти группы провоцировали напряженность и были постоянным источником опасности для населения как на левом, так и на правом берегу Днестра.

Так совместными усилиями 14 армии и миротворческих сил в городе Дубоссары была ликвидирована группа бандитов, по словам генерала Э.Воробьева, «состоявшая частично из бывших работников правоохранительных органов, частично уголовников. Они провоцировали обе стороны, обстреливая и тех и других». Была проведена тщательно спланированная операция по ликвидации этой группы. После этого обстановка стала значительно спокойнее, а затем окончательно стабилизировалась.

В Приднестровье фактически возникла ситуация двоевластия. В результате ультимативных требований командующего 14-й армии к Приднестровскому руководству российские военные стали осуществлять охрану общественного порядка, задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений проверки и досмотры на вокзале и дорогах Приднестровья. В конце 1992 -- 1993 г. российская комендатура в Тирасполе с приданными ей силами, действуя явочным порядком, присвоила себе правоохранительные функции и частично функции миротворческих сил. Это создало напряжение в отношениях с местным властями, но местное население поддержало действия российских военных. Российский генерал и гражданин А.Лебедь даже стал депутатом местного парламента.

Однако достигнутый к концу 1992 г. успех не был использован. Этому во многом мешало возникшее в то время противостояние в Москве. Силы «красно-коричневой» оппозиции в Москве постоянно эксплуатировали тему страданий «брошенных» русских в Приднестровье, депутаты Верховного Совета России открыто заявляли о своей поддержке приднестровских сепаратистов. В этих условиях Россия не могла оказывать многостороннее давление на руководство сепаратистов, жестко настаивая на необходимости признания разумных компромиссов.

О реальном отношении Московского руководства и Приднестровья говорит следующий факт. Когда осенью 1993 г. Президент РФ издает Указа № 1400 о роспуске Верховного Совета, группы боевиков из Приднестровья прибывают в Москве и поддерживают антиельцинское выступление А.Руцкого. После его подавления, согласно средствам массовой информации, вернувшиеся боевики получают приднестровские награды. Участие офицеров приднестровских формирований, оставивших свою службу на этот период приднестровским командованием не расследуется. В знак протеста против действий властей Приднестровья, А.Лебедь складывает с себя полномочия депутата Приднестровской Молдавской Республики.

Ситуация же на линии разделения сил в течение этого оставалась стабильной. Казалось, что напряжение в регионе проходит с течением времени. Согласно решению министерства обороны России и в конце 1994 г. в два раза сокращается контингент российских миротворческих сил. Решение об этом было принято в конце ноября 1994, когда в сжатые сроки разрабатывался план военной компании в Чечне. По мнению Президента Молдавии Мирча Снегура, высказанному им на встрече с верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Максом Вандерстулом, вновь «возникла угроза провокаций и возможности возобновления конфликта». Действительно, уже весной 1995 г. отмечался рост столкновений с участием молдавских и приднестровских военнослужащих, участились случаи применения оружия российскими миротворцами.

В 1995 г. генерал А.Лебедь вступает с резкой критикой состояния российской армии и государства. Он получает огромную поддержку в офицерской среде. В числе прочего, А.Лебедь в очередной раз предлагает передать функции миротворческих сил 14 армии, указывая на ее признанную Москвой роль в обеспечении стабильности в регионе и снижение, в случае положительного решения, бюджетных расходов на содержание войск. После долгих дипломатических усилий Москвы и длительной аппаратной борьбы министерство обороны России принимает решение о расформировании 14 армии и смене командования образовавшейся группировкой. Вместе с тем, Москва предпринимает отчаянные усилия передать статус миротворческих сил частям, входившим в состав 14 армии, и вывести части нынешнего российского контингента миротворческих сил к местам постоянной дислокации. Против этого решительно возражает руководство Молдавии, рассматривая эти предложения как попытку России сохранить военную группировку в Приднестровье, и ссылаясь на неготовность частей 14-й армии к исполнению функций миротворцев.

Преодолевая недоверие молдавского руководства, российское министерство обороны приняло решение в ноябре 1995 г. о создании центра по подготовке миротворческих сил в Приднестровье. Предполагается, что осуществление этого решения позволит переобучить военнослужащих бывшей 14 армии и тем или иным способом высвободить подразделения, задействованные сегодня в российском контингенте миротворческих сил.

Таким образом, в Молдавии смешанные миротворческие силы были созданы на основе контингентов противоборствующих сторон и России. Основная нагрузка при этом легла на российский контингент миротворческих сил. Миротворческие силы относительно успешно осуществили разделение сторон, не допускали перерастание отдельных стычек в крупномасштабные столкновения, проводили профилактическую работу с местным населением. Однако их участие в обеспечении правопорядка не было систематическим и носило в основном реактивный характер. Полицейские функции, присвоенные себе российской армией, дислоцированной в регионе, осуществлялись вне рамок миротворческой операции, хотя и способствовали ее успеху.

ОБСЕ

Организация Безопасности и Сотрудничества в Европе также принимала участие в Приднестровском конфликте. Основной миссией Организации было мирное разрешение конфликта.

«Основным компонентом Мандата Миссии ОБСЕ в Молдове является разрешение конфликта. Важно укреплять доверие между двумя берегами Днестра в целях создания условий для разрешения приднестровского конфликта».

Спорный вопрос Приднестровья уходит корнями в конфликт, который разразился в 1992 году между приднестровскими властями и центральным правительством в Кишиневе. Ожесточенные столкновения привели к нескольким сотням жертв: более 100 000 человек стали беженцами. Благодаря членам ОБСЕ в июле 1992 года было достигнуто соглашение о прекращении огня, и стороны взяли на себя обязательства вести переговоры по урегулированию конфликта. Другие виды деятельности Миссии включают контроль над вооружениями; права человека и укрепление верховенства закона в Молдове; поддержку избирательных процессов, а также развитие свободной среды для средств массовой информации.

Роль Украины в Приднестровском конфликте

С самого начала Украина выступала за территориальную целостность Молдовы. К тому же, более 60 тыс. жителей Приднестровья являются гражданами Украины. Поэтому как с точки зрения международного права, так и в глазах политических лидеров, влияющих на развитие событий между Молдовой и Приднестровьем, Украина имеет все основания считать себя объективной стороной.

Думается, что Киев сыграл далеко не последнюю роль в появлении на свет трехстороннего заявления президентов Молдовы, России и Украины о необходимости ускорения разрешения конфликта

В данный момент идут постоянные переговоры между Украиной и Молдовой, так как Украина заинтересована в мирном урегулировании конфликта. Пока не исключаются и такие формы, как направление миротворческих сил в зону конфликта, естественно, если в необходимости такого шага будет убежден Верховный Совет. Однако представляется, что основное направление работы будет вестись другими методами. Масштабная миротворческая операция не такое простое дело, даже если ее проведение приветствуется обеими сторонами конфликта. Для этого необходим соответствующий мандат, причем в данном случае вряд ли его сможет выдать ООН - ее бюджет просто не «потянет» еще одну миротворческую операцию. Следовательно, серьезные расходы будет достаточно сложно компенсировать, ибо ОБСЕ не располагает такими возможностями.

И сейчас поддержка украинской общины в Молдове должна быть предметом заботы в первую очередь местных властей, политикой руководства Молдовы, а также Приднестровья. Но посильную гуманитарную помощь Украина должна оказывать тоже, и этот вопрос должен постоянно стоять перед ее руководством. От этого зависит многое, в том числе и степень доверия этих людей к Украине. Тем более что среди украинцев Молдовы много людей, обладающих значительным политическим влиянием в стране.

На данный момент Приднестровский конфликт по-прежнему остается нерешенным. Сегодня Молдавия и приднестровский регион в частности испытывают серьезный социально- экономический кризис из короткого они не могут выйти самостоятельно, то есть, этот конфликт является важнейшим тормозом развития Приднестровья, Молдавской республики и стран СНГ в том числе.

Конфликт на Донбассе

Характер конфликта на Донбассе

Боевые действия ведутся между вооружёнными силами Украины и отрядами повстанцев (в основном сторонников самопровозглашённых Донецкой и Луганской Народных Республик).

Кроме вооружённых сил Украины в боях также участвуют другие военизированные формирования Украины и лояльные ей неправительственные формирования.

По заявлениям Совета Европы, НАТО, Европейского союза, Украины, США и ряда других государств, в противостоянии активно участвуют регулярные войска Российской Федерации. Российское руководство, со своей стороны, отвергает заявления о своём военном вмешательстве, заявляя, что Россия не является стороной противостояния, а само оно носит внутриукраинский характер.

Датой начала конфликта считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов объявил о создании антикризисного штаба и о том, что в отношении вооружённых противников украинских властей будут приняты антитеррористические меры. 15 апреля Турчинов объявил о начале силовой фазы антитеррористической операции, ставшей ответом украинских властей на захват вооружёнными людьми административных зданий на востоке страны.

Задача России заключается в наращивании на Донбассе милитаризированных подразделений. Это нужно для становления власти, ведь как известно, она характеризуется монополией на насилие. На сегодня, большое количество территории Донбасса имеет неопределенный статус.

Есть формальная украинская власть с ненадежными силовыми структурами и самопровозглашенные две республики, с отсутствием достаточных сил для контроля. Задачами Украины и России является установление контроля на территориях Донецкой и Луганской области с помощью силовых структур. В этой конкуренции и есть сущность сегодняшнего военного конфликта.

Масштабы конфликта на Донбассе

Гражданский конфликт в Украине приобретает общенациональный масштаб. Пока юго-восток раскачивается, на западе и в центре страны боевики оппозиции не теряют времени даром. Продолжаются захваты административных зданий, в Полтаве штурмовали здание облгосадминистрации. В Луцке экстремисты захватили облуправление милиции, а губернатора Александра Башкаленко приковали наручниками к сцене, требуя от него подписать заявление об отставке. В Киеве продолжается далеко не "мирная акция" протеста, а вооруженное противостояние. Центр столицы разгромлен, десятки людей погибли, сотни ранены. Объявленное накануне перемирие (о нем договорились с президентом Виктором Януковичем лидеры оппозиции) не состоялось, есть новые жертвы.

В схватках используется боевое оружие. Страна действительно вступила в гражданскую войну. Ставший кровавым "евромайдан" вызывает ответную реакцию юго-востока Украины. После "мирного шествия" оппозиции в Киеве 18 февраля, приведшего к многочисленным жертвам, депутаты Луганского облсовета призвали президента Виктора Януковича ввести в стране чрезвычайное положение. "С благословения оппозиционных лидеров экстремисты и боевики из числа протестующих перешли к погромам и убийствам. Все, что происходило сегодня в Киеве: избиение мирных людей, захват заложников, поджог офиса Партии регионов - далеко за гранью не только законности, но и человечности. В ситуации, когда фактически парализована работа Верховной Рады, когда беспорядки захлестнули столицу и, в частности, правительственный квартал, считаем, что обязаны сделать все необходимое, чтобы защитить наших людей", - говорится в обращении, опубликованном на официальном сайте Луганского облсовета.

Результаты (на сегодняшний день) конфликта на Донбассе

Вооружённый конфликт на востоке Украины привёл к значительным разрушениям гражданской инфраструктуры и сотням тысяч беженцев.

Как указано в докладе Управления по координации гуманитарных вопросов ООН, опубликованном 3 октября 2014 года, по данным на 30 сентября, с начала вооружённого конфликта на востоке Украины число погибших составило 3627, раненых -- 8446 человек. В число жертв конфликта включены погибшие в результате катастрофы малайзийского «Боинга» (298 человек, включая членов экипажа). По данным ООН, в зоне конфликта проживают более 5 млн человек, 379 тысяч человек переехали в другие регионы Украины, более 426 тысяч -- в соседние страны.

Как сообщил 4 октября 2014 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на Дарью Морозову, главу комитета ДНР по делам беженцев и военнопленных, на территории ДНР с начала боевых действий пропали без вести не менее 1300 человек -- «это люди, в отношении которых собраны полные данные». Ранее первый вице-премьер ДНР Андрей Пургин заявлял, что, по данным повстанцев, за время объявленной украинским руководством антитеррористической операции пропали без вести около 1500 человек.

Анализ источников и достоверность

Начав изучать информацию по данному вопросу, мы сразу же столкнулись с проблемой выбора источников. Информационная война дает о себе знать и поэтому любые материалы, Интернет ресурсы, даже свидетельства очевидцев не могут дать объективной картины. События освещаются исключительно однобоко, двоемыслия не допустимо. Причем этим грешит не только российские пропагандистские СМИ, но и аналитики демократической Европы. Возможно, более четкую, ясную и справедливую оценку событий на Украине мы получим позже, но пока сложно доверять даже некогда авторитетным источникам.

Зато количество информации по украинскому конфликту выходит за все мыслимые и немыслимые границы. Об этом не пишет только ленивый. По этому запросу поисковая система Google выдает больше 7 миллионов результатов. По оценкам западных аналитиков, освещение ситуации в Украине занимает больше половины новостного медиа-пространства Российской федерации. В то же время информация о конфликте частенько попадает на первые полосы известных и авторитетных европейских и американских таблоидов. Информационный бум пришелся на время трагедии с малазийским Боингом.

Последствия конфликта

государство донбасс конфликт приднестровский

Больше внимания Россия уделяет поставке вооружения, обмундирования для террористов. Российские власти ведут двойную политику, одновременно признавая и не признавая своего контроля над боевиками. В СМИ появляются все более убедительные доказательства, что в конфликте на Донбассе участвуют российские военные. Так, под Псковом 25 августа похоронили троих десантников, которые, предположительно, воевали в Украине. Есть также информация о гибели вблизи Снежного Донецкой области девяти разведчиков из Дагестана. По документам, как пишут российские СМИ, они проходят как погибшие на учениях или уволенные задним числом. Кроме того, 24 августа Служба безопасности Украины обнародовала фотографии 10 людей в военной форме, которые, по информации ведомства, являются десантниками из Костромы. Украинские спецслужбы уточнили, что военные были задержаны вблизи Амвросиевки Донецкой области. По словам задержанных, 23 августа их в составе батальона направили в Ростовскую область, а следующей ночью отправили колонной из нескольких десятков боевых машин на территорию Украины. В Минобороны РФ признали, что российские военные пересекли границу с Украиной, но заявили, что это произошло «случайно».

Арсен Аваков приводил доказательства наличия у повстанцев оружия и бронетехники из России. Министерство обороны Украины неоднократно сообщало о том, что на территории Луганской и Донецкой областей обнаруживалась техника вооружённых сил России. Россия отрицает причастность к поставке оружия на Украину.

8 июля 2014 г. была опубликована видеозапись спора между прибывшим в Донецк Сергеем Кургиняном и Павлом Губаревым по вопросу о поставках повстанцам вооружения из России. Повстанцы жаловались Кургиняну на то, что оружие устаревшее и изношенное. Начальник штаба повстанцев Михайлов, в частности, пожаловался, что в Славянск из России отправили всего три танка и три БМП, тогда как повстанцы хотели бы получить 30-40. В частных интервью украинские военные сообщают о практически регулярных обстрелах украинской территории из ствольной артиллерии и реактивных систем залпового огня, указывая при этом, что только благодаря этим обстрелам повстанцам удаётся удерживать захваченные территории.

28 июля 2014 года Госдеп США распространил спутниковыми снимки с низким разрешением на которых, по утверждению Госдепа, видны РСЗО и САУ с российской стороны границы, а также воронки от взрывов снарядов в расположении украинских войск с украинской стороны

США, Германия, Чехия и ряд других стран официально заявили, что не будут отправлять летальное оружие нашей стране. Европейские политики при этом открыто говорят, что Украине не стоит рассчитывать на поддержку в военном конфликте.

Как заявила заместитель госсекретаря США Виктория Нуланд, военная помощь США не сможет кардинально изменить расклад сил в конфликте между Украиной и Россией. "Мы считаем, что нет военного решения кризиса в Украине. Если Российская федерация решит продолжать в военном ключе, у нее будет преимущество. Российская армия всегда будет превосходить украинскую по мощи и по численности. При этом мы верим в то, что давление, которое США и Европа оказывают на Россию посредством санкций, глубоко влияет на российскую экономику", - сообщила Нуланд.

Власти США также выступили против предоставления Украине летального оружия. При этом солдатам, которые оказались в бою даже без современных средств защиты, готовы помочь снаряжением - шлемами, бронежилетами, индивидуальными аптечками, радиоприемниками, приборами ночного видения и тепловизорами. Также, учитывая заминированные территории, в Америке готовы направить роботов по обезвреживанию боеприпасов.

Польша. Ева Копач, премьер-министр ближайшего западного соседа Украины - Польши заявила, что готова помогать нашей стране, но лишь в рамках решений ЕС. "Польша должна вести себя как разумная женщина: главное - это наша безопасность, наша страна, наш дом и наши дети. Это не значит, что мы будем находиться в стороне от решений ЕС. Наоборот, если большая европейская семья решит помочь Украине, мы обязательно должны будем принять в этом участие", - заявила Копач. В одном из телевизионных интервью она объяснила свою позицию следующим образом: "Я - премьер Польши, и отвечаю за 38 млн поляков, а не граждан другой национальности в другой стране. Поэтому прошу меня простить за этот прагматизм ", - заявила Копач. О продаже Украине какого-либо оружия она прямо говорить не стала.

Чехия. С предложением оказать Киеву военную помощь на днях выступил бывший министр иностранных дел Чехии Карел Шварценберг. Иначе, по его мнению, "у страны нет никаких шансов в борьбе против лучше вооруженных и подготовленных российских войск". Однако премьер-министр Чехии Богуслав Соботка такую идею отверг: "Чехия не собирается принимать меры, предложенные бывшим главой чешской дипломатии", - заявил он. При этом министр обороны страны Мартин Стропницкий заявил, что Чехия готова принять раненых украинских военных.

Италия. Поставить Украине нелетальные средства защиты Италия готова, однако помогать с оружием нам не будет. "Мы не собираемся отправлять оружие в Украину, но мы готовы предоставить другие материалы, которые были запрошены", - заявила министр обороны Италии Роберта Пинотти, таким образом выразив позицию, аналогичную США.

Франция и Германия. Федеральный канцлер Германии Ангела Меркель уверена, что конфликт в Украине нельзя решить военным путем, потому исключает возможность поставок немецкого оружия в Украину. В Париже также не считают нужным оказывать такую помощь. "Поставки оружия в Украину были бы бесполезны и способствовали бы лишь расширению конфликта, - заявил президент Франции Франсуа Олланд.

О том, что Украине не стоит рассчитывать на военную помощь, говорят и другие европейские политики. "Сейчас военные инструменты не могут использоваться. И если будет ситуация войны, не надо ожидать, что ЕС или США будут поддерживать Украину в военном конфликте. Не надо рассчитывать, что вам кто-то даст оружие. Поэтому надо, чтобы с вашей стороны вы двигались к миру", - заявил бывший министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк во время круглого стола на тему "Украина в Европе: мир и развитие", который состоялся в Вене.

Аналогичное мнение выразил и французский политик, экс-глава МВФ Доминик Стросс-Кан. "Никто в Европе не хочет умирать за Украину, даже денег не хотят давать. Вы в этой битве сами за себя", - заявил он на конференции Ялтинской европейской стратегии YES-2014, которая прошла в Киеве в сентябре.

Сравнительный анализ Конфликтов в Приднестровье и в Донбассе

Многие сравнивают конфликты в Приднестровье и Донбассе и сулят Донбассу судьбу Приднестровья. Почему и чем они так похожи очень удачно описал журналист газеты "Украинская правда", обладатель журналистской премии Восточного партнёрства Сергей Лешенко.

По его мнению, Россия формирует на Украине, по примеру Молдовы, новый сепаратистский регион. Аргументирует украинский журналист свое мнение следующим образом. В Приднестровье для разрешения конфликта используется формат переговоров тоже "5+2". Пять гарантов: Россия, Украина, ОБСЕ, ЕС, США и два участника: Молдова и Приднестровье. На Украине для разрешения конфликта предлагается подобный формат "3+2". Гарантами переговоров будут: ЕС, США, Россия и два участника: Киев и восточные регионы. Кроме того, считает Сергей Лешенко, в Приднестровье существует монополист компания Шериф, в Донбассе - клан Рината Ахметова, которые имеют выгоды от положения дел в своих регионах.

По мнению прозападного журналиста, преобразование Донбасса в Приднестровье происходит быстро, хотя, в отличие от Приднестровья, официально в Донбассе нет ни русских войск, ни выборов не было, но зато русскоязычное население уже требуют статуса республики. Чтобы исправить ситуацию, считает он, Россия пойдет на узаконивание статуса своих войск в Донбассе - российские военные будут приглашены местными властями в качестве миротворцев.

Журналист заявил, что в Донбассе также найдет лидер вроде приднестровского первого Президента Игоря Смирнова - это бывший губернатор харьковской области Михаил Добкин, которого глава МИД РФ Сергей Лавров уже объявил на предстоящих переговорах в качестве представителя юго-восточной части Украины.

Размещено на Allbest.ru