Главная
Коллекция "Revolution"
Международные отношения и мировая экономика
Цели, принципы и особенности ВТО как международной экономической организации в XXI веке
Цели, принципы и особенности ВТО как международной экономической организации в XXI веке
Роль и место Всемирной торговой организации (ВТО) в системе международных экономических отношений, история ее деятельности и главные перспективы развития. Анализ структуры, основных функций и принципов, составляющих правовую основу деятельности ВТО.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | курсовая работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 25.11.2014 |
| Размер файла | 625,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Курсовая работа
по дисциплине "Мировая Экономика"
на тему:
"Цели, принципы и особенности ВТО как международной экономической организации в XXI веке"
Москва - 2012
Содержание
- Введение
- Глава 1. Роль ВТО в системе международных экономических отношений
- Глава 2. Основные принципы ее работы
- Глава 3. Перспективы деятельности ВТО
- Заключение
- Список использованной литературы
Введение
Экономика любой страны развивается, экспортируя товары и услуги, в производстве которых она лидирует, в обмен на другие товары и услуги, в которых она нуждается. Различные формы торгового протекционизма - субсидии, таможенные пошлины, демпинговые цены - искажают рынки, препятствуя оптимальному использованию ресурсов, и идут на пользу интересам элиты и монополий, ограничивая выбор и возможности. Кроме этих экономических выгод в пользу освобождения торговли существуют и политические аргументы: торговля способствует сплочению международного сообщества, созданию связей между народами, сообществами и нациями и снижению вероятности возникновения вооруженных конфликтов.
Тем не менее расширение торговли может иметь и негативные последствия. Прибыль от экономического роста может быть распределена несправедливо как между странами, так и внутри них. Стоимость производства и потребления для окружающей среды редко когда отражается в цене на продукцию в международной торговле, способствуя неразумному распоряжению ресурсами. Регулирование, которое обычно сопровождает освобождение торговли, может ослабить способность стран влиять на межнациональные корпорации и соблюдать высокие экологические и социально-трудовые стандарты. На уровне нации экономика, сбалансированная в пользу свободной торговли удовлетворения потребности людей в здоровой окружающей среде, защите культуры, в создании надежных рабочих мест, здравоохранении, может быть достигнута с разной степенью успешности, однако на глобальном уровне Всемирная торговая организация (ВТО) как международный институт, управляющий торговлей, в целом, гораздо эффективнее справляется с этим.
Многостороннее межгосударственное регулирование отдельных сфер мирового хозяйства стало серьезным фактором в мировой экономике совсем недавно. Межгосударственное регулирование международных отношений - это совокупность добровольно принимаемых на себя различными странами обязательств и общих правил действия в сфере мирохозяйственных связей. Основную роль в формировании торговых потоков и установлении правил введения международного бизнеса играет сравнительно небольшой круг торгово-экономических организаций, среди которых наиважнейшей является ВТО.
Данная организация, начавшая свою деятельность с января 1995г., является преемницей действующего с 1947г. Генерального соглашения о тарифах и торговле, призванного регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий путем установления правовой основы для многостороннего товарообмена; и играет ведущую роль в регулировании мировой торговли. ВТО - это одновременно организационная структура для проведения переговоров и комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью. Нуралиев С.У. Продовольственный рынок и ВТО: монография - М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2011. С. 60
Для того чтобы понять значение этой организации в системе международных экономических отношений, ее роль в регулировании международной торговли, необходимо более подробно рассмотреть структуру, функции и принципы, составляющие правовую основу ВТО. Актуальность данной работы обуславливается тем, что ВТО играет решающую роль в регулировании мировой торговли товарами, услугами, интеллектуальной собственностью и в формировании торговой политики стран-членов, а также недавним вступлением России в ВТО.
Глава 1. Роль ВТО в системе международных экономических отношений
Всемирная торговая организация предусматривает ряд специфических, юридических обязательств, которые регулируют внешнеторговую политику стран-участниц организации и их торгово-экономические отношения на основе пакета соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). ВТО играет главную роль в развитии современных интеграционных процессов в мировой экономике, поскольку контролирует национальную торговую политику стран-участниц и выполнение ими требований соглашений; является организатором многосторонних переговоров в целях устранения преград для роста международной торговли, а также является своеобразным международным судом, позволяющим правительствам разрешать споры Халевинская Е.Д., Вавилова Е.В. Всемирная торговая организация и российские интересы. - М.: Магистр, 2009. С. 52, связанные с нарушением правил игры на мировом рынке; принимает участие в формировании глобальной экономической политики, путем сотрудничества с иными правительственными и неправительственными международными экономическими учреждениями.
ВТО изначально задумывалась в качестве форума для переговоров на непрерывной, а не как это было в ГАТТ на периодической основе. Выступая по мере необходимости своеобразным форумом для обсуждения наиболее важных направлений развития мировой торговли, ВТО экономит средства десятков государств и позволяет оперативнее принимать согласованные решения. Владимиров В.В. Страхование в системе международных экономических отношений. - Оренбург, 2010. С. 298 Система перманентных переговоров и дискуссий была создана с целью профилактики и предотвращения конфликтных ситуаций между государствами-членами ВТО.
Механизм обзоров торговой политики стран-членов организации действует путем регулярной, гласной и коллективной оценки значимости торговой политики и практики отдельных стран. Иванова С.В. Всемирная торговая организация. - М.: Экономистъ, 2007. С. 240 Частота проводимого здесь так называемого обзора торговой политики стран-членов организации зависит от доли страны в мировой торговле. Например, такие страны как ЕС, США, Япония и Канада проверяются около одного раза в два года. Другие страны - каждые 4-6 лет, наименее развитые страны могут проверяться реже.
Подобный анализ (обзор) невозможно проводить без согласия с представителями промышленности, торговыми палатами, руководства корпораций. Поэтому в большинстве стран-участниц ВТО созданы специальные институты, проводящие консультации с представителями деловых кругов с целью достижения соглашения по поводу политических подходов, которые им следует принять по конкретным проблемам в ходе переговоров. Это позволяет представительствам бизнеса заявить о проблемах, с которыми они сталкиваются в качестве экспортеров на рынках других государств и предложить необходимые меры по устранению барьеров во внешней торговле, и кроме этого получить необходимую информацию об иностранных рынках.
Восприятие ВТО как могущественной организации объясняется тем, что ее считают воплощением интересов ведущих экономических держав мира. ВТО существует во многом потому, что ведущие западные страны хотели, чтобы работа, связанная с политикой урегулирования международных торговых споров, была сосредоточена в международной организации, чьи решения воспринимались бы как законные именно благодаря ее формально демократическому характеру. Следовательно, власть ВТО объясняется тем, что она является конкретным выражением солидарности ведущих стран мира.
Весь смысл существования института глобального управления - ВТО - заключается в обеспечении стабильности и предсказуемости, необходимых для функционирования глобальной экономики. Стабильность важна как для национальных производителей, так и для экспортеров из других стран, желающих иметь доступ к рынкам этих стран. Горбунова О.А. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010. С. 32
Международные законы (правила) о стандартизации и регулировании внешнеторговых операций в мировых масштабах сокращают расходы на информацию и на совершение сделок, в ходе которых необходимо преодолевать национальные границы, и способствуют повышению эффективности торговли. Международные стандарты также обладают потенциалом, позволяющим в большей степени предоставлять выгоды всем странам, чем в том случае, когда стандарты согласуются только между двумя государствами.
Международные правила и принципы, за которые выступает ВТО, способствуют развитию международных торговых отношений. Необходимо отметить, что некоторые стандарты, влияющие на распределение доходов, могут систематически оказывать на страны дискриминирующее влияние. Например, Соглашение по вопросам применения в торговле прав на интеллектуальную собственность может приводить к значительным затратам для бедных стран, сильная патентная защита требуется им в меньшей степени, чем богатым государствам. У развивающихся стран не хватает дополнительных институтов для эффективного внедрения положений Соглашения по торговым аспектам защиты прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), а для их создания требуется и время, и ресурсы.
Международная конкуренция. Открытость стран для внешних рынков служит самым важным фактором формирующим конкуренцию на внутренних рынках. Благодаря импорту международная конкуренция непосредственно воздействует на внутренние рынки. Это воздействие может быть и косвенным - с помощью экспорта, так как фирмы данной страны вынуждены конкурировать на мировом рынке. По мнению известного исследователя проблем международной экономики М. Портер, международная конкуренция повышает производительность в большей степени, чем конкуренция на региональном или локальном уровнях, поскольку страны оказываются перед необходимостью использовать самые совершенные промышленные технологии.
Международная торговля, кроме того, оказывает давление на правительства, вынуждая их убирать институциональные барьеры, препятствующие развитию конкуренции на внутреннем товарном и факторном рынках, поскольку такие барьеры подрывают способность национальной экономики выдержать иностранную конкуренцию. В Латинской Америке реформа торговли сопровождалась реформированием рынка труда с целью облегчить приспособление экономики к условиям глобальной взаимозависимости национальных хозяйств.
Значительное расширение сферы компетенции ВТО и увеличение числа стран-участниц означает, что эта организация все больше утверждается в мире как создатель глобальной торговой системы, основанной на общепризнанных правилах для всех участников. Страны же, находящиеся вне сферы действия правил ВТО, во-первых, могут оказаться на периферии современных международных торговых отношений, а во-вторых - все-таки будут вынуждены играть по правилам ВТО, но лишь в пассивном качестве.
ВТО, членами которой является большинство стран мира, стала мировым координирующим и управляющим центром в области торговли. Ее решения обеспечены принуждением, которое в любой момент могут применить к нарушителю развитые страны помимо формальных предусмотренных учредительными документами процедур. Владимиров В.В. Страхование в системе международных экономических отношений. - Оренбург, 2010. С. 298
Таким образом, происходящая эволюция ВТО как института регулирования международных торговых отношений во многом отвечает экономическим императивам сегодняшнего дня, однако, многое в этой системе нуждается в совершенствовании.
Глава 2. Основные принципы ее работы
Основные правила и принципы ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, которые, затрагивают торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики. В этих соглашениях ВТО декларируется: отсутствие дискриминации (осуществляется в режиме наибольшего благоприятствования (РНБ) и национальном режиме), либерализация торговли с применением механизмов безопасности, а также применение странами-участницами специальной помощи и уступок развивающимся странам. Горбунова О.А., Минченкова И.В. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России. - 2-изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010.С. 24.
Режим наибольшего благоприятствования (PHБ) как принцип сформулирован в статье I ГАТТ. Требование о предоставлении РНБ означает, что преференции, предоставленные одному из членов ВТО, автоматически распространяются и на всех остальных членов организации. То есть, руководствуясь этим принципом, каждая страна-член должна предоставить каждой другой стране-члену наиболее благоприятный режим в отношении импорта и экспорта.
Преференциальная торговля остается для Евросоюза эффективным инструментом влияния на торговую политику других стран и обеспечения собственных торговых интересов. В рамках соглашений о предоставлении торговых преференций ЕС в большей степени открывает свои рынки тем странам, которые более последовательно соблюдают универсальные торговые правила (защитные механизмы, техническое регулирование, стандарты труда и защиты окружающей среды и другое). Политика поддержки бедных стран путем торговых преференций позволяет ЕС привлекать некоторых из них фактически как союзников для решения весьма сложных и противоречивых задач по защите своих торговых интересов. Это происходит потому, что система торговых преференций дает возможность наименее развитым странам (НРС) продавать свою сельскохозяйственную продукцию на рынке ЕС по ценам выше мировых, обусловленным экспортными субсидиями европейским фермерам. То есть некоторые экспортеры из НРС становятся фактически не заинтересованными в отмене сельскохозяйственных субсидий в ЕС. В результате ЕС, осуждаемый за свои сельскохозяйственные субсидии подавляющим большинством стран - членов ВТО, может в то же время рассчитывать на определенную поддержку в этой сфере со стороны ряда развивающихся стран. Общеизвестно, что в международной торговле имеют место значительные отступления от РНБ. Например, президенту США дано право использовать, так называемую "развязывающую оговорку", позволяющую ему исключать из РНБ целые группы товаров, а также выдвигать требования односторонних уступок (например, как это было в отношении Японии по поводу ограничение экспорта автомобилей).
Национальный режим предусматривает, что обращение с импортными товарами с момента завершения пограничных и таможенных процедур будет не менее благоприятным, чем обращение с товарами, произведенными в стране. Данный режим обеспечивает зарубежным поставщикам большую определенность в отношении нормативного правового регулирования их деятельности.
Весьма сложная проблема связана с применением принципа национального режима в контексте внутреннего регулирования или налогообложения, которое представляется недискриминационным, но из-за различных обстоятельств фактически создает менее благоприятные условия для импортного продукта. Скрытая дискриминация импорта часто обнаруживается в контексте так называемых стандартов на продукцию. Например, действующее в стране требование о том, чтобы упаковка продовольственных товаров содержала надписи на языке этой страны и ни на каком другом, очевидно делает невозможной экономию за счет использования многоязычных этикеток.
Принцип транспарентности (прозрачности) и предсказуемости означает, что для обеспечения доведения до сведения иностранных поставщиков товаров (работ, услуг) всей информации, касающейся торговли соответствующими товарами (работами, услугами) в данной стране, страны обязаны публиковать документы, содержащие нормы права, которые регулируют данные правоотношения. Кроме того, каждая страна обязуется создать информационный центр, где другие страны-члены могут получить информацию о законах и постановлениях, действующих в соответствующих секторах экономики. Сайт Секретариата Комитета РСПП по торгово-таможенной политике и ВТО: URL: http: //www.rgwto.com/wto. asp? id=3667 Транспарентность снижает неопределенность и повышает предсказуемость внешнеторговой политики, что должно послужить стимулом для торговли и инвестиций, способствуя перераспределению ресурсов в сторону экспортного производства. Наконец, транспарентность важна для обеспечения "обладания" таким учреждением, как ВТО.
Свободная торговля с применением предохранительных механизмов. В преамбуле Марракешского соглашения сказано, что в целях содействия реализации цели ВТО по обеспечению устойчивого развития стороны Соглашения стремятся к достижению взаимных и обоюдовыгодных договоренностей, направленных на значительное сокращение тарифов и других препятствий в торговле. В рамках ВТО эти договоренности принимают форму подлежащих исполнению обязательств по обеспечению доступа на рынок, однако соглашения ВТО предусматривают ряд исключений и предохранительных механизмов. Исключения относятся к сферам национальной безопасности, здоровья, безопасности производства и потребления, охраны окружающей среды. Предохранительные механизмы включают специальные защитные меры, переговоры о пересмотре уступок, антидемпинговые меры и меры, принимаемые в случае возникновения проблем платежного баланса. Сайт ВТО. URL: http: //www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/tif_e/agrm8_e. htm
Необходимо отметить, что Канадское правительство активно использовало и продолжает использовать антидемпинговые меры как инструмент защиты местного промышленного и сельскохозяйственного производств. Так, на середину 2006г. Канада применяла 84 антидемпинговые пошлины, что делает страну одну из наиболее интенсивно использующих данный защитный механизм. Пошлины были введены против производителей из 35 стран. Самым защищаемым из секторов была черная металлургия - на производителей стали и проката приходится 58% всех случаев использования данных пошлин. Следующий по числу использованных страной антидемпинговых пошлин - сектор пищевой промышленности.
Антидемпинговые пошлины вводились также по таким товарным группам, как овощи, продукция химической промышленности, изделия из древесины, обувь, стекло, продукция машиностроения и другое. Одной из отличительных особенностей применения этой защитной меры Канадой является достаточно длительный период использования таких пошлин - около 16% из них применяются страной более 10 лет.
Предоставление специальной помощи и уступок в торговле развивающимся странам. Развивающиеся страны берут на себя в основном те же обязательства, что и экономически развитые страны, но в большинстве соглашений содержится положение о так называемом специальном и дифференцированном (СИД) режиме. Согласно этим положениям развивающимся странам предоставляется более длительный переходный период и более гибкий режим; СИД также предусматривает не носящие обязательный характер "максимальные усилия" со стороны экономически развитых стран. Например, в отношении всех латиноамериканских государств, в том числе Бразилии, как развивающихся стран в рамках ВТО действует СИД режим. В частности, в 1979г. была принята "Общая разрешающая статья", которая разрешала странам - членам организации применять преференциальные или нулевые пошлины в отношении большинства промышленных и сельскохозяйственных товаров из развивающихся и наименее развитых стран, что, безусловно, является преимуществом в торговле для развивающихся стран. Однако, необходимо отметить, что, так называемая "отсрочка" по выполнению стандартных обязательств дается на определенный срок и продлевается только при согласовании с остальными странами-членами.
Соглашения, входящие в систему ВТО, регулируют практически все важнейшие аспекты международной торговли Горбунова О.А., Минченкова И.В. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России. - 2-изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010.С. 12. , затрагивая торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики.
Например, Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) направлено на создание унифицированных международных правил торговли услугами с целью ее дальнейшего расширения на условиях транспарентности и либерализации. Иванова С.В. Всемирная торговая организация. - М.: Экономистъ, 2007.С. 179 Так, в международной торговле услугами США имеют устойчивое положительное сальдо. На 2005г. оно составило 73 млрд. долларов. Объем экспорта услуг США превышает 350 млрд. долларов - это более 37% от объема их товарного экспорта, что существенно выше среднемировых показателей.
Диаграмма №1. Доля США в мировом экспорте услуг за 2010г. (в млн. долл.)
Из данной диаграммы следует, что доля страны в мировом экспорте услуг на 2010г. составляла 14%. По данным сайта ВТО: URL: http: //www.wto.org/english/res_e/statis_e/its2011_e/its11_trade_category_e. htm Это объясняет высокий интерес США к вопросам международного регулирования торговли услугами. Именно по их инициативе было разработано и включена в пакет соглашений ВТО Соглашение ГАТС.
Члены ВТО берут на себя индивидуальные обязательства в рамках ГАТС, в которых они заявляют, какие из секторов услуг и в какой степени они готовы открыть для иностранной конкуренции. Статья «Всемирная торговая организация», Сайт Министерства экономического развития. 2012. URL: http: //www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreigneconomicactivity/wto/doc20111219_03
Основополагающая цель ВТО как международной организации состоит в том, чтобы помогать торговле протекать настолько свободно, насколько это возможно, но до тех пор, пока не появится какой-либо нежелательный побочный эффект. Это означает частично удалять препятствия, гарантировать, что лица, компании и правительства будут уверены в том, что торговые правила едины во всем мире, а также предоставлять гарантии, что не произойдет никаких внезапных изменений политики, затрагивающих сферы деятельности вышеуказанных субъектов. Другими словами, правила должны быть "прозрачны" и предсказуемы. Ввиду того, что соглашения проектируются и подписываются объединением государств-производителей часто после значительных дебатов и противоречий, торговые урегулирования должны быть одной из наиболее важных функций ВТО.
Третья важная сторона в работе ВТО - урегулирование споров. Спорные ситуации рассматриваются в рамках ВТО, прежде всего, с точки зрения действующих международных норм и правил. После принятия решения страны-участницы вынуждены осуществлять меры по его выполнению и искать, при необходимости, варианты последующего пересмотра принятых ранее норм путем переговоров. Алчинов В.М. Политические проблемы международных экономических отношений. - М.: Восток - Запад, 2009.С. 32 Хотя развивающиеся страны сталкиваются с некоторыми проблемами в доступе к этому механизму, членство в ВТО обеспечивает возможность того, что при соответствующей помощи может давать преимущества для новых членов, особенно в их взаимоотношениях с крупными торговыми партнерами. Горбунова О.А. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010.С. 33
Канада активно использует действующий в рамках ВТО механизм решения споров. Через этот механизм правительство страны старается отстоять интересы своих экспортеров при выходе на зарубежные рынки таких товаров, как авиатехника, асбест, говядина и лосось. Так, например, после инициированного в 1997г. страной разбирательства в 2000г. Канаде удалось добиться снятия запрета на импорт лосося в Австралию. Тогдашний министр международной торговли Канады Пьер Петтигрю так охарактеризовал решение ВТО: "снятие действовавшего 25 лет запрета является важным достижением. Канадские экспортеры лосося снова смогут осуществлять поставки широкого круга лососевых продуктов на рынок объемом более 100 млн. долларов".
Итак, торговая система ВТО помогает беспрепятственному осуществлению торговли и обеспечивает страны конструктивным и справедливым механизмом для разрешения споров по торговым вопросам, тем самым создавая и укрепляя международную стабильность и сотрудничество.
Глава 3. Перспективы деятельности ВТО
Всемирная торговая организация - это развивающееся учреждение. Еще в ходе первых конференций министров ВТО многие страны высказывались за включение в круг ее деятельности новых вопросов и направлений. Эти предложения были неоднозначно восприняты большинством государств-членов организации.
Сторонниками включения новых вопросов были, как правило, развитые страны. Позиция развивающихся стран заключалась в том, чтобы сконцентрировать внимание на тех вопросах, которые вошли в сферу деятельности ВТО при ее учреждении в апреле 1994 г.
Все страны-участницы ВТО пришли к компромиссу, который заключался в то, что по новым направлениям в ВТО была начата исследовательская, аналитическая работа с тем, чтобы определить возможную концепцию ВТО в новых вопросах и договориться о формах, в которых новые вопросы могли бы быть включены в правовую структуру данной организации. В связи с начатой исследовательской работой в рамках ВТО были созданы рабочие группы: по взаимосвязи между торговлей и инвестициями, по взаимосвязи между торговлей и конкурентной политикой, по торговле и окружающей среде, а несколько позже - по мерам содействия торговле.
Меры по содействию торговле - это создание организационных и правовых рамок для работы по упрощению формальностей и процедур в международной торговле. По сведениям Секретариата ЮНКТАД в обычной торговой сделке задействованы примерно 30 сторон помимо импортера и экспортера (таможни, банки, страховые учреждения, порты и другое). Обычная внешнеторговая операция требует подготовки 40-45 документов, содержащих около 200 элементов данных.
По оценкам ВТО, только усложненные требования к документам могут увеличить издержки во внешнеторговых операциях на 5-6% к таможенной стоимости товаров. Эта цифра превышает средний уровень таможенного обложения в международной торговле или средние расходы на транспортировку товаров. Вот почему когда снизился средний уровень таможенных пошлин, когда транспортировка грузов и передача информации стали как никогда быстрыми и эффективными на первый план в качестве препятствий в торговле вышли усложненные, устаревшие процедуры во внешней торговле.
Центральное место в переговорах занимают предложения, касающиеся упрощения деятельности таможенных служб, их модернизация. Автоматизация электронной системы в таможенном деле должны полностью заменить бумажную технологию: электронные системы обработки и передачи документов должны представлять непрерывную цепочку, включающую всех участников внешнеторговых операций. Специалисты считают, что должна быть создана открытая информационная система, включая Интернет, обеспечивающая бесплатный доступ всех заинтересованных сторон к полной информации о таможенных и всех других процедурах, регламентирующих экспортные и импортные операции.
Международная торговля и защита окружающей среды в рамках деятельности ВТО. Проблема взаимосвязи между развитием международной торговли и защитой окружающей среды начала обсуждаться в рамках ГАТТ с начала 70-х гг. Одной из главных причин этому явилось то, что усилились требования к тому, чтобы ввозимые товары не нарушали экологическое равновесие в импортирующих странах и давали им более свободные возможности использования ограничений импорта в экологических целях. Другая причина была связана с тем, чтобы оказать воздействие на производственные процессы в странах-экспортерах и заставить их переходить на экологически более чистые технологии. В США, странах Евросоюза, Японии и некоторых других странах развитие производства и транспорта выдвинули экологические проблемы на одно из центральных мест в стратегии экономического роста. Ухудшение экологии, падение качества жизни потребовали создание новых экологически чистых технологий, что повлекло за собой рост издержек производства. Названные страны начали выдвигать требования, чтобы и другие страны-экспортеры несли расходы по созданию у себя экологически чистых производств, чтобы не возникал дисбаланс сравнительной конкурентоспособности всех стран-членов ВТО. Вопросы экологии все чаще включаются в переговоры по торговым вопросам. Развитые страны выдвинули предложение о возможном использовании экологических пошлин на товары, ввозимые из стран с более низкими экологическими стандартами. Развивающиеся страны заявили, что перемещение "экологически грязных производств" из развитых в развивающиеся страны должно сопровождаться переводом ресурсов из развитых стран для того, чтобы финансировать создание экологически более чистых технологий. В рамках ВТО уже начало действовать комплексное новое направление деятельности - торговля и экология. В 2000 - 2005 гг. эта проблема обсуждалась в рамках Доха-раунда, однако, договоренности достигнуто не было.
Тем не менее можно предположить, что это направление останется в деятельности ВТО и приведет к появлению новых норм в международной торговле. Эти меры будут иметь ограничительный характер и затронут глубокие экономические интересы многих стран. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право. - М.: ВАВТ, 2008.С. 231
Электронная торговля (e-commerce), как новое направление деятельности ВТО, предполагает предоставление услуг и передачу электронным путем информации, продуктов или услуг для продажи (например, экспорт книг, программ; поставка медицинских, консультационных услуг и многое другое). В настоящее время различные органы ВТО изучают коммерческие вопросы электронной торговли в рамках "Программы работы в области электронной торговли", принятой Генеральным советом в сентябре 1998 г.
Последние статистические данные о росте электронной торговли свидетельствуют о ее большом значении в современной глобальной экономике. Ведь электронная технология позволяет ускорить процесс заключения внешнеторговой сделки. Она упраздняет, а иногда сводит к минимуму медленное бумажное делопроизводство, дает возможность значительно сократить число посредников при покупке и продаже услуг или товаров. Так как работа в области правовых, административных и организационных правил электронной торговли сконцентрирована в рамках данной организации, мы можем сделать вывод о том, что электронная торговля в ближайшие годы останется предметом переговоров в рамках ВТО. Их результаты, на наш взгляд, будут облечены в форму новых договоренностей или соглашений, установивших более четкие правовые рамки.
Проблемы деятельности Всемирной торговой организации, перспективы ее расширения и практические вопросы, связанные с приведением национальных законодательств в соответствие с действующими в рамках ВТО правовыми нормами в сфере международной торговли обсуждались в Женеве пятой межпарламентской конференция по ВТО. Члены Оргкомитета межпарламентской конференции обратились к руководителям стран-членов ВТО с призывом проявить политическую волю для возобновления Дохийского раунда переговоров о либерализации мировой торговли. Генеральный директор ВТО Паскаль Лами, выступая на открытии конференции, подчеркнул, что настало время парламентам всех заинтересованных стран проявить повышенную активность, чтобы побудить правительства содействовать продвижению Дохийского раунда переговоров. Участники форума отметили, что предмет Дохийского раунда переговоров вышел за рамки исключительно торговой политики, поскольку напрямую затрагивает социальные аспекты.
В этом смысле показательным было выступление сенатора из Канады Дональда Оливера, который попытался проанализировать плюсы и минусы двусторонних торговых соглашений. По его мнению, главным мотивом заключения двусторонних торговых соглашений является стремление партнеров получить надежный доступ на рынки соседних стран в обход региональных или мировых "экономических крепостей", навязывающих свои условия. В этом канадский сенатор видит надежду малых стран на преодоление существующих протекционистских барьеров до тех пор, пока вопрос о глобальных правилах либерализации торговли не решен. По его словам, только в рамках ВТО могут быть обеспечены равные права как лидеров мировой торговли, так и стран с развивающейся и переходной экономикой, и только ВТО может предоставить гарантии защиты от "экономических катаклизмов на региональном уровне". Наряду с этим, подчеркивает Д. Оливер, "ВТО остается лучшим инструментом для решения всех спорных вопросов, при рассмотрении которых заинтересованные стороны находятся в равных условиях". Деловая пресса по данным ИТАР-ТАСС: URL: http: //www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_21960_aId_402917.html
Торговая система ВТО помогает беспрепятственному осуществлению торговли и обеспечивает страны конструктивным и справедливым механизмом для разрешения споров по торговым вопросам, тем самым создавая и укрепляя международную стабильность и сотрудничество. Ярким примером влияния торговли на международную безопасность является торговая война 1930-х годов, когда страны соревновались в возведении протекционистских торговых барьеров. Это усугубило Великую депрессию и в конечном счете сыграло определенную роль в развязывании Второй мировой войны.
Диаграмма №2. Объем мирового экспорта стран-участниц ВТО 2000-2010 гг.
Диаграмма №3. Мировой объем внешней торговли стран-участниц ВТО, 1950-2010 гг. Сайт Всемирной торговой организации: URL: http: //www.wto.org/english/res_e/statis_e/statis_e. htm
Из представленных выше диаграмм следует, что объемы мирового экспорта стран-членов ВТО за период 2000-2010 гг. постоянно растут и лишь в 2009 году наблюдается спад, обусловленный мировым финансовым кризисом в тот период.
Начавшийся как локальный кризис ипотечного кредитования в США еще во второй половине 2007г., кризис охватил финансовую сферу большинства государств мира. Во второй половине 2008г. кризис быстро распространился на многие отрасли экономики и в начале 2009г. приобрел характер глобального экономического кризиса.
Падение производства в ведущих отраслях обрабатывающей промышленности вызвало сокращение мировой торговли. По имеющимся данным мировая торговля впервые за последние 60 лет значительно сократилась как по стоимости, так и по объему. В 2009г. стоимость мирового экспорта товаров составляла 12,2 трлн. долларов, сократившись по сравнению с 2008г. на 23%. Экспорт развитых государств упал на 25%, а развивающихся - на 19%. Примерно в тех же размерах сократился и мировой импорт. Кризис вызвал падение мировой торговли по всем основным торговым направлениям. Глобальный мировой кризис оказался самым крупным за всю послевоенную историю развития мировой экономики. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. - 3-изд. - М.: ВАВТ, 2011.С. 511
В большинстве оценок, касающихся природы и характера этого кризиса отмечается, что важнейшая причина - это недостаточное глобальное регулирование мировой экономики и глубокие сбои в национальном регулировании производства и торговли. Кризис показал, что для нормального функционирования экономики и сбалансированного ее развития, включая и внешнюю торговлю, государство необходимо.
Кризис отчетливо показал, что сложившаяся на рубеже прошлого и настоящего веков экономическая взаимозависимость государств требует создания системы международного и национального мониторинга за развитием мировой торговли.
Таким образом, влиятельная и эффективная Всемирная торговая организация на глобальном уровне действительно способствует стабильности и предсказуемости в области международной торговли и созданию благоприятных условий доступа на мировой рынок странам-участницам; а постоянная положительная динамика показателей, характеризующих ВТО, свидетельствует о дальнейшем расширении сфер ее влияния.
Заключение
Изучив структуру Всемирной торговой организации, можно с уверенностью говорить о ее значимости в системе международных экономических отношений и о преимуществах стран-участниц Организации.
Во-первых, применение принципов ВТО позволяет повысить эффективность внешнеэкономической деятельности страны-члена ВТО за счет, прежде всего, упрощения системы таможенных пошлин и других торговых барьеров. Как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот.
Во-вторых, несмотря на то, что один из принципов системы ВТО - снижение странами своих торговых барьеров и обеспечение более свободного осуществления торговли, о том, насколько эти барьеры должны понижаться, страны-участницы договариваются друг с другом. Таким образом, при присоединении к ВТО новые члены могут сохранять необходимый уровень тарифной защиты рынка товаров и услуг.
В-третьих, ключевые положения в соглашениях ВТО позволяют правительствам предпринимать действия по защите жизни и здоровья людей, животных или растений. Ряд соглашений затрагивают вопросы стандартов на продовольственную продукцию, качества и безопасности пищи и другой продукции животного и растительного происхождения. Их целью является защита прав правительств на обеспечение безопасности своих граждан.
Система ВТО уравнивает шансы всех членов, предоставляя право голоса небольшим странам, ограничивая, таким образом, возможности экономического диктата более крупных государств, что было бы неизбежно при двусторонних переговорах. Более того, объединяясь в союзы, небольшие страны способны добиваться большего успеха на переговорах.
Основываясь на всем вышеизложенном, можно сделать вывод о том, что Всемирная торговая организация содействует обеспечению максимально возможной устойчивости и свободы конкуренции в международной торговле, которые способствуют оптимальному использованию ресурсов и повышению жизненного уровня населения, особенно в наименее развитых странах. Структура и правовые основы, которыми руководствуется ВТО, непостоянны и могут меняться в процессе глобализации путем внесения в них изменений, что только совершенствует данную Организацию. На долю стран-участниц ВТО приходится более 90% мировой торговли, соответственно, она является неким органом, который максимально узаконивает международное торговое сотрудничество и ставит страны в максимально равные условия.
Необходимо отметить, что недавнее вступление России в ВТО породило множество споров и мнений, резко отличающихся друг от друга: одни аналитики видят исключительно положительные последствия этого события для нашей страны, другие же - негативные, основываясь на неудачном опыте некоторых ранее вступивших в данную организацию стран. По мнению президента РФ Владимира Путина, если в ВТО "вступать бездумно и без толку, даже вредные последствия можно огрести, а можно так, как это делают другие страны, которые сумели выжать из формата ВТО максимум пользы для своего собственного развития", задачей же России является использование "инструментов ВТО в своих интересах, как это делают старожилы этой организации". Сайт Правительства Российской Федерации URL: http: //premier.gov.ru/events/news/18671/
По мнению автора, вступление России в ВТО позволит расширить возможности для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере, ведь, безусловно, российский бизнес заинтересован в расширении своей деятельности на внешних рынках, в создании новых ниш в мировой экономике. С вступлением в данную организацию Россия получила доступ к международному механизму разрешения торговых споров, что позволяет нашей стране оспаривать несправедливые действия со стороны других стран-членов в специальном органе по разрешению споров ВТО. Практика показывает, что даже слаборазвитые страны могут успешно оспаривать в ВТО действия, предпринятые более сильными государствами. Вне данной системы эти страны были бы бессильны в своих действиях против более влиятельных торговых партнеров.
Развитие торговли неизбежно ведет в долгосрочной перспективе к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики. По оценкам, только устранение барьеров для российского экспорта после присоединения к ВТО создаст в стране до 40 тысяч рабочих мест. В теории, либерализация импортного тарифа может привести к потере рабочих мест на тех предприятиях, которые не смогут конкурировать с иностранными товарами. Статья «Всемирная торговая организация», Сайт Министерства экономического развития. 2012. URL: http: //www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/foreigneconomicactivity/wto/doc20111219_03
Открытие рынка не только предоставляет российским предприятиям возможности и стимулы для повышения производительности, но и создает определенные выгоды для населения (удешевление товаров и услуг потребительской корзины, улучшение их ассортимента в результате возросшей конкуренции со стороны импорта). Вступление в ВТО, несомненно, будет способствовать реформам, проводимым в стране, помогать успешно решать задачи структурной и технологической модернизации экономики. Сайт «Глобализация, ВТО и ННГ" URL http: //www.trade. ecoaccord.org/wtoandsd/russia. htm
Таким образом, присоединение России к ВТО было логичным и неизбежным, поскольку отечественная экономика не могла развиваться обособленно, вне мировой экономической системы, а также игнорировать происходящие в мировой торговле процессы и поддерживать экономические связи с другими странами по правилам, отличным от общепринятых в мире.
Список использованной литературы
1. Алчинов В.М. Политические проблемы международных экономических отношений. - М.: Восток - Запад, 2009. - 192 с.
2. Владимиров В.В. Страхование в системе международных экономических отношений. - Оренбург, 2010. - 387 с.
3. Волков Г.Ю., Солодков Г.П. Международная торговля. - Москва, Издательство "Феникс", 2008. - 344 с.
4. Гагаринов В.И. Россия в международной торговле. - М.: АСА, 2007. - 184 с.
5. Горбунова О.А. ВТО: основы функционирования и проблемы присоединения России. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2010. - 152 с.
6. Гринберг Р.С., Татаркин А.И. Оценка социально-экономических последствий присоединения России к ВТО. - М.: Экономика, 2007.
7. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. Экономика, политика, право. М.: ВАВТ, 2008.
8. Дюмулен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. - 3-изд. - М.: ВАВТ, 2011. - 518 с.
9. Забелин В.Г. Внешняя торговля России. - М.: Экономистъ, 2007. - 164 с.
10. Иванова С.В. Всемирная торговая организация. - М.: Экономистъ, 2007. - 318 с.
11. Коллектив авторов под общей редакцией С.Ф. Сутырина ВТО: угрозы и возможности в условиях выхода на международный рынок. - М.: Эксмо, 2008. - 400 с.
12. Лисоволик Я.Д. Конкурентная Россия в мире "конкурентной либерализации". - М.: Экономика, 2007. - 446 с.
13. Нуралиев С.У. Продовольственный рынок и ВТО: монография - М.: Информационно-внедренческий центр "Маркетинг", 2011. - 394 с.
14. Трухачев В.И., Лякишева И.Н. Международная торговля. - М.: СтГАУ "АГРУС", 2008. - 164 с.
15. Халевинская Е.Д., Вавилова Е.В. Всемирная торговая организация и российские интересы. - М.: Магистр, 2009. - 367 с.
16. Чернышева Н.А. Россия и ВТО. Актуальные проблемы присоединения и перспективы сотрудничества. - М.: МГИМО-Университет, 2007. - 152 с.
17. Шорников А.В. ВТОржение в Россию: последствия для бизнеса. - М.: Вершина, 2008. - 264 с.
18. Публикация. Портанский А. П "ВТО: перспектива переговоров Дохийского раунда сохраняется", МЭиМО, №12
19. Сайт Всемирной торговой организации: www.wto.ru
20. Сайт Всемирной торговой организации: www.wto.com
21. Сайт "Глобализация, ВТО и ННГ": www.trade. ecoaccord.org
22. Сайт Министерства экономического развития: http://www.economy.gov.ru
23. Сайт Правительства Российской Федерации: http://premier.gov.ru
24. Сайт Секретариата Комитета РСПП по торгово-таможенной политике и ВТО: www.rgwto.ru
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Историческая основа и характеристика Всемирной торговой организации, структура и функции. Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, ее основные преимущества и роль в международных отношениях. Перспективы развития в Республике Беларусь.
курсовая работа [54,7 K], добавлен 02.05.2014Роль Всемирной торговой организации (ВТО) в современных международных экономических отношениях, его основные функции. Общая характеристика и международно-правовые особенности механизма разрешения споров в ВТО. Процессуальная правоспособность членов ВТО.
курсовая работа [93,9 K], добавлен 17.01.2012Развитие международных экономических отношений. История создания Всемирной торговой организации (ВТО), её функции и принципы деятельности. Оценка интеграции Украины в ВТО, возможные плюсы и минусы для отечественной экономики, торгового баланса страны.
курсовая работа [126,8 K], добавлен 26.05.2014Традиционной и наиболее развитой формой международных экономических отношений является внешняя торговля. На ее долю приходится около восьмидесяти процентов всего объема международных экономических отношений. История создания и развития ВТО, ее структура.
курсовая работа [54,0 K], добавлен 12.11.2010История создания Всемирной торговой организации, ее особенности как международной организации и структура. Механизм обзоров торговой политики. Принципы регулирования международной торговли. Условия и процедура присоединения государств к ВТО.
реферат [47,3 K], добавлен 04.02.2008Понятие, правовая природа международной организации. Особенности Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Характеристика Всемирной Торговой Организации, ее структура, условия членства, разрешение споров. Механизм обзоров торговой политики.
курсовая работа [48,9 K], добавлен 03.09.2009Содержание международных отношений по Pаймону Арону. Многополярность и биполярность. Предмет мировой политики и международных отношений. Глобализация хозяйственной деятельности, её главные плюсы и минусы. Место России в экономической глобализации.
курсовая работа [35,3 K], добавлен 10.08.2016Понятие стратегии международной деятельности организации, этапы ее разработки и проблемы реализации. Роль развития международных отношений в различных областях межгосударственной деятельности, пути ее совершенствования в условиях рынка и конкуренции.
курсовая работа [64,3 K], добавлен 05.01.2010История образования Всемирной Торговой Организации из ГАТТ, число и структура ее участников, основные направления работы. Факторы, этапы и тенденции развития и функционирования этой международной организации. Плюсы и минусы присоединения России к ВТО.
контрольная работа [159,9 K], добавлен 03.10.2013Основные цели и структура Всемирной торговой организации. Перспективные направления деятельности организации. Реализация соглашений Уругвайского раунда переговоров. Информационный этап и ход присоединения России к Всемирной торговой организации.
реферат [28,9 K], добавлен 13.03.2013Классификация международных экономических организаций. Регулирование торгово-экономических отношений в сфере международной торговли как основная функция Всемирной торговой организации (ВТО). ВТО - способ интеграции Республики Беларусь в мировую экономику.
курсовая работа [622,3 K], добавлен 12.12.2013История подписания Генерального соглашения по тарифам и торговле. Основные правила ГАТТ. Особенности ВТО как международной организации. Ее структура, цели, задачи, функции, соглашения и принципы. Интеграция России в систему Всемирной торговой организации.
реферат [574,0 K], добавлен 19.03.2015Современные международные экономические отношения. Активное развитие мировой торговли. Увеличение объема российского экспорта и улучшение его структуры. Главные задачи Всемирной торговой организации (ВТО). История развития отношений России и ВТО.
контрольная работа [42,5 K], добавлен 16.10.2013Становление и развитие режима наибольшего благоприятствования в рамках Всемирной Торговой Организации. Содержание принципа наибольшего благоприятствования. Роль и место принципа наибольшего благоприятствования во Всемирной Торговой Организации.
дипломная работа [84,7 K], добавлен 29.02.2004Основные функции, цели и принципы Всемирной Торговой Организации (ВТО). Тарифные и нетарифные барьеры ВТО. Субсидии, компенсационные, антидемпинговые и защитные меры ВТО. Взаимоотношения, проблемы и перспективы присоединения Республики Беларусь к ВТО.
курсовая работа [52,7 K], добавлен 28.09.2010Основные нормы Всемирной торговой организации. Соглашения, входящие в ее правовую основу. Обязательства Российской Федерации при вступлении в ВТО. Возможные негативные влияния пребывания России в данной организации на важные для страны сферы экономики.
реферат [15,2 K], добавлен 10.12.2012Международные экономические организации, принципы их деятельности и значение в системе международных отношений, порядок образования. Взаимоотношения России с международными организациями, их классификация. Анализ процесса присоединения России к ВТО.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 13.08.2009Предпосылки создания и основные принципы, структура, сфера деятельности и функции Всемирной торговой организации. Опыт стран-членов ВТО в контексте защиты своих рынков. Анализ последствий вступления в ВТО для Украины, ее обязательства и оценка интеграции.
курсовая работа [149,5 K], добавлен 25.03.2011Понятие международной торговли. Экономические основы и принципы ее организации. Особенности динамики, географической и товарной структуры внешней торговли России. Направления и перспективы развития этой сферы в экономической системе Российской Федерации.
курсовая работа [507,2 K], добавлен 11.12.2014История создания Всемирной торговой организации (ВТО), ее структура и функции. Роль организации в развитии международного сотрудничества и торговых взаимоотношений между странами. Основные правила и принципы ВТО, органы контроля над легальностью действий.
реферат [144,6 K], добавлен 31.08.2009
