Глобализация как тенденция развития мирового политического пространства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство спорта Российской Федерации

ФГБОУ ВПО "Сибирский государственный университет физической культуры и спорта"

Кафедра философии и истории

Реферат

на тему: "Глобализация как тенденция развития мирового политического пространства"

Выполнила: студентка группы Т 13АФ

Рахметова Галия

г. Омск - 2014

Содержание

Введение

1. Глобализация

2. Государство в условиях глобализации

3. Глобализация и мировая политика

4. Политическая глобализация

Заключение

Список литературы

Введение

Важнейшей особенностью развития мирового сообщества во второй половине XX в. является глобализация многих процессов и явлений в области международных отношений, усиление взаимосвязей и взаимозависимости современных государств. Глобализация проявляется не только в мировом масштабе, но и на региональном уровне. Важной составляющей международных отношений в XXI в. является региональное сотрудничество и развитие. В данной связи существенно возрастает значение регионального фактора в современных международных отношениях.

В XXI веке глобализация в значительной степени определяет стратегию мирового развития и оказывает огромное влияние на гражданское общество. И это закономерно, ибо человечество вступило в эпоху, когда впервые в истории встал вопрос о выживании человечества. Глобализация влечет существенное расширение взаимозависимости национальных и тотальных интересов. Вместе с тем глобализация является не только экономическим или технологическим процессом, отражает политические, социальные, культурные трансформации.

Процесс глобализации явление не новое. На протяжении истории человечество всегда стремилось интегрироваться, быть частью единого политического, экономического или социокультурного пространства. История создавала подобные прецеденты, предоставляя тому или иному государственному деятелю или полководцу возможность расширить сферу своего военно-политического, а порой и экономического влияния. Однако еще никогда в мировой истории человечество не было нацелено на достижение единой цели, которая заключается в добровольном создании общего политического, экономического пространства и которая должна обеспечить его стабильное и безопасное развитие. Начавшийся в XIX, продолжавшийся с перерывами в XX вв. и происходящий в настоящее время процесс всемирной интеграции не имел и не имеет исторических аналогов, поэтому крайне важно взвешенно и скоординировано подходить к ее благам и негативу.

В центре внимания - угрозы глобального порядка, в числе которых - экологические катастрофы, терроризм, наркомания, эпидемии и т.д. Новообразования связаны с заявлением неотъемлемого права граждан участвовать на самоуправленческих началах в фактическом принятии решений.

Безусловно, в условиях глобализации уменьшается управленческий потенциал государства, особенно на уровне макроэкономики. Однако, сохранение роли государства не подлежит сомнению. Роль государства не уменьшается, - через сотрудничество с субъектами политики государство обеспечивает условия для эффективного международного управления.

1. Глобализация

Существует три трактовки феномена глобализации:

* Узкодисциплинарный - ряд исследователь понимают под глобализацией объективный и качественно новый процесс формирования финансово-информационного пространства на базе новых информационных технологий, таким образом, подчеркиваются экономические основы происходящих глобальных изменений.

Разные авторы видят разные аспекты глобализации:

1) организационно-управленческий,

2) экономический и т.д.

Следует отметить, что на рубеже тысячелетий происходят изменения в социальной сфере, в экономической и политической сфере в масштабах всего мира.

* Идеологический подход - Преимущественно левые авторы считают, что введение в оборот термина глобализация было пропагандистским ответом западных элит на протесты против неолиберализма, таким образом, концепция глобализации рассматривается как идеологическое обоснование власти транснациональных корпораций и господства теоретических структур, таких как всемирный банк, международный валютный фонд и т.д. В данном случае глобализация осуществляется посредством американизации. Правые относятся к глобализации по-разному: христианские консерваторы США и националисты в других странах считают ее проявлением мирового зла, а другие видят в ней триумфальное шествие капитализма. Нынешний вариант глобализации выгоден в экономическом и технологическом отношении странам, которые стремятся обеспечить свое доминирование в политической сфере.

* Исторический подход - его представители видят в глобализации развитие процессов модернизации, т.е. современную стадию интеграции мира, а также формирование целостной человеческой цивилизации. Глобализация - процесс стадиального развития мира, как единого экономического, политического и культурного пространств.

Диапазон начала процесса глобализации варьируется от 16 до 20 веков.

По мнению К. Ясперса, 16-21 века стали для европейцев фундаментом культуры. В это время происходило появление нового типа государств, территориально-династических с принципиально иной ролью и местом в жизни общества, которые образовали первую международную систему - Вестфальскую. Так политической основой десятой волны глобализации стали телефон и телеграф, строительство железных дорог, а символом этого была Америка. Технологические сдвиги повлекли за собой развитие всего мирового хозяйства и, следовательно, формирование единого государства. Начиная с 70х годов 21 века успеху мировой торговли и росту инвестиций способствовало то, что национальная валюта многих стран была свободной и конвертируемой. Движение товаров и капиталов, иммиграция рабочей силы так же были свободными. Шло развитие мирового туризма. Визовой режим в многих странах был весьма щадящим. Экономические теории во второй половине 19-20 веке спровоцировала процессы интеграции в других сферах. Именно в этот период появляются первые международные и межправительственные организации: Всемирный почтовый союз, Красный крест. Стали проводится международные спортивные соревнования - Олимпийские игры. Но наиболее сильно глобализация проявилась в политической сфере. Вслед за мировой экономикой началось формирование мировой политики. Мировое экономическое и социальное развитие происходило под сильным воздействием либерально-политической идеологии, поскольку либерализм обосновывал необходимость экономической свободы на национальном и международном уровне.

Однако, наряду с либерализмом появляются и другие политические идеологии, утверждающие необходимость глобализации, прежде всего речь идет о марксизме, согласно которому пролетариат не имеет Отечества. На базе идеалов марксизма было создано первое международно-политическое движение (Первый и Второй Интернационал).

Глобализация оказала прямое влияние на международные отношения. На рубеже 19-20 веков состоялось несколько международных конференций, на которых обсуждались вопросы предотвращения войн и конфликтов, мирного сотрудничества государств, а также совершенствование норм и принципов международного права.

Первая мировая война стала разделительным рубежом между двумя историческими периодами - глобальной интеграцией и дезинтеграцией. После окончания войны было предпринята попытка реализации давнего либерально интеграционного проекта создания универсальной международной организации - "Лиги наций" (1919-1946 года). Ее задача была связана не с тем, что в мировой экономике в 20-30 годы преобладали дезинтегративные тенденции - государства стремились защитить свои национальные рынки от иностранных конкурентов при помощи высоких таможенных тарифов. Мировая торговля и зарубежные инвестиции перестали увеличиваться. Некоторые страны (ФРГ, СССР) резко ограничили зарубежные поездки своих граждан. Постепенно усложнялись возможности трудоустройства иностранных граждан. В результате стали сокращаться трудовая миграция и международный туризм. Постепенно наметилась тенденция к созданию замкнутой экономики. Происходили ограничения иностранной валюты. Вторая мировая война способствовала еще большей дезинтеграции мировой экономики. Только с начала 80 годов 20 века глобализация становится превалирующей тенденцией в мировой экономике. Поэтому рубеж тысячелетий стал временем интенсивных поисков таких подходов, которые позволили бы адекватно определить такое понятие, как глобализация.

В целом, в экономической сфере глобализация проявляется на современном этапе в следующих феноменах:

· Скачкообразные масштабов и темпов увеличения капиталов.

· Опережает рост международной торговли по сравнению с ростом ВВП всех стран.

· Создание сети международных производств с быстрым размещением по выпуску стандартизированной и унифицированной продукцией.

· Формирование мировых финансовых рынков, на которых операции осуществляются быстро и практически круглосуточно.

· Становление финансовой сферы как самостоятельной силы, определяющей возможности развития промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг.

· Мгновенное распространение информации об изменениях на финансовых и других рынках за счет развития телекоммуникационных сетей.

· Выход мировых финансовых рынков из-под юрисдикции отдельных государств и т. д.

· В системе международных отношений процесс глобализации так же оказывает решающее влияние на ее изменение. Прежде всего, речь идет о роли национальных государств и возрастающее роли негосударственных акторов.

В целом, можно выделить следующие новые характеристики международных отношений глобального мира:

· Рост экономического потенциала негосударственных акторов и потребность в его независимой реализации в международной среде.

· Размывание границ между внутренней и внешней политикой государств.

· Экономизация политики и закрепление фактического неравенства государств как акторов международных отношений.

Кроме это, глобализация вывела на международную арену группу новых действующих лиц, так же как международные финансовые институты, экологические и правозащитные организации, религиозные движения, террористические группы, преступные объединения.

Проблема национальной идентичности в контексте глобализации.

Идентичность - отождествление - в переводе с латинского. Она предполагает действие, т.е. процесс соотношения субъекта с другим субъектом. Выявление общих идей или напротив специфических признаков. По мнению Еринсона, решающую роль в формировании идентичности играет отношение человека в социальной среде.

В ходе этого процесса личные развиваются с помощью культурных средств, которые человек приобретает, ориентируясь на свой круг общения. Таким образом, он приобретает ряд черт из своего социума и в тоже время сохраняет собственное своеобразие.

Нация. Существует два традиционных подхода к понятию:

· Объективный- связан с ем, что нацию можно идентифицировать на основе окружающих объективных признаков, независимо от субъективных взглядов и представлений.

· Субъективный - нация - большой коллектив, основанный на функциональном согласии своих членов

Таким образом нация складывается из сознательного соотнесения с ней реальных индивидов. В результате чего проявляется отношение к нации в целом. Нацию так же можно определить как духовно-психологическую общность, основанную на территориально-экономическом и историко-культурном единстве. Национальная идентичность в процессе исторических перемен представляет из себя определенную ступень роста национального самосознания. Идентичность - замкнутая система взглядов.

Это понятие может быть рассмотрена в двух аспектах:

· Философско-антропологическом, т.е. как процесс осознания принадлежности к определенной нации и национальной культуре.

· Осмысление национальных особенностей в определении исторического развития исторического пути развития нации.

Существуют три основных вида глобализации, выделяемые исследователями данной проблематики.

Во-первых, это экономическая глобализация. Ведущая роль во всеохватывающем процессе глобализации принадлежит становлению мирового экономического пространства. Глобализация экономики - это процесс экономического сближения государств, результатом которого становится формирование в масштабах всего мирового хозяйства интегрированного рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. Экономическая глобализация, обусловленная активной деятельностью ТНК, приводит к тому, что национальная экономика во все большей степени находится вне сферы национально-государственного контроля. Новые условия взаимодействия, возникшие из эволюции национальных экономик, мультиплицированные бурным развитием информационных технологий, привели к постановке вопроса об ограниченности монополии государства на властные функции. Прежде всего, такая возможность ассоциируется с возросшей экономической мощью ТНК, которые стали превосходить экономические возможности многих государств, и формированием значительного числа наднациональных и международных организаций, которые нередко оказывают весьма жесткое влияние на внутринациональные государственные структуры. В итоге это приводит к постепенному установлению единых норм и правил, регулирующих хозяйственную деятельность экономических агентов, что трансформирует функции государственного управления.

Многие процессы в сфере экономики, прежде всего в валютно-финансовой сфере, приобрели глобальный характер и не поддаются регулированию отдельных государств. Для этого требуются согласованные действия многих стран, а также вмешательство в эти процессы глобальных международных экономических организаций, таких как Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и др.

Либерализация межгосударственного перемещения факторов производства приводит к ослаблению контроля над ними со стороны национального государства, подрывая его возможности в полной мере регулировать национальную экономику.

В этих условиях отдельные функции государственного управления - обеспечение условий честной конкуренции, контроль за ценами монополий, защита прав собственности, регулирование внешнеэкономической деятельности - в определенных масштабах начинают координироваться в рамках международных организаций.

Во-вторых, культурная глобализация. Она получает свое развитие из технологической революции и экономической глобализации, которые вместе создают поток культурных благ. Здесь ключевым является выбор между унификацией, стандартизацией и стремлением к многообразию.

Глобальная общность человеческих связей (непосредственных и опосредованных) - это в первую очередь культурный феномен. Он проявляется в разнообразных формах. Среди них - универсализация научных знаний, интернационализация высшего образования, всемирное распространение западной массовой культуры (со всеми ее издержками), небывалый размах транснациональных форм туризма и спортивных состязаний, международные фестивали, интернациональные общественные движения, контакты ученых, деятелей культуры и искусства, специалистов разных стран.

Одним из последствий глобализации является культурная диффузия, то есть стихийное и никем не контролируемое заимствование культурных ценностей, которая имеет как позитивные, так и негативные аспекты. С одной стороны, она позволяет народам больше общаться между собой и узнавать друг о друге, что способствует сближению народов. В мировом сообществе моментально распространяются не только потоки информации, но и любые социальные нововведения. Одни государства заимствуют у других программы социальной защиты, структуру системы образования и т. д. С другой стороны, чрезмерно активное общение и заимствование опасно потерей культурной самобытности. Распространение одинаковых культурных образцов по всему миру, открытость границ для культурного влияния и расширяющееся культурное общение заставили ученых говорить о процессе глобализации современной культуры. Массовая культура становится универсальной, а самобытность, местные традиции размываются.

Наконец, в-третьих, существует политическая глобализация, как результат двух первых. Под влиянием глобализации государственные структуры, так же как традиционные социальные институты испытывают значительные потрясения. Новые акторы подрывают традиционные приоритеты государственного суверенитета. Государство претерпевает давление "снизу", "сверху" и "извне".

"Снизу" сложившаяся система национальных государств "размывается" внутригосударственными структурами и становящимся гражданским обществом. Многие исследователи подчеркивают, что глобализация сопровождается процессами противоположной направленности, такими как "дифференциация", "регионализация", "фрагментация" или "локализация".

О первом процессе пишет Э. Гидденс: "Было бы ошибкой рассматривать глобализацию как простой процесс роли мирового единства. Глобализация социальных отношений - это, главным образом, дифференциация временных и пространственных отношений в нашей жизни. Другими словами, на жизнь общества оказывает значительное влияние и события, происходящие далеко от нас". Дж. Розенау подчеркивает неразрывность разнонаправленных процессов и создает термин "фрагмеграция" (фрагментация и интеграция). Он предлагает характеризовать политические аспекты фрагмеграции как колеблющиеся между централизацией и децентрализацией, а экономические и социальные - между глобализацией и локализацией.

"Сверху" государственный суверенитет подрывается наднациональными организациями и институтами, которые чаще вмешиваются в его прерогативы. Это миротворческие операции под эгидой ООН; деятельность МВФ, диктующего государствам свои "правила игры"; ВТО, в рамках которой государства должны вести переговоры не только друг с другом, но и с национальными группами давления, а также партиями и другими институтами национальных гражданских обществ; Международный суд в Гааге, выносящий приговоры политическим деятелям независимых государств. Кроме того, встречается и добровольное ограничение своего суверенитета государствами. Это так называемый трансферт суверенитета, т.е. передача его части в распоряжение общих структур интегрирующихся государств, например, Европейский союз.

2. Государство в условиях глобализации

В XXI веке глобализация в значительной степени определяет стратегию мирового развития и оказывает огромное влияние на гражданское общество. И это закономерно, ибо человечество вступило в эпоху, когда впервые в истории встал вопрос о выживании человечества. Глобализация влечет существенное расширение взаимозависимости национальных и тотальных интересов. Вместе с тем глобализация является не только экономическим или технологическим процессом, отражает политические, социальные, культурные трансформации.

Процесс глобализации явление не новое. На протяжении истории человечество всегда стремилось интегрироваться, быть частью единого политического, экономического или социокультурного пространства. История создавала подобные прецеденты, предоставляя тому или иному государственному деятелю или полководцу возможность расширить сферу своего военно-политического, а порой и экономического влияния. Однако еще никогда в мировой истории человечество не было нацелено на достижение единой цели, которая заключается в добровольном создании общего политического, экономического пространства и которая должна обеспечить его стабильное и безопасное развитие. Начавшийся в XIX, продолжавшийся с перерывами в XX вв. и происходящий в настоящее время процесс всемирной интеграции не имел и не имеет исторических аналогов, поэтому крайне важно взвешенно и скоординировано подходить к ее благам и негативу.

В центре внимания - угрозы глобального порядка, в числе которых - экологические катастрофы, терроризм, наркомания, эпидемии и т.д. Новообразования связаны с заявлением неотъемлемого права граждан участвовать на самоуправленческих началах в фактическом принятии решений.

Безусловно, в условиях глобализации уменьшается управленческий потенциал государства, особенно на уровне макроэкономики. Однако, сохранение роли государства не подлежит сомнению. Роль государства не уменьшается, - через сотрудничество с субъектами политики государство обеспечивает условия для эффективного международного управления.

В многочисленных публикациях западных ученых "глобализация рассматривается как процесс, в ходе которого большая часть социальной активности приобретает мировой характер, как определяющий исторический феномен нашего времени, изменяющий характер и результаты деятельности общества. Это объясняется тем, что наряду с государствами и международными организациями транснациональные корпорации стали факторами, имеющими существенное влияние на ход и развитие мировых процессов и событий. В современном мире транснациональные корпорации являются основными интеграторами экономических преобразований и финансовых операций. Несмотря на четкость происходящих в мире процессов, линейное развитие не является характерной чертой современного миропорядка, и человечество не может осмысливать происходящие вокруг него процессы в едином аспекте.

Национальное государство может быть монархическим, автократическим, авторитарным, демократическим, либеральным. От характера реализуемой власти не зависит содержание функций, которые предъявляются к нему со стороны глобализирующегося мира. И национализм, и демократия требуют гражданской культурной идентичности. Национальное самоопределение строится на началах демократии, культурной идентичности.

Общественные преобразования, вызванные динамикой экономического и технологического развития, предъявляют повышенные требования к способности каждого отдельного человека адаптироваться к новым условиям. В мире появляются не только новые жизненные возможности, но и опасности, что обусловливает потребность предсказуемости и безопасности.

Общественные преобразования, в ряде случаев, создают угрозу для сложившейся самобытности в социальной и культурной областях. При этом очевидным становится распространение насилия, которое возможно будет доминировать внутри государства или общества, приобретать транснациональный характер. Насилие может проявляться, прежде всего, в идеологических, религиозных, этнических и националистических взаимосвязях и в форме терроризма и организованной преступности.

В мире глобализации у политики государства трудная позиция. С одной стороны, политика должна дать ответ на требования прогресса глобализации, поступающие извне, должна учитывать пожелания и предложения других правительств, международных организаций, транснациональных корпораций, мирового рынка и в соответствии с этим инициировать и осуществлять политические, экономические и социальные преобразования. С другой стороны, она должна предоставить своим гражданам возможности на повышение благосостояния, защитить их от негативных аспектов глобализации, от потерь, связанных с адаптацией к мировому рынку, то есть обеспечить им предсказуемость и безопасность.

Существует представление, что глобализация строится на распространении западных норм, ценностей. Культурная составляющая процесса - экспансия западных начал социального пространства.

Но, как убедительно демонстрирует модернизационный опыт, не существует единой модели трансформационных процессов.

Кастельс указывает, что как развитие сетевого общества, так и сопротивление распространяемой им культуры, имеет различный характер. С одной стороны, построение единой коммуникационной сети обеспечивает организацию деятельности, использование информации, что приводит к созданию, распространению культурных кодов, кодексов. С другой стороны, глобализация, изменение структуры капитала, создание организационных сетей, культура виртуальной реальности, реализация принципа технология ради технологии способствуют формированию кризисных начал государственности, гражданского общества образца индустриальной эпохи. В итоге может формироваться сопротивление различных сообществ, которое будет способствовать организации новых форм самобытности, устремленных в будущее.

Если обратиться к истории, то можно проследить, что процессы стремления интегрировать, а соответственно и ассимилировать те или иные части в процессе глобализации земного пространства никогда не прекращались. Человечество всегда стремилось быть более взаимозависимым и более интегрированным, даже несмотря на войны, конфликты и религиозные противоречия.

Россия, как новое, но в то же время транзитарное государство, избрала стратегический путь интеграции в мировое сообщество с пониманием перспектив всемирной интеграции. Вполне очевидно, что глобализация не бесконфликтный и линейный процесс. Несмотря на это, не учитывать реалий современного миропорядка и не стараться извлечь из этого процесса максимум позитивного не отвечает целям стратегии ее национального развития.

Президент РФ В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию РФ 16 мая 2003 г. определил: "Сейчас надо сделать следующий шаг. И все наши решения, все наши действия - подчинить тому, чтобы уже в обозримом будущем Россия прочно заняла место среди действительно сильных, экономически передовых и влиятельных государств мира. Это качественно новая ступень для нашей страны. Ступень, на которую мы раньше не могли подняться из-за целого ряда, из-за множества других, неотложных проблем. Такая возможность у нас есть. И мы обязательно ею воспользуемся".

Одним из главных препятствий на пути решения глобальных проблем остается низкий уровень политического сознания и соответствующей культуры широких слоев населения, доминирование национализма. Касаясь этого вопроса, Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан пишет: "Миллионы людей во всем мире воспринимают глобализацию не как инструмент прогресса, а как разрушительную силу, подобную урагану и способную погубить жизнь, работу и традиции. Для многих людей характерно горячее желание воспрепятствовать этому процессу и прибегнуть к призрачному успокоению в лице национализма, фундаментализма и других "измов".

Отличительной особенностью оптимальной стратегии государства в условиях глобализации является то, что оно не подминает под себя общество, а все более тесно кооперируется с ним, делегируя часть своих полномочий местному самоуправлению и организациям гражданского общества. Тесное сотрудничество государственных органов с профсоюзами, ассоциациями предпринимателей, экологистами, другими общественными организациями позволяет консолидировать общество, активизировать творческие силы нации на самом низовом и массовом уровне, адекватно подходить к решению обостряющихся социальных проблем, эффективно контролировать действия бюрократического аппарата и бороться с коррупцией. Это позволяет говорить о наметившейся тенденции к социализации государства в ответ на вызов глобализации, что является предпосылкой успешной интеграции национального общества в мировое сообщество. Парадокс глобализации в том, что чем богаче и крепче внутренние связи общества, чем выше степень его экономической и социальной консолидации и чем полнее реализуются его внутренние ресурсы, тем успешнее оно способно использовать преимущества интеграционных связей и адаптироваться к условиям глобального рынка.

В заключение следует отметить, глобализация не является предопределенным и автономным процессом. Исторический опыт ХХ в. указывает на неизбежность динамического взаимодействия глобализации и фрагментации. Динамика данных взаимоотношений детерминируется взаимоотношениями, которые складываются между глобальными регулирующимися механизмом и национальными интересами государств. Государство выступает важнейшим посредником данных взаимоотношений, занимая центральное место в оценке и развитии глобализации и фрагментации.

3. Глобализация и мировая политика

В условиях глобализации актуализируется проблема формирования мирового порядка, основанного на политике гарантированной всеобщей безопасности, оптимального соотношения национальных и общечеловеческих интересов, приоритетности прав человека.

Как известно, международное сообщество - это сложная система многообразных связей на межгосударственном уровне: политических, военных, экономических, финансовых, информационных и др. Система в целом носит политический характер и выполняет, прежде всего, политические функции. Под "международным сообществом" понимается глобальная политическая система, элементами которой являются государства, а сама система носит межгосударственный характер. Понятие "мировое сообщество", которое в современной научной литературе является вопросом спорным, большей частью используется для обозначения глобальной социально-экономической системы. Международное сообщество выполняет функции управляющей системы в отношении мирового сообщества, а последнее является его социально-экономической основой. Международное и мировое сообщества взаимосвязаны и выступают как подсистемы глобальной социально-политической системы, которую часто также именуют мировым сообществом. Международное и мировое сообщества как части единой системы должны находиться в определенном соответствии друг другу.

Углубление взаимозависимости государств требует нового подхода к определению соотношения национальных интересов и интересов мирового сообщества. Интересы сообщества требуют наиболее полного удовлетворения интересов государств, так как от этого зависит состояние самого сообщества. По мере развития общества и роста его значения для удовлетворения потребностей индивида, по мере реализации прав и свобод человека на первый план будет выдвигаться задача обеспечения именно общих интересов. глобализация идентичность стратегия государство

Как особая политическая система международное сообщество обладает собственными интересами, отражающими общие интересы всех государств и человечества. Единство мирового сообщества, упрочение взаимозависимости государств требуют совместимости социально-экономических и политико-правовых систем государств и способности их взаимодействовать друг с другом, региональными системами и глобальной системой в целом в качестве ее составных частей. Взаимозависимость делает благополучие каждого члена сообщества, каждого человека зависимым от общего благополучия.

Для того, чтобы понять являются ли права человека глобальной проблемой и способствует ли глобализация развитию прав человека рассмотрим понятие "глобализация". Термин "глобализация" появился в научных кругах в 70-х гг. ХХ века с процессом формирования целостности мира. С позиций теории международных отношений глобализация в самом общем смысле может быть определена как процесс формирования единого, целостного и универсального социума. Под глобализацией понимается возникновение новой системы мирового хозяйствования, заключающейся в слиянии национальных экономик в единую общемировую систему, которая основывается на новой ступени либерализации движения товаров и капитала, новой информационной открытости мира, технологической революции, телекоммуникационном сближении регионов и стран, интернационализации образования. Эти процессы сопровождаются стандартизацией процессов глобального управления, политических интересов, культуры и ценностей, информационных и

коммуникационных потоков. В этих условиях "общества становятся взаимозависимыми во всех аспектах - политическом, экономическом, культурном, и масштаб этих взаимозависимостей становится действительно глобальным".

Попытки объяснить процессы глобализации предпринимаются различными науками, что привело к появлению широкого спектра различных концепций глобализации: от радикально оптимистических концепций до весьма скептических. Например, культурологи (П. Бергер) связывают появление глобализации с распространением демократических принципов и институтов по всему миру, с универсализацией и вестернизацией культуры. В странах СНГ среди исследователей также идут споры по всем аспектам глобализации - от проблем теоретико-методологического свойства до практических и прогностических выводов. При этом даются совершенно различны ее оценки - от обоснования и защиты глобализации до утверждения, что нынешний этап глобализации есть не что иное, как "сверхимпериализм". Большинство ученых и политиков постсоветских государств считают, что важно избегать крайностей при характеристике такого сложного феномена, как глобализация. Многие исследователи сходятся во мнении, что глобализация - это исторический процесс, главным содержанием которого являются изменения, приводящие к выходу властных полномочий, авторитета, действий и интересов за пределы существующих государственных территориальных границ. Основной результат этих изменений - большая политическая и экономическая взаимозависимость.

С 90-х гг. в связи с падением биполярной системы международных отношений процесс глобализации приобретает более широкий размах. С одной стороны, глобализация, усиливая взаимозависимость мира, формирует глобальное экономическое, политическое, информационное и т. п. пространство, открывающее, в известной степени, огромные возможности для поступательного развития государств. С другой стороны, глобализация становится одной из основных причин возникновения новых форм зависимости:

- экономической, технологической, идейно-политической и цивилизационной. Особенно заметно влияние глобализации на молодые суверенные государства, их экономическую и политическую безопасность, политические и этнокультурные традиции. С одной стороны, глобализация открыла уникальные возможности для взаимного обогащения культур. С другой стороны, мы являемся очевидцами нивелирования многих культур, растворения национальной самоидентичности, что вызывает протест со стороны других культур. В этих условиях перед многими государствами стоит задача вписаться в современные процессы и отношения, сохраняя при этом свои традиции и культуру. Например, Республика Казахстан должна определить стратегию и тактику своего демократического развития с использованием как опыта развитых демократических государств, так и государств, сохранивших свои идентичность, культуру и традиции, не отказываясь от демократических принципов организации общества и государства.

Интерпретация глобализации как политического процесса формирования однополярного мира во главе с США вызывает обеспокоенность как в общественных, так и научных кругах всех стран, стремящихся сохранить свою экономическую, политическую и культурную самостоятельность. Именно эта обеспокоенность, например, привела к активизации движения антиглобалистов. Обозначившиеся сегодня новые угрозы, усиление антиамериканских настроений, развитие набирающих силу других центров (например, современная Европа, где проходят процессы формирования единых экономического пространства, денежной системы, общих духовных ценностей, демократических традиций) свидетельствует о том, что формируются иные модели глобализации, мир движется к многополярности.

Сегодня актуально формирование многополярного мира, сильных региональных союзов, способных противостоять давлению США. В этой связи представляют интерес дискуссии не только о статусе Европейского союза, но и возможности реализации идей евразийского союза в постсоветском пространстве. В условиях глобализации стратегическая задача, по мнению Н. Назарбаева, состоит в максимальном использовании положительных сторон глобализации и нейтрализации ее отрицательных последствий, которых может быть немало, особенно для развивающихся стран.

Процессы глобализации с учетом возможности их негативных последствий должны осуществляться с точки зрения нравственных ценностей, что нашло отражение в появившихся концепциях "этического мира", "глобальной деревни", "гуманитарной глобализации". Так, в гуманитарных кругах развитых стран появилось качественно иное определение глобализации как "гуманитарной глобализации", понимаемой как развитие диалога культур и цивилизаций после окончания противостояния двуполярного мира. В этом случае под "глобализацией" понимается "глобальный обмен опытом", интенсивный диалог различных субъектов, предоставляющий народам свободный выбор пути исторического и культурного развития. Эта гуманитарная глобализация допускает многообразие социально-политических и экономических систем, имеет перспективы развития.

К особенностям современного этапа глобализации можно отнести усиление тенденции к формированию наднациональной экономической и политической организации мира, повышение роли негосударственных субъектов мировой политики и сужение суверенитета национальных государств; тенденция демократизации социально-политической жизни многих государств. Эти тенденции отражают противоречия современного этапа развития человечества, которые оказывают серьезное влияние на характер политики как на глобальном, так и на региональном и национальном уровне. Решение многих проблем глобализирующегося мира лежит именно в политической плоскости, требует политической воли как государств и их лидеров, так и всего международного сообщества. Необходим такой политико-правовой порядок, при котором обеспечивалось бы право каждого человека на достойную жизнь.

Последняя четверть ХХ в. характеризуется распадом казавшихся прежде несокрушимыми авторитарных и посттоталитарных режимов, и постепенного становления и развития демократических институтов и процессов в целом ряде "новых демократий". "Третья волна", начавшаяся с середины 70-х гг. в Южной Европе (падение диктатуры в Португалии, Испании и Греции), затем распространившейся на Латинскую Америку (Аргентина, Бразилия, Боливия, Чили, Уругвай и др.), достигла некоторых стран Юго-Восточной Азии (Филиппины, Южная Корея, Тайвань), а затем со второй половины 80-х захватила страны Центральной и Восточной Европы. В отличие от первых двух третья волна демократизации, во-первых, отличается более широким масштабом, под влияние которой не попали лишь мусульманские и отдельные (например, Китай) коммунистические страны; во-вторых, осуществлялась в более благоприятной международной обстановке, а сама демократия стала определяющей политической тенденцией в мировом сообществе.

Процессы демократизации в странах третьей волны происходят в разных исторических, социокультурных, социально-экономических, политических условиях, неодинаковых стартовых позиций, а потому приводят к различным результатам. За последние годы, по данным американского "Дома свободы", претендующего на ежегодное ранжирование стран мира по критериям соблюдения политических прав и гражданских свобод (поскольку демократизация предусматривает, прежде всего, реализацию гражданских и политических прав и свобод), 44 % всех стран мира стали "свободными" (т. е. соблюдающими высокий уровень политических и экономических свобод и уважающими основные гражданские свободы), 31 % (59 стран) - "частично свободными" (то есть с более ограниченными политическими правами и гражданскими свободами, зачастую при коррупции, слабом уровне обеспечения верховенства права и правового государства в целом, этнических конфликтах и даже гражданских войнах), а 25 % (48 стран) остались "несвободными". Из числа посткоммунистических стран только Болгария, Чехия, Венгрия, Польша, Монголия, Румыния, Словакия, Словения, Литва, Латвия и Эстония отнесены к группе "свободных". Собственно постсоветские государства ранжированы жестче и отнесены к группам "частично свободных" и "несвободных". Переход к демократии отражает тенденции мирового политического процесса. Выбор в пользу демократического сценария развития, обеспечение жизни человека, его прав и свобод как высшей ценности предполагает глубокие коренные изменения в политике. Демократия во многих государствах выступает наиболее эффективным механизмом для достижения общеполитической стабильности.

Вместе с тем, уже четко проявились и негативные последствия глобализации: усиление вертикальной дифференциации общества, где свобода одних осуществляется за счет подавления свободы других, где демократия сужается и где усиливается олигархия; широкое наступление на права наемных работников, уменьшение их реальных доходов, снижение уровня жизни. Необходимо предупредить антигуманный характер глобализации, придать ей "человеческое лицо". Для обеспечения демократизации, направленной на утверждение прав и свобод человека, важно не только осознание всей серьезности глобальных проблем, но и объединение усилий субъектов мирового политического процесса в их решении. Важнейшим условием объединения политических сил в решении глобальных проблем является широкое и всестороннее сотрудничество, которое должно быть взаимовыгодным, всеобщим и разноуровневым. Процессы глобализации и демократизации требует серьезных изменений всей системы международных отношений, предусматривающих, прежде всего, отход от насильственных форм противоборства и поддержание институтов, реализуемых в своей деятельности принцип мирного разрешения конфликтов (ООН и др.).

4. Политическая глобализация

Политическая глобализация проявляется в институционализации международных политических структур. Так, например, европейская система формировалась как межгосударственная система - система попеременно конфликтующих и объединяющихся государств и империй. Более ранние мировые системы, в которых объединение достигалось главным образом с помощью насильственной силы, были подвержены колебаниям между многоцентровыми межгосударственными системами и мировыми империями, в которых одно доминирующее государство завоевывало все остальные государства региона. Современная мировая система осталась по сути многоцентровой, причиной чему явился переход к форме объединения, основанной на производстве и продаже товаров с целью получения прибыли, т. е. переход к капитализму. Государства, претендующие на роль гегемонов, предпочли последовать стратегии контроля над торговлей и над доступом к ресурсам, импортируемым с периферии, вместо того, чтобы завоевывать другие государства и получать от них подати.

Глобализация политических рынков выражается прежде всего в расширении круга экономических субъектов, на запросы которых вынуждены реагировать как национальные правительства, так и международные организации. Применительно к национальным государствам уже не приходится говорить об исключительной "национальной" или "территориальной" принадлежности экономических субъектов, интересы которых принимают во внимание правительства. В широком смысле речь идет о том, что круг источников политической поддержки правительства (а значит, и субъектов, в чьих интересах формируется экономическая политика) выходит за рамки территориально-государственных границ. Применительно же к международным экономическим организациям политическая глобализация означает появление многочисленных новых "игроков" мирохозяйственной системы (в первую очередь ТНК и неправительственных организаций), влияние которых по ряду параметров сравнимо с влиянием национальных правительств.

Конкуренция за власть в межгосударственной системе не требует особого культурного консенсуса между странами. Соответственно возник такой феномен, как "глобальное правление" ("global governance"). Он означает развитие специализированных международных организаций, таких, как Лига Наций, ООН, Совет Европы и др. Создание этих "первичных мировых государств" является процессом создания определенных институтов, но, в отличие от более ранних "мировых государств", они возникают постепенно, на основе соглашений между государствами, а не путем завоеваний. Такая тенденция может в будущем привести к созданию единого всемирного государства. В настоящее же время перспективы создания эффективной системы управления мирохозяйственными процессами определяются тремя ключевыми проблемами. Во-первых, расширяется круг субъектов политического рынка, влияющих на принятие решений правительств и международных организаций. Тем самым ослабляются традиционные механизмы репрезентации и агрегирования экономических интересов. Во-вторых, в последнее десятилетие сложились многочисленные региональные экономические группировки, которые при общей ориентации на ценности открытой мировой экономики представляют собой мощные инструменты защиты специфических интересов субъектов, оказывающих решающее влияние на выработку экономической политики в данных группировках. Наконец, в-третьих, происходит диффузия автономии международных экономических организаций, выражающаяся в подмене координации экономической политики в международном масштабе борьбой отдельных стран, их группировок и собственно аппарата соответствующих организаций за влияние на принятие глобально значимых экономических решений.

Из сказанного выше становится понятно, что глобализация представляет собой достаточно сложное, многоаспектное, динамично развивающееся явление. Глобалистика как научное направление, изучающее процессы глобализации в мире, приобретает все более важное значение. В рамках глобалистики как междисциплинарной науки выделяют несколько направлений исследований глобализационных процессов. К ним относятся мир-системный анализ, модель глобальной культуры, модель глобального общества, модель глобального капитализма.

Заключение

Необходимо отметить следующие важные моменты:

1. Рассмотрев различные определения, данные процессу глобализации, можно сделать вывод о том, что это объективный исторический процесс, вовлекающий всех международных акторов - от государств до индивидов - в сложную единую систему политических, финансовых, культурных и общественных связей.

2. Глобализация имеет как позитивные, так и негативные стороны. Положительным моментом является то, что она открывает новые возможности для развития - использование преимуществ международного разделения труда, производственной кооперации, передачи технологий, управленческого и организационного опыта, более эффективной мобилизации ресурсов. Расширяются торгово-экономические, финансовые, межгосударственные и трансграничные социальные взаимоотношения. Отрицательными последствиями можно назвать возросшую проницаемость границ для нелегальной миграции, организованной преступности, международного терроризма, наркотрафика, вирусных инфекций, информационной агрессии. Глобализация одновременно и разъединяет мир, обнажая и обостряя различия и противоречия, провоцируя множество конфликтов.

3. Были выделены три вида глобализации: экономическая, культурная и политическая.

В настоящее время происходит становление мирового экономического пространства. Происходит интегрирование рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний. Многие процессы в валютно-финансовой сфере уже не подвластны отдельным государствам. Для этого требуется вмешательство международных экономических организаций.

Культурная глобализация происходит в результате усиления коммуникационных и информационных связей, интеграции народов. Средства массовой информации переносят унифицированный культурный опыт на миллионы людей. Таким образом размываются культурные традиции, утрачивается самобытность народов.

Государственные и негосударственные структуры и другие социальные институты претерпевают серьезные изменения. "Снизу" сложившая система национальных государств "размывается" внутригосударственными структурами и становящимся гражданским обществом. "Сверху" государственный суверенитет подрывается наднациональными организациями и институтами. "Извне" статус государств ущемляет активизация МНПО и других общественных движений.

4. Россия входит в число государств, охваченных процессом глобализации. Идея глобализации вторглась в общественное сознание около двадцати лет назад. С тех пор произошел ряд необратимых явлений - снижение экономических показателей, увеличение дифференциации общества, деградация нравственно-психологических факторов.

Россия, как и другие страны, нуждается в собственной глобализационной политике со своими целевыми установками, в просчитанной реакции на возникающие проблемы, вызовы и нежелательные последствия. Пока же доминирует фаталистическое представление о глобализации как о чем-то неотвратимом и всепоглощающем.

Постоянный плюрализм государственных суверенитетов делает межгосударственные отношения достаточно непредсказуемыми, хаотичными, неуравновешенными. В такой атмосфере ни одно государство не способно постоянно сохранять четко выраженные и неизменные позиции по отношению другу к другу, находясь, к примеру, с кем-либо в постоянной конфронтации или в столь же устойчивых союзнических отношениях. Не случайно в этой политической области бытует неписаное правило: "у государства нет друзей и врагов, а есть только неизменные интересы". С появлением глобализации эти представления углубились. Под влиянием глобализации государства определили для себя новых правил осуществления внешней политики.

Под влиянием глобализации в последние десятилетия несбалансированность международных отношений возрастает в связи с тем, что на международную политическую арену помимо государств вышли и иные самостоятельные субъекты: различные социальные группы, налаживающие самостоятельные отношения со своими сторонниками за рубежом; международные организации, регулирующие те или иные отношения между политическими субъектами; транснациональные кампании, ведущие экономическую деятельность в различных государствах; разнообразные корпоративные структуры и даже отдельные лица. Сюда можно отнести также бывших политиков, играющие посреднические роли в урегулировании конфликтов.

Значить в политической сфере возникло новое положение, характеризующееся несоответствием традиционных идейно-политических установок и ориентацией реальным проблемам современности. Распад Советского Союза и вызванное этим падение Берлинской стены, положившее конец жесткому разделению мира на два противоположных лагеря, по времени совпадали с началом качественных изменений не только в геостратегической структуре, сложившейся в послевоенные десятилетия, но и в самом евроцентристском миропорядке Нового и Новейшего времени. Более того, можно сказать, что этот распад стал одновременно последним мощным стимулом и следствием процессов и явлений, приведшим к таким изменениям. Мировая политика приобрела качественно совсем новый облик.

Важно отметить, что под глобализацией, прежде всего понимается расширение и углубление социальных связей и институтов в пространстве и времени таким образом, что, с одной стороны, на повседневную деятельность людей все более растущее влияние оказывают события, происходящие в других частях земного шара, а с другой стороны, действия местных общин могут иметь важные глобальные последствия.

В Современное мировое хозяйство входят государства, отличающиеся социальной структурой, политическим устройством, уровнем развития производительных сил и производственных отношений, а также характером, масштабами и методами международных экономических отношений.

Список литературы