Особенности модернизации экономики Турции на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Автореферат

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

ОСОБЕННОСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ТУРЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Специальность 08.00.14 - Мировая экономика

МАСУМОВА Нигяр Рагимовна

Москва, 2012

Работа выполнена на кафедре мировой экономики Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России.

Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник, заведующий сектором Ирана ИВ РАН Мамедова Нина Михайловна

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики РЭА им.Г.В.Плеханова Старченков Геннадий Иванович

кандидат экономических наук, доцент доцент кафедры экономики и экономической географии ИСАА МГУ им.М.В.Ломоносова Бочарова Людмила Семеновна

Ведущая организация: Институт мировой экономики и международных отношений РАН

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного института международных отношений (Университета) МИД России по адресу: 119454 Москва, пр. Вернадского, 76.

Автореферат разослан 2012 г. и размещен на официальном сайте Московского государственного института международных отношений (Университете) МИД России: http://www.mgimo.ru/

Ученый секретарь диссертационного совета к.э.н., профессор М.И.Соколова

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Понятие «модернизация» многоаспектно, оно охватывает изменения в экономической, политической и социальной системах. Экономическая модернизация предполагает инновационное развитие, качественное улучшение социальных и экономических показателей, рост благосостояния населения. Процесс модернизации является неотъемлемой частью успешного и стабильного развития, каждая страна избирает свою модель модернизации, которая учитывает традиции и исторический опыт.

Турция, являясь мусульманской страной, с 1923 г. стала развиваться в рамках светского государства и начала модернизацию своей социально-экономической жизни, избрав курс на европеизацию. Но при этом Турция использовала опыт и других стран, в т.ч. осуществляемый в СССР в 1920- 1930-х гг. опыт планирования и государственного регулирования.

Во второй половине ХХ в. Турция, не отказываясь от стратегического курса на вестернизацию, все больше и больше начинает учитывать в своем социально-экономическом развитии собственные исторические традиции для того, чтобы процесс модернизации сделать более гармоничным и вовлечь в общенациональное хозяйство традиционные институты. Это совпадает с новым видением процессов модернизации в работах таких ученых, как Ш.Эйзенштадт, признающих, что модернизация может осуществляться и без использования только западного опыта.

К настоящему времени Турции удалось превратиться в одну из наиболее развитых стран мусульманского мира, в то же время она тесно связана с европейским рынком и стремится стать полноправным членом ЕС. В этой связи особенно актуальным является анализ особенностей модернизации турецкой экономики на разных этапах ее развития. Для более полного определения турецкого опыта модернизации автор сопоставляет турецкую модель социально-экономического развития с иранской, которая в процессе своей модернизации апеллирует к исламским ценностям, т.е. использует модель «модернизации без вестернизации».

Актуальность такого сравнительного анализа особенно возросла после 2002 г., когда к власти в Турции пришла партия исламистского типа, и когда обострилось соперничество между двумя странами за политическое и экономическое лидерство в регионе. Турция и Иран относятся к одной, исламской цивилизации (по С.Хантингтону, религия является определяющим фактором в классификации стран), несмотря на то, что Турция по конституции является светским государством. И Турция, и Иран играют большую роль в регионе Ближнего и Среднего Востока. Так, экономика Турции в 2010 г. была первой экономикой в регионе, а Ирана - третьей после Саудовской Аравии. Турция и Иран обладают одинаковой численностью населения, при этом если Турция обладает мощным транзитным потенциалом, то Иран богат энергоресурсами.

Степень разработанности темы. При наличии большого количества работ, посвященных изучению экономики Турции, в российской и зарубежной научной литературе недостаточно освящены именно отраслевые особенности социально-экономической модернизации. В ходе исследования автором был привлечен большой объем научных трудов отечественных и зарубежных исследователей. При подготовке диссертации были изучены труды таких российских исследователей, как Н.Ю.Ульченко, Е.И.Уразовой, Н.М.Мамедовой, Н.Г.Киреева, Г.И.Старченкова, В.В.Кунаковой, П.П.Мои-сеева, В.И.Шлыкова, П.В.Шлыкова, А.И.Гаджаева, а также труды турецких и европейских исследователей - З.Айдын, С.Алтуг, Х.Бернард, Г.Казган, М.Кунт, С.Макдоналд, А.Озатая, З.Онис, Ш.Памука, Дж.Солт, А.Филизтекин, Б.Эджевита.

Большой вклад в процессе написания диссертации внесла монография турецких ученых-экономистов О.Тюрела и Э.Войводы «Экономический кризис 2008-2009 гг. в Турции и в мире», где подробно описано влияние кризиса, начавшегося в 2008 г., на реальный сектор экономики Турции.

Анализ экономической политики Турции и Ирана на современном этапе был проведен в монографии Н.Ю.Ульченко и Н.М.Мамедовой, однако в работе основной упор делается на изучение периода правления в Турции исламских Партии благоденствия и правящей с ноября 2002 г. Партии справедливости и развития. Так, авторы пришли к выводу, что понятие «исламская экономика» в Турции носит достаточно условный характер. Опыт же экономического развития Ирана заключается в установлении и последующем постепенном снижении исламских принципов в сфере экономики.

Достаточно полный и комплексный анализ модернизации экономики Турции и других стран БСВ содержится в сборнике научных статей под редакцией В.Я.Белокреницкого и И.Л.Фадеевой, выпущенный в 1997 г. Институтом востоковедения РАН. Этот сборник был издан по итогам научной конференции «Модернизация на Востоке. Опыт Западной Азии», где нашли свое отражение проблемы мусульманских стран, в т.ч. Турции и Ирана, на пути к ускорившейся в конце прошлого века модернизации.

Объектом исследования являются особенности модернизационных процессов в экономике Турции.

Предметом исследования настоящей диссертационной работы является социально-экономическое развитие Турции на различных исторических этапах в целом и в отраслевом разрезе, а также специфика иранской социально-экономической модели, которая исследуется для определения эффективности турецкой модели.

Границы проведенного исследования определяются географическим фактором (охватывают всю территорию Турции и Ирана), хронологическими рамками (с начала ХХ века по 2010 г. включительно) и предметным фактором (анализ процессов модернизации экономики Турции).

Хронологические рамки исследования. В диссертации рассматривается эволюция модели социально-экономического развития Турции с начала ХХ в. Однако основной упор делается на современный этап социально-экономического развития, который охватил период с 1980 по 2010 гг., что дает возможность выявить особенности модернизации экономики в Турции и ее эффективность.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является изучение, анализ и оценка модернизационных процессов в экономике Турции, а также сопоставление ее с иранской социально-экономической моделью, главным образом, на основе макроэкономических показателей, чтобы выявить результативность турецкого варианта социально-экономического развития.

Постановка общей цели определила следующие задачи проводимого исследования:

1. проанализировать эволюцию модели социально-экономического развития Турции в ХХ-ХХI вв.;

2. создать целостное представление об основных направлениях современных экономических реформ в Турции;

3. проанализировать динамику, характер и структуру развития отраслей экономики Турции и выявить на этой основе особенности модернизации промышленности, аграрного сектора, сферы услуг, финансовой системы и внешнеэкономической деятельности;

4. показать экономический потенциал Ирана в условиях исламского правления и выделить специфику социально-экономической модели страны;

5. провести макроэкономический анализ турецкой и иранской моделей социально-экономического развития и оценить плюсы и минусы первой модели на фоне сопоставительного анализа со второй моделью.

Информационная база исследования включает аналитические и статистические материалы, плановые документы. При подготовке диссертации был использован широкий перечень российских и зарубежных источников, в первую очередь турецких, статистические данные, публикации в периодических изданиях. В работе широко использовались данные Казначейства Турции, Секретариата по планированию Турции, Центрального банка Турции, Ассоциации банков Турции, Международного энергетического агентства, Стамбульской промышленной палаты, Турецкого статистического управления, Управления государственных железных дорог Турции, Управления государственными аэропортами, Генеральной дирекции автомобильных дорог Турции, Управления почты Турции, Министерство транспорта и коммуникаций Турции, Министерства финансов Турции, Министерства экономики, Генеральной дирекции бюджетного и финансового контроля, Статистического центра Ирана, Центрального банка Ирана, Министерства экономики и финансов Ирана, различные отчеты ООН, ОЭСР, ЕС, МВФ, ВБ, ОПЕК.

В процессе исследования собраны и проанализированы материалы глобальной информационной сети Интернет. Часть источников, применявшихся при написании диссертации, вводится в отечественный научный оборот впервые.

Теоретической основой диссертационной работы послужили исследования в области изучения теории модернизации таких ученых, как М.Вебера, Р.Инглегарта, Т.Парсонса, С.Хантингтона, Ш.Эйзенштадта, Е.Ясина.

Методы исследования. Исследование проблематики диссертации проводилось на основе системного подхода с использованием исторического метода, метода сравнительного анализа, компаративного анализа, статистического анализа, классификации и прогнозирования.

Научная новизна исследования. В работе впервые в отечественной литературе проведен анализ процессов модернизации турецкой экономики в рамках длительного хронологического периода. Отраслевая характеристика экономики дана автором работы в аспекте процессов, ускоряющих или тормозящих модернизацию. Выявлена взаимосвязь между происходящими трансформациями в промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг, финансовой системе, внешнеэкономической деятельности и их влиянии на модернизацию экономики Турции. Влияние культурно-исторического аспекта на модернизацию выявлено через анализ происходящего в последнее десятилетие возрождения некоторых социально-экономических исламских институтов. Предложенный автором компаративный анализ социально-экономического развития Турции и Ирана на базе макроэкономических данных позволил доказать успешность турецкого пути развития и является одной из первых попыток такого рода исследований в мировой научной литературе.

Положения, выносимые на защиту:

1. Отказавшись от османского наследия, Турция после создания республики в 1923 г. выбрала свой путь модернизации. Основным стратегическим курсом стала вестернизация, все традиционные социально-экономические институты были упразднены. На разных этапах Турция обращалась к различным инструментам ускорения своего развития - от этатизма до рыночных реформ, что позволило ей избрать оптимальный для мусульманской страны путь развития.

2. Новым импульсом к модернизации явились экономические реформы на современном этапе развития Турции, начавшемся в 1980 г. и продолжающемся по сей день. В последние десятилетия стали возрождаться традиционные экономические институты (институт вакфов, исламский бизнес), которые начинают также подвергаться модернизации с точки зрения их приближения к европейским нормам функционирования.

3. Процесс отраслевой модернизации турецкой экономики не является синхронным и равнозначным по результатам. Так, благодаря индустриализации и подготовке к вступлению в ЕС, продукция турецкой промышленности стала конкурентоспособной на мировом рынке. Однако модернизация сельского хозяйства проходит крайне медленно, несмотря на предпринимаемые меры по совершенствованию законодательства, изменению системы землепользования и стимулированию механизации труда. Модернизация сферы услуг стала в последние годы одним из основных факторов развития экономики Турции - за счет внедрения новых технологий и создания современных отраслей этой сферы. Современная финансовая система, пройдя серьезные испытания в1990-е и в начале 2000-х гг., пережила структурную перестройку и является достаточно устойчивой, что показал последний мировой финансовый кризис. Огромную роль в модернизации экономики играет внешнеэкономическая деятельность, курс на всемерное поощрение экспорта.

4. В Иране после исламской революции 1979 г. попытка модернизировать страну только на основе исламских принципов выявила необходимость использовать факторы, общепринятые в мировой экономической системе. Компаративный анализ модернизации в Турции и в Иране на основе динамики макроэкономических индикаторов показывает, что несмотря на значительные запасы энергоресурсов в Иране более успешной с точки зрения темпов экономического роста является турецкая модель. Однако из-за такого внешнего фактора, как ужесточение санкционного режима против Ирана, которое замедлило его социально-экономическое развитие, полностью оценить эффективность двух моделей модернизации представляется в данных условиях не до конца решаемой задачей.

Научно-практическая значимость исследования определяется возможностями использования полученных результатов для разработки новых учебных пособий, справочной литературы, а также в процессе подготовки и преподавания учебных курсов в вузах по следующей тематике: экономика и экономический анализ Турции, экономика и экономический анализ Ирана. Результаты настоящего диссертационного исследования могут быть весьма полезны и интересны для государственных структур при осуществлении стратегического плана на модернизацию экономики страны, а также для представителей государственных структур, имеющих отношение к внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности, для студентов экономических специальностей и экономистов-международников. Апробация работы. Основные теоретические положения, результаты исследования и выводы, обоснованные и защищаемые в данной работе, были представлены автором в докладах на следующих научных конференциях: 1) российско-иранская научная конференции «Вторая мировая война и ее влияние на развитие Ирана» (Институт востоковедения РАН, май 2010 г.); 2) международная научно-практическая конференция «Устойчивое развитие территорий: проблемы и пути их решения» (Днепропетровский региональный институт государственного управления, 1-2 октября 2010 г.); 3) научная конференция «Культурно-религиозные традиции, социальная и политическая трансформация, конфликты и взаимодействие в регионе стран Ближнего и Среднего Востока (Турция, Иран, Афганистан, Пакистан, этнический Курдистан)» (Институт востоковедения РАН, 1-2 ноября 2010 г.).

Основные выводы и предложения, сделанные автором в ходе диссертационного исследования нашли отражение в опубликованных 8 (восьми) статьях, из них 3 (три) относятся к публикациям в периодических научных исследованиях, реферируемых ВАК, и 3 (две) относятся к публикациям в сборниках статей по итогам международных научных конференций (общий объем 4,2 п.л.).

Материалы диссертации использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам «Экономика и экономический анализ Турции» и «Экономика и экономический анализ Ирана» на факультете Международных отношений МГИМО (У) МИД России.

Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения. Структура работы отражает логику исследования.

экономический модернизация турция промышленность

II. Основное содержание работы

Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены его цели и задачи, проанализированы основные работы по тематике диссертации, определена разработанность данной темы предыдущими исследованиями, указаны методы и теоретическая основа исследования, раскрыта научная новизна диссертации.

В первой главе «Эволюция социально-экономической модели Турции» автор выделяет основные аспекты теории модернизации, далее анализирует этапы социально-экономического развития страны с момента создания республики в 1923 г. Помимо этого, дается анализ основным направлениям современных экономических реформ Турции.

Необходимость модернизации страны встает тогда, когда выявляется отставание от развитых стран в различных сферах, в т.ч. и экономике. В первом параграфе первой Главы автор указывает, что первые попытки осмысления процессов модернизации предпринял М.Вебер, рассматривавший модернизацию лишь на примере западных стран, а основы теории модернизации были заложены в середине 1950-х гг. Изначально модернизация рассматривалась лишь по западному образцу (Т.Парсонс), позднее в конце 1970-х гг. возникли альтернативные пути модернизации с учетом исторических особенностей стран (Ш.Эйзенштадт, С.Хантингтон, Р.Инглегарт).

Модернизация экономики буквально означает ликвидацию отсталости, выход на сравнимый с передовыми странами уровень развития, структурные сдвиги в экономике и включение в новейшие мировые инновационные процессы. Это предполагает повышение в ВВП и экспорте доли продуктов с высокой добавленной стоимостью.

Социально-экономическая модель Турции под влиянием как внутренних, так и внешних факторов менялась на всем протяжении ХХ-XXI вв. Турция взяла курс на модернизацию по западному образцу, т.е. вестернизацию, сразу же после создания республики, когда экономика страны была полностью разрушена после двух кровопролитных войн и национально-освободительного движения. В этот период были заложены основы для создания национального предпринимательства. Мировой экономический кризис (1929-1933 гг.) заставил Турцию перейти к политике этатизма - жесткому государственному контролю и преобладанию государственного сектора в экономике, в рамках которого стала осуществляться модернизация.

В 1950-1960-е гг. Турция присоединилась к различным международным организациям. Была предпринята попытка расширить факторы модернизации за счет использования иностранного и частного капитала. Политический и экономический кризис конца 1970-х гг. привел к подписанию в 1980 г. соглашения с МВФ и принятию пакета мер по стабилизации экономики. Началась постепенная либерализация экономической деятельности, сводилось к минимуму государственное вмешательство в экономику, страна стала более активно участвовать в международном разделении труда и движении капитала, проводилась активная политика стимулирования экспорта, начата достаточно масштабная приватизация государственной собственности.

Процесс модернизации экономики Турции на современном этапе не был прямолинейным и сопровождался рядом финансово-экономических кризисов. Несбалансированность государственных расходов, приток «горячих денег» и отсутствие стабильного притока прямых иностранных инвестиций, высокие темпы инфляции (в некоторые годы «зашкаливающие» за 100%), привели к кризисам 1991 г., 1994 г., 1998 г. и 2000-2001 гг. Даже приход на волне этих кризисов к власти исламистских партий, а в 2002 г. Партии справедливости и развития (ПСР) во главе с Р.Т.Эрдоганом не изменил основного вектора модернизации, прежде всего как вестернизации. ПСР поддерживает исламские формы бизнеса, при этом старается привести их в соответствие с законодательными основами, аналогичными европейским, что позволяет продолжать стратегический курс на вступление в ЕС. Таким образом, эволюция социально-экономической модели Турции, ее переход от этатизма к рыночным факторам развития, проведенные в 2002-2010 гг. широкомасштабные социально-экономические реформы привели к значительным успехам в экономике страны. Радикальным образом изменилась структура ВВП, которая все больше приближается к структуре экономик развитых стран. В 2010 г. Турция заняла 16 место в мире по объему ВВП. Среднегодовые темпы роста ВВП с 2000-2010 гг. составили 4,7% (при мировых темпах роста 2,8%).

Во второй главе «Особенности социально-экономического развития экономики Турции на современном этапе (1980-2010 гг.)» автор проанализировал особенности модернизации турецкой промышленности, аграрного сектора, сферы услуг, финансовой системы, а также влияние внешнеэкономической деятельности на эти процессы.

Доля промышленности увеличилась с 18,6% ВВП в 1980 г. до 26,1% ВВП в 2010 г. Либерализация коснулась практически всех отраслей промышленности, что способствовало созданию благоприятных условий для приложения отечественных и зарубежных инвестиций. Модернизация промышленности осуществлялась путем заимствования технологий и современного оборудования, внедрения современных форм ведения бизнеса, увеличения выпуска высокотехнологичной продукции, что положительно сказывается на повышении конкурентоспособности продукции турецкой промышленности. Использование зарубежных технологий и опыта привели к появлению новых динамично развивающихся отраслей промышленности.

Структура экономики Турции (% от ВВП в тек.ценах)

Одной из стратегических отраслей экономики и показателей уровня ее развития является энергетика. Политика государства в области модернизации электроэнергетики направлена на увеличение установленных мощностей, повышение энергоэффективности, разработку и внедрение альтернативных источников энергии, диверсификацию источников и путей получения электроэнергии, что постепенно способствует снижению энергозависимости от импортных источников сырья. Турция активно подключается к системе международных газо- и нефтепроводов, закрепляя за собой статус стабильного транзитного партнера по поставкам нефти и газа из России, Каспийского региона и Персидского залива.

В настоящее время сельское хозяйство в Турции является стратегически важной отраслью, как с экономической, так и с социальной точки зрения: в 2010 г. на нее приходится 9,4% ВВП (1980 г. - 25,8%) и занято 24,7% экономически активного населения (1980 г. - 84%). Большая доля занятых в сельском хозяйстве и низкая доля отрасли в ВВП отражает низкую производительность, хотя она и имеет тенденцию к росту. Низкие темпы роста сельского хозяйства объясняются слабой сельскохозяйственной политикой правительства. Одной из главных проблем сельского хозяйства Турции является парцелляция земли, что тормозит рациональное использование земли и равномерную модернизацию отрасли. Наглядным показателем модернизации сельскохозяйственной отрасли является уровень ее технической оснащенности. Наряду с вводом и использованием современной техники, присутствуют и техника традиционной механизации. Площадь орошаемых земель, как отражение модернизационных процессов, увеличилась в два раза за последние два десятилетия, растут и объемы производства сельхозкультур, их урожайность (однако урожайность отстает от показателей развитых стран в 2-3 раза). Важно, что страна полностью обеспечивает себя продукцией сельского хозяйства.

В связи с тем, что вступление страны в ЕС является основным направлением внешнеэкономической деятельности страны, Турция приняла на себя обязательства гармонизировать собственную сельскохозяйственную политику и институциональную базу с Общей сельскохозяйственной политикой ЕС. Совместно с МВФ в 2001 г. Турция начала использовать прозрачную и достаточно легкую в понимании систему регистрации фермеров и адресной поддержки хозяйств. Также для более эффективного осуществления сельскохозяйственной реформы был запущен Проект Юго-Восточной Анатолии (ГАП), целью которой является экономическое развитие юго-востока страны, повышение уровня жизни местного населения, переселение в данный регион малоземельных и безземельных крестьян и наделение их землей, увеличение площади орошаемых земель, урожайности, строительство инфраструктурных объектов.

В современном мире показателем социально-экономической модернизации является доля сферы услуг в ВВП. В Турции доля этой отрасли, которая влияет на стабильное и конкурентоспособное развитие страны, составила в ВВП в 2010 г. 64,5% и в ней занято 55,9% населения.

Автор выбрал для анализа такие отрасли третичного сектора, как транспорт, связь, туризм и НИОКР.

Турция, имея выгодное географическое положение, не имеет разветвленной транспортной системы. Основным видом транспорта по грузообороту и по пассажирообороту является автомобильный транспорт. Растущая экономика страны способствует модернизации и развитию современных сетей автомобильных дорог (в т.ч. и платных) и увеличению их протяженности. Модернизация автомобильного транспорта, главным образом, заключается во все более тесной интеграции национальной автомобильной системы в международные и региональные.

В настоящее время железнодорожный транспорт является одним из наименее используемых средств транспорта в стране. Насыщенность железными дорогами слабая, поэтому необходимо модернизировать имеющиеся мощности и продолжать строительство, тем самым нивелировать нагрузку на автомобильный транспорт. Благодаря развитому морскому транспорту и постоянно модернизирующимся современным портам, в международных перевозках (по грузообороту) лидирует именно морской транспорт.

Турция, развивая трубопроводный транспорт, активнейшим образом участвует в региональных транзитных инфраструктурных проектах.

Турция добилась заметных успехов на пути перехода к информационному обществу. В последнее десятилетие наметилась тенденция к сокращению числа абонентов телефонной сети за счет использования мобильной связи, быстрыми темпами растет число абонентов сети Интернет, постоянно растет количество спутниковых каналов, при этом модернизируются и автоматизируются отделения почты и телеграфа.

Богатый культурно-рекреационный потенциал Турции способствовал превращению ее в крупный туристический центр. Доходы от туризма составили в 2010 г. - 2,8%, и играют большую роль в оптимизации платежного баланса. Развитие этой отрасли является также стимулом для модернизации и сопутствующих отраслей - производственных и инфраструктурных.

Быстрый рост сферы услуг пока не сопровождался адекватным увеличением эффективности научно-технических исследований. Это объясняется недостаточным финансированием, в котором государство сохраняет ведущую роль, низкой инновационной культурой общества, зависимостью от зарубежных информационных технологий, снижением стимулов в финансировании НИОКР из-за административных барьеров. Поэтому одним из инструментов стимулирования НИОКР стало создание технопарков. Тем не менее, анализ экономической ситуации в стране и потребность в повышении научно-технического уровня для обеспечения конкурентоспособности турецкой продукции и услуг на мировом рынке позволяет прогнозировать рост расходов на науку не только со стороны государства, но и частных компаний.

Для модернизации финансовой системы был применен ряд достаточно эффективных мер. В 2009 г. успешно завершилась денежная реформа, которая предусматривала деноминацию национальной денежной единицы. С начала 2006 г. страна перешла на свободный курс турецкой лиры. Особенностью современной бюджетной системы Турции является существование наряду с бюджетом центрального правительства так называемых присоединенных автономных бюджетов, которые имеются у ряда государственных корпораций и ведомств. В результате целенаправленной бюджетной политики с 2000 г. в 2 раза увеличились расходы на здравоохранение, образование и почти в 4 раза увеличились ассигнования на модернизацию сельского хозяйства.

При этом Турция является одной из стран с низким уровнем налогообложения среди стран-членов ОЭСР. Реформа налоговой системы проведена для борьбы с ненаблюдаемой экономикой страны, для создания более прозрачной и предсказуемой сетки налогообложения.

Банковская сфера была в Турции долгое время наиболее уязвимым местом экономики. В 2000 г. была начата реструктуризация и реформа банковской системы. В годы кризиса финансовый сектор Турции не испытал сильных потрясений, тем не менее сохраняется значительный потенциал для дальнейшей модернизации и диверсификации финансового сектора, прежде всего для развития фондового рынка. Происходит стремительное развитие и модернизация Стамбульской фондовой биржи (СФБ), которая входит в десятку лидеров по капитализации фондового рынка развивающихся стран, и находится на уровне таких стран, как Индонезия, Чили, Малайзия и Мексика.

Один из амбициозных проектов правительства Турции является желание закрепить за Стамбулом статус регионального, а в дальнейшем мирового финансового центра. Кризис 2008 г. выявил, насколько успешны оказались реформы в финансовой сфере, которые позволили Турции по сравнению с другими странами региона обеспечить стабильное развитие других отраслей экономики. Банковский сектор Турции явился одним из локомотивов посткризисного развития страны.

Свою роль в модернизации экономики Турции сыграли такие внешнеэкономические факторы, как внешняя торговля, миграция рабочей силы, иностранный капитал. Кризис стратегии импортзамещения привел к смене модели с 1980-го г. на экспорториентирование, что отразилось и на увеличении в экспорте доли обрабатывающих отраслей, в т.ч. и наукоемких.

Инструментами стимулирования экспорта стали налоговые льготы, организованные промышленные зоны (ОПЗ), свободные экономические зоны (СЭЗ), льготные кредиты специально созданного государственного Экспортного кредитного банка Турции. Увеличилась экспортная квота, которая в 1980 г. равнялась 2,6% ВВП, а уже в 2010 г. - 29,3% ВВП, максимальный показатель наблюдался в 2008 г., когда экспортная квота составила 35,2% ВВП. Географическое же распределение внешней торговли Турции за последние десятилетия практически не изменилось, и торговля в основном ориентирована на развитые страны. Хронически пассивное сальдо турецкого торгового баланса обусловлено, главным образом, зависимостью от импорта энергоресурсов.

Начатые в 1980-х гг. либеральные реформы в Турции четко определили направление политики государства на привлечение прямых иностранных инвестиций в страну, как неотъемлемую часть политики модернизации. В 2003 г. был принят новый закон «О прямых иностранных инвестициях», соответствующий всем международным нормам и создавший более благоприятную основу для приложения иностранных инвестиций. В Турции стабильно уже более 20 лет приток ПИИ преобладает над вывозом. При рассмотрении отраслевой структуры приложения прямых иностранных инвестиций в 2010 г. видно, что наиболее привлекательными отраслями является производство электроэнергия, газо- и водоснабжение, финансовой сектор, обрабатывающая промышленность, а именно АПК и металлургия.

Согласно последней оценке ЮНКТАД Турция заняла 16 место в мире по привлекательности для прямых инвестиций.

Одним из инструментов модернизации экономики стала трудовая миграция, начавшаяся в 1960-х гг. в страны Западной Европы. Выезд неквалифицированной рабочей силы в европейские страны рассматривался в Турции как положительный фактор. Мигранты получали возможность повысить уровень своей квалификации, а приобретенные ими знания по возвращении на родину использовались на турецких предприятиях.

Процесс проведения либеральных реформ 1980-х гг. в Турции сопровождался ростом внешнего долга (до 2000-х гг.) не только в абсолютном выражении, но и в процентах к ВВП (1979 г. - 19% ВВП, 1993 г. - 48% ВВП, 2001 г. - 57% ВВП, 2010 г. - 42% ВВП). Меры, принятые 2000-е гг. совместно с МВФ, постепенно сказались на сокращении отношения внешнего долга Турции к ВВП. Укрепление финансовой стабильности страны способствовало увеличению золотовалютных резервов Турции.

Анализ платежного баланса позволил выявить, что хроническое отрицательное сальдо торгового баланса в последние годы стало в значительной степени нивелироваться притоком ПИИ, портфельных инвестиций, переводами зарубежных мигрантов, доходами от туризма и транзитных транспортных перевозок.

В третьей главе «Сопоставительный анализ двух моделей социально-экономического развития Турции и Ирана» анализируются основные направления современной иранской социально-экономической модели и опыт модернизации в Турции и в Иране на базе макроэкономического анализа.

В результате исламской революции 1979 г. в Иране была изменена не только политическая система, но и взгляды на экономическую модернизацию, в которых значительная роль отводилась сохранению традиций, ограничению связей с немусульманскими странами, созданию самодостаточной экономики (ходкефаи), обеспечению социальной справедливости. Новые власти, издав ряд законодательных актов, провели полную национализацию собственности шахской семьи, банков, крупных иностранных и отечественных предприятий, в том числе крупных шахт и рудников, отдавая приоритет государственному сектору. Исламские принципы внедрялись во все аспекты финансовой системы, главным образом, в банковскую систему.

Однако утрата потенциала роста в результате реализации этих целей и восьмилетняя войны с Ираком вызвала объективную необходимость обратиться к тем инструментам экономической модернизации, которые в 1990-х гг. уже широко использовались в большинстве стран мира. В последние два десятилетия наметилась тенденция к более либеральному толкованию исламских норм для обеспечения быстрых темпов экономического роста: создаются СЭЗ, происходит либерализация валютной политики, начата приватизация государственной собственности, в т.ч. и банковской, привлекаются иностранные инвестиции.

Однако стремясь адаптировать иранскую модель к реалиям современного развития, исламское руководство, в отличие от шахского правительства, не ставит своей задачей прямое копирование западного опыта, используя такие традиционные исламские ценности и понятия как приоритет уммы (коллективизм), стабильность и справедливость, ссылаясь на опыт модернизационного прорыва таких стран как Япония и Китай.

Очевидно, что санкционный режим усилил актуальность модернизации экономической системы Ирана, главным образом, за счет внутренних ресурсов. Однако без использования западного опыта и технологий успехи на этом пути представляются маловероятным. Не отказываясь от своих исламских принципов, Иран тем не менее осознает важность технологического прорыва как путем использования мировых достижений, так и путем развития своего научного потенциала. Так, Иран за последние 20 лет сумел создать такие отрасли экономики, требующие использование высоких технологий, как металлургия, химическая промышленность, военная промышленность, космическая промышленность, ядерная энергетика.

Смена власти в 1979-1980 гг. в Турции и Иране сопровождалась постепенным созданием экономической, политической и социальной модели развития, кардинально отличающихся друг от друга, в Турции на основе либеральных принципов, а в Иране - исламских принципов. С этого момента начинается интереснейшая, по мнению автора, трансформация социально-экономических систем двух государств. В данном разделе предпринимается попытка сопоставить эффективность турецкой и иранской моделей на базе, главным образом, макроэкономических показателей. Проанализирована динамика роста ВВП, ВВП на душу населения, структура ВВП, объем прямых ежегодных и накопленных инвестиций, объем и структура внешней торговли, индекс человеческого развития, индекс Джини, индекс глобальной конкурентоспособности, уровень инфляции и безработицы. Макроэкономический анализ социально-экономических моделей Турции и Ирана выявил, несмотря на то, что в начале 1980-х гг. Иран имел более высокие показатели развития в сравнении с Турцией, за последнее десятилетие наглядно выявились преимущества турецкой модели, прежде всего в темпах развития. При этом Турция добилась успехов при отсутствии такого источника валютных поступлений как экспорт энергоресурсов.

Модернизация Турции отличается тем, что постепенно затрагивает значительную часть экономических укладов и социальных страт общества. Чтобы ускорить вовлеченность в процесс модернизации полностью все население, турецкое правительство стало подключать к этому процессу наиболее религиозные его слои, используя исламский бизнес и традиционные религиозные структуры в модернизированном виде. С точки зрения интересов общества, турецкую модель модернизации можно охарактеризовать как более оптимальную по сравнению с иранской.

В Иране в условиях его относительной изоляции и одновременно сильной зависимости от мирового рынка нефти модернизация осуществляется, главным образом, путем попыток прорыва на отдельных направлениях - ВПК, космическая промышленность, ядерная энергетика. В этих условиях велика компенсирующая роль государства в обеспечении социальной стабильности. В целом при сохраняющемся влиянии исламских норм на экономическую жизнь (исламские фонды, исламская банковская система, вакфы), отчетливо прослеживается курс на экономическую модернизацию, прежде всего, как вестернизацию.

Процесс модернизации не завершен ни в Турции, ни в Иране. Весьма значительную роль и в турецкой, и в иранской экономиках играют внешние факторы. Для Турции таким внешним фактором является проблема вступления в ЕС, для Ирана - разрешение кризиса вокруг ядерной программы. В Иране в условиях нарастающей изоляции от мирового рынка руководство страны пытается повысить качество образования и уровень науки. В связи с этим, с одной стороны, нельзя исключать вероятность успеха в разработке собственных технологий. А с другой стороны, ужесточение санкций может привести к деиндустриализации страны, возрождению архаичных методов хозяйствования и, следовательно, затормозит процесс модернизации. Иная ситуация с перспективами турецкой модернизации. Если даже попытки Турции вступить в ЕС не увенчаются успехом, усилится влияние исламских норм на экономическую политику, расширятся связи с исламскими странами, то на наш взгляд, Турция вряд ли откажется от курса на вестернизацию, приведшего к одному из самых удачных результатов в исламском мире.

В заключении сформулированы основные выводы, полученные в результате исследования особенностей экономики Турции на современном этапе.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ АВТОРА

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора общим объемом свыше 4,1 п.л. Все публикации по теме диссертации.

Публикации в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Масумова Н.Р. Турция: задача вступления в ЕС как фактор экономического развития // Азия и Африка сегодня. - 2008. - № 7 (612). - С. 40-45. (0,8 п.л.).

2. Масумова Н.Р. Модернизация ТЭК и энергетическая стратегия Турции // Вестник МГИМО-Университета. - 2010. - № 6 (15). - С. 265-278. (0,8 п.л.).

3. Масумова Н.Р. Роль НИОКР в модернизации экономики Турции // Вестник МГИМО-Университета. - 2012. - № 1 (22). - С.187-189. (0,4 п.л.).

Другие публикации:

4. Масумова Н.Р. Миграция турецкой рабочей силы в страны Западной Европы // Мировое и национальное хозяйство. - 2009. - № 2. [Адрес ресурса в сети Интернет: http://mirec.ru/index.php?option=com_content&task=view&id=117] (0,4 п.л.).

5. Масумова Н.Р. Развитие инноваций как фактор обеспечения устойчивого развития экономики Турции (тезисы доклада) // Устойчивое развитие территорий: проблемы и пути их решения. Материалы международной научно-практической конференции Днепропетровского регионального института государственного управления. - Днепропетровск: ДРИГУ. - 2010. - С. 146-150. (0,2 п.л.).

6. Масумова Н.Р. Аграрный вопрос в Иране и в Турции в период и после Второй мировой войны // Иран и Вторая мировая война. Материалы научной российско-иранской конференции «Влияние Второй мировой войны на различные стороны развития Ирана». - 2011. - С. 79-85. (0,2 п.л.).

7. Тенденции развития ТЭК Турции на современном этапе // Энергия: экономика, техника, экология. - 2011. - № 1. - С. 9-15. (0,8 п.л.).

8. Масумова Н.Р. Турецкая рабочая сила в странах Западной Европы // Сборник статей: Мусульманское пространство по переметру границ Кавказа и Центральной Азии. - ИВРАН. Крафт+. - 2012. - № 4. - С. 110-120. (0,5 п.л.).

Размещено на Allbest.ru