Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА

1.1 Современные особенности развития международного разделения труда

Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости. Реализация преимуществ МРТ в ходе международного обмена товарами и услугами обеспечивает любой стране при благоприятных условиях получение разности между интернациональной и национальной стоимостью экспортируемых товаров и услуг, а также экономию внутренних затрат путем отказа от национального производства товаров и услуг за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных мотивов к участию в МРТ, использованию его возможностей относится необходимость решения глобальных проблем человечества совместными усилиями всех стран мира Диапазон таких проблем очень велик: от охраны окружающей среды и решения продовольственной проблемы в планетарном масштабе до освоения космоса.

Современное состояние МРТ свидетельствует о появлении во второй половине XX в. ряда особенностей в его развитии. Выделим основные:

1. Участие страны в современном МРТ во все большей мере определяется не факторами природного характера, а «приобретенными» (т.е. созданными) страной факторами производства: технологиями, качеством рабочей силы и т.п. Пример Японии и новых индустриальных стран (НИС) Юго-Восточной Азии с одной стороны, и России, с другой, свидетельствуют об определяющем воздействии «приобретенных» факторов производства на участие страны в МРТ. Указанные страны не имеют природных богатств России, но играют более значительную роль на мировых товарных и финансовых рынках

2. Место многих стран в МРТ (особенно в группе развивающихся) определяется тем, насколько они вписались в стратегические задачи и цели международных корпораций. Примером могут служить инвестиции американских и английских ТНК в нефтедобычу стран Персидского залива, в результате чего последние, еще в 50 гг. XX в. заселенные кочевниками, превратились в крупнейших мировых экспортеров нефти, инвесторов, кредиторов, в мировые центры притяжения рабочей силы.

3. Взаимодействие национальных хозяйств в сфере международного обмена сменяет тесное сращивание национальных экономик непосредственно в процессе самого производства.

4. В орбиту международной специализации и кооперирования все больше втягиваются отрасли обрабатывающей промышленности, прежде всего машиностроение, и все меньше добывающие отрасли и сельское хозяйство. Так, в структуре мирового товарообмена 80% приходится на готовые изделия (из них 40% - продукция машиностроения), 20% на сырьевые и продовольственные товары.

5. Важным элементом современного МРТ стала сфера услуг, традиционных (международные перевозки, связь туризм и др.) и новых (финансовые, банковские, страховые, рекламные и другие бизнес-услуги). Например, Панама и Либерия специализируются на международных морских грузовых перевозках, США, Великобритания, Германия, Сингапур - на предоставлении финансовых услуг, Южная Корея - на предоставлении инжиниринговых услуг.

6. Межотраслевое разделение труда между странами дополняется внутриотраслевым разделением труда, о чем свидетельствует большое количество встречных товаропотоков в международной торговле, элементы которых отличаются друг от друга типами, размерами, мощностями. Например, США выпускает суперкомпьютеры большой мощности специального назначения, а страны Юго-Восточной Азии и Японии - персональные компьютеры.

7. Интенсивно развивается международное межфирменное разделение труда в рамках совместных программ, договоров подрядного кооперирования, совместных предприятий, а также в форме внутрифирменного разделения труда в рамках международных корпораций.

8. Изменяется содержание МРТ между тремя группами стран в мировом хозяйстве. Индустриальные страны специализируются на выпуске наукоемкой машинотехнической продукции, включая вооружение, предоставлении бизнес-услуг, но одновременно являются и крупнейшими экспортерами продовольствия. Развивающиеся страны, оставаясь в большинстве своем поставщиками сырья, энергоносителей и т.п., диверсифицируют свой экспорт за счет изделий легкой промышленности (текстиля, одежды, обуви, кожи и т.п.), услуг, а страны Юго-Восточной Азии заявили о себе как экспортеры сложной машиностроительной продукции (сложной бытовой техники, автомобилестроения). Страны с переходной экономикой специализируются на ресурсо- и трудоемких отраслях (нефте- и газодобыча, металлургия, химическая и легкая промышленность).

Таким образом, под влиянием МРТ в мировой экономике происходят существенные изменения, в то же время сами процессы международного разделения труда испытывают обратное воздействие изменяющегося мирового хозяйства.

В последние десятилетия в мире протекали грандиозные экономические, политические, социальные процессы. Они существенно повлияли на мировое хозяйство, международное разделение труда.

Главным направлением развития международного разделения труда стало расширение международной специализации и кооперирование производства.

Международная кооперация (МК) и международная специализация (МС) являются формами международного разделения труда, а также выражают его сущность.

Специализация предприятий разных стран на изготовлении частичных продуктов связана с современной научно-технической революцией (НТР). Усложнение технологической структуры производства привело к большому росту числа деталей и узлов, используемых в готовом изделии. Например, в легковом автомобиле насчитывается до 20 тыс. деталей и узлов, в прокатных станах - около 100 тыс., в электровозах - до 250 тыс.

Международная специализация производства (МСП) развивается по двум направлениям - производственному и территориальному.

В свою очередь, производственное направление подразделяется на:

а) межотраслевую;

б) внутриотраслевую специализацию;

в) специализацию отдельных предприятий.

Территориальная МСП включает специализации: а) отдельных стран; б) группы стран; в) регионов на производстве определенных товаров и их частей для мирового рынка.

К числу основных видов международной специализации производства относятся:

предметная (производство продуктов);

подетальная (производство частей компонентов продуктов);

технологическая или стадийная специализация (т.е. осуществление отдельных технологических процессов, например, сборка, окраска, сварка, производство отливок, заготовок и т.п.).

Международная специализация производства - динамическая форма международного разделения труда. В 50-60-е годы ведущее место занимала специализация производства на уровне первичных отраслей (авто-, авиастроение, производство пластмасс, подшипников, радиоаппаратуры и т.д.). В 70-80-е годы лидирующие позиции занимает внутриотраслевая МСП и соответствующий обмен товарами-аналогами с различающимися потребительскими характеристиками (например, колесных тракторов на гусеничные машины, кожаной обуви на резиновую и т.п.).

В условиях научно-технического прогресса усиливается взаимосвязь специализации и техники, так как в структуре МРТ активную роль приобретает единичное разделение труда. А на базе широкого использования ЭВМ, робототехники, электроники, микропроцессорной аппаратуры, гибких автоматизированных производственных систем усиливается развитие всех видов специализации: подетальной, поузловой, технологической.

Так, например, сегодня гражданин США, купив автомобиль марки «Понтиак» производства фирмы «Дженерал моторз», совершает уже международную сделку. Он платит 10 тыс. долларов США, из которых:

3 тыс. долларов идут Южной Корее за сборочные операции;

1850 долларов - Японии за моторы, ведущие мосты, электронные устройства;

700 долларов - Германии за конструирование;

400 долларов - Тайваню, Сингапуру, Гонконгу за изготовление мелких деталей;

250 долларов - на счета английских фирм за организацию рекламы и сбыта;

50 долларов - Ирландии и Барбадосу за обработку данных.

Таким образом, на долю чисто американских производителей автомобиля «Понтиак» приходится 4 тыс. долларов из 10 тыс., уплаченных при покупке этой машины.

Международная специализация прошла в своем развитии по меньшей мере 4 этапа:

1. Первая половина XX в., когда преобладала межотраслевая специализация. Развитые страны специализировались на производстве готовой продукции, а развивающиеся - на производстве сырья.

2. Позже стала преобладать специализация на уровне первичных отраслей: судостроение, автомобилестроение, тракторостроение, самолетостроение, производство обуви, часов и т.д.;

3. Вторая половина XX в., когда на первый план вышла внутриотраслевая специализация, стимулируя одновременно развитие подетальной и технологической специализации;

4. 1990-2002 гг. (на стыке XX-XXI вв.) - развиваются не только традиционные, но и новые формы специализации, такие как производство комплектного оборудования, сооружение предприятий «под ключ» и др.

Другая форма международного разделения труда - международное кооперирование производства (МКП). Ее объективной основой является растущий уровень развития производительных сил, а также процесс устойчивых производственных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями независимо от того, происходит ли он внутри страны или на международной арене.

Все более полное и последовательное обособление из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его "частичным" предприятиям означают существенный прогресс в разделении труда в промышленности. Это способствует ускорению кооперационных процессов.

Научно-техническая революция внесла свою лепту в развитие производственного кооперирования, добавив в него такой важный элемент как науку.

Как определенная система отношений, производственная кооперация характеризуется сферой, областью деятельности и методом сотрудничества.

Международное кооперирование производства в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества:

- Производственно-технологическое сотрудничество, включающее:

a) вопросы передачи лицензий и использование прав собственности;

б) разработку и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, технического уровня и качества продукции, строительных и монтажных работ, модернизацию кооперирующихся предприятий;

в) совершенствование управления производством, стандартизацию, унификацию, сертификацию, распределение производственных программ.

- Торгово-экономические процессы, связанные с реализацией кооперированной продукции, а именно: взаимосвязанную продукцию между кооперантами и некоторым третьим лицом в странах-партнёрах.

- Послепродажное обслуживание техники.

Выделяют три основных метода, которые используются при налаживании кооперационных связей:

1) осуществление совместных программ;

2) специализация в договорном порядке;

3) создание совместных предприятий.

Осуществление совместных программ в свою очередь реализуется в двух основных формах: подрядном производственном кооперировании и совместном производстве.

Подрядное производственное кооперирование предполагает выполнение определенной работы исполнителем по поручению заказчика. Подрядное соглашение между двумя сторонами обусловливается сроками, объемами, качеством исполнения и др.

Договорная специализация предполагает разграничение производственных программ между участниками производственного кооперирования.

Договаривающиеся стороны стремятся устранить или уменьшить дублирование производства и прямую конкуренцию между собой на рынке.

Совместные предприятия - это так называемая интегрированная кооперация, получившая широкое распространение во всем мире. При такой организационной форме объединяется капитал нескольких участников для реализации отдельных, взаимно согласованных целей.

Стихийное, неурегулированное международное разделение труда интенсивно заменяется планируемым, регулируемым процессом. Теория и практика международного разделения труда в 80-е годы получает все большую направленность на модернизацию этого процесса, особенно между развитыми и развивающимися странами.

В 90-е годы бывшие социалистические страны подключаются к этому взаимодействию разноуровневых структур. (Разноуровневость структур отличается степенью вовлеченности в международное разделение труда и мировое хозяйство).

1.2 Международная специализация производства. Направления и виды специализации

Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления продуктов труда сверх внутренних потребностей, что усиливает взаимозависимость национальных экономик. Например, Япония специализируется на производстве автомобилей, судов, электроники, часов; Намибия - на добыче урана и алмазов; Замбия - экспортёр медной руды и рафинированной меди; Колумбия - один из крупнейших производителей кофе. Специализируясь на производстве определенной группы товаров, конкретные страны получают необходимые дефицитные для них товары на международном рынке за счет обмена с другими странами, специализирующимися на иных группах товаров.^66.Станковская, И.К. Экономическая теория для бизнес-школ / И.К. Станковская, И.А. Стрелец. - М.: Эксмо, 2007. - С. 116.

Развитие специализации производства является следствием технического прогресса. В условиях современного этапа НТР усиливается взаимовлияние специализации и развитие техники. Оно происходит следующим образом. В структуре международного разделения труда наиболее активную роль приобретает единичное разделение труда. Развитие комплексной механизации и автоматизации производства на базе широкого использования ЭВМ, микропроцессорной техники и робототехники, в том числе внедрение гибких автоматизированных производственных систем, обусловливает углубление, в первую очередь, подетальной, поузловой и технологической международной специализации производства.

Международная специализация производства (МСП) развивается по двум направлениям: производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и специализацию отдельных предприятий. В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка.²Тарасевич, Л.С. Микроэкономика. / Л.С. Тарасевич, Л.И. Гребенников, А.И. Леусский. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - С. 139.

Основными видами МСП являются предметная (производство готовых продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов), технологическая (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов). Специализация предприятий разных стран на изготовлении частичных продуктов связана с современной НТР. Примером международной технологической специализации может служить поставка из-за рубежа в Россию глинозема и выплавка из него алюминия.

В историческом плане МСП смещается от межотраслевой к внутриотраслевой. Первоначально МСП основывалась на общем разделении труда и приводила к международному обмену продукции одной базисной отрасли материального производства (промышленности) на товары другой (сельского хозяйства). Такая форма МСП господствовала примерно до 70-80-х гг.19 в.

К 30-40-м гг. XX в. произошел определенный сдвиг от межотраслевой специализации, базирующейся на общем разделении труда, к межотраслевой специализации на основе частного разделения труда. Такой вид МСП предполагал обмен продукции одной комплексной отрасли (например, машиностроения) на продукцию другой комплексной отрасли (например, химическойпромышленности).

С 50-60-х гг. получает распространение внутриотраслевая специализация в границах комплексных отраслей промышленности (машиностроительная, химическая, текстильная, пищевая и т.д.), а потом - и в рамках первичных отраслей (станкостроение, автомобилестроение, авиационная промышленность, химическое машиностроение и т.д.).

В 70-80-е гг. на первый план вышла внутриотраслевая МСП и вызванный ею международный обмен товарами-аналогами с различными потребительскими свойствами (например, легковыми и грузовыми автомобилями разного класса; универсальных ЭВМ на персональные компьютеры, кожаной обуви на изготовленную из заменителей и т.д.). Особенно широкое развитие получает подетально-поузловая и технологическая специализация: так, ныне доля деталей и узлов во внешней торговле развитых капиталистических стран продукцией машиностроения составляет более 40% (против 20% в 1960 г.).

В последнее время получила развитие специализация по производству комплектного оборудования, сооружению производственных предприятий «под ключ».

Отрасли, определяющие характер международной специализации производства страны, являются международно-специализированными отраслями. Их отличают более высокая экспортная квота в производстве в сравнении с другими отраслями, более высокая доля в национальном ВВП в сравнении с мировым.

Уточняет понятие «международно специализированная отрасль» категория «международно специализированная продукция». К последней принято относить продукцию, являющуюся предметом дву- и многосторонних соглашений о международной специализации и кооперации производства, а также товары, производимые в той или иной стране и покрывающие потребности мирового рынка в них.

Международно специализированной является и продукция международных компаний, осуществляющих разделение труда, которые размещают свои структурные подразделения в разных странах мира.

При сложившейся в настоящее время специализации различных государств в мирохозяйственных связях представляется крайне показательным опыт США, значительно изменивших «зону своей ответственности» за последние 20-25 лет под влиянием возрастающей конкуренции со стороны других индустриально развитых, а также новых индустриальных стран. Очевидно, что Америка давно уже перестала быть «мировой кузницей» в производстве машино-технической продукции.

Уже не только США лидируют в производстве автомобильной, компьютерной, дорожно-строительной и иной специализированной техники, электронного оборудования. Перечисленная продукция в ряде случаев производится даже более качественно и нередко с более низкой себестоимостью в других странах.

Американские производители (во всяком случае, на территории США) за последнее десятилетие прекратили форсировать выпуск автомобилей, компьютеров, бытовой техники связи и т.п. Массовое производство технически сложной продукции оказалось более рентабельным в новых индустриальных странах Азии и Латинской Америки. Высокая степень автоматизации технологических процессов помогла пересмотреть требования к квалификации трудовых ресурсов, что позволило, в конце концов, выпускать вне США продукцию, ничуть не уступающую американской по качеству.

В настоящее время США специализируется на коммуникационных и ряде других отраслей, определяющих степень вовлеченности страны в глобальную НТР и обеспечивающих стране приоритетное в ней положение.

К таким производствам относится разработка и выпуск широкого спектра машин, материалов, которые в настоящее время существуют лишь в лабораторно-экспериментальных условиях и на начальной стадии освоения; к ним можно отнести генную инженерию и биотехнологию (в т.ч. работы по созданию «белковых» ЭВМ), развитие волоконно-оптического направления в электронизации, расширение сферы использования и номенклатуры лазеров; производство космической, летательной и авиатехники; консервацию энергии и использование ее новых источников; создание прогрессивных композиционных материалов, развитие электронной полиграфии и т.д.

Необходимо отметить, что в области разработки и производства прогрессивных материалов и биотехнологии американские фирмы сегодня лидируют на мировом рынке. Производство этих важнейших компонентов индустрии XXI века, можно сказать, почти монополизировано двумя корпорациями - «Вестингауз электрик» и «Дженерал электрик» (а в части, касающейся покрытия сверхпроводимой пленкой кремниевых чипов для повышения быстродействия компьютеров, - полностью монополизировано). Японские же, к примеру, продуценты лишь приступают к изучению проблемы с целью приведения разработанных в США технологий в соответствие с условиями конвейерно-поточного производства.

На США приходится половина всего мирового производства оптических волокон, или около 1,8 млн. км. В настоящее время американским производителям принадлежит не менее 40% рынка средств искусственного интеллекта в Японии. Сегодня и в определенной перспективе мировой рынок программного обеспечения ЭВМ контролируется США, на которые приходится более 60% его стоимости. На этом рынке также представлены страны ЕС (приблизительно 1/3 стоимости) и Япония (1/5).

После развала Советского Союза республика Беларусь столкнулась с принципиально новым осознанием важности внешнего фактора для социально-экономического развития страны. Сложившиеся устойчивые экономические связи с республиками Советского Союза стали разрываться. У Беларуси, которая была, по сути, «сборочным цехом» СССР и сформировала мощный производственный народно-хозяйственный комплекс, ориентированный на удовлетворение потребностей всей советской экономики, появилась масса проблем со сбытом традиционной продукции промышленности и сельского хозяйства, на которых республика десятилетиями специализировалась. К тому же в начале 90-х гг. некоторые постсоветские республики проводили курс на свертывание взаимных торгово-экономических отношений, считая друг друга своего рода «арьергардом» мировой экономики. И только с середины 90-х гг. благодаря усилиям руководителей белорусского государства, инициированным, в первую очередь, процесс белорусско-российской экономической интеграции, ситуация постепенно стали изменяться к лучшему.

Например, в 2001 г. в Республике Беларусь увеличился выпуск по 247 видам продукции из 572 важнейших. Достигнуты положительные результаты в производственной сфере за счет освоения более 800 наименований новой продукции. Уровень экспорта сельскохозяйственной продукции в 2001 г. превысил аналогичные показатели всех предыдущих лет. В аграрную казну республики поступило более 400 млрд. долл.

В современных условиях, в силу объединения большинства государств мира в единую экономическую систему с развитым товарообменом и разделением труда, нерационально «распылять» потенциал одной страны на подъем всех современных отраслей хозяйства. Представляется целесообразным сконцентрировать производственные ресурсы лишь на тех отраслях деятельности, в которых данная страна способна добиваться лучших результатов по сравнению с остальными участниками общемирового производства и для развития которых в данной стране имеются объективные условия (природные ресурсы, технологические традиции, научно-исследовательский задел, квалифицированные кадры).

Специализация создает предпосылки для международного кооперирования, т.е. для формирования длительных производственных связей между специализированными предприятиями, расположенными в различных странах мира.⁸.Зырянов, В.В. Общественное разделение труда как предмет социологического анализа / В.В. Зырянов, И.П. Рязанцев

1.3 Международная кооперация производства

Объективной основой международной кооперации производства (МКП) является растущий уровень развития производственных сил, степень их разбивки на отрасли, производства, предприятия. Мощным стимулом для развития МКП явилось радикальное преобразование в условиях НТР первичной ячейки производства - предприятия, из состава которого активно «отпочковываются» отдельные стадии технологического процесса, выделяется выпуск составных частей конечного продукта.

Мировой опыт показывает, что кооперация труда и производства - объективный исторический процесс, который присущ всем способам производства, странам с любым социально-экономическим строем. В кооперации производства объединяются и материализуются передовые идеи, достижения в отраслях фундаментальной науки, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах (НИОКР), производственных, конструкторских, управленческих и информационных технологиях.

Кооперация в современном мире становится воспроизводственной базой социально-экономического и научно-технического прогресса стран мира, сердцевиной мирохозяйственных процессов, региональной экономической интеграции, транснационализации (производства, НИОКР, информационно-финансовой сферы и т.п.), международного промышленного сотрудничества, глобализации мировой экономики. Эта форма взаимодействия субъектов мирового хозяйства стала ускорителем структурной перестройки промышленности, ее отраслевых и межведомственных комплексов на новой технологической основе, в том числе на основе широкого применения электронных и информационных технологий.

В экономической литературе термин «производственная кооперация» в международном сотрудничестве используется как в узком значении, под которым понимают кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком значении, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий: научные исследования, материально-техническое обеспечение, процесс производства, сбыт продукции, управление предприятием.

Поставка комплектных предприятий, оборудования с последующей оплатой их стоимости, изготовленной на их основе продукцией или сырьем, которое будет добыто, представляет собой особую форму производственной кооперации. Ее еще называют кооперационным сотрудничеством на компенсационной основе или просто «компенсационные соглашения». Кроме поставок машин, оборудования, технологических линий и их монтажа она включает также сопутствующие услуги, которые предоставляет поставщик и цена которых, как правило, входит в стоимость соглашения. Поставщик предоставляет клиенту план выполнения работ, обучает местный персонал, оказывает помощь при введении объекта в эксплуатацию и т.п. Часто сотрудничество распространяется на обмен технической документацией и информацией, проведение совместных исследований по усовершенствованию продукции, осуществление производственного процесса и совместного маркетинга.

Близким по своей сути к первой форме кооперационного сотрудничества является предоставление лицензий, производственного опыта и знаний с последующей оплатой их стоимости поставками продукции, полученной с их использованием. Эта форма сотрудничества лишь условно может рассматриваться как форма кооперации, поскольку в данном случае не гарантируется установление непосредственных постоянных производственных или научно-технических связей между партнерами. Подобные компенсационные соглашения перерастают в кооперационные при условии налаживания совместного производства.

Подряд - это наиболее простая, начальная форма кооперации, при которой подрядчик обязывается выполнять определенные работы в соответствия с заданием своего партнера по кооперации, его заказом и по его технической документации или спецификации. Общей чертой соглашений данного вида кооперационного сотрудничества является короткий срок и действия - большинство из них включают в себя краткосрочные обязательства, которые ежегодно возобновляются. В целом кооперационное сотрудничество на основе простых подрядных отношений следует рассматривать как переходный этап к более сложным формам сотрудничества, например, к таким, как совместное производство.

Совместное производство предусматривает обмен узлами и деталями с последующей сборкой готовой продукции на предприятии одного или обоих партнеров. Предпосылкой для успешного осуществления этой формы сотрудничества служит решение вопросов стандартизации, унификации и типизации отдельных деталей и узлов, конечной продукции. Оно сопровождается, как правило, большим объемом взаимных поставок и ведет к большей взаимозависимости и большей взаимосвязи партнеров. Совместное производство предусматривает поставку каждым партнером определенного количества узлов, деталей и других компонентов для изготовления конечного продукта на предприятии одного или обоих партнеров. Сюда же включается разработка технических условий на указанные компоненты, распределение их производства между партнерами с установлением объема и специфики производства. Часто подобное сотрудничество распространяется и на проведение общих НИОКР. В этом случае может иметь место передача разработанной технологии обеим сторонам и сотрудничество должно быть строго сбалансировано. Совместное производство на основе специализации по сравнению с кооперационным сотрудничеством на основе распределения программ дает возможность более полно использовать мощности, повышать конкурентоспособность продукции, сокращать затраты производства. Международная практика свидетельствует о том, что достижение соглашений с высокой степенью специализации партнеров является сложным и долговременным процессом, который требует четкого определения обязанностей сторон, согласования цен, технических нормативов, сроков поставок сырьевых материалов, процедур контроля качества компонентов и конечной продукции, порядка урегулирования расхождений, а также эффективной координации действий.

Совместные предприятия (СП) - более сложная, комплексная форма производственной кооперации. Базируясь на принципах совместного участия партнеров в капитале, управлении, распределении доходов и рисков, они предусматривают большую заинтересованность в выполнении взятых на себя обязательств. Совместные предприятия концентрируют преимущества и выгоды всех форм кооперирования (повышение технического уровня продукции и ее конкурентоспособности, выпуск продукции в более сжатые сроки при меньших затратах на производство, ускорение инновационного цикла, проникновение на рынки других стран с расширением экспортной продажи на них).

Кооперационное сотрудничество в форме совместных проектов представляет собой сотрудничество двух или более стран для реализации проекта (соответственно, двустороннего или многостороннего) как в интересах стран базирования партнеров по кооперированию, так и для его выполнения по заказу любой другой страны.^4.Боброва, В.В. Мировая экономика / В.В. Боброва, Ю.И. Кальвина. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2007. - С. 168.

За последние два десятилетия значительное распространение в мире приобрела транснациональная кооперация корпоративных структур, которая в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все приведенные выше формы международного кооперирования. Появление и распространение в мире организационных структур в виде транснациональных компаний (ТНК) вызвано осложнениями и взаимопереплетениями хозяйственных процессов, усилением межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за рынки сбыта и источники сырья. Под ТНК, как правило, понимается основанное на договоре (соглашении) долговременное добровольное сотрудничество между юридически и экономически самостоятельными предприятиями, которые размещены в разных странах, для достижения общей цели путем сознательного согласованного поведения партнеров, число которых не ограничивается. Формы подобного предпринимательского сотрудничества, в первую очередь, определяются: родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, которые на них осуществляются, наличием или отсутствием механизма акционерного соучредительства. При наличии последнего возникает феномен транснациональной финансово-промышленной корпорации, причем много развитых корпоративных структур - это объединения финансово-промышленного характера.

Важность развития международного кооперирования объясняется, прежде всего, постоянной тенденцией повышения капиталоемкости выпуска новой продукции, что требует огромных финансовых ресурсов. Международная кооперация производства дает возможность значительно сократить время подготовки производства новых товаров и уменьшить их капиталоемкость. По данным ЕЭК ООН, межгосударственные соглашения о техническом сотрудничестве и обмене узлами и деталями на базе кооперирования в среднем приблизительно на 14-20 месяцев уменьшают время подготовки производства новой продукции по сравнению с организацией его исключительно собственными силами, а также на 50-70% снижают стоимость освоения нового производства. Это обусловлено тем, что международное кооперирование расширяет возможности комплексного, продолжительного и мобильного использования различных производственных ресурсов. При этом также возникает экономия благодаря новым техническим зарубежным разработкам. Кроме того, кооперирование дает возможность достигнуть свыше 90% уровня качества продукции иностранного партнера, тогда как освоение зарубежной технологии своими силами позволяет обеспечить лишь 70-80% данного показателя.⁵Смитиенко, Б.М. Мировая экономика / Б.М. Смитиенко. - М.: Юрайт-Издат, 2009. - С. 202.

Таким образом, можно сделать вывод что международное разделение труда - сложный и противоречивый процесс. С одной стороны, оно облегчает хозяйственное взаимодействие между государствами, создает условия для доступа стран к передовым достижениям человечества, обеспечивает экономию ресурсов, стимулирует мировой прогресс. С другой стороны, МРТ несет негативные последствия: закрепление периферийной модели экономики, потеря своих ресурсов странами, не входящими в «золотой миллиард», разорение малого бизнеса, распространение на слабые страны глобализации конкуренции, снижение уровня жизни и др. Сделать плоды глобализации доступными максимальному числу стран - одна из задач, стоящих перед мировым сообществом.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ РОССИИ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЗДЕЛЕНИЯ ТРУДА

2.1 Современная оценка участия России в международном разделении труда

В начале второго десятилетия XXI века Россия вышла на более высокие, чем в развитых странах, темпы экономического роста. Опыт последних лет показывает, что при сохранении нынешней модели развития она уже в начале второго десятилетия вполне может решить поставленную Президентом России задачу удвоения ВВП. Однако при таком сценарии страна будет по-прежнему двигаться по т.н. "нижнему пути" к конкурентоспособности. Он характерен тем, что в качестве средства конкурентной борьбы на мировых рынках странами используется главным образом снижение издержек производства и внутренних цен на промышленную продукцию, в том числе за счет привлечения иностранных инвесторов с помощью предоставления в их распоряжение как можно более дешевых трудовых и природных ресурсов. Между тем, многие страны догоняющего развития продвигаются к конкурентоспособности и экономическому росту по "верхнему пути", непременными атрибутами которого являются ускоренное освоение новейших мировых знаний и технологий, развитие собственных НИОКР и инновационного производства.

В соответствии со структурой мегаэкономики РФ необходимо определить основные пути совершенствования форм участия России в международном разделении труда. Условно их можно назвать формационным и цивилизационным. Первый из них - это путь формационный, связанный с сохранением эффекта "государственной монополии на внешнюю торговлю" в виде экспортно-сырьевой направленности российской экономики. Несмотря на разрушение "государственного механизма" в сфере внешнеэкономической деятельности, Россия сохранила сырьевую ориентацию экспорта. Этот путь, по существу, стал тупиковой ветвью развития и до сих пор обусловливает подчиненное положение страны в системе международного разделения труда, превращая ее в сырьевой придаток других стран.

В настоящее время характерно так называемое "одностороннее участие нашей страны в международном разделении труда". Другими словами, сформированность экспортно-сырьевой направленности развития экономики России, на макроэкономическом уровне способствовала созданию барьеров, препятствовавших переходу к режиму таргетирования инфляции. Режим таргетирования инфляции предполагает не просто публичное объявление представителями государственных структур целевых значений инфляции на определенную перспективу, но и то, что долгосрочной целью государственной политики становится достижение объявляемых стабильности цен и относительной стабильности обменного курса валют. В конечном итоге режим таргетирования, включая и внешнюю, и внутреннюю сферу экономики, способен был бы привести к снижению инфляционных ожиданий. мировой специализация разделение труд

К сожалению, этого не произошло. Участие российских фирм в МРТ, базирующееся на экспорте природных ресурсов, за 16 лет переходного периода утвердилось окончательно. Рост доходов отечественных фирм позволил начать активную производственную политику по транснационализации их инвестиционной деятельности.

Важным моментом в современных процессах интернационализации хозяйственной жизни является международное разделение труда в высокотехнологичных сферах экономики.

Процесс глобализации мировой экономики привел к тому, что страны со "старой" экономикой столкнулись с возрастающей конкуренцией со стороны стран с низком уровнем затрат. Вместо ценовой борьбы, в качестве стратегии противостояния этой конкуренции используется повышение уровня технологий, применяемых для производства товаров и услуг. Речь идет о высокотехнологичном секторе экономики, который включает в себя следующие отрасли промышленности: аэрокосмическую, фармацевтическую, производство компьютерной и радиоэлектронной техники, современных средств связи, медицинских, точных и оптических инструментов. К высокотехнологическим услугам в свою очередь относятся финансовые, коммуникационные и бизнес услуги.

Влияние глобализации на характер и динамику инновационных процессов в высокотехнологичных производствах современной мировой экономики проявляется в основных тенденциях глобализации инновационной среды, а именно:

1. создании мировой научно-технологической инфраструктуры, для которой базовым элементом является объединение усилий научно-технических организаций, ученых и специалистов разных стран; использовании ТНК глобального научно-исследовательского потенциала, который основан на привлечении высококвалифицированных научных кадров и их участии в выполнении и финансировании совместных научных проектов;

2. возрастании доли зарубежного финансирования научных исследований в большинстве развитых и новых индустриальных стран; формировании сетевых структур, дающих возможность рационально комбинировать ресурсы и регулировать развитие их национальных научно-инновационных комплексов;

3. формировании корпорациями многочисленных научно-исследовательских подразделений в результате процессов поглощения конкурентов или слияния с ними;

4. формировании различных неформальных соглашений, альянсов для проведения совместных научных исследований и реализации наиболее рискованных наукоемких проектов;

5. усилении межфирменной научно-технической кооперации; центральным направлением инновационной деятельности становится сфера услуг - информационных, финансовых, инженерно-конструкторских, медицинских и социальных;

6. компании промышленно развитых стран рассматривают улучшение процесса распространения и адаптации технологий как альтернативу увеличению своих расходов на НИОКР и т.д.

Согласно графику, представленному на рисунке 1 можно сделать вывод, что существует устойчивая тенденция к увеличению этих расходов - с 2004 по 2010 годы показатель вырос на 0,3%.

Рисунок 1. Динамика среднего значения показателя валовых внутренних расходов на НИОКР по странам мира, % от ВВП

Опираясь на указанные цифры можно утверждать, что последствием будет расширение высокотехнологичного сектора экономики, в чем и заключается актуальность данного вопроса. Поэтому представляется необходимым рассмотрение места России в международном разделении труда в высокотехнологичных сферах экономики.

Согласно абсолютному показателю расходов на НИОКР (приложение 1), лидером в настоящее время является США (395,8 млрд. долл. за 2010 год), затем идет Япония (142 млрд. долл.), Китай (141,4 млрд. долл.).

Несмотря на все попытки улучшить свое положение Россия выглядит более чем скромно на фоне перечисленных стран. Ее расходы на НИОКР в 2010 году составили всего 22,1 млрд. долл. США.

Специализация стран на рынке высокотехнологичной продукции определяется отраслевой структурой затрат на НИОКР. Практически 50% всех расходов на НИОКР Финляндии и Южной Кореи приходится на телекоммуникационный сектор; около 25% НИОКР Великобритании и Дании составляет фармацевтический сектор; специализацией Нидерландов в сфере НИОКР является отрасль производства офисного и компьютерного оборудования; Ирландия и Дания значительную долю расходов на НИОКР направляют на производство медицинских приборов, точных и оптических инструментов. Россия к сожалению не демонстрирует серьезных показателей (приложение 2).

В настоящее время доминирующее положение на рынке высокотехнологичной продукции занимают страны "большой семерки": примерно две трети производства и торговли находится под их контролем. Из них США контролирует свыше 20 %, Япония - около 12-14 %, Германия - более 10%. На долю России приходится 0,2 % в этом торговом обороте. При этом доля высокотехнологичной продукции в экспорте РФ не превышает 4-5%, в то время как для Китая этот показатель составляет около 23%, Южной Кореи - 38%, Венгрии - 25%.

В рамках сложившейся ситуации для России актуальна разработка такого направления инновационного развития в рамках сложившейся экономической системы как использование высокотехнологичных услуг в добывающих отраслях для вывода впоследствии подобных услуг на мировые рынки или как самостоятельного товара, или как составной части технологического процесса в добывающих отраслях.

Такая инновационная направленность в перспективе может стать полем взаимодействия участников рынка разных стран, поскольку в развитых странах ускоренно формируется инновационная экономика, позволяющая более половины ВВП создавать за счет наукоемкой продукции и услуг.

Российский рынок высокотехнологичных услуг пока остается недостаточно востребованным на мировых рынках, несмотря на процесс глобализации. Однако, деятельность по обслуживанию высокотехнологичной техники, совершенствованию технологических процессов, расширению возможностей уже имеющегося оборудования будет востребована на внутренних и международных рынках.¹⁶

Дополнительным конкурентным преимуществом российских высокотехнологичных услуг на международных рынках является то, что в структуре их рыночной цены доля заработной платы относительно ниже, чем в аналогичных услугах, произведенных в европейских странах. При этом для повышения конкурентоспособности России на мировых рынках важно усилить составляющую, связанную с научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими разработками именно в сырьевых отраслях российской экономики. Эти отрасли, с одной стороны, являются до сих пор основными экспортными отраслями отечественной экономики, а, с другой, располагают достаточными финансовыми ресурсами для формирования "фронта" инновационных разработок.

2.2 Проблемы интегрирования России в систему международного разделения труда

Известно, что в международной торговле основное место занимают готовые изделия и услуги, базирующиеся на высоких технологиях, но Россия экспортирует преимущественно сырье и продукцию первого передела, а импортирует главным образом потребительские товары, в том числе продовольствие, одежду, бытовую технику. В экспорте и импорте услуг доминируют туризм.

Российская Федерация в своей внешнеэкономической деятельности использует многообразие форм внешнеэкономических связей.

Переход к открытой экономике способствует развитию научно-технического сотрудничества с другими странами в различных областях знаний и производственной деятельности.

Место России в мировых инновационных процессах пока не адекватно имеющемуся в стране интеллектуальному и образовательному потенциалу. Дальнейшая консервация сложившейся ситуации чревата потерей перспектив роста национальной конкурентоспособности на мировых рынках наукоемкой продукции, необратимым отставанием при переходе ведущих мировых держав на технологии постиндустриальных укладов.

В истекшее десятилетие в рамках ряда государственных программ реализовывалась политика создания адекватной вызовам глобализации институциональной среды и организационных форм российских компаний. Осуществлялись программы поддержки и развития российской науки. Тем не менее, к настоящему времени тенденции технологического отставания российской экономики не преодолены. Интеллектуальный и научный потенциал российского общества задействован в решении ключевых задач развития страны недостаточно эффективно.

Мировой опыт показывает, что осуществление диверсификации и преодоление технологического отставания возможно только при наличии в стране развитой среды «генерации знаний», основанной на мощном секторе фундаментальных исследований, в сочетании с эффективной системой образования, и национальной инновационной системы, включающей в себя совокупность хозяйствующих субъектов, институциональной базы инновационной деятельности, инфраструктуры, ресурсов. Важнейшими конкурентными преимуществами России при этом являются ее интеллектуальный и научно-технический потенциалы.

Так, в частности, эффективной является система образования, практика подготовки и аттестации кадров высшей квалификации. Сохранены и развиваются важнейшие технологические направления в авиакосмической, атомной, оборонных и некоторых других отраслях промышленности.

Важное место в экономическом развитии Российской Федерации и развитии внешнеэкономических связей занимает развитие банковской системы и кредитования. Российская Федерация устанавливает тесные контакты с основными международными финансовыми институтами - Международным валютным фондом, Всемирным банком, Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР)⁶Фоминский И.П. Международные экономические отношения: учебник. - М.: Юристъ, 2008. - С.278

Таким образом, основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ. Поскольку в любых социально-экономических условиях стоимость образуется из затрат средств производства, оплаты необходимого труда и прибавочной стоимости, то все товары, поступающие на рынок, независимо от их происхождения участвуют в формировании интернациональной стоимости, мировых цен. Товары обмениваются в пропорциях, подчиняющихся законам мирового рынка, в том числе и закону стоимости.

Поиск своей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно, противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономической деятельности способствует процессу открытия российской экономики мировому рынку. Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.

2.3 Перспективы выхода России на мировой рынок

Анализ состояния отдельных отраслей народного хозяйства говорит о том, что возможности изменить характер участия России в системе мирохозяйственных связей в ближайшие годы незначительны. Но в среднесрочной перспективе внешнеэкономическую специализацию страны можно было бы диверсифицировать, опираясь на природные факторы, в частности, на ее наделенность лесом и пригодной для ведения сельского хозяйства землей. Определенный вклад в обновление экспортной специализации страны могла бы внести и научно-техническая сфера, которая располагает высокими технологиями в оборонных и некоторых других отраслях промышленности и достаточно широкой сетью организаций, ведущих фундаментальные и прикладные исследования. Такая диверсификация могла бы помочь укреплению позиций страны в качестве экспортера и снижению ее зависимости от импорта.

Для того чтобы наша страна, сохраняя традиционный экспорт, могла предложить на внешних рынках более широкий спектр готовой продукции, а также имела возможность рационализировать импорт, требуется модернизировать и диверсифицировать экономику, обновить ее технологический базис, который стремительно устаревает морально и физически. Все это может обеспечиваться только с помощью инвестиций и инноваций.

Повышение инвестиционной и инновационной активности - общенациональная проблема, решение которой вряд ли возможно без согласованных усилий всех ветвей власти и отечественного бизнеса.

Таким образом, в сложившихся условиях для решения задач по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций развития мирового хозяйства и торговли, а также обеспечения равноправной интеграции страны в мировую экономику перед Россией стоят следующие основные цели:

- повышение конкурентоспособности российской экономики;

- сохранение позиций России на мировых товарных рынках (поставки материалов, комплектного оборудования, вооружения и военной техники), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;

- обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;

- проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных условий для расширения национального производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;

- сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли путем создания более благоприятных экономических условий в России, а также ужесточение контроля за осуществлением экспортно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров.

...