Международные политические отношения

Размещено на http://www.allbest.ru/

РЕФЕРАТ

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

1. Международные отношения

1.Политическая деятельность государства определяется как в системе внутренних отношений, так и за их пределами, т.е. существуют внешняя и внутренняя политика государства. Они направлены на решение одной и той же задачи: сохранение и упрочнение существующей политической системы, обеспечение стабильности и развитие общества.

В политическом процессе мирового масштаба различают 3 понятия:

1) мировая политика

2) международные отношения

3) внешняя политика государства

До середины 20в. политика в области международных отношений сводилась до взаимоотношений между конкретными государствами и определялось понятие внешняя политика. Со 2-ой половины 20в. утвердилось понятие «международные отношения». В к.20в. наряду с понятием «международные отношения» утвердилось понятие «мировая политика». Каждое из этих понятий имеет свою специфику. Под мировой политикой понимаются отношения между государствами и союзами государства, процесс выработки, принятия и реализации решений, затрагивающих интересы всего мирового сообщества.

Мировая политика является ядром международных отношений. Международные отношения - отношения между государствами. Эти отношения могут быть:

1) экономические

2) культурные

3) правовые

4) дипломатические

5) военные

6) идеологические

7) научно-технические

8) политические

Если международные отношения выступают как совокупность связей международной политики, мирового политического права, то мировая политика - их совместная деятельность в сфере регулирования международного права. В настоящее время большинство политологов считает, что эта деятельность связана с борьбой за осуществление власти в глобальном масштабе.

Международные политические отношения имеют свои субъекты: национальные государства и международные организации. На первом месте - национальное государство. Только национальное государство может выступать в политических и международных отношениях от имени народа, государство обладает суверенитетом и представляет, защищает и реализует национальные интересы на мировой арене.

Международные организации делятся на 3 группы:

1) межгосударственные (межправительственные)

2) международные негосударственные

3) международные организации смешанного типа

К межгосударственным и межправительственным относятся такие организации как: ООН, АСЕАН, НАТО, ОАЕ, ЛАГ, ОАГ, ОБСЕ, СНГ, ЕС

Наряду с государствами существуют двусторонние коалиции и военные блоки, корпоративные структуры (транснациональные компании).

Международные отношения основываются на определенных принципах:

1) признание суверенного равенства всех государств и право на участии в решении всех проблем

2) нерушимость установленных правил

3) территориальная целостность государства

4) неприменение силы или угрозы силой в межгосударственных отношениях

5) мирное разрешение всех споров

6) невмешательство во внутренние дела государств

7) уважение, соблюдение прав и свобод человека

8) равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой

9) развитие сотрудничества между государствами

10) добросовестное выполнение обязательств перед мировым сообществом

В отличие от международных отношений и мировой политики внешняя политика - это разновидность политики, регулирующая отношения государства с другими государствами и народами, которые обеспечивают реализацию его потребностей и интересов на международной арене.

Внешняя политика выполняет ряд функций:

1) охранительная - обеспечивает сохранность политической системы от посягательств

2) презентативная - обеспечивает изучение внешнеполитических процессов

3) идеологическая

4) организаторская - необходимость искать рынки сбыта продукции, использование рыночно сырья

5) координирующая - координация участия РБ в глобальных проблемах

Виды внешней политики:

Внешняя политика государств отличается большим разнообразием. Она может быть

пассивной (характерна для слаборазвитых государств, которая вынуждает приспосабливаться к существующим международным отношениям)

агрессивной - характерна для государств, которые стремятся приспособить или принудить другие государства к изменениям во внутренней и внешней политике

активной - характерна для тех стран, которые ищут равновесия между внутренней и внешней политикой

консервативной - отличается активной охраной достигнутого ранее равновесия между внутренней и внешней политикой

2. Политика внешних государств

В различных сферах политической направленности - внутренняя и внешняя политика - функции государства делятся на:

¦ внешние (деятельность за ее пределами, в которой проявляется роль государства во взаимоотношениях с другими государствами)

¦ внутренние(представляющие его деятельность внутри страны, определяющие его роль в жизни данного общества);

Внутренние и внешние функции любого государства тесно связаны, поскольку внешняя политика, определяющая линию поведения с другими государствами, во многом зависит от внутренних условий существования данного государства. государство политический суверенитет дипломатия

К внешним функциям следует отнести функции интеграции в мировую экономику, внешнеэкономического партнерства и государственной поддержки иностранных инвестиций, обороны страны, поддержки мирового правопорядка, сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем современности (экологической, сырьевой, энергетической, демографической и др.

Внешняя политика государства

Интересы государства на международной арене представляют общепризнанные в государстве политические лидеры. Как правило, таким лидером может являться: президент страны, глава правительства, министр экономического развития, министр финансов, глава центрального банка и т.д.

В свою очередь внешняя политика является главным официальным механизмом любой страны, выражающим интересы по взаимодействию конкретной страны со своими зарубежными государствами-коллегами. Такое понятие, как внешняя политика неразрывно связано с понятием Международные отношения.

Государственный Суверенитет

Формирование системы национальных суверенных государств, тем не менее, не означает того, что в каждом конкретном случае за понятием государственного суверенитета стоит одно и то же содержание. Суверенитет некоторых стран является более полным, чем у других, а в отдельных случаях представлен в качестве юридической фикции. Эти факты становятся очевидными, если посмотреть на отдельные составляющие понятия суверенитета.

Для полноценного участия во внешней политике государство должно обладать Международным юридическим суверенитетом - это один из самых главных видов суверенитета.

¦ Международный юридический суверенитет связан со взаимным признанием государств. Государства в международной системе, подобно гражданам страны во внутренней политике, свободны и равны.

Так же существуют такие виды суверенитетов:

¦ Вестфальский суверенитет - исключение внешних источников власти как dejure (юридически), так и defacto (фактически). Согласно этому принципу, в рамках собственных границ государство обладает монополией на принятие решений.

¦ Внутренний суверенитет - внутренние полномочия государственных структур и способность эффективно влиять на поведение населения. Эта возможность государства в решающей степени зависит от лояльности граждан.

¦ Суверенитет взаимозависимости - способность государств контролировать движения через свои границы. Эта способность никогда не была абсолютной, но особенно ограниченной стали возможности государства в связи с развитием технологий.

Легко увидеть, что не каждое государство обладает в полной мере всеми видами суверенитета. Так, например, Тайвань способен контролировать как свои границы, так и население, однако не обладает международным юридическим суверенитетом, а вестфальский суверенитет ограничен фактическим протекторатом США. Соответственно внешняя политика такого государства носит в себе ограниченный характер. В слаборазвитых странах нередко складывается другая ситуация: международное признание и фактическое невмешательство в дела страны сопровождается неспособностью правительства эффективно поддерживать гражданский мир.

Процессы подрыва целостности государственного суверенитета идет сразу с нескольких сторон: от других государств, от внутригосударственных регионов, от общественных и коммерческих организаций. В этой ситуации имеет смысл обратить внимание на конкурентов.

К основным политическим средствам относятся:

Дипломатия

Экономические средства

Военные средства

Метод культурного сотрудничества

3. Политические кризисы и конфликты

Политический конфликт - это столкновение противоположных сил, интересов, мнений, взглядов по поводу политической власти, ее функционирования и использования. Причинами политических конфликтов могут быть:

- расхождения между субъектами политики в базовых ценностях и идеалах, в оценке существующей ситуации и перспектив развития общества. Такие конфликты возникают между властью и оппозицией, иногда внутри самой власти;

- противоречия между правящей элитой и обществом, когда проводится неэффективная политика, принимаются властью ошибочные решения;

- сознательное разжигание субъектами политики межнациональной или межрелигиозной вражды и недоверия;

- осознание людьми своей принадлежности к социальным, этническим, религиозным общностям и стремление повысить ее политический статус. В основе многих политических конфликтов лежат экономические или социальные причины.

Политический кризис («кризис» - решение, поворотный пункт, исход определяется как резкий, крутой перелом, тяжелое переходное состояние) - это состояние политической системы, выражающееся в углублении и обострении конфликтов, усилении политической напряженности. В своей сущности политический кризис есть сбой в функционировании политической системы, расстройство прежних взаимоотношений между правящей группой и подчиненными социальными слоями. Политическая обстановка, возникающая в момент кризиса, характеризуется резким усилением недовольства широких социальных слоев действиями правящей группы.

Различают несколько видов (типов) политических кризисов: правительственный, парламентский, конституционный, внешнеполитический (международный) и общенациональный.

Правительственный кризис выражается в потере исполнительной властью контроля над ситуацией и разрешается перестановками в правительстве или его отставкой в полном составе.

Парламентский кризис - это такое изменение соотношения сил в органе законодательной власти, когда парламент оказывается не в состоянии принимать решения или его решения расходятся с волей большинства граждан страны. Такой кризис преодолевается, как правило, роспуском парламента и назначением новых выборов.

Конституционный кризис означает фактическое прекращение действия Основного Закона страны из-за утраты его легитимности. Выход из этого кризиса состоит в качественном обновлении или в принятии новой Конституции.

Внешнеполитический, или международный, кризис связан с расстройством системы отношений государства с одним или несколькими другими государствами в результате усиления противоречий между ними и угрозы их перерастания в открытый конфликт. Если такой кризис не разрешается путем переговоров и взаимных уступок сторон, то он может перерасти в войну.

4. Геополитика

Это одно из ключевых понятий политологии. Под геополитикой имеется в виду область научного знания, раскрывающая зависимость геополитики государства от его географического положения.

Современная геополитика имеет ряд основных черт:

1) старые механизмы обеспечения баланса сил разрушены, а новые еще не созданы. Новый мировой порядок сегодня рассматривается как идеал, создание которого будет происходить в будущем

2) США сегодня не отказались от господства и доминирования в мире. США и НАТО стремятся всеми путями доминировать в мире и установить однополярный мир

3) Эти геополитические планы США и НАТО противоречат интересам России, Китая и Индии, которые стремятся проводить свою геополитическую деятельность по созданию многополярного мира.

5. Глобализация

Большинство ученых, аналитиков и экспертов, участвующих в разработке внешней политики государств, планировании региональных и глобальных программ и стратегий различной направленности, сходятся во мнении, что наиболее значимой тенденцией, которая будет определять развитие мирового сообщества в обозримом будущем, будет глобализация.

Глобализация - процесс организации в единое системное целое множества пространств, возникающих в разное время, составлявших сферу международных отношений и занимающих «нишу» от надгосударственного до глобального уровней современного мира.

Глобализация представляет собой достаточно сложное, многогранное и динамическое явление, затрагивающее политическую, экономическую, социальную, экологическую, культурную стороны жизнедеятельности не только отдельных государств, но и конкретного человека.

Глобализация заключается в интернационализации экономики, развитии единой системы мировой связи, изменении и ослаблении функций национального государств, активизации деятельности транснациональ­ных негосударственных образований. На этой основе формируется взаимозависимый и целостный мир; взаимодействия в нем приняли системный характер, когда мало-мальски серьезные сдвиги в одной части мира неизбежно дают отзвук в других его частях, независимо от воли, намерений участников таких процессов. В международной области эта тенденция стремительно реализуется в форме взрывоопасного роста международного сотрудничества, влияния международных институтов -- политических, экономических, гуманитарных, -- а также создания по своей сути наднациональных органов. Признание факта взаимозависимости участников международных отношений было во многом обусловлено обострением глобальных проблем.

Сущность глобальных проблем современности

Глобальные проблемы - совокупность проблем человечества, от решения которых зависит социальный прогресс и сохранение цивилизации. Основными чертами, характеризующими глобальные проблемы, являются динамизм, то есть возможность увеличения или уменьшения глобальных проблем, и снижение или увеличение остроты той или иной проблемы. Это говорит о том, что глобальные проблемы постоянно изменяются со временем, а количество и характер глобальных проблем находится в постоянном динамичном развитии.

При выделении критерий глобальности проблем главное значение приобретают признаки содержательного плана, и прежде всего вопросы сохранения всей цивилизации, то есть глобальными следует считать только такие проблемы, которые приостанавливают общественный прогресс человечества, а также при определенных условиях ставят под сомнение существование нашей цивилизации.

На этой основе можно сформулировать наиболее характерные черты глобальных проблем:

a. они имеют общечеловеческий характер, т.к. затрагивают интересы всех стран и народов, а в перспективе - будущее всего человечества;

b. имманентно сопутствуют человеческому обществу на всем протяжении его истории, хотя до определенного этапа они не проявляют всей своей остроты и их развитие не всегда даже заметно;

c. в современных условиях приобретают всемирный характер, ибо сферой их действия впервые стала вся планета;

d. имеют комплексный, системный характер, и для их успешного решения необходимы совместные усилия всех стран и народов;

e. постоянно развивается во времени и пространстве, в результате появляются новые глобальные проблемы, а некоторые могут и исчезать;

f. противоречивы с точки зрения пределов своего решения, т.к. полностью глобальные потребности удовлетворимы только в большой исторической перспективе, а в современных условиях они получают частичное, промежуточное решение при условии активного международного сотрудничества;

g. имеют смешанную социоприродную сущность и по причинам возникновения и по характеру проявления.

В основе обострения глобальных проблем в настоящее время лежат два взаимосвязанных процесса, которые на первых ступенях развития истории человечества носили локальный, а затем региональных характер:

a. результат совершенствования и развития производительных сил и производственных отношений, результат развития материальной культуры общества;

b. результат социального прогресса.

Классификация глобальных проблем

В 1980-х годах, с возникновением глобалистики, сложилась классификация глобальных проблем, исходящая из подразделения их на три большие группы:

a. первая группа - проблемы, связанные с основными социальными общностями человечества: разоружение и предотвращение новой мировой войны, преодоление разрыва в уровнях социально-экономического развития между экономически развитыми и развивающимися странами, обеспечение занятости экономически активного населения и др.

b. вторая группа - проблемы, связанные с отношениями в системе «человек - общество»: эффективное использование достижений НТР, развитие культуры, образования, здравоохранения и др.

c. третья группа - проблемы, связанные с отношениями в системе «человек - природа»: сохранение и восстановление экологического равновесия, обеспечение потребностей человечества в природных ресурсах, использование ресурсов Мирового океана, мирного освоения космического пространства и др.

Размещено на Allbest.ru