Международная экономическая интеграция

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международная экономическая интеграция

1. Побудительные мотивы интеграции

международный интеграция хозяйственный

Со второй половины ХХ века вследствие быстрого экономического развития ведущих индустриальных стран и усовершенствования средств международного транспорта и коммуникаций, произошло бурное развитие международной торговли товарами и услугами. Закономерным результатом развития международной торговли товарами и услугами и международного движения факторов производства стала экономическая интеграция.

Экономическая интеграция - процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.

Предпосылки интеграции следующие:

Близость уровней экономического развития и степени рыночной зрелости интегрирующихся стран. Как правило, интеграционные процессы идут наиболее активно между государствами, находящимися на приблизительно одинаковом уровне экономического развития.

Географическая близость интегрирующихся стран, наличие в большинстве случаев общей границы и исторически сложившихся экономических связей.

Общность экономических и иных проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т. д.

Демонстрационный эффект Как правило, в странах, создавших интеграционные объединения, происходят позитивные экономические сдвиги, что оказывает определенное психологическое воздействие на другие страны, которые, конечно, следят за происходящими изменениями. Демонстрационный эффект проявился, например, наиболее ярко в желании многих стран бывшего СССР как можно быстрее стать членами ЕС, даже не имея для этого сколько-нибудь серьёзных макроэкономических предпосылок.

«Эффект домино» - стремление стран, не попавших в интеграционную группировку, не остаться в стороне от идущих интеграционных процессов.

Цели интеграции

Использование преимуществ экономики масштаба с целью привлечения прямых иностранных инвестиций, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров.

Создание благоприятной внешнеполитической среды. Для стран, расположенных географически близко друг от друга и имеющих схожие проблемы в области развития, наличие добрых отношений с соседями, подкрепленных взаимными экономическими обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом.

Решение задач торговой политики. Региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся.

Содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих коренные экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок.

Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. Интеграционное объединение нередко рассматривается как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок.

Выделим далее основные черты современной интеграции.

Интеграция экономической жизни в мире идет по многим всё более расширяющимся направлениям. Это:

во-первых, интернационализация производительных сил через обмен средствами производства и технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации;

во-вторых, проявление интернационализации через МРТ;

в-третьих, возрастание масштабов и качественное изменение характера традиционной международной торговли овеществлёнными товарами;

в-четвертых, это международное перемещение финансовых и производственных ресурсов, обеспечивающее взаимозависимость экономической деятельности в различных странах (это международный кредит или зарубежные инвестиции);

в-пятых, всё более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;

в-шестых, быстро растет международный обмен научно-техническими знаниями;

в-седьмых, всё более возрастают масштабы международной миграции рабочей силы, к которой подключаются в качестве экспортёров Россия и другие государства бывшего СССР;

в-восьмых, растет потребность в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности (охрана окружающей среды, освоение Мирового океана, космоса, помощь голодающему населению развивающихся стран и др.).

2. Формы интеграционных процессов

1. Самая простая форма экономической интеграции - зона свободной торговли (ЗСТ), в рамках которой отменяются таможенные тарифы (пошлины) во взаимной торговле при сохранении национальных таможенных тарифов в отношениях с третьими странами. В большинстве случаев условия ЗСТ распространяются на все товары, кроме продуктов сельского хозяйства.

Примеры ЗСТ: а) Европейская ассоциация свободной торговли - ЕАСТ, 1960 г., объединяющая Швейцарию, Исландию, Лихтенштейн, Норвегию; б) Балтийская ЗСТ, 1993 г., объединяющая Эстонию, Латвию, Литву; в) Североамериканская зона свободной торговли, НАФТА, 1994 г., объединяющая США, Канаду, Мексику; г) Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, АТЭС, 1989 г., объединяющая 21 страну-участницу Азии, Северной и Южной Америки (в АТЭС входит Россия с 1997 г.).

2. Таможенный союз (ТС) добавляет к условиям ЗСТ согласованную отмену странами-участницами национальных таможенных тарифов и введение общего таможенного тарифа и единой системы нетарифного регулирования торговли в отношении третьих стран. ТС предусматривает беспошлинную внутриинтеграционную торговлю товарами и услугами и полную свободу их перемещения внутри региона.

Примеры ТС: а) Ассоциация ЕС с Турцией, 1963 г.; б) Арабский общий рынок, 1964 г., объединяющий Египет, Ирак, Иорданию, Ливию, Мавританию, Сирию, Йемен; в) у России таможенный союз с Казахстаном, Узбекистаном, Беларусью.

3. Более сложной формой является общий рынок, обеспечивающий его участникам, наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом, свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики.

Примеры: а) Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива, 1981 г., объединяющий Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовскую Аравию, ОАЭ; б) Андский общий рынок, 1990 г., объединяющий Боливию, Колумбию, Эквадор, Перу, Венесуэлу; в) Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, АСЕАН, 1967 г., Индонезия, Филиппины, Бруней, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Вьетнам.

4. Наиболее сложной формой межгосударственной экономической интеграции является экономический (и валютный) союз, совмещающий все вышеуказанные формы с проведением общей экономической и валютно-финансовой политики.

Примеры: а) Европейское экономическое сообщество, 1957 г., позже - Евросоюз (с 1993 г.), объединяющий 15 стран, в 2003 г. к ЕС присоединились еще 10 государств; б) Экономический Союз - Бенилюкс, 1948 г., объединяющий Бельгию, Нидерланды, Люксембург; в) Содружество Независимых Государств (СНГ), 1992 г., объединяющий 12 бывших республик СССР (впрочем, СНГ во многом является формальным объединением, на деле таковым не являющимся).

Как показывает исторический опыт, наиболее просто оказывается реализовывать на практике экономическую интеграцию до уровня таможенного союза.

3. Международное производственное и научно-техническое сотрудничество

Динамика, направления и характер международных связей в сфере производства в наибольшей степени обусловливают содержание и развитие интеграционных процессов в целом, охватывающих как сферу производства, так и сферу обращения. Всё чаще торговые связи отходят на второй план, становясь завершающим этапом международного производственного сотрудничества. Можно выделить несколько этапов международного производственного сотрудничества:

1. Этап связан с международной специализацией стран на основе общего разделения труда, то есть когда развивается обмен продукцией одной отрасли производства (например, промышленности) на продукцию другой (например, сельского хозяйства).

2. Этап характеризуется интенсивным развитием межотраслевой специализации на базе частичного разделения труда, что связано прежде всего с усложнением отраслевой структуры материального производства, то есть с дифференциацией отраслей промышленности. Выражается это в появлении «международно-специализированных отраслей» и производств, с продукцией которых страна выходит на международный рынок.

3. Этап характеризуется тем, что наряду с развитием международной отраслевой специализации, основанной на общем и частичном разделении труда, начинается процесс углубления международной внутриотраслевой специализации, основанной на частном и единичном разделении труда. Выражается это в обособлении производства отдельных частей продуктов (агрегатов, узлов, деталей) с целью достижения массового производства, высокого уровня производительности труда на базе новой техники и технологии, снижения издержек производства и пр. Естественно, что эта специализация требует широких кооперационных связей для создания конечного продукта.

Базовые для производственного сотрудничества понятия - международная специализация и кооперация производства - неразрывно связаны.

Основные формы международного производственного сотрудничества:

- совместная координация производства и сбыта на основе специализации и кооперирования;

- совместное владение предприятиями (СП);

- подрядное строительство;

- научно-техническое сотрудничество.

Из всех перечисленных форм наиболее часто встречаются совместные предприятия (СП). Совместное производство на основе международной специализации, как правило, отражает довольно высокий уровень развития международных интеграционных процессов и связей между фирмами разных стран.

Особо можно выделить научно-техническое сотрудничество, которое осуществляется в виде совместных программ научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ путем объединения научных, финансовых и материальных ресурсов, создания совместных научно-исследовательских групп специалистов или организаций.

Наиболее рациональные и эффективные формы научно-технического сотрудничества:

- создание общих научно-исследовательских центров, бюро, лабораторий для использования новейших научно-технических идей, конструирования, маркетинговых исследований и технико-экономических расчетов;

- совместные эксперименты в области совершенствования действующей техники и технологии с целью улучшения технико-экономических показателей работы фирмы;

- совместные изыскания и изучение зарубежного опыта в области организации производства и труда;

- текущая координация и консультации по вопросам научно-технической политики;

- организация подготовки квалифицированного исследовательского персонала.

Особо важным для научно-технического сотрудничества является анализ его эффективности.

4. Главные интеграционные группировки мира

Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить:

в Западной Европе - Евросоюз (ЕС);

Северной Америке - НАФТА (North American Free Trade Agreement);

Азиатско-Тихоокеанском регионе - АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество) (табл. 38 и 39).

Таблица 1 Сопоставление основных показателей ЕС и НАФТА

Таблица 2 Доли ЕС, НАФТА и АТЭС в мировом ВВП и промышленном производстве, %

В эту группу включены: Япония, Австралия, Новая Зеландия, Индонезия, Южная Корея, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Гонконг, Сингапур.

Европейский Союз. Интеграция в Западной Европе достигла к настоящему времени наиболее высокого уровня. Из первоначального ядра, объединившего в 1957 году рынки шести стран, она переросла в глубоко интегрированный Европейский Союз, в который входят ныне 15 стран Западной Европы и который имеет тенденцию к дальнейшему расширению. С 2003 г. к ЕС присоединились еще 10 новых стран: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Кипр, Мальта.

Особенностью интеграции в Западной Европе является сравнительная однородность экономических условий и схожесть политических режимов на стартовом этапе в странах, вступивших на путь создания общего рынка, длительный исторический опыт взаимных хозяйственных связей, европейских культурных и религиозных традиций.

ЕС в настоящее время - крупнейший субъект мировой торговли: его доля составляет 40% мировой торговли, причем более половины международного товарооборота приходится на взаимную торговлю в рамках этой интеграционной группировки. Примечательно также, что крупнейшими внешними партнерами ЕС по торговле являются европейские государства, не входящие в него. Все это свидетельствует о европейской направленности экономических приоритетов ЕС. На США приходится 18% экспорта из ЕС, причем основные экспортные товары, поступающие из ЕС в США - это продукция металлургии и машиностроения.

НАФТА. В 1988 году между США и Канадой было заключено соглашение о создании зоны свободной торговли. В 1994 году к нему

подключилась Мексика. В отличие от Западной Европы, в Северной Америке интеграционные процессы носили до последнего времени стихийный характер и предопределялись преимущественно действием рыночных сил. Ведущая роль в процессе сращивания национальных экономических структур принадлежит здесь не государству, а корпорациям. Поначалу это была интеграция неравных партнеров, где превосходство США не только по количественным параметрам, но и по роли в мировой экономике непосредственно проявлялось в политике по отношению к Канаде. Долгое время Канада выступала в качестве ближайшего и очень удобного младшего хозяйственного партнёра США. Приток американского капитала, конечно, оказал в свое время значительное влияние на ход развития канадской экономики, но именно это во многом способствовало последующему росту могущества канадских корпораций, которые сегодня в целом ряде областей экономики выступают как равные конкуренты с компаниями США.

Таким образом, североамериканской интеграции, в отличие от ЕС, свойственна асимметричность взаимозависимости США, Канады и Мексики, обусловленная превосходящим положением США в экономике региона и одновременно слабым экономическим взаимодействием Канады и Мексики. Масштабы и теснота экономических связей между Канадой и Мексикой существенно уступают аналогичным связям обеих стран с Соединенными Штатами. Обе страны скорее являются конкурентами по привлечению из США капиталов, технологий и ноу-хау, нежели партнёрами по взаимному сотрудничеству.

ЕС и НАФТА - крупнейшие очаги промышленного производства. При этом сочетание производств с высокими технологиями у наиболее развитых членов этих группировок (США - в НАФТА, Германии, Франции, Великобритании - в ЕС) с производствами среднего и даже ниже среднего уровня у других членов этих группировок создает такую конфигурацию рынков по уровню отраслей, в которой представлены многообразные возможности экономического сотрудничества с партнерами, стоящими на разных ступенях развития НТ. П.

Из табл. 38 видно, что НАФТА существенно превосходит ЕС по территории и объему ВВП. Последнее обстоятельство, конечно, имеет место в основном благодаря США, многократно превосходящих своих партнеров по масштабам производства. На долю НАФТА приходится менее 20% объёма мировой торговли (при этом на долю США - 14%). Большая часть мировой торговли НАФТА направлена вовне, главными торговыми партнёрами этой группы являются ЕС, Япония и страны АТР. Поскольку интеграционные процессы в НАФТА ещё не достигли степени и глубины ЕС, постольку об этой группировке ещё рано говорить как о едином субъекте мировой экономики, каким по многим параметрам фактически уже стал ЕС. Поэтому более целесообразно сравнивать ведущие страны, входящие в эти группировки - США, Германию и Японию.

АТЭС возникла в 1989 году. В отличие от ЕС и НАФТА эта интеграционная группировка представляет собой более аморфное и многослойное образование. В АТЭС входят и развитые, и развивающиеся страны, между которыми существует много различий. Вместе с тем АТЭС - это новая форма интеграции, которая может стать примером эффективного взаимодействия стран, находящихся на различных уровнях развития, не имеющих общих границ, но связанных общими интересами. В настоящее время в состав АТЭС входят 18 государств: развитые - США, Канада, Япония, Австралия и Новая Зеландия: развивающиеся - Китай, Тайвань, Гонконг, Индонезия, Южная Корея, Таиланд, Малайзия, Сингапур, Филиппины, Папуа-Новая Гвинея, Бруней, Мексика и Чили. (Как видно, в АТЭС входят все страны НАФТА).

По оценке мировых экспертов, АТЭС в составе 18 стран обеспечивает около половины мирового производства, в них проживает примерно 40% населения мира, на эту группу приходится 45-46% объема мировой торговли. Однако пестрый состав АТЭС служит причиной того, что за общими суммарными показателями скрываются большие различия между его участниками.

Развитые страны, в особенности США и Япония, служат главными локомотивами роста и прогресса, источниками капитала и новых технологий. В этой же роли во всё большей степени выступают пионеры экономического прогресса в развивающемся мире - Южная Корея, Гонконг, Тайвань и Сингапур. Следующий эшелон - Малайзия, Индонезия, Филиппины и страны Латинской Америки - Мексика и Чили. Замыкают этот ряд Бруней и Папуа-Новая Гвинея. Особое место в этой группе стран занимает Китай со своим потенциально огромным рынком, привлекающим всех остальных участников обширными возможностями.

Интеграционные процессы в Европе, Америке и Азии, по всей видимости, станут одним из главных факторов мирового экономического развития. Уже к настоящему времени интеграционные группировки становятся более влиятельными субъектами мирового хозяйственного процесса, чем отдельные государства. С этим связано постепенное падение роли национального суверенитета как фактора экономического развития и возрастание роли принадлежности к конкретной интеграционной группировке, которая как более крупная экономическая структура приобретает самостоятельность и влияние в мировой экономике.

С учетом этих тенденций следует ожидать, что в ближайшем будущем мировое экономическое развитие во все большей степени будут определять процессы, происходящие в наиболее влиятельных интеграционных группировках - ЕС, НАФТА и АТЭС. Поэтому важно отметить основные направления, по которым будет происходить развитие этих интеграционных союзов.

В Европейском Союзе происходит трудный процесс углубления интеграции (введение единой валюты - евро) при одновременной тенденции к расширению ЕС за счет вступления в него новых стран. Эти два процесса противоречат друг другу: в то время как углубление интеграции предполагает достижение странами-членами ЕС соответствующей ступени зрелости, вступление новых членов ставит союз перед необходимостью сверять темп движения не по лидерам интеграционного процесса, а по новичкам, только начинающим этот путь и поэтому выступающим в качестве замыкающих.

Главным процессом в рамках НАФТА будет углубление сотрудничества между тремя участниками группы и адаптация Мексики и Канады к новым условиям взаимодействия, которые открываются благодаря созданию зоны свободной торговли.

АТЭС может превратиться в наиболее динамично растущий экономический союз в мировой экономике. Это произойдет благодаря притоку больших масс капитала в АТР. Таким образом энергичное развитие стран региона придаст динамизм росту экономики тех стран, которые станут поставщиками сюда товаров и капитала. Именно поэтому на регион были направлены интересы США, Японии и ряда других развитых стран.

Краткие выводы

Международная экономическая интеграция - характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце ХХ века она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран-членов интеграционных группировок. Международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями.

К концу ХХ столетия в мире возникло несколько десятков интеграционных экономических группировок: зон свободной торговли, таможенных союзов, валютных и экономических союзов. Абсолютное большинство из них не могут реализовать преимущества международной экономической интеграции из-за недостаточно высокой степени развития экономических и политических отношений, примитивности и структурной недифференцированности национальных хозяйств, незрелости рыночных и финансовых структур.

Одновременно следует отметить, что существует несколько прогрессирующих интеграционных объединений: Евросоюз, НАФТА, АСЕАН, АТЭС, МЕРКОСУР.

Размещено на Allbest.ru