Кредитные и расчетные отношения СССР с иностранными государствами

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Кредитные и расчетные отношения СССР с иностранными государствами

1. Кредитные и расчетные отношения СССР с социалистическими и капиталистическими странами

В значительной степени коммунизм пал из-за экономического провала - его неспособности соответствовать производительности и жизненному стандарту западной рыночной экономики. Крах коммунизма в 1989-1991 гг. привел к распаду одной из наиболее тесно объединенных зон. До этого Советский Союз и Восточная Европа были организованы в СЭВ, а отдельные республики Советского Союза подчинялись единому механизму планирования. Крах СЭВ и распад Советского Союза сыграли свою роль в возникновении серьезных экономических трудностей.

До падения коммунизма страны СЭВ представляли в большой степени самообеспечивающуюся экономическую структуру, которая мало торговала с остальным миром. Однако, поскольку органы централизованного планирования были убеждены в преимуществах специализации, страны СЭВ и советские республики имели слишком большой объем торговли друг с другом. Эта торговля велась по ценам, сильно отличающимся от превалирующих на мировых рынках, вследствие чего для многих восточноевропейских стран были искусственно созданы благоприятные условия торговли.

После падения коммунизма экономика стран Восточной Европы оказалась в жестоком спаде, в котором торговые факторы по двум причинам сыграли значительную роль. Первая состоит в том, что в то время как страны перешли к импорту товаров с Запада, а не друг от друга, они испытали сокращение своего экспорта. Вторая заключается в том, что пере к торговле по мировым ценам нанес серьезный урон условиям их торговли.

Советский Союз в целом и Россия в особенности после распада испытали улучшение условий торговли. Однако выгода была более чем нивелирована разрушением торговля внутри бывшего Советского Союза. Механизм централизованного планирования, который плохо или хорошо координировал межреспубликанские торговые отношения, был разрушен, но цены остались далекими от рыночно-клиринговых уровней. В результате межреспубликанская торговля резко сократилась, нанеся серьезный урон благосостоянию.

Совет Экономической Взаимопомощи. Общеэкономическая межправительственная организация социалистических стран - Совет Экономической Взаимопомощи - учреждена представителями Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии на Международном экономическом совещании, состоявшемся в Москве в январе 1949г. Впоследствии членами СЭВ стали также: Албания - с 1949 г. (с конца 1961 г. односторонне перестала участвовать в работе органов Совета), ГДР - с 1950 г., Монголия - с 1962 г., Куба - с 1972 г., Вьетнам - с 1978 г.

В итоге, к началу 1989 г. более 400 млн. населения, создавшего около 12% объема мирового производства, жили в странах централизованного планирования, то есть в экономических системах, где решение о производстве и занятости принимались, как правило, на правительственном уровне. Вопреки некоторым мерам по реформированию, правительства Советского Союза и восточноевропейских стран, освобожденных советскими войсками в ходе Второй мировой войны, все еще управляли своей экономикой главным образом директивами из центра, а не с использованием рыночного механизма.

Однако к концу 1991 г. ситуация изменилась. Коммунистические правительства сложили свои полномочия или были низвергнуты, а сам Советский Союз распался на отдельные государства. Большинство восточноевропейских стран и бывшие советские республики предприняли экономические реформы, намереваясь трансформировать свою экономику в рыночную экономику западного образца.

Немногие экономисты сомневались, что в долгосрочном, периоде переход к рыночной экономике поднимет производительность и жизненный уровень в этих странах. Широко признано, что централизованное планирование доказало, что оно является менее эффективной системой, чем развитие экономики с помощью законов рынка. Некоторые страны Восточной Европы, как Чехия и Восточная Германия, до падения коммунистических режимов правления считались передовыми индустриальными районами, но даже там обнаружилось, что у них имелись устаревшие фабрики, низкого качества товары и услуги, проблемы с окружающей средой. Возвращение к рынку в этих, некогда процветавших районах, вселяло надежду на быстрый рост, возможно, даже на "экономическое чудо", сравнимое с восстановлением Западной Европы после Второй мировой войны.

Но, несмотря на большие надежды на экономическое возрождение в дальнейшей перспективе, непосредственные последствия реформирования экономической системы с центром в Советском Союзе оказались менее положительными. Как показывает табл. 24.1, 1990 и 1991 гг. были отмечены в Восточной Европе и Советском Союзе (который распался летом 1991 г.) очень крупным сокращением производства и высоким уровнем инфляции. Большинство экспертов отмечали, что в 1992 и 1993 гг. экономическая ситуация продолжала ухудшаться, особенно в бывших советских республиках.

Причины жестоких экономических трудностей в Восточной Европе и СССР сложны и вызывают противоречивые мнения. Однако ясна главная причина этих трудностей: распад традиционных торговых связей между прежними государствами-членами СЭВ и между республиками Советского Союза оказал неблагоприятное воздействие, как на предложение, так и на спрос. Со стороны спроса распад специальных торговых связей, усиленный действиями Советского Союза, привел к резкому сокращению экспорта восточноевропейских стран, как в Советский Союз, так и между ними, а также к ухудшению условий торговли для многих стран (цен на их экспорт относительно цен на их импорт). Со стороны предложения разрушающаяся торговля привела к широкому распространению дефицита, особенно в бывшем Советском Союзе, включая дефицит сырья для промышленности. Все это сопровождалось возникновением дополнительных трудностей в сфере денежного обращения вследствие того, что несколько новых суверенных государств продолжали использовать единую валюту и готовились к эмиссии своих национальных валют.

Правовая основа.

Учредительные положения СЭВ, закрепленные в протоколе международного экономического совещания, состоявшегося в январе 1949 г. в Москве, положили начало формированию всей последующей системы международного организационно-правового механизма экономического сотрудничества.

Международный организационно-правовой механизм в его главных структурных звеньях в основном сложился к 1971 г. К этому времени в практике сотрудничества:

было заключено значительное количество международных двусторонних и многосторонних договоров в области экономики, науки и техники, сложилась их определенная система, закрепляющая плановые взаимосвязи социалистических стран;

укрепился организационный механизм СЭВ как общеэкономической международной организации, контролирующей экономическое и научно-техническое сотрудничество государств;

были образованы другие многосторонние межгосударственные организации для координации взаимосвязей в области производства, транспорта, связи, науки и техники, финансово-кредитной сфере;

возникли межправительственные комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству, координирующие в этих областях двусторонние взаимосвязи стран;

появились двусторонние хозяйственные организации: совместные общества и предприятия, действующие на основе хозяйственного расчета.

Но в конечном итоге все это сводилось к укрупнению бюрократического аппарата в странах-участницах СЭВ

Таким образом, сложился международный организационно-правовой и экономический механизм, включающий договорно-правовые, и международные институционные средства.

Устав СЭВ, являясь основным нормативным (учредительным) документом, регулирующим деятельность Совета, определял его задачи, нацеленные на развитие социалистической экономической интеграции. В преамбуле Устава, ст. 1, характеризующей цели и принципы Совета, и ряде других соответствующих статей нормативно закреплялись положения о единстве процесса сотрудничества и интеграции, неразрывности этих понятий. Из положений Устава СЭВ исходило, что конечные цели сотрудничества и интеграции - построение социализма и коммунизма. Одним из средств в достижении этой цели являлось развитие всестороннего братского экономического сотрудничества.

Принципы сотрудничества стран-членов СЭВ представляли собой единую целостную систему. Они формировались на основе маркситско-ленинских принципов межгосударственных отношений нового типа, общих для всех этапов развития сотрудничества социалистических стран

Международный организационно-правовой и экономический механизм на новом этапе сотрудничества - интеграции, получив свое дальнейшее развитие, также сохранял свою договорно-правовую и институционную основу в форме межгосударственной организации (СЭВ и организации, создаваемые в специальных областях экономики, науки и техники и другие институции).

Цели.

Формирование международного организационно-правового и экономического механизма осуществлялось на основе принципов социалистической экономической интеграции. В Комплексной программе и Уставе СЭВ было закреплено, что экономическое и научно-техническое сотрудничество стран-членов СЭВ осуществляется в соответствии с принципами социалистического интернационализма, на основе уважения государственного суверенитета, независимости и национальных интересов, невмешательства во внутренние дела стран, полного равноправия, взаимной выгоды и товарищеской взаимопомощи. Отсюда вытекают следующие особенности формирования принципов - правовых основ международного организационно-правового и экономического механизма в целом (договорно-правовой и институционной частей):

соответствие этого механизма социалистической сущности интеграции;

закрепление ведущей роли государств как главных субъектов интеграции в формировании и деятельности интеграционного механизма в целом;

межгосударственный (координационный) характер механизма интеграции и отсутствие в нем надгосударственных органов;

обеспечение участия государств в международных органах на основе полного суверенного равенства;

обеспечение интересов отдельных стран и интересов всего содружества.

Функции:

организация всестороннего экономического и научно-технического сотрудничества в направлении наиболее рационального использования природных ресурсов и ускорения развития производительных сил в странах-членах СЭВ; содействие международному социалистическому разделению труда путем организации взаимных консультаций по основным вопросам экономической политики.

Полномочия:

СЭВ в лице своих органов и в пределах их компетенции мог принимать рекомендации по вопросам экономического и научно-технического сотрудничества. Рекомендации и решения являлись юридическими актами Совета. СЭВ мог заключать международные соглашения со странами-членами Совета, с другими странами и международными организациями.

Организации.

Этим основным принципам были подчинены принципы внутриорганизационных взаимосвязей институционных взаимосвязей институционного механизма в целом, на их основе разрабатывались направления и структурная последовательность взаимосвязей, выбирались конкретные экономико-правовые формы их регулирования между отдельными звеньями с учетом экономической и правовой природы и специфики деятельности каждого звена.

Экономико-правовой механизм интеграции СЭВ.

Комплексная программа формировала систему планомерных взаимосвязей организационного механизма, закрепленную в ряде положений этого документа, принятых единогласно государствами, как систему взаимосогласованных обязательств. Прежде всего, было выделено центральное звено в организационном механизме - общеэкономическая международная организация СЭВ как главный организатор межгосударственных связей в процессе развития интеграции (пп. 2, 8 разд. 1; 1-5 разд. 16). В его высшем органе, Сессии Совета, вопросы связанные с развитием интеграции, согласовывались на самом высоком уровне, а именно главами правительств.

Страны - члены СЭВ приняли обязательство осуществлять мероприятия по дальнейшему повышению роли СЭВ в развитии их многостороннего сотрудничества и обязательство проводить организацию и координацию своей деятельности по осуществлении Комплексной программы, прежде всего в СЭВ (пп 1,2 разд. 16). Этими положениями закреплялось центральное направление взаимосвязей всех звеньев организационного механизма с СЭВ. Они были дополнены рядом других принципиальных положений, создавших основу для осуществления взаимосвязей. Договорные взаимосвязи с СЭВ других МГЭО и их характер были определены как координационный (пп. 6, 6 разд. 16). Содержалось указание об общих принципах осуществления социалистической экономической интеграции и их единстве с принципами СЭВ (п. 2 разд. 1; п. 5 разд. 16; п. 1 разд. 17). Выше приводилось положение об учете рекомендаций СЭВ в деятельности других институций.

Экономико-правовая основа осуществления мероприятий Комплексной программы, была закреплена в системе международных экономических договоров, в которых закреплялись взаимные обязательства государств и других сторон. Международный договор, таким образом, стал также юридической формой, закрепляющей взаимосвязанность международного организационного механизма (пп. 1.5 2 разд. 8; п. 5 разд. 16).

На СЭВ, таким образом, как общеэкономическую организацию и центральное институционное звено налагалась ответственность за деятельность международного организационно-правового и экономического механизма интеграции.

В этой связи представляется важным, что было необходимо нормативно закрепить в Уставе СЭВ функцию Совета по анализу и контролю деятельности международного институционного механизма интеграции в целом и содействию координации деятельности его отдельных звеньев.

Международная правосубъектность СЭВ определяла экономико-правовую базу, на основе которой в дальнейшем создавалась возможность реализации такой функции.

Советом принимались комплексные документы, регулирующие отдельные вопросы сотрудничества стран-членов СЭВ, в частности, такие, как упоминавшиеся выше «Организационно-методические, экономические и правовые основы валютно-кредитного сотрудничества…»(1972 г.), в которых определялись частично вопросы взаимосвязей различных организационных звеньев научно-технического сотрудничества с органами СЭВ. Полного разрешения этих вопросов в этом документе, однако, не содержалось.

Во внутренних нормативных актах Совета, в частности таких, как положения об органах Совета, правилах процедуры, вопросы взаимосвязей должны, были бы на наш взгляд, найти соответствующее разрешение применительно к компетенции каждого органа Совета.

Институционный механизм СЭВ. В Уставе СЭВ было определено, что по вопросам экономического и валютно-кредитного сотрудничества компетентные органы Совета принимали рекомендации, которые сообщались странам-членам (п. 1 ст. IV). В соответствии с Комплексной программой страны-члены СЭВ приняли обязательство «принимать меры» к тому, чтобы рекомендации СЭВ по вопросам сотрудничества в соответствующих областях учитывались в деятельности других организационных звеньев интеграции. Этим положением закреплялось, что принятые странами рекомендации органов СЭВ, должны были учитываться практически во всех институционных звеньях интеграции: международных и национальных, многосторонних и двусторонних. Тем самым учет рекомендаций СЭВ в механизме взаимосвязей стал главным правовым средством обеспечения гармоничного взаимодействия организационного комплекса интеграции. Одновременно этим определялись и взаимосвязи между интеграционными звеньями, учитывающими рекомендации СЭВ. Через систему согласованных взаимосвязей осуществлялась взаимная информация о деятельности международных органов, практике учета ими рекомендаций СЭВ, о новых задачах, требующих своего решения на уровне общеэкономического, главного органа международной институционной системы интеграции - СЭВ.

Важным положением Устава СЭВ было указание на то, что «осуществление странами-членами Совета принятых ими рекомендаций производится по решениям правительств или компетентных органов этих стран в соответствии с их законодательством» (п. 1 ст.IV). Тем самым принцип добросовестного исполнения обязательств и рекомендаций главных органов СЭВ в системе социалистической экономической интеграции и механизм взаимосвязей институционного механизма, реализовывался посредством государственного руководства (командно-административными методами) институционными органами на всех уровнях. Таким образом, конкретизировался механизм реализации рекомендаций и, следовательно, сам механизм интеграционного действия.

Рекомендации - юридически не обязательны, факультативны как правовые акты. Но их выполнение обеспечивалось политическими решениями, т.е. политико-идеологической волей, выражаемой в лице правительства.

Финансовая Система.

Как отмечалось в Комплексной программе дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран-членов СЭВ, одним из основных путей и средств реализации поставленных в ней задач являлось развитие существующих и создание заинтересованными государствами новых экономических организаций. Анализ особенностей становления и функционирования международного институционального механизма валютной интеграции стран СЭВ позволяет определить пути повышения роли межгосударственных институтов в обеспечении оперативного многостороннего регулирования их взаимных валютных отношений на постоянной организационной основе.

Центральным звеном системы межгосударственных институтов стран СЭВ в области организации их валютно-финансового сотрудничества являлся Совет Экономической Взаимопомощи. В рамках СЭВ страны-члены СЭВ разрабатывали организационные принципы взаимных валютных отношений. С этой целью активно использовалась Постоянная комиссия СЭВ по валютно-финансовым вопросам. В рамках комиссии были подготовлены проекты Соглашения о многосторонних расчетах в переводных рублях и организации МБЭС и Соглашения об образовании МИБ, уставов этих банков.

Основным резервом совершенствования организационно-правового механизма валютной интеграции стран СЭВ является установление эффективных взаимосвязей между органами СЭВ и МБЭС (МИБ), а также между двумя межгосударственными банками социалистических стран.

Особые торговые отношения старого СЭВ основывались на общности экономических и политических структур коммунистических режимов. Давление военного превосходства Советского Союза также помогало поддерживать торговлю между его союзниками. Какой механизм мог помочь поддержать торговлю между бывшими странами СЭВ без этих "естественных" сил?

Одним из возможных ответов было бы приведение в порядок денежного обращения. Резкое сокращение торговли в СЭВ после 1989 г. произошло в значительной степени из-за решений правительств получать оплату в твердой валюте в то время, как предложение твердой валюты было небольшим. Западноевропейские страны столкнулись с подобной ситуацией, хотя в более мягкой форме, во время "долларового дефицита" после Второй мировой войны. Они справились с этими проблемами отчасти путем образования Европейского платежного союза (1950-1958 гг.), установления особого порядка кредитования (кредитных линий) между европейскими странами, что позволило им проводить расчеты в пределах Европы без использования дефицитных в то время долларов. В принципе экс-коммунистические страны тоже могли в переходный период создать подобную структуру, которая способствовала бы поддержке традиционной модели торговли. То есть Польша и Венгрия могли договориться принять друг от друга долговые расписки, а не настаивать на оплате в долларах или марках. Это поощрило бы Польшу продолжать в течение ряда лет покупать венгерские автобусы, а Венгрию -- польские тракторы, что помогло бы сохранить занятость, скажем, до того, пока не появятся рядом Сони или Матцусита, предлагающие новые рабочие места на новых сборочных заводах VCR в Кракове и Будапеште.

До августа 1991 г. наиболее важным членом СЭВ был Советский Союз, и большинство стран Восточной Европы все еще больше торговали с Советским Союзом, чем со всеми восточноевропейскими странами, вместе взятыми. К несчастью, Советский Союз не смог стать участником платежного союза, так как он не отказался от коммунизма и не вступил в полномасштабную экономическую реформу.

2. Кредитные и расчетные отношения СССР с развивающимися странами

Во-первых, значительную часть иностранных ресурсов эти страны получают в форме льготных кредитов и безвозвратных субсидий. Отбор стран, которые могут претендовать на льготные кредиты и субсидии, осуществляется преимущественно в зависимости от уровня экономического развития. Наибольшими льготами пользуется категория наименее развитых стран, и, наоборот, кредитование динамично развивающихся новых индустриальных стран по своим условиям в гораздо меньшей степени отличается от кредитования западных заемщиков. Однако льготные кредиты им также предоставляются исходя из политических и военно- стратегических мотивов.

Во-вторых, нет универсальной системы международного кредитования разнородных развивающихся государств. Для каждой страны формируется механизм международного кредитования в зависимости от уровня ее развития, экономической конъюнктуры (особенно платежеспособности), отношений с ведущими странами-донорами и международными валютно-кредитными и финансовыми институтами, репутации на мировом рынке ссудных капиталов и т.п.

В-третьих, современная мировая кредитная система адаптирована к специфическим условиям развивающихся стран, интегрированных в мировое хозяйство. Это относится не только к официальному (двухстороннему и многостороннему) кредитованию и субсидированию, но и кредитам частных банков.

В-четвертых, основную массу кредитов и субсидий развивающиеся страны получают непосредственно от промышленно развитых стран, международных валютно-кредитных и финансовых институтов, где главными донорами являются развитые государства, а также на мировом рынке ссудных капиталов. Поэтому международное кредитование развивающихся стран сводится преимущественно к отношениям между центром и периферией мирового хозяйства. Лишь небольшая часть международных кредитов и субсидий предоставляется в рамках взаимного сотрудничества развивающихся стран. Некоторое развитие получили также кредитные отношения развивающихся стран с государствами, входившими ранее в СЭВ (Совет Экономической Взаимопомощи.)

Формы кредитования развивающихся стран в основном определяются схемой, принятой Комитетом содействия развитию стран, входящих в ОЭСР. КСР координирует кредитную политику ведущих стран-доноров и кредиторов в отношении развивающихся стран. Это организация осуществляет сбор и публикацию статистических данных по международному кредитованию развивающихся стран.

Классификация кредитов и субсидий развивающимся странам.

I. Официальное финансирование развития (ОФР).

1.Официальная помощь развитию (ОПР), в том числе двухсторонняя и многосторонняя.

2.Прочее ОФР, в том числе двухстороннее и многостороннее.

II. Экспортные кредиты.

III. Частные кредиты и субсидии.

1.Международное банковское кредитование.

2.Эмиссия ценных бумаг.

3.Безвозмездные субсидии неправительственных организаций.

Итого приток ресурсов (I + II + II).

В начале 90-х годов 4/5 притока ресурсов приходились на официальное кредитование и финансирование и лишь 1/5 на частные источники. Официальное финансирование и кредитование примерно на 1/2 состояло из кредитов и на 1/2 из субсидий, которые предоставляются преимущественно по двухсторонним каналам. Официальные двухсторонние потоки превышали многосторонние более чем вдвое.

Важная роль принадлежит продовольственной помощи, которая обычно направляется в наиболее нуждающиеся страны, где складывается взрывоопасная социально-политическая обстановка. В 50 - 60-е годы продовольственную помощь получали в основном страны Южной Азии. Однако в настоящее время некоторые закупают продовольствие на обычных рыночных условиях. Продовольственная помощь ныне оказывается преимущественно странам Африки.

Впервые программа продовольственной помощи была провозглашена в 1954 г., когда в США был принят закон о развитии торговли сельскохозяйственными излишками и помощи. Принятие этого закона было обусловлено не только продовольственными трудностями развивающихся стран, но и громадными излишками зерна в США. Чтобы сократить эти запасы, американское правительство стало закупать товары за счет бюджета и сбывать их в развивающихся странах в кредит с оплатой в местной валюте. Эти средства переводились на эквивалентные счета, с которых выделялись кредиты и субсидии в местной валюте. Долгое время США являлись по существу единственным донором программ продовольственной помощи. Однако по мере исчерпания сельскохозяйственных излишков и быстрого развития сельского хозяйства других западных странах, число государств-доноров превысило 25, и доля США снизилась примерно до 1/3 в начале 90-х годов.

Официальная помощь развитию стран, не входящих в ОЭСР.

В их числе преимущественно две группы стран - государства бывшего социалистического содружества и страны ОПЕК - предоставляли ОПР. Максимальных размеров эта помощь достигла в середине 80-х годов, составив около 1/5 общей суммы. Причем эти обе группы стран предоставляли примерно одинаковую ОПР. В последующие годы в связи с экономическими и политическими преобразованиями в бывших социалистических странах и падением цен на нефть эти потоки ресурсов в развивающиеся страны значительно уменьшились. На долю СССР приходилось от 3/4 до 2/5 ОПР социалистических стран. СССР стал выступать а качестве донора и кредитора развивающихся стран с середины 60-х годов, подорвав монополию Запада в этой области. Причем Советский Союз оказывал содействие в развитии базовых отраслей промышленности. Однако, поскольку при предоставлении ОПР политические соображения часто брали верх над экономическими, эффективность ряда объектов была низка. Кредиты и особенно ОПР Советского Союза концентрировались на сравнительно ограниченном круге развивающихся стран, которые провозгласили социалистический путь развития (Монголия, Куба, Вьетнам). Значительная часть ресурсов в эти страны поступала из СССР также через механизм заниженных импортных (или завышенных экспортных ) цен.

Россия является правопреемницей СССР в сфере международных кредитно-финансовых отношений с развивающимися странами. Эти отношения, освободившись от идеологических и политических наслоений, приобрели деловой характер. Однако вынужденная утрата позиций России в сфере кредитно-финансовых отношений с развивающимися странами имеет для нее негативные последствия. Она ведет к ослаблению экономических позиций в этих регионах. Особенно это касается рынков, где реализовалась значительная доля экспортируемых машин и оборудования.

Нефтедобывающие страны, главным образом арабские, значительно увеличили кредиты и субсидии другим развивающимся странам в середине 70-х годов. Это было обусловлено резким повышением цен на нефть и появлением нефть и появлением нефтедолларов. Большая часть нефтедолларов была направлена на мировой рынок ссудных капиталов, но одновременно возросли масштабы арабской ОПР. Эта помощь сконцентрирована в основном на соседних арабских государствах. Предоставление ее зачастую определяется не столько экономическими, сколько военно-политическими факторами. ОПР арабских стран, обладающих избыточным капиталом, достигла в середине 80-х годов 1,8% их ВНП, т.е в пять раз выше, чем у промышленно развитых стран. Эти средства выделяются в несвязанной формы располагают денежными средствами и не имеют товаров, которые они хотели бы продавать на внешних рынках. Преобладающая часть средств выделяется на двухсторонней основе. Вместе с тем функционирует большое число фондов, банков, через которые ресурсы перераспределяются на многосторонней многосторонней основе (Арабо-Африканский международный банк, Арабский фонд экономического и социального развития, Исламский банк развития и т.д.).

Кредиторами других развивающихся стран являются также Республика Корея, Ирак, Индия, Китай и некоторые другие государства. Однако выделяемые ими ресурсы невелики, составляя примерно 1% общей суммы ОПР.

3. Кредитные и расчетные отношения СССР с развитыми странами

В ноябре 1960 года Внешторгбанк принял все полномочия по обслуживанию внешнеэкономических операций.

В связи с расширением внешнеэкономических связей и появлением новых форм экономического сотрудничества с зарубежными странами Совет Министров СССР принял решение о сосредоточении всего комплекса расчетных и кредитных операций с иностранными банками в специализированном банковском учреждении -- Банке для внешней торговли СССР. Приказ по Госбанку СССР определил, что «в связи с передачей Внешторгбанку СССР расчетных и кредитных операций с иностранными банками по экспорту и импорту товаров, расчетов по неторговым платежам, а также кредитования советских внешнеторговых организаций Управление иностранных операций Правления Госбанка СССР преобразуется в Валютно-экономическое управление Правления Госбанка СССР. Указанные операции от Госбанка Внешторгбанку передаются по состоянию на 1 января 1961 года, и с этого времени эти операции будут выполняться Внешторгбанком...»

С января 1961 года Внешторгбанк единолично совершал все денежные и валютные операции, касающиеся взаимоотношений с внешним миром, соблюдая в своей работе, с одной стороны, принципы советского хозяйственного руководства и планирования, а с другой -- законы, правила и обычаи мировой банковской практики.

В августе 1962 года Утверждён новый устав Внешторгбанка СССР.

Новый устав Внешторгбанка СССР закрепил новые функции по обеспечению банком государственной валютной монополии. После утверждения нового устава и придания банку новых функций началось быстрое развитие операций Внешторгбанка СССР, совершенствование форм и методов его работы, повышение его роли во внешнеэкономических связях, расширение связей с зарубежными банками, фирмами и другими организациями. Внешторгбанк СССР начал принимать все более активное участие в решении важнейших экономических задач страны, связанных с международным сотрудничеством, развитием валютно-финансовых и кредитно-расчетных отношений с иностранными государствами. Устав предоставлял Внешторгбанку СССР право открывать как на территории СССР, так и за границей свои отделения, агентства и представительства.

Организация финансирования импорта товаров из развитых стран в 1964 году. Внешторгбанк СССР активно привлекал кредиты иностранных банков для финансирования импорта товаров из развитых стран. Был заключен ряд соглашений о долгосрочных кредитах с банками Англии, Франции и Италии сроком на 10--15 лет на общую сумму, эквивалентную 480 млн рублей (при курсе 1 долл. = 0,9 руб.). В том же году группа английских банков предоставила Банку для внешней торговли СССР кредит на закупку комплектного оборудования в Великобритании на сумму 250 млн рублей сроком до 15 лет.

1964, январь, Начало деятельности Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС).

МБЭС был призван организовывать и обеспечивать проведение многосторонних расчетов и кредитное обслуживание экономической интеграции стран социалистического лагеря. Расчеты между социалистическими странами осуществлялись в переводных рублях. Переводной рубль являлся коллективной валютой социалистических стран. Она применялась во всех сферах взаимных экономических, научно-технических, культурных и других связей стран-членов СЭВ. Именно в переводных рублях социалистические страны осуществляли многосторонние расчеты, устанавливали контрактные цены во взаимной торговле, предоставляли друг другу правительственные кредиты и т.д. Золотое содержание переводного рубля составляло 0,987412 грамма чистого золота, но переводной рубль никогда не был наличной валютой, оставаясь только разновидностью кредитных денег.

В 1966г. Подписаны 7 новых кредитных соглашений на сумму 449,1 млн рублей. В том числе с банками Италии -- на 376,2 млн, Франции -- на 45,5 млн, Англии -- на 27,4 млн рублей. Среди этих соглашений следует отметить кредит на 333 млн рублей, полученный от итальянских банков на оплату поставок и услуг концерна «Фиат», связанных со строительством Волжского автомобильного завода, а также французский кредит на оплату поставок оборудования, технологических процессов и технической документации от фирмы «Рено» для производства деталей и узлов автомобилей на заводах Советского Союза. В ходе заключения данных финансовых соглашений Внешторгбанку СССР удалось добиться улучшения условий кредитования по сравнению с ранее заключенными договорами. Так, кредит на оплату поставок от «Фиата» получен на оплату 90% стоимости поставок из 5,6% годовых со сроком погашения в течение 8,5 лет, в то время как ранее полученные кредиты итальянских банков предоставлялись на оплату 85% из 5,9% годовых сроком на 7 лет. Кредит на оплату поставок «Рено» получен на оплату 90% стоимости общего объема оборудования и услуг из 5,5% годовых на 8,5 лет, а ранее кредиты французских банков предоставлялись на оплату 85% стоимости из 5,95% годовых сроком на 7 лет.

В 1967 году Внешторгбанк СССР начал предоставлять кредиты в иностранной валюте Советам Министров союзных республик, министерствам, ведомствам, а также отдельным предприятиям на закупку в западных странах оборудования, машин, материалов, лицензий и образцов новых изделий, не производившихся в Советском Союзе. Внешторгбанком СССР было подписано 12 новых кредитных соглашений на 254,7 млн руб., в том числе с итальянскими банками на 26,9 млн руб. на оплату поставок оборудования для Волжского автомобильного завода из США и Швейцарии.

Подписаны 3 новых соглашения между Внешторгбанком СССР и английскими банками в 1969 году на 28,7 млн рублей, на оплату поставок оборудования для освоения Правдинского нефтяного месторождения в Западной Сибири -- на 17,8 млн, оборудования для электрического лужения жести -- на 6,8 млн и оборудования для производства высокощелочных присадок к машинным маслам на 4,1 млн Более крупный кредит, на 74,7 млн руб., получен от Альгемене Банка (Голландия) на оплату экспорта машин и оборудования из Голландии в Советский Союз.

Подписано Соглашение в феврале 1970 года на поставку в ФРГ из СССР в течение 20 лет 55 млрд. куб. м природного газа и закупку в ФРГ 1,2 млн т. труб большого диаметра. Участники: Внешторгбанк СССР, В/О «Союзнефтеэкспорт», В/О «Промсырьеимпорт» консорциум западногерманских банков во главе с Дойче Банком.

В январе 1971г. новые соглашения с Итальянскими и Германскими банками.

Общая сумма долгосрочных кредитов, полученных от иностранных банков, составила 2,7 млрд. руб. Подписаны соглашения с итальянскими банками Иституто Мобильяре Итальяно и Медиобанка о предоставлении кредита на 172,8 млн руб. на оплату поставок труб, оборудования, кабеля и других материалов для освоения новых газовых месторождений в Советском Союзе, а также соглашение с Дойче Банком (ФРГ) на 297,5 млн руб. на оплату поставок из ФРГ аналогичных материалов для советской газовой промышленности.

В 1971 году Создан Международный инвестиционный банк. Международный инвестиционный банк (МИБ) предоставлял средне- и долгосрочные кредиты на осуществление мероприятий, связанных с международным разделением труда, углублением специализации и кооперирования производства, расширением сырьевой и топливной базы в интересах всех стран-членов банка. Полномочия на проведение операций с МБЭС и МИБ от Советского Союза были предоставлены Внешторгбанку СССР. Через МБЭС Внешторгбанк СССР осуществлял все расчеты Советского Союза со странами-членами СЭВ по товарообороту и неторговым платежам. Успешно проводились с МБЭС валютные, депозитные и кредитные операции.

В 1976 году «Джентльменское соглашение» стран-членов ОЭСР. Странами-членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) приняты единые условия кредитования экспорта, предусматривающего в первую очередь установление минимального размера процентных ставок по экспортным кредитам. Это существенно осложнило работу Внешторгбанка СССР по привлечению в западных странах средне- и долгосрочных кредитов.

В 1980 году было осуществлено начало привлечения финансовых кредитов. В 80-е годы Внешторгбанк стал широко привлекать финансовые (несвязанные) кредиты на благоприятных условиях для нашей страны, имевшей в то время высокий рейтинг кредитоспособности. Для СССР эти кредиты имели важное значение прежде всего из-за наметившегося ухудшения платёжного баланса.

1988г. Акционерный банк «Внешторгбанк СССР» переименован в государственный банк «Банк внешнеэкономической деятельности СССР» (Внешэкономбанк СССР). Расширены функции по обслуживанию всего комплекса торгово-экономических и финансовых отношений Советского Союза с зарубежными странами. Внешэкономбанк СССР начал выполнять агентские функции при привлечении экспортных кредитов создаваемыми на территории Советского Союза совместными предприятиями. Внешэкономбанку СССР было предоставлено право выдавать валютные кредиты непосредственно предприятиям и организациям в сумме до 5 миллионов рублей, а также разрешено привлекать в качестве кредитных ресурсов временно свободные валютные средства предприятий на взаимовыгодных условиях.

1988, Привлечение финансовых кредитов В период с 1988 по 1990 гг. кредиты привлекались в рамках межправительственных соглашений с соответствующими странами, такими как Франция, Италия, Испания, Австрия и др. Эти кредиты предусматривали финансирование закупок как машин и оборудования, так и неинвестиционных товаров, в т.ч. продовольствия и других товаров, имевших приоритетное значение для обеспечения стабилизации народного хозяйства СССР. Часть кредитов предназначалась для погашения просроченной задолженности советских внешнеторговых организаций.

Кредитные соглашения с Францией и консорциумом немецких банков в рамках межправительственной договоренности с Францией на сумму 5,0 млрд. франков, а также соглашение с консорциумом немецких банков во главе с Дойче Банком на сумму 1,2 млрд. марок ФРГ были подписаны в 1991 году.

17 декабря 1991года. Остановка использования клиентами средств на счетах во Внешэкономбанке. Привлекаемые финансовые несвязанные кредиты целиком направлялись на закрытие текущих платежей по обслуживанию внешнего долга. В связи с нехваткой ресурсов на импорт товаров первой необходимости правительство СССР прибегло к использованию средств на счетах Внешэкономбанка. К моменту распада Советского Союза средства на указанных счетах были практически исчерпаны.

кредитный расчетный экономический международный

Список использованных источников

1. О роли и задачах Госбанка СССР : постановление СМ СССР и ЦК КПСС от 21.08.1954

2. О мерах по дальнейшему улучшению кредитования и расчетов в народном хозяйстве и повышению роли кредита в стимулировании производства : постановление СМ СССР от 03.04.1967.

3. О реорганизации системы банков долгосрочных вложений : указ Президиума Верховного Совета СССР от 07.04.1959.

4. Андрюшин С. А. Банковская система России: особенности эволюции и концепция развития. - М. : Финансы и статистика, 1998.

5. Денежное обращение и кредит в СССР : учебник / под ред. В. С. Геращенко. - 4-е изд. перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 1986.

6. Геращенко В. С. Государственный банк СССР в годы Великой Отечественной войны // Деньги и кредит. 1995. № 5.

Размещено на Allbest.ru