Позитивные и негативные аспекты вступления России в ВТО

Размещено на http://allbest.ru

Позитивные и негативные аспекты вступления России в ВТО

1.Как отразится на бизнесе вступление России в ВТО

всемирный торговый организация международный

После вступления России в ВТО начнется активное освоение отечественного рынка иностранными компаниями. На российский рынок придут международные корпорации и усилят конкуренцию во всех отраслях экономики, что приведет значительному увеличению маркетинговых расходов на поддержание рыночных позиций. В связи с этим наметятся значительное падение рентабельности бизнесов отечественных предприятий и снижение их конкурентоспособности. Это в особенности относится к пищевой, фармацевтической, химической, авто- и авиастроительной, легкой и электронной промышленности, секторам страхования, финансовых услуг и розничной торговли, малому и среднему бизнесу.

Опыт стран Балтии и Восточной Европы показал, что при слиянии национального и международного рынков происходит потеря национального контроля над целыми отраслями экономики. Подобная угроза существует и для России при вступлении в ВТО.

В первую очередь пострадает сельскохозяйственный сектор. Как известно уровень поддержки государством аграрного сектора, например, в США, Канаде, в странах Евросоюза в десятки раз отличается от ситуации в России. А по условиям вступления в ВТО Россия должна снижать господдержку сельского хозяйства каждые пять лет на 5-10 процентов.

Аналогичная ситуация сложится и вокруг других отраслей экономики главным образом из-за снижения экспортных пошлин, отрывающих широкую дорогу импортным товарам на отечественный рынок. Страны ВТО настаивают на снижении размера импортной пошлины до 11%, тогда как в настоящее время этот тариф составляет около 20%. По сельскохозяйственным товарам средневзвешенная ставка снизится до 18%, по промышленным товарам - до 7,6%, а в дальнейшем - до уровня 5%.

Существенно может пострадать сфера финансовых услуг, поскольку ВТО требует обеспечения равного доступа частного капитала к оказанию любых услуг и открытой международной конкуренции в этой области. Это будет означать, что с серьезными проблемами выживания столкнутся, например, российские банки и страховые компании. Поскольку открытие филиалов иностранных финансовых и страховых компаний предоставит российским гражданам и компаниям возможность пользоваться более крупными, длинными и дешевыми кредитными ресурсами и более качественными услугами.

Поэтому сегодня отечественным предприятиям нужно подготовиться к приходу на рынок нерезидентов и усилить свои бизнесы, чтобы составить достойную конкуренцию международному бизнесу и сохранить контроль над национальной экономикой.

Рассмотрим, на что сегодня опирается российский бизнес и что лежит в основе бизнеса иностранных компаний.

2. Преимущества резидентов и нерезидентов

К сильным сторонам резидентов относятся:

· Административный ресурс. Как известно, чем масштабнее бизнес, тем больше он зависит от этого фактора.

· Дешевая рабочая сила. По уровню заработной платы нам уступают лишь Китай и страны третьего мира.

· Дешевые энергетические ресурсы. Такого богатого ресурсного наследства не доставалось от предков ни одной стране мира.

· Дешевые научные специалисты, доставшиеся нам в наследство от СССР, поскольку в советское время наука развивалась не для, а во имя доказательства превосходства социалистической системы.

· Мягкие экологические требования. Для сравнения: в России нет партии "зеленых", а в Германии, например, они составляют 30% в парламенте. Столь значительное представительство экологической партии в парламенте оказывает заметное влияние на законодательство страны. Чтобы наладить в Германии вредное производство, нужно построить очень дорогие очистные сооружения и платить высокие налоги.

Преимущества нерезидентов:

· Больший управленческий опыт. На Западе предприниматели несколько сотен лет живут в условиях капитализма. Люди там рачительные, они накапливают опыт, создают на его основе стандарты, а затем разрабатывают с их учетом производственные и управленческие технологии. Этими технологиями пользуются массово - заказывают их внедрение у соответствующих фирм и занимаются своим бизнесом. В России же не сложилась традиция использования готовых управленческих решений, поэтому большинство предприятий строят свои системы управления собственными силами.

· Применение современных производственных и управленческих технологий.

· Превосходство в производительности труда. Использование новейших технологий приводит к четырехкратному (в среднем) превосходству американских компаний над российскими в производительности труда.

· Наличие более длинных и дешевых финансовых ресурсов.

Основная причина превосходства развитых иностранных компаний - использование современных производственных и управленческих технологий. Поэтому необходимо рассмотреть возможность ликвидации отставания отечественных предприятий в данной сфере. Внедрение современных производственных технологий требует больших финансовых вложений и дополнительных инвестиций. Но в большинстве своем российские предприятия непрозрачны и малоэффективны, поэтому имеют небольшие шансы на получение инвестиционных ресурсов, поскольку не гарантирована их возвратность.

Поэтому для получения инвестиций на модернизацию производства необходимо сделать бизнес предприятий прозрачным и более эффективным. Достичь этого можно с помощью внедрения в них современных управленческих технологий, которые не столь затратны и могут дать не меньший экономический эффект, чем производственные технологии, потому что обеспечивают более рациональное использование финансовых и человеческих ресурсов. Поэтому, применив их в своей практике, российские предприятия смогут значительно приблизиться к эффективности западных компаний и повысить свои шансы на успех после прихода на наш рынок предприятий-ветеранов, которые десятки и сотни лет выживают в жестокой борьбе на суровом капиталистическом рынке, и будут конкурировать, прежде всего, друг с другом за наш рынок сбыта.

Что будет, когда весь отечественный рынок «откроют» для нерезидентов

После вступления России в ВТО административный ресурс будет обесцениваться, поскольку международные инвесторы окажут давление на Президента России и таким образом вынудят их безопасность, потому что сегодня государственные и правоохранительные органы, мягко говоря, неэффективно защищают интересы инвесторов. Когда главе государства необходимо будет привлечь инвестиции на инфраструктурные проекты, он вынужден будет начать жесткую борьбу с коррупцией. А это повлечет за собой обесценивание административного ресурса, и бизнесы, основанные на административном ресурсе, станут слабеть. Поэтому придется учиться работать с "парадного крыльца" - на равных конкурировать на рынке.

Рабочая сила подорожает, потому что нерезиденты предложат высокие зарплаты, а также выгодные социальные и пенсионные программы и лучшие специалисты перейдут к ним. А мы будем вынуждены платить больше оставшимся худшим, чтобы и они от нас не сбежали. Это уже происходит в тех регионах, где построены автосборочные заводы ведущих мировых производителей.

Кроме того, грядет подорожание энергетических ресурсов. Это и условие вступления в ВТО, и логика развития рыночной экономики. Этот процесс уже запущен ликвидацией и реструктуризацией РАО «ЕЭС России».

Лучшие научные умы тоже потянутся к нерезидентам - и не за зарплатой, она их мало интересует, они соблазнятся инвестициями в научные разработки, потому что главное для них - не личное благополучие, а реализация своих идей. В России денег на науку нет, потому что мы не научились на ней зарабатывать. А вот на Западе ситуация противоположная. Нерезиденты предложат финансирование нашей науки, предварительно купив ее.

Экологические требования усугубятся, потому что законодательство РФ будет постепенно приводиться в соответствие с международными нормами.

Иными словами, наши сильные стороны будут нивелироваться, а преимущества нерезидентов начнут выходить на первый план и станут решающим фактором успеха на новом международном российском рынке. Иностранные компании переместят производство в Россию, принесут самые современные технологии и будут пользоваться нашими дешевыми рабочей силой и энергетическими ресурсами. Это даст им возможность получить огромное конкурентное превосходство. А наличие более длинных и дешевых финансовых ресурсов позволит им быстро развернуть свои бизнесы.

Одно крупное российское предприятие, производящее осветительные приборы, несколько лет назад провело исследование и сравнило свою производительность труда с аналогичным предприятием концерна Philips. Результаты ошеломляющие - производительность труда оказалась ниже в 17 раз! Осталось только представить, как после вхождения России в ВТО концерн Philips строит рядом с этим предприятием свой завод и получает доступ к тем же дешевым ресурсам... "Если это произойдет, нам можно расходиться по домам", - констатировали специалисты отечественного предприятия.

Есть ли аргументы за вхождение в ВТО?

По мнению Правительства Российской Федерации, есть. Попробуем их изложить.

1) Полноправное участие в системе мировой торговли.

2) Эффективная реализация преимуществ международного разделения труда и кооперирования.

3) Совершенствование экономического сотрудничества.

4) Укрепление политического авторитета России.

5) Защита интеллектуальной собственности (но для этого и страны СНГ должны вступить в ВТО). Например, компания "Сибирский алюминий" выиграла антидемпинговое расследование по фольге, хотя мы и не члены ВТО.

6) Только по 89 из 11033 позициям начальный уровень связывания будет ниже действующего импортного тарифа -- а это 0,1 процента объема импорта.

7) В России появятся цивилизованные стабильные правила коммерческой игры.

8) Возможность выхода из ВТО через полгода после официального заявления МИД. Ни одна из стран, вступившая в эту организацию, из нее пока не вышла и даже желания такого не выразила.

9) Ожидаемое увеличение доходов России при вступлении в ВТО, по разным оценкам, колеблется от 2 до 18 миллиардов долларов США.

10) В связи с вступлением в ВТО наших соседей, членов таможенного Союза стран СНГ, образовались "дыры", через которые все равно уже начинает просачиваться "товарный поток участников ВТО".

Печальный опыт

В Латвии после вступления легкая промышленность не выдержала конкуренции с импортными товарами и практически прекратила существование.

После присоединения Грузии объем торговли ее с третьими странами в переходный период упал на тридцать два процента!

В Киргизии объем прямых инвестиций до вступления в 1997 году равнялся девяносто шести миллионам долларов, а после вступления в 2000 году -- всего тридцати девяти миллионам. Это верное подтверждение известному правилу -- "инвестиции приходят в страну, если в нее не могут прийти товары".

По экспертным оценкам, чтобы России избежать негативных последствий необходим комплекс подготовительных мероприятий:

1) Выработки общей стратегии экономических реформ. Пока у нас есть невнятная, бесприоритетная, логически разорванная -- "грефовская".

2) Структурной перестройки промышленности. Здесь у нас, как говорится, и конь не валялся. Наши великие реформаторы сами не знают о том, какие отрасли экономики России надо развивать прежде всего, какие -- сворачивать.

3) Модернизации и технического перевооружения предприятий. Комментарии излишни. Хотя только это требует вложений в сотни миллиардов долларов в течение ближайших лет. Сегодня оборудование изношено в среднем на 65 процентов, технологии -- устарели. Мировой финансовый кризис не дал возможности масштабно начать перевооружение промышленности.

4) Переработки законодательной базы под нормы и правила ВТО (государственное регулирование внешней торговли, меры по защите экономических интересов при осуществлении внешней торговли, лицензирование экспорта и импорта, сертификация и стандартизация продукции и услуг, интеллектуальной собственности).

Китай потратил на это пятнадцать лет. Нам предлагают сделать все за полтора года.

5) Внедрения международных систем стандартизации и сертификации. Тоже очень затратная статья.

6) Привлечения инвестиций в производительный сектор. Здесь Россия не смогла достичь даже худших советских показателей.

7) Широкого просвещения общественности о сути ВТО и ходе переговоров, создания надежного информационно-аналитического "тыла". Этого и близко нет. Там, где китайское государство задействовало в работе и переговорах свыше трех тысяч специалистов, в Минэкономразвития вопросами вхождения в ВТО заняты 62 человека.

8) Подготовки квалифицированных экономических кадров. Как минимум на это потребуется от 3 до 7 лет, реально -- до 15 лет.

3. Аргументы против вхождения в ВТО

В настоящее время у России нет ресурсов для проведения программы подготовки к такому шагу. Наши основные экспортные товары, нефть и газ, Россия продает и без ВТО, и даже без ОПЕК. Вступление в ВТО приведет к снижению уровня тарифной защиты российского рынка, но при этом металлургическую промышленность все равно будут подвергать антидемпинговым мерам.

Не готово к вступлению в ВТО сельское хозяйство -- не те климатические условия, не те технологии, не тот уровень государственной поддержки. Выступая в Госдуме, представители Минэкономразвития назвали такие цифры: ЕС тратит на поддержку своих аграриев до 40 миллиардов евро в год из бюджета, а мы выторговываем себе право тратить на помощь своему селу в 16 миллиардов евро. Хотя на самом деле эта поддержка сегодня едва-едва дотягивает до 2 миллиардов евро. Совершенно неясно, когда наше немощное государство сможет обеспечить те самые шестнадцать миллиардов, и как лишенный такой поддержки русский крестьянин сможет конкурировать с щедро субсидируемым "еврокрестьянином".

Не готов к рывку в ВТО и малый бизнес. Восемьдесят процентов продукции в России производится на малых и средних предприятиях, но их товары не отвечают мировым стандартам. Текстильная индустрия России -- кандидат в мертвецы, поскольку хлопок из-за внутреннего НДС покупают на 180 долларов выше мировых цен за тонну. Русская фармакология, некоторые отрасли машиностроения, авиация, финансовый рынок (банковские и страховые услуги) -- в аналогичном положении.

Обязательные требования при вступлении в ВТО ударят по экономике.

Обязательные требования при вступлении в ВТО довольно жестки. Став членом этой организации, мы не сможем самостоятельно, без согласования, повышать импортные тарифы, устанавливать максимальные или минимальные обязательные цены, ограничивать транзит и доступ к транзитным сетям. Мы не сможем увязывать импорт с обязательством экспорта. Например, невозможно будет сказать: "Если хотите продавать в России "ножки Буша", то покупайте нашу сталь".

Мы не сможем обязать иностранного инвестора: приобретай товары на внутреннем рынке. Если сегодня мы, пуская иностранцев разрабатывать наши нефтегазовые месторождения на условиях раздела продукции, требуем от них, заказывать 70 процентов оборудования на наших заводах, то после вступления в ВТО они смогут посылать нас куда подальше.

Мы не сможем применять экспортные субсидии. То есть -- не поддерживать своих поставщиков на внешние рынки.

Мы не сможем оказывать государственную поддержку каким-либо своим предприятиям (хотя Запад практикует это сплошь да рядом) или субсидировать какие-либо товары.

Мы не сможем ограничивать платежи по внешнеторговым сделкам, хотя благодаря "липовым" закупкам всякой всячины за рубежом из РФ утекают многие миллиарды долларов, поддерживая экономику Запада.

Мы обязаны будем не дискриминировать товары и услуги и их поставщиков одних стран с товарами и услугами и их поставщиками других стран по любым признакам. То бишь, мы не сможем отказать импортерам продовольствия в доступе на наш рынок, если их товары не соответствуют нашим медицинским нормам. Не сможем мы и оказывать предпочтение отечественным поставщикам перед иностранными.

Но это еще не все. От нас требуют вступления по формуле "ВТО плюс" -- то есть, помимо существующих обязательных документов, нам предлагается присоединиться еще к 13 секторальным инициативам, которые для других носят добровольный характер. От нас требуют отказаться от повышения импортных пошлин на время переговоров, отменить импортные пошлины на широкую гамму товаров -- некоторые виды оборудования, сталь, целлюлозно-бумажные товары, мебель, детские игрушки, алкоголь и т.д.

От нас требуют совершенно открыть свой рынок для импортных гражданских самолетов, и в этом четко прослеживается стремление окончательно похоронить авиапром России -- единственного на сегодня конкурента американского "Боинга" и европейского "Эрбас". От нас практически в исключительном порядке добиваются открытия рынка государственных заказов для иностранцев. И если мы отдадим предпочтение своей "оборонке", то иностранцы всегда найдут способ обвинить нас в нарушении правил ВТО.

При этом к нам так и не придут серьезные инвестиции извне, на которые можно было бы построить современные производства в массовом порядке. По мнению экспертов массовые производства в "мире ВТО" уйдут в гораздо более удобные для инвестиций страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, где и климат мягче, и рабочая сила дешевле.

Наконец, стоит ли нам вообще вступать в ВТО, если эта организация испытывает явный кризис? Контролируя 96 процентов мировой торговли, ВТО уже изжила себя.

США, рьяно следя за соблюдением режимов ВТО в иных государствах, у себя дома ведут себя абсолютно свободно. Они позволили своим высокотехнологичным компаниям регистрироваться в оффшорных зонах, избегая высоких налогов. Тем самым американцы фактически субсидировали своего производителя вопреки всем правилам ВТО. Хотя страны ЕС и добились наложения на американцев ежегодного четырехмиллиардного штрафа, но многолетнюю фору у американцев законопослушных европейцам выиграть уже не удастся.

Сложившаяся ситуация в мире дает шанс России перегруппироваться. Важно не упустить время. Когда начнется активное освоение российского рынка нерезидентами, наступит кризис отечественного производителя и реформы проводить будет уже поздно, поскольку все силы будут брошены на преодоление кризиса. Во время шторма лодку не латают. Из нее вычерпывают воду и борются за выживание. Лодку готовят до шторма.

Размещено на Allbest.ru