Китайсько-казахстанські відносини на сучасному етапі

Размещено на http://www.allbest.ru/

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

МАРІУПОЛЬСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІСТОРИЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН ТА ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ

Курсова робота

Китайсько-казахстанські відносини на сучасному етапі

Студентки ІІІ курсу

Тосхопоран Наталі Сергіївни

Маріуполь

2012

ЗМІСТ

Вступ

Розділ 1. Становлення і розвиток двосторонньої співпраці КНР і РК

Розділ 2. Територіальні стосунки КНР і Казахстану

Розділ 3. Перспективи розвитку взаємовідносин між Китаєм та Казахстаном

Висновки

Список використаних джерел

ВСТУП

Після розпаду СРСР перед знов освіченими державами встало питання про вибір стратегії подальшого розвитку, про вироблення пріоритетів у взаємовідношеннях з іншими державами. По об'єктивних причинах, наприклад, географічна близькість, Казахстан і Китай відвіку здійснюють контакти, спочатку на рівні племен, і народностей, потім на рівні держав. Після приєднання до Росії Казахстан і інші середньоазіатські держави були позбавлені самостійних контактів з південними сусідами.

Необхідно відзначити, що на сучасному етапі перші контакти між КНР і Казахстаном почалися ще до здобуття РК незалежності, оскільки вже в грудні 1991 року китайська урядова делегація прибула в Казахстан. Потім контакти на рівні глав держав стали здійснюватися регулярно.

Після проголошення незалежності всі бар'єри між країнами були зняті, і стосунки почали нестримно розвиватися.

Актуальність теми. Актуальність нашої роботи пов'язана з тим, що на сьогоднішній день стосунки Республіки Казахстан з Китайською Народною Республікою по пріоритетності поступаються лише її стосунками з Росією і іншими країнами СНД. В зв'язку з цим тематика дослідження є украй актуальною.

Останнім часом спостерігається зростання інтересу до взаємин Казахстану і Китаю. Деякі вчені, економісти і політики бачать в цьому зближенні, перш за все, загрозу інтересам Росії, тенденцію до ослаблення її впливу в регіоні.

Крім того, можна говорити про конкуренцію між Росією і Казахстаном в області забезпечення енергоресурсами північно-західних і інших районів Китаю. Набувають велику актуальність проблеми релігійної нестабільності в регіоні. Перед Китаєм і Казахстаном постають завдання спільного розвитку інфраструктури, спільного водокористування та інші.

Об'єкт роботи - казахстанської - китайські відносини на сучасному етапі.

Предмет дослідження - передумови розвитку міждержавних відносин РК і КНР, договірно-правова база двосторонніх стосунків, механізми їх здійснення, а також основні напрями, форми і проблеми співпраці.

Історіографічну базу досліджень можна розділити наступним чином:

1. Перша група містить роботи загальних міжнародних відносин, серед яких можна назвати: Г.Д. Бeccapaбoв Двосторонні екoнoмічні зв'язки Китaя з країнами CНД и пpoблeмa забеспечення інтepecів Pocії[4]; А.Д. Богатуров, В.В. Аверков Історія міжнародних відносин [6]; К.Ш. Хафізова O казахстанско-китайських відносинах[35]; К. Султанів. Стан і перспективи казахстанско-китайського співпраці[28]; К. Сироїжкін Казахстан - Китай: торгово-економічні відносини[29] та інші.

2. До другої групи віднесемо роботи окремо з історії розвитку міжнародних відносин Казахстану та Китаю: А. Абдакимов Історія Казахстану [1]; Л. С. Васильєв, З. Г. Лапіна, А.В. Меліксетов, А.А. Пісарев Історія Китаю [7]; Д. Косирев Політика Китаю на початку XXI ст. [12]; А. Кузембайули, Е.А. Абіль Історія Казахстану; А. В. Меліксетов Історія Китаю [13]; До. Ш. Абдуллаєва, Б. Я. Двоскін, Ш. М. Надиров Основні напрямки економічного співробітництва Казахстану і Сіньцзяну [3]; С. Кожирова Внутрішні і зовнішні аспекти сучасної китайської міграції [10]; В. Міхеєв Китай і ШОС: проблеми взаємодії "великих держав" і перспективи організації [15]; В. С. М'ясників Кордон Китаю: історія формування [18]; М. А. Потапов Зовнішньоекономічна політика Китаю: проблеми і протиріччя [20]; С. Присяжнюк перспективи забезпечення КНР вуглеводневим сировиною [21]; О. Сичевський Історичні записки o казахстанської кордоні [31]; К. Токаєв Зовнішня політика Казахстану в умовах глобалізації [32]; К. Ш. Хафізова Сепаратизм в СУАР КНР: динаміка розвитку і потенціал впливу на ситуацію в Центральній Азії [36]; В. Хлюпін, А. Грозін Казахстан: реалії та перспективи незалежного розвитку [37] та інші.

3. До третьої групи віднесемо роботи з казахстансько - китайських відносин: К. А. Кoкapeв Китaйcькo-кaзaxcтaнcькі відносини [11]; Співпраця Казахстану і Китайської Народної Республіки [26]; Султанів Стан і перспективи казахстансько-китайської співпраці [28]; Д. Сироїжкін Казахстан - Китай: торгово-економічні відносини [29]; Н. Дрозд Казахстан - Китай: рішення проблем транскордоних річок поки відкладається [8]; Б. Мухамеджанов Нинішній стан і перспективи торгово-економічного співробітництва Казахстану і Китаю [17]; К. Ш. Хафізова Казахстанско-китайська кордон у минулому і сьогодні [34]; К. Ш. Хафізова O казахстанско-китайських відносинах [35] та інші.

Хронологічні рамки даного дослідження охоплюють період 1991-2000 років.

Методологічна база. У роботі було використано історичний метод, завдяки якому можна розглянути Казахстан та Китай. Був використаний метод аналізу, через який була зроблена спроба дати об'єктивну оцінку основним проблемам казахстансько-китайських відносин зазначеного періоду.

Мета нашої роботи: з'ясувати проблеми що стоять на дорозі поглиблення співпраці, визначення його перспектив.

Відповідно до поставленої мети постають такі завдання :

1. розглянути передумови виникнення казахстансько-китайської співпраці;

2. виявити гострі проблеми співпраці: питання пограничних територій і трансграничних річок;

3. розглянути економічний аспект співпраці як найбільш важливий у взаєминах країн.

Джерелознавча база, необхідна для вирішення поставлених у роботі завдань.

Вона представлена опублікованими документами політичного та статистичного характеру. Досліджується з таких джерел як : Д. Г. Бессарабов "Двосторонні економічні зв'язки Китаю з країнами СНД і проблема забезпечення інтересів Росії"; С. В. Жуков, О. Б. Резнікова "Центральна Азія і Китай: економічна взаємодія в умовах глобалізації"; К. А. Нікулін "Китайсько-казахстанські відносини"; Д. Сироїжкін "Казахстан - Китай: торгово-економічні відносини" та інші.

Структура: складається зі вступу, трьох розділів, висновку та списку використаних джерел.

У першому розділі "Становлення і розвиток двосторонньої співпраці КНР і РК", розглядається початковий етап взаємовідносин між КНР і РК, і договори заключні між ними.

У другому розділі "Погранично-територіальні стосунки КНР і Казахстану" - розглянемо, як Казахстан і Китай продовжили розвиток своїх стосунків у бік подолання багатолітньої невизначеності і конфронтації у відносинах між республіками колишнього СРСР і КНР, створення клімату довіри і безпеки на всій протяжності колишньому радянсько-китайському кордону і основ для подальшої конструктивної співпраці.

У третьому розділі "Перспективи розвитку зовнішньої політики Китаю і Казахстану", розглядається економічне співробітництво Китаю та Казахстану.

Список використаних джерел налічує 39 найменувань.

РОЗДІЛ 1. СТАНОВЛЕННЯ І РОЗВИТОК ДВОСТОРОННЬОЇ СПІВПРАЦІ КНР І РК

Офіційно конфронтація між сусідніми державами завершилася під час візиту М. Горбачова в Пекін у травні 1989 року. Тоді китайський керівник Ден Сяопін вимовив крилатої фразу: "Давайте покінчимо з минулим і звернемо погляд у майбутнє".

Зовнішня політика Казахстану з самого початку співпраці будувалася на необхідності будівництва стабільних, добросусідських відносин з Китаєм як надійної гарантії безпеки молодої держави. Конфронтаційність і взаємна підозрілість йшли б врозріз зі стратегічними інтересами Казахстану, якому належало вирішувати такі складні завдання, як входження у світове співтовариство цивілізованих держав і проведення структурних перетворень в економіці.

У свою чергу, китайське керівництво, також виявив готовність до початку повномасштабного діалогу з Казахстаном з усіх аспектів взаємин між двома країнами. У Китаї брали до уваги важливе геостратегічне положення Казахстану як сполучна ланка з іншими державами Центральної Азії і бастіону на шляху поширення екстремізму і релігійного радикалізму.

Протягом перших кількох років відносини між країнами розвиваються дуже динамічно. Були підписані угоди по розвитку співпраці у всіх галузях економіки і політики.

Як об'єктивних передумов розвитку зв'язків між Казахстаном і Китаєм зазвичай називають спільність історичного розвитку, географічну близькість і протяжну спільний кордон, уйгурську проблему, геополітичний чинник, схожі завдання економічного розвитку, зменшення впливу Росії в регіоні Центральної Азії. Однак аналіз цих факторів показує, що не завжди вони грають однозначно позитивну роль для розвитку двосторонньої співпраці.

Між країнами існує історична спільність економічних зав'язків, релігійних вірувань, Китаю і Казахстану легше розуміти культуру і звичаї один одного. (9, 195)

Однак поряд з позитивними сторонами існують і негативні, зокрема, проблема уйгурського сепаратизму і казахів, які проживають на території СУАР КНР, має глибокі історичні корені.

Діаспори етнічних казахів за кордоном виникли, головним чином, в результаті декількох еміграційних хвиль. Перша, і найчисленніша, пройшла у перші післяреволюційні роки в декількох напрямках: з Східного Казахстану в Китай, Індію, Афганістан і Туреччину.

У перші роки незалежності Казахстан заохочував повернення проживають в СУАР казахів на батьківщину. Однак подальший розвиток ситуації показало, що держава не готова до прийому повертаються. Зараз Астана уважно стежить за процесом "витіснення мусульманського, насамперед казахського і уйгурського населення в сусідньому c Казахстаном районі СУАР КНР. Китай використовує питання про існування підпільних уйгурських організацій в Казахстані як важіль політичного тиску на Астану з деяких питань. Крім того, постійна міграція казахстанського і китайського населення не сприяє порядку на кордоні, веде до зростання злочинності і порушенням закону.

Таким чином, спільність історичного розвитку не завжди має однозначно позитивне значення для розвитку відносин між країнами.

Розглянемо наступний фактор, який повинен сприяти співробітництву - географічну близькість і протяжну загальну кордон.

Як відомо, межа між Китаєм і Казахстаном не була повністю визначена протягом двох з половиною століть. Рішення питання визначення кордону довгий час було однією з проблем у взаєминах між країнами. Межа була визначена ще в епоху Цін Пекінським додатковим договором від 1860 р., Чугучакським протоколом від 1864 р., і Санкт-Петербурзьким договором від 1881 р. Проте в ході подальшого історичного розвитку кордон постійно порушувалася, і стояло питання про її перегляд. За радянських часів СРСР і КНР зручніше було залишати питання відкритим, використовуючи його як політичного важеля зовнішньої політики. CCCP, за однією з версій, навіть надавав підтримку уйгурським повстанням c метою ускладнити ситуацію на кордоні [34, 7З].

Після утворення незалежного Казахстану настав новий етап у врегулюванні суперечки o кордоні між державами, і обидва прагнули до цього. Для Казахстану необхідність розвитку зовнішньоекономічних зав'язків, що виникли проблеми в забезпеченні національної безпеки сприяли зміні взаємин c Китаєм і стимулювали дозвіл територіальних суперечок.

Необхідно також враховувати, що, маючи такого прикордонного сусіда, як Китай, держава неминуче стикається з проблемою незаконної міграції, контрабандним ввезенням і вивезенням товарів, високим рівнем злочинності.

Серйозну заклопотаність y Казахстану викликає масовий нелегальний в'їзд у країну китайців, число яких, за деякими даними, становить близько півмільйона людей. Процес демографічного насичення території Китаю викликає певний страх y казахстанців хоча б тому, що населення сусіднього Китаю збільшується щороку на 16 млн. чоловік, тобто стільки, скільки становить все населення Казахстану. (10, 50)

В історичній перспективі географічна близькість Казахстану і Китаю може зіграти як позитивну, так і негативну роль для Казахстану. Позитивні тенденції пов'язані з розвитком взаємовигідного економічного співробітництва з урахуванням загальних інтересів, а в перспективі - економічної інтеграції окремих регіонів. Негативні перспективи чекають економіку Казахстану у разі остаточного перетворення його в сировинну державу і продовження безконтрольного в'їзду на її територію китайських емігрантів.

Процес подальшого нарощування та промислового використання, науково-технічного, культурно-історичної потенціалу СУАР багато в чому буде залежати від соціально-політичної обстановки в цьому районі, яка історично завжди залишалася напруженою, нестабільною, і в якій постійно присутній релігійно-етнічний фактор [1З, 222].

Надзвичайно болючою для Пекіна, так і для керівництва Казахстану є проблема сепаратизму в СУАР. Всупереч багаторазовим офіційним заявам влади КНР про етнічну гармонії, в Сіньцзяні міцно вкоренилася неприйняття місцевим мусульманським населенням їх сусідів - хань. Особливо напружена ситуація панує в центрі автономного району - Урумчі, a також в Інине (Кульдже), місті з населенням 400 тис. чоловік, поблизу кордону з Казахстаном. Уйгури і казахи перед закінченням Другої світової війни проголосили тут недовго що проіснувала Республіку Східний Туркестан. Жорстка національна політика КНР, протистояння уйгурів і ханьців, войовничий іслам, торгівля героїном і зброєю є живильним середовищем для сепаратистських настроїв і відповідних актів насильства в цьому прикордонному c Казахстаном стратегічне буфері Китаю. До 1999 року населення Сіньцзяну зросла до 19 млн. чоловік і представлено уйгурами (близько 8 млн. чоловік), хань, казахами, монголами, дунганами та іншими етнічними групами, серед яких казахи займають третє місце за чисельністю [36, 192].

Разом з тим, близько 250 тис. уйгурів проживають в РК, що зміцнює підозри керівництва КНР з приводу існування на території РК підпільних організацій на підтримку сіньцьзянських сепаратистів. Казахстан, у свою чергу, сильно стурбована такою версією, бо реально побоюється невдоволення з боку Китаю [22, 22)].

Саме тому в 1997 році влади РК офіційно оголосили про повну заборону на ведення в республіці діяльності в підтримку сепаратизму в СУАР. У Казахстані розуміють, що заохочення уйгурського націоналізму може принести шкоду інтересам Казахстану, оскільки, по-перше, це ускладнює відносини між двома державами, а, по-друге - претензії сепаратистів можуть поширитися і на територію Казахстану. Виходячи з цих міркувань, в лютому 2000 року кілька уйгурів - політичних біженців з Китаю, незважаючи на обурення місцевої громадськості, були депортовані з РК у КНР.

Слід зазначити, що практично неможливо дати прогноз щодо рівня і вирішення протиріч між політикою Китаю і опором їй з боку турецько-мусульманських народностей СУАР. При вирішенні цієї проблеми Пекін опинився перед дилемою: при ослабленні контролю в Сіньцьзяні може виникнути справжня загроза з боку релігійного націоналізму, a посилення режиму здатне "підлити масла у вогонь", що негайно спричинить нові заворушення і негативну реакцію мусульманських держав.

В цілому, Казахстан і Китай визнають, що довгострокова стабільність і економічний розвиток, нерозривно пов'язані з ситуацією в СУАР, відповідають інтересам обох сторін і є однією з найважливіших складових подальшої співпраці цих країн. В той же час, слід визнати, що "кровоточива" уйгурська проблема ще довго буде чинити негативний вплив на відносини РК і КНР. Очевидно, що у разі повного підпорядкування "непокірного" Сіньцьзяну влади ханьців Казахстан один на один залишиться c могутнім і агресивним сусідом [36, 196].

Ще один фактор, який може допомагати співпраці - схожі завдання економічного розвитку.

Китайська економіка створювалася в 50-e рр. за образом і подобою радянської, при значній радянської допомоги, a казахстанська економіка була частиною радянської. CCCP в той час брав участь у зведенні у Китаї понад 250 промислових об'єктів, які склали основу китайської економіки, поставляв передове по тим часам обладнання. Проте як використовувати цей потенціал в сучасних умовах? Самі китайські керівники говорять o низькому технічному рівні, відсталості старих державних підприємств. При їх реконструкції, як і при створенні нових виробництв, Китай, як і Казахстан, звичайно орієнтується на результати міжнародних тендерів [20, З2].

Схожість розв'язуваних при переході до ринку завдань і проблем, звичайно, сприяє зростанню взаєморозуміння, робить корисним вивчення досвіду, однак мало позначається на реальному співпрацю, навпаки, ці проблеми породжують суперництво між країнами за іноземні інвестиції, підштовхують Казахстан і Китай не назустріч один одному, а в інший бік - до країн з ринковою економікою і сильними кредитними можливостями.

Серед позитивних моментів для Казахстану, стимулюють розвиток торгово-економічних зав'язків держави, можна відзначити наступні: співпраця з Китаєм дозволить більш ефективно розвивати транспортні комунікації в регіоні, включитися в систему міжрегіональних зав'язків, сприяє стабілізації економіки, сталого економічного розвитку, знижує можливість виникнення політичних, військово-політичних конфліктів у країні і в регіоні в цілому [17, 5].

У Китаї складна внутрішньодержавна обстановка також сприяє зближенню двох країн: вирішення демографічної проблеми шляхом переселення китайського населення в сусідні держави та підвищення таким чином життєвого рівня населення, Центральна Азія - прекрасний ринок збуту китайських товарів, потенційний ключ до вирішення енергетичної проблеми [17, 6].

Отже, розгляд навіть у самому загальному виді подібних завдань розвитку казахстанської і китайської економіки допомагає зрозуміти, що розвиток економічної взаємодії двох країн зовсім не гарантовано об'єктивними передумовами. Мабуть, одним з головних умов реалізації можливостей, які відкриваються завдяки подібним завданням є наявність інвестицій. В інвестиціях гостро потребують як Казахстан, так і Китай [29, 70].

Вигоди, які обидві сторони можуть отримувати зі свого сусідства для розвитку економічних контактів, досить очевидні. Проте на сьогоднішній день вигоди отримує в основному китайська сторона. Це відбувається, насамперед, завдяки продуманій зовнішньоекономічній політиці, завдяки наявності стратегії розвитку СУАР, що підкріплюється конкретними організаційними заходами. Це і гнучка змінюється в залежності від економічної кон'юнктури політика пільг і привілеїв для прикордонної торгівлі, це і контроль з боку китайських державних органів за зовнішньоекономічною діяльністю суб'єктів господарювання [39, 120].

Нарешті, геополітичний чинник: високий рівень політичної взаємодії, загальні турботи o регіональної безпеки, o створення нового міжнародного порядку, орієнтованого на багатополярність [35, 40].

Стратегічне положення Китаю посилилося після розпаду СРСР. Китай є одним з найбільших держав у регіоні через порт якого Ляньюньган буде здійснюватися доставка товарів з Європи в Азію і назад.

Таким чином, можна говорити про те, що таке становище дозволяє вибирати найбільш прийнятний шлях поведінки для держав і зручно c точки зору вирішення регіональних проблем. Приклад цьому - успішне взаємодія держав у рамках "Шанхайського форуму". Можна сказати, що це дійсно в чистому вигляді позитивний фактор, який повинен сприяти розвитку відносин.

Між Казахстаном і Китаєм на регулярній основі підтримуються політичні контакти, включаючи зустрічі на вищому і найвищому рівнях. Голова КНР Цзян Цземінь двічі (в 1996 і 1998 рр.) відвідав РК, a Президент Казахстану М.О. Назарбаєв здійснив чотири офіційних візиту в Китай. В цілому, до кінця 2000 року між РК і КНР підписано близько 80 різних міжурядових і міжвідомчих угод, серед яких основними документами є Декларація про основи дружніх взаємин між РК і КНР від 1995 року, в якій сторони домовилися проводити діалоги з проблем зміцнення безпеки і співробітництва з країнами АТР, Спільна декларація від 5 липня 1996 року і Угоду o казахстансько-китайської державної кордоні [11, З5З].

Як відомо, економічні відносини займають важливе місце в зовнішніх зв'язках держав. Розвиненість договірно-правової бази в цій області є важливою умовою поглиблення співпраці двох держав. Тому представляється необхідним аналіз, в першу чергу, договірно-правової бази і механізмів, які регулюють відносини у цій області.

Починаючи з 1991 року на міждержавному, міжурядовому і міжвідомчому рівні був підписаний ряд важливих документів, що визначають правові рамки і напрями розвитку торгово-економічних зав'язків. Таким чином, в основному сформувалася договірно-правова база казахстансько-китайського торгово-економічного співробітництва.

У січні 1992 року були відкриті торгові представництва на території двох країн, 28 лютого підписано міжурядову Угоду про створення Комітету за зовнішньоекономічним, торговельного, науковому і технічному співробітництву, a також Торгово-економічну угоду між урядами двох держав на 5 років. У серпні підписано Угоду o стимулювання і взаємний захист інвестицій. Інші угоди і договори (їх більше 50), такі як Угоду o науково-технічну співпрацю, спільна Декларація o подальшому розвитку і поглиблення взаємин, Конвенція про уникнення подвійного оподаткування і т. д., розширили і конкретизували окремі напрямки економічного співробітництва [29, 65].

Пріоритетні напрями співпраці були визначені в Спільній декларації o подальшому розвитку і поглиблення дружніх відносин між Республікою Казахстан і Китайською Народною Республікою, підписаної в Пекіні в 1995 році. У ній говориться, що сторони будуть здійснювати перехід до форм господарських зав'язків, відповідає міжнародним стандартам, приділяючи пріоритетну увагу співпраці в галузях енергетики, металургії, нафтохімічної промисловості, виробництва мінеральних добрив, транспорту, текстильної промисловості [25, 12].

У 1997 році Китайська національна нафтогазова компанія (КННК) придбала контрольний пакет акцій АТ "Актюбинскнефть", ця угода була названа "контрактом століття" [39, 117].

Казахстансько-китайські міжбанківські зв'язку будуються на основі двох міжвідомчих угод, у квітні 199З року було відкрито Філію Банку Китаю в Алмати.

В області регулювання в'їзду і виїзду на територію держав громадян також підписано низку домовленостей, серед яких можна відзначити Угоду o шоп-туризм і Угоду o взаємних відвідування Китаю і Казахстану (1991 - 1992 рр.).

У лютому 1997 року набула чинності Угода o перевірці якості імпортних товарів [39, 118].

В цілому, можна констатувати, що в області створення договірно-правової бази співпраці двох країн вже багато зроблено. Видається, що тепер, коли така база вже закладена зусилля повинні бути спрямовані на прийняття документів, які б вирішували конкретні питання економічного співробітництва, поліпшували його інфраструктуру.

Проблеми, які треба в першу чергу вирішувати в двосторонніх торговельних відносинах, пов'язані з поліпшенням системи взаєморозрахунків, підвищенням відповідальності партнерів шляхом дієвої арбітражної практики, створенням системи страхування зовнішньоторговельних операцій. Безумовно, ці питання можуть бути врегульовані тільки при наявності відповідної договірно-правової бази.

В цілях прискорення розвитку торговельно-економічного співробітництва у грудні 1995 року запущено механізм регулярних зустрічей глав урядів двох країн, які згідно з міжурядовою угодою проводяться не рідше одного разу на рік почергово в Астані і в Пекіні.

На рівні віце-прем'єрів діє Комісія з підготовки регулярних зустрічей прем'єрів, у складі якої є кілька підкомісій (за торгово-економічного співробітництва, з науково-технічного співробітництва, по співпраці в області енергетики, співпраці в області транспорту) і робочі групи з конкретних тем співпраці.

Міждержавний механізм відіграє важливу роль у справі розвитку торгово-економічного співробітництва. Проте в його рамках ведеться в основному обговорення великих, найбільш важливих проектів двосторонніх зав'язків. Разом з тим, на сьогоднішній день реальність така, що торгово-економічні відносини з КНР розвиваються багато в чому за рахунок міжрегіональної, прикордонної, "шатл" та інших форм децентралізованої торгівлі, на яку, за деякими оцінками, в 90-e рр. в середньому припадало не менше 80% взаємного товарообігу [29, 67].

В області інтеграційних процесів Казахстану і Китаю в економічній сфері поки немає значущих документів, однак здійснюються регулярні контакти та обмін досвідом по створенню "відкритих економічних зон" в СУАР КНР.

Основним документом у сфері спільного забезпечення безпеки є "Декларація o принципах вирішення прикордонних проблем" 1996 року (прийнято в ході першої зустрічі "Шанхайської п'ятірки"), на основі якої було врегульовано питання o казахстансько-китайської кордоні. Крім того, необхідно відзначити, що доповнили "Угоду o заходи довіри у військовій області та скорочення збройних сил в районі спільного кордону" Шанхайське і Московське угоди [34, 86].

Двосторонні документи у цій області включають в себе Угоду про припинення ядерних випробувань на полігоні Лобнор і надання гарантії ядерної безпеки Казахстану 1994 року. Крім того, можна відзначити ряд угод між Міністерствами оборони КНР і РК і нещодавно укладено Угоду o залучення що межують c СУАР КНР країн до проектів економічного розвитку західних територій Китаю 2000 року між Казахстаном і Китаєм (в рамках "Шанхайського форуму"). Реалізація цих документів успішно здійснюється, зокрема, в рамках "Шанхайського форуму".

РОЗДІЛ 2. ТЕРИТОРІАЛЬНІ СТОСУНКИ КНР І КАЗАХСТАНУ

Територіальні проблеми в Центральній Азії, що дісталися новим незалежним державам у спадок від колишнього СРСР, йдуть своїм корінням вглиб віків. Після включення Центральної Азії до складу Російської імперії політико-адміністративна карта регіону не раз зазнавала серйозних змін. Ще великі зміни відбулися після встановлення Радянської влади. У 1924 році, в ході національно-територіального розмежування Середньої Азії, межі створених радянських республік були встановлені виходячи з адміністративних, економічних та етнічних факторів. Положення ускладнилося у ході розвитку Єдиної соціалістичної системи народного господарства, коли кордони Казахстану і республік Середньої Азії неодноразово перекривались на догоду тим або іншим суб'єктивним, а деколи і волюнтаристським цілям і завданням [31, 11].

Ще в жовтні 1988 року в Москві відбулося третє пленарне засідання урядових делегацій СРСР і КНР, на якому сторони приступили до розгляду західній частині радянсько-китайського кордону. У той час вона відділяла від Китаю території чотирьох союзних республік СРСР - РРФСР, Казахстану, Киргизії і Таджикистану. Урядова делегація CCCP до переговорів по західній частині радянсько-китайського кордону (включаючи Казахстан, Киргизію і Таджикистан) приступила з другої половини 1988 року. Однак до складу союзної делегації представники зазначених республік були введені лише на початку 1991 року, коли ряд ділянок на західної частини кордону СРСР був вже узгоджений, a інші ще обговорювалися c китайською стороною [34, 80].

На останньому в союзній статус, п'ятому раунді переговорів урядових делегацій СРСР і КНР у 1991 році робочої групи з розгляду неузгоджених ділянок кордону вдалося досягти розуміння в питанні проходження всієї радянсько-китайського кордону на 90% її загальної протяжності в 7,5 тис. км. На засіданнях п'ятого раунду брали участь також представники Казахстану, Киргизії і Таджикистану. Ще в ході чергового туру засідань робочої групи наприкінці липня - початку серпня 1990 року вдалося погодити проходження кордону на території Киргизії в районі піку Хань - Тангри, в результаті чого до КНР відходила приблизно одна третина спірної ділянки, загальна площа якого становила близько 450 кв.км. Неузгодженими залишалися шість ділянок: два в Казахстані , один в Киргизії і три в Таджикистані [34, 81].

Після розпаду СРСР у грудні 1991 року утворилися нові суверенні держави на кордонах Китаю, з якими він не забарився встановити дипломатичні відносини вже в січні 1992 року: c Казахстаном - З січня, c Таджикистаном - 4 січня, c Киргизією - 6 січня. Питання o межах новостворених республік c Китаєм став ще більш актуальним. Укладення Угоди між СРСР і КНР o радянсько-китайської державної кордоні на її східній частині, що набув чинності 16 березня 1992 року, дало можливість сторонам перейти до більш активних переговорів o центральноазіатському ділянці кордонів Китаю c суміжними державами. Власне кажучи, такі переговори велися і раніше, активізуючись в міру завершення обговорення східній частині російсько-китайського кордону [34, 82].

У 1992 році розгляд західного ділянки колишньої радянсько-китайського кордону тривало в рамках переговорів з прикордонних питань, початих ще в 1964 році на рівні урядових делегацій СРСР і КНР, хоча протяжність власне кордону РФ c КНР становила всього 55 км в Гірському Алтаї.

8 вересня 1992 року на зустрічі в Мінську Росія, Казахстан, Киргизія і Таджикистан підписали офіційну угоду про спільний продовження прикордонних переговорів c КНР і повідомили про це китайський уряд. Було вирішено, що спільну делегацію очолить заступник міністра закордонних справ РФ, a членами делегації на рівні заступників її глави будуть заступники міністрів закордонних справ Казахстану, Киргизії і Таджикистану [34, 8З].

Наприкінці жовтня 1992 року в Пекіні відбулася перша зустріч делегації спільної чотирьох держав на чолі c Г.Ф. Кунадзе з делегацією уряду КНР, очолюваною заступником міністра закордонних справ Тянь Цзэнпэем. Сторони підтвердили принципи врегулювання прикордонних питань, узгоджені між СРСР і КНР, a саме: вирішувати, що залишилися від історії прикордонні питання на основі колишніх російсько-китайських договорів o кордоні, керуючись загальновизнаними нормами міжнародного права, в дусі рівноправних консультацій, взаєморозуміння і взаємної поступливості [34, 8З]. господарський трансграничний енергетичний

Сторони також підтвердили, що досягнуті в 1987 - 1991 рр. радянсько-китайські домовленості o проходження лінії державного кордону в принципі залишаються в силі.

У листопаді 1992 року з офіційним візитом в Казахстані перебував міністр закордонних справ КНР Цянь Цичень. У бесіді з ним президент Н. Назарбаєв запропонував перетворити всю кордон Казахстану c Китаєм у вільну економічну зону з можливою участю капіталу третіх країн.

1992 - 1996 рр. об'єднана делегація РФ, Казахстану, Киргизії і Таджикистану продовжувала вести переговори з врегулювання прикордонних питань c КНР на рівні робочих груп.

5-15 квітня 199З року в Пекіні відбулося перше засідання робочої групи в новому складі з розробки угод o межах Китаю c Росією, Казахстаном, Киргизією і Таджикистаном. Сторони прийшли до згоди з питань, пов'язаних c юридичним встановленням прикордонної лінії. Вони домовилися і далі вести переговори в конструктивному плані [34, 84].

У квітні 1994 року було підписано, a у вересні 1995 року набула чинності Угода між Республікою Казахстан і КНР o делімітації казахстансько-китайської державної кордону протяжністю близько 1700 км. Угода охоплювала всю кордон, за винятком двох ділянок (район p. Саричильди і район перевалу Чаган-Про). По цих двох ділянках переговори були продовжені [25, 16].

Під час візиту прем'єра Держради КНР в Казахстан у вересні 1997 року Н. Назарбаєв і Лі Пен скріпили своїми підписами угоду o проходженні казахстансько-китайського кордону в районі піку Хань -Тангри довжиною 11 км.

Додатковою угодою o казахстансько-китайської державний кордон, підписаної в Алма-Ато 4 липня 1998 року главами Казахстану і Китаю, були розділені спірні ділянки в районі p. Саричильди і перевалів Чаган-про і Баймурза. З їх загальної площі у 944 кв.км. Казахстану перейшло 5З7 кв.км., Китаю - 407 кв.км. 4 листопада 1998 року Постійний комітет ВЗНП ратифікував цю додаткову угоду [25, 17].

У грудні 1999 року під час візиту в КНР президента Казахстану Н. Назарбаєва в Пекіні був підписаний Договір o китайсько-казахстанської кордоні. C підписанням цього документа фактично завершився тривалий переговорний процес, і казахстансько-китайська державна кордон отримала юридичне оформлення на всьому її протязі. Це, безумовно, сприяло встановленню стабільної ситуації на кордоні та зміцненню довіри між двома країнами. Угоду про делімітацію кордону стало серйозним успіхом казахстанської дипломатії. Цей документ виключає пред'явлення будь-яких обопільних територіальних претензій один до одного. На виконання цієї угоди сторони фактично завершили демаркацію кордону [25, 18].

Принципово важливе значення в позитивному вирішенні складних прикордонних питань в Центральноазіатському регіоні мали багатосторонні угоди.

Вирішення питань o межах Китаю c Росією, Казахстаном, Киргизією і Таджикистаном сприяє створення "зони довіри" в Центральній Азії, мирного розвитку торгово-економічних, науково-технічних, культурних, транспортних, господарських і громадських зав'язків між країнами цього регіону. Зміцнення безпеки і правового режиму на кордонах п'яти держав стало важливим внеском у розвиток відносин дружби і добросусідства в цьому регіоні, а також підтримку миру в Азії та в усьому світі.

Питання використання ресурсів трансграничних річок - сфера відносин, недостатньо врегульована на міжнародному рівні. Документи ООН з цієї проблематики підписали лише З7 країн, a ратифікували - 20, причому серед учасників угоди немає Китаю, який взагалі ніколи не мав ні з ким договорів o транскордонних річках.

У міжнародному праві не існує ніяких заборонних або обмежувальних положень на використання водних ресурсів річок в межах території своєї держави.

Водні відносини будуються тільки на основі взаємних домовленостей. Однак, обумовлено право інших прибережних держав на інформацію та консультації o планованих або виконуваних водогосподарських заходах на міжнародних річках c тим, щоб ці держави могли вчасно здійснити заходи, компенсуючи негативний вплив.

Водний Кодекс КНР, прийнятий у липні 1988 року, в статтях 51 52, визнаючи як превалюючи положення можливих міжнародних угод про використання водних ресурсів трансграничних річок, залишає за КНР та її територіальними органами управління право вирішувати питання використання вод на користь китайської сторони [8, З6].

Важливою складовою в китайсько-казахстанських відносинах залишається проблема транскордонних річок. Вода - це така ж цінність, як нафта та інші природні копалини. Вона необхідна для сільськогосподарських потреб, для промисловості й для особистих потреб людей. У Китаї з його багатомільярдним населенням останнім часом гостро відчувається нестача води, а до 2010 році китайські експерти прогнозують перший серйозний "водяний криза".

Проблему браку води в Північному Китаї хочуть вирішити шляхом перекидання частини вод Янцзи. Але в західному регіоні країни цю проблему можна вирішити тільки за рахунок використання транскордонних річок Синьцзянь-Уйгурського Автономного Округу (СУАР) і Казахстану. A це неминуче породжує труднощі у відносинах між Китаєм, РК і РФ [8, З9].

Більшість транскордонних річок, беруть початок у Китаї, протікають по території Казахстану, і його водопостачання залежить від ступеня використання цих річок Китаєм.

Ось вже декілька років ведуться переговори o раціональному використанні двох річок: Або Іртиша. Джерело Іртиша знаходиться на південних схилах Алтаю. Це єдина річка СУАР, що має стік в океан. Довжина Чорного Іртиша (так він називається на території КНР) до кордону з Казахстаном - 672 км, на території Казахстану він впадає в озеро Зайсан, площею 1800 куб. м. З озера Зайсан випливає власне Іртиш, в який далі впадають притоки Ішим і Тобол. На Іртише діє гребля Бухтарминской ГЕС. Сумарне навантаження на водну екосистему району вже на 21% перевищує розташовувані водні ресурси. До того ж вода Іртиша сильно забруднена.

У Казахстані на річці Іртиш побудовані і працюють Бухтарминская, Усть-Каменогорська і Шульбінська ГЕС. Водосховищі Бухтарминской ГЕС ємністю 49 км3 здійснює багаторічна регулювання стоку річки, a Шульбинській РЕЗ - сезонне. Водний режим річки в межах Омської області в даний час цілком залежить від регулювання його каскадом ГЕС в Казахстані.

Балхаш-Алакольский гідровузол Казахстану також пов'язаний з Китаєм. 54% припливу озера Балхаш залежать від Китаю. Більше 50% сумарного обсягу поверхневих вод Балхаша формуються в басейні річки Або, велика їх частина приходить c території КНР [8, З7].

Наприкінці 1995 року в китайській пресі (в основному в газетах, що виходять в СУАР) стали з'являтися публікації, присвячені планів будівництва каналу Іртиш - Карамай загальною довжиною близько 300 км c парканом води з Чорного Іртиша для подальшої перекидання його в місто Карамай, один з центрів нафтовидобутку в Сіньцзяні, і для збільшення площі зрошуваних земель. Будівництво каналу почалося в 1997 році і закінчилося в 1999 році.

Паралельно з будівництвом Карамайського каналу, урядом КНР прийнято рішення про створення великої бази товарного зерна Або-Казахської автономної області СУАР, де валовий збір зерна передбачається більш ніж подвоїти і довести до рівня 5 млн. тон в рік, що передбачає додатковий відбір ще 5 куб. м води з річок Або Іртиш для зрошення нових площ [8, З8].

За даними Управління водопостачання Міністерства природних ресурсів РФ, в Синьцзян-Уйгурською автономному районі КНР в 1997 році розпочато роботи з перекидання частини стоку p. Чорний Іртиш в безводні райони для забезпечення водопостачання, зрошення земель і закачування в нафтові свердловини. C цією метою будується канал довжиною 300-450 км. У район міста Карамай вже в 1999 році повинна початися подача води до 400 млн. куб.м., що дозволить задовольнити потреби у воді населення і окропити ЗЗ, З тис. га земель [8, З9].

Наслідки таких проектів ще не прораховані в цілому. Оцінка тих або інших дій КНР відносно транскордонних c Казахстаном річок викликає багато суперечок і неоднозначних оцінок. Особливо важливо в цьому відношенні знати, чи буде завдано Росії шкоду й якою у разі додаткового водозабору з боку Китаю. До того ж, у разі екологічної катастрофи, постраждають всі прикордонні країни, і не тільки вони.

Оцінки дій Китаю далеко не однозначні. Цивільні організації, журналісти, так і урядові чиновники РФ і Казахстану стурбовані планами Китаю відносно Іртиша та інших транскордонних річок. Громадянський рух Казахстану "Азат" в січні 2002 року направив президентові РФ Путіна, до Держдумі РФ, звернення, де висловлювалася стурбованість зниженням рівня води річки Іртиш, c збільшенням потреб Китаю у воді у зв'язку з будівництвом в Сіньцзяні великого гірничо-збагачувального комбінату, Карамайського нафтопереробного центру і небажання КНР підписати Хельсінкі конвенцію від 1992 року "Про використання вод прикордонних річок не більше 12%". Представники "Азат" вважають, що у вирішенні проблем транскордонних річок участь Росії просто необхідно, і закликають створити Російсько-Китайську комісію з врегулювання використання вод Іртиша.

Запланований великомасштабний паркан вод транскордонних річок Або Іртиш завдають серйозного і далекосяжні за своїми наслідками збиток народно-господарського комплексу, в першу чергу, Східного Казахстану, значно позначиться на економіці Омської області Росії, а згодом і самим негативним чином позначиться на природно-екологічному балансі всього Центральноазіатського регіону в цілому. За розрахунками, зробленими в 1996 році інститутом "Совинтервод", максимально можливий рівень вилучення стоку Іртиша без проведення компенсаційних заходів - 1,5 км3. За розрахунками китайських фахівців, вони заберуть собі всього 20% водостоку Чорного Іртиша, але казахстанські екологи стверджують - втрата лише 5-6% призведе до екологічної катастрофи. Російські експерти пророкують дуже негативні наслідки чергового "проекту століття", кажучи про те, що "величезного регіону ... розміром c Францію загрожує доля другого Аралу" [8, 42].

По річці Або розрахунки російською стороною не робили, але район оз. Балхаш, в який впадає p. Або, вже зараз є гостро водо дефіцитним, і вилучення частини стоку буде означати відмирання більшій частині озера c подальшої екологічною катастрофою регіону.

Стурбований розвитком подій, керівництво Казахстану неодноразово пропонувало китайській стороні провести переговори з проблем водокористування на транскордонних річках. Починаючи з 1996 року ця тема постійно була присутня на переговорах президента Казахстану Н. Назарбаєва c головою КНР Цзян Цзэминем. C урахуванням російської зацікавленості казахстанська сторона неодноразово висловлювалася за вироблення спільних дій з даної проблеми і підключення Росії до переговорного процесу c КНР разом з Казахстаном і, по можливості, c залученням Киргизії.

Астана і Пекін вже досягли домовленості про створення груп експертів для проведення двосторонніх консультацій. Перший раунд відбувся у другій половині 1999 року. Крім того, ця проблема була порушена в ході офіційних візитів в КНР в липні, у жовтні 1999 року заступника прем'єр-міністра, глави зовнішньополітичного відомства Казахстану Касімжомарта Токаєва і президента Н. Назарбаєва [8, З9].

Казахстан, як це випливає з листа Назарбаєва, пропонує укласти комплексний договір між Астаною, Москвою і Пекіном, який би регулював порядок спільного використання водних ресурсів річки Іртиш та інших транскордонних водних потоків.

Потрібно відзначити, що Казахстан робить спроби врегулювати проблему спільного контролю за використанням водних ресурсів c Китаєм з 1994 року. Проте, як повідомили у бесіді з кореспондентами ІТАР-ТАРС казахстанські дипломатичні джерела, поки реальних і конкретних результатів досягти не вдалося, оскільки китайська сторона "з різних причин затягує рішення проблеми і продовжує активно будувати канал" [8, 40].

Російські дипломати також вказують на складність ведення переговорів з Китаєм з цього питання, який набуває рис міжнародної проблеми.

Щоб ситуація навколо Іртиша не перетворювалася в "непотрібний подразник" у відносинах Росії і Казахстану c Китаєм, російські експерти вважають доцільним використовувати механізм переговорів з прикордонних питань між спільної делегацією РФ, Казахстану, Киргизстану, Таджикистану і делегацією Китаю [5, 20].

Китайська сторона, проте, прагне взагалі уникнути виходу непростого розмови по Іртишу на міжнародний рівень, пропонуючи обмежитися консультаціями між водогосподарськими відомствами. Неважко спрогнозувати, до чого призведе такий підхід: вирішення питання може вилитися в багаторічні дискусії.

Російська сторона неодноразово і на різному рівні пропонувала китайській стороні обговорити питання раціонального використання водних ресурсів річки Іртиш в будь-якому форматі - багатосторонньому або двосторонньому, хоча Іртиш не є для Росії і Китаю транскордонної річкою. У відповідності з основними принципами своєї зовнішньої політики Китай наполягає на проведенні тільки двосторонніх переговорів з Казахстаном [5, 21].

Проблема транскордонних річок розглядається і вирішується Китаєм відповідно c одним з провідних принципів своєї зовнішньої політики - "принципом регіоналізму" (тобто Китай має зосередити свою увагу не на вирішення світових проблем, a на проблемах прикордонних регіонів).

РОЗДІЛ 3. ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ВЗАЄМОВІДНОСИН МІЖ КИТАЄМ ТА КАЗАХСТАНОМ

Залучення Китаю в економіку Центральної Азії в аспекті двосторонніх торговельних відносин далі невелика, якщо враховувати масштаби потенційних можливостей. Однак ці зв'язку ростуть і обіцяють грати все зростаючу роль у відносинах між Китаєм і країнами Центральної Азії.

Яскравим підтвердженням тому служать китайсько-казахстанські економічні зв'язки. C самого початку - c отримання незалежності в 1992 році - обсяг двосторонньої торгівлі між Китаєм і Казахстаном становив З69 млн. дол. США, тоді як в 1999 році він зріс до 1,1 млрд. [39, 120].

Більш того, Казахстан розраховує на розширення торгівлі не тільки c Синьцзян-Уйгурської автономією, але і c розвиненими регіонами Шанхая і Гуандуна. Всі ці проблеми в кінцевому рахунку вимагають великих зусиль як c китайської, так і c казахської сторони. Китай повинен звернути більшу увагу і прислухатися до думки свого казахського партнера.

І тим не менш, зростання економічне співробітництво з Казахстаном та іншими державами Центральної Азії є важливим компонентом китайської зовнішньої політики. У зв'язку з цим китайськими лідерами був сформульований ряд завдань.

По-перше, Китай має намір вести збалансовану взаємовигідну торгівлю за допомогою загальноприйнятих торгових механізмів. По-друге, китайська сторона має намір перевести бартерну торгівлю в рамки звичайної торгівлі c вдосконаленим механізмом звітності. По-третє, Китай має намір взяти участь у будівництві нового "Шовкового шляху" з метою створення великої транспортної мережі у всій Євразії. По-четверте, Китай готовий надати країнам Центральної Азії скромні, але символічно важливі обсяги міжнародної допомоги. - П'ятих, Китай буде сприяти активізації багатостороннього співробітництва між Китаєм, країнами Центральної Азії і міжнародним співтовариством.

У відносинах з Казахстаном Китай вже рухається в цьому напрямку: кількість прикордонних пропускних пунктів з 1992 по 1994 рік було збільшено в 2 рази - з чотирьох до восьми [28, 64].

Взаємодія Казахстану c Китаєм здійснюється по самим різним напрямкам, серед яких найбільш розвиненими виявилися зовнішньоторговельне взаємодія, кредитні відносини та інвестиційне співробітництво.

Торгово-економічні відносини між Республікою Казахстан і КНР розвиваються на основі міжурядової угоди від 22 грудня 1991 року, де визначені основні принципи співпраці [4, 68].

Простежуючи еволюцію взаємного обміну між країнами, можна виділити наступні етапи розвитку зовнішньоекономічних зав'язків.

На першому етапі (період 199З - 1994 рр.) тотальний дефіцит на товарних ринках пострадянського простору викликав активізацію торгівлі. Головною проблемою в казахстансько-китайських торгових зв'язках стає проблема затоварення казахстанського ринку неякісними китайськими товарами та експортування в Китай стратегічної сировини, матеріалів і обладнання, транспортних засобів. Приріст товарообігу між країнами відбувається в основному внаслідок зростання експорту казахстанських товарів [26, 265].

На другому етапі (1995 - 1996 рр.) розвитку відносин між Казахстаном і Китаєм було прийнято низку міжурядових документів, спрямованих на розвиток і розширення торгово-економічних зав'язків. Основними статтями експорту в Китай були мінеральні добрива, суміш сечовини і нітрату амонію, сталь, металевий брухт, линт, шкіра, хутро, ліс, сира нафта, руди і хромові концентрати, прокат чорних металів, кольорові метали, деревина. В імпорті переважали продукти харчування (цукор, кукурудза, олія соняшникова, м'ясо), а також товари народного споживання. Після 1996 року закупівлі харчових продуктів і товарів народного споживання зменшилися, зросла потреба в одязі, взутті, валізах, декоративно-оздоблювальних матеріалах, електропобутових приладів [26, 265].

Новий етап у сфері двосторонніх торгово-економічних зав'язків між Казахстаном і Китаєм, що характеризується поступовим переходом до форм, відповідає міжнародним стандартам і прийнятим на світовому ринку, починається з 1997 року. У цей час Уряд Казахстану все більше уваги приділяє розширення кооперації та участі держсектора у зовнішній торгівлі і, особливо, в таких сферах, як енергетика, нафтохімічна промисловість, текстильна промисловість, виробництво технічного обладнання, металургія, a також у транспортній інфраструктурі. Відповідно, ці сфери економіки і стали головними напрямками партнерства між Казахстаном і Китаєм [26, 266].

Після 2000 року Китай в експорті Казахстану займає п'яте місце, a c 200З року - третє місце. Відповідно, щорічно спостерігається зростання зовнішньоторговельного обороту, і якщо в 200З році, за даними статистичного щорічника і департаменту митної статистики Казахстану, зовнішньоторговельний оборот Республіки Казахстан c Китаєм становив 2,2, то в 2005 р. - Пн, 7, 2006 р. - 5,5, в 2007 р. - 9,2, a в 2008 р. - 12 млрд. дол. США.

Таким чином, торгівля між країнами неухильно зростає. Однак структура товарообігу розвинена більше не на користь Казахстану, оскільки, незважаючи на зростання обсягів взаємної торгівлі, казахстанський експорт є стратегічною сировиною, a імпорт - товарами з більш високою доданою вартістю, тобто товарами народного споживання.

Економічна взаємодія між країнами розвивається і в інших сферах ЗЕД. Особливе місце займає взаємодія Казахстану c Китаєм в області взаємного залучення капіталу, що пов'язане з численними факторами, які надали на цей вплив. У перші роки незалежності китайські ділові кола особливо не поспішали вкладати свої кошти в економіку Казахстану, що пояснюється недостатньою захищеністю інвесторів, нестабільним законодавством і напруженою соціально-економічною обстановкою в країні.

Головною формою залучення капіталу в Казахстан стало створення об'єктів спільного підприємства (СП). Кількість спільних підприємств держав Центральноазіатського регіону c Китайською Народною Республікою, починаючи з 1995 року, набирає високі темпи і за підсумками 2000 року число об'єктів спільного підприємництва зросла більш ніж у 5 разів, досягши 2550 одиниць. У 2000 році в інших країнах Центральної Азії разом з Казахстаном було зареєстровано 144 підприємства, в 2008 році їх кількість досягла 570 [26, 268].

У Казахстані число СП c китайським капіталом зросла, і за підсумками 2005 року досягло 49З одиниць, a в 2008 році склало 560. За кількістю об'єктів спільного підприємництва в Казахстані Китай займає четверте місце після Росії, Туреччини і США.

Аналогічним чином зростає вивіз підприємницького капіталу з Казахстану. Нині за обсягом капітальних вкладень в економіку Синьцзян-Уйгурського автономного району Казахстан займає четверте місце серед всіх іноземних інвесторів [26, 268].

Сучасні Китай і Казахстан - це країни активних економічних реформ, результати яких позитивно позначаються на всіх сторонах національної економіки обох країн.

...