Россия на мировом рынке сельскохозяйственных товаров

Размещено на http://www.allbest.ru/

«Россия на мировом рынке сельскохозяйственных товаров»

Аграрный сектор России является одним из важнейших секторов экономики страны. Этот сектор остается главной производственно-хозяйственной и общественно-организующей базой жизнедеятельности основной части жителей села, составляющей почти треть российского населения.

Экспорт сельскохозяйственной продукции является крупной статьей российского экспорта. В 2013 году экспорт продовольствия и сельхозпродукции из России составил $15,6 млрд. Россия является одним из крупнейших поставщиков зерна на мировой рынок. В январе-сентябре 2013 года экспорт составил 11,5 млн. тонн. Кроме зерна Россия экспортирует рыбную продукцию, подсолнечное масло, семена подсолнечника, кондитерские изделия, алкоголь, мясо, сахар, овощи и ряд других видов продовольствия.

В 2012 году из России было экспортировано 22,4 млн. тонн злаков (из них 16 млн. тонн пшеницы, 3,4 млн. тонн ячменя, 364 тыс. тонн риса), 276 тыс. тонн семян подсолнечника, 1,4 млн. тонн подсолнечного масла. Более двух третей объема российского экспорта продовольственной и сельскохозяйственной продукции было предназначено для стран СНГ и дальнего зарубежья. Основными импортерами российской пшеницы являются Египет и Турция. Большие запасы ячменя экспортируются в Саудовскую Аравию, Иран. Большие объемы риса экспортируются в Турцию. аграрный экономика экспорт сельскохозяйственный

Что касается импортных закупок России, то тут дело обстоит совсем по другому в связи с российским продовольственным эмбарго, введенным правительством РФ. Российское продовольственное эмбарго -- запрет ввоза в Россию «отдельных видов» сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, вводившее экономические санкции в отношении российских юридических и физических лиц в 2014 году. В список входят мясные и молочные продукты, рыба, овощи, фрукты и орехи. Суммарный годовой объём импорта, подпавшего под санкции, оценивается в 9 миллиардов долларов США.

Под действие эмбарго попали страны Европейского союза, США, Австралия, Канада и Норвегия. Под эмбарго не попали Новая Зеландия, Япония и Швейцария. Россия подтвердила, что эмбарго не распространяется на зависимые от Дании Фарерские острова и Гренландию (в отличие от самой Дании, они не входят в ЕС). В настоящее время, например, 90% импортных молочных продуктов - это товары из Белоруссии и Украины, и лишь 10% - продукция производителей дальнего зарубежья.

Проводимая в последние годы государственная политика в отношении развития агропромышленного комплекса создала благоприятные условия, сформировавшие тенденции роста в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, говорится в прогнозе Минэкономразвития. Таким образом, на фоне замедления общих темпов экономического роста страны и мировой политической напряженности АПК показывает стабильную динамику роста. Индекс производства продукции сельского хозяйства составит, по оценке Минэкономразвития, в 2014 году 103,5%, пищевой промышленности - 103,5%. В 2015 - 2017 гг. среднегодовой темп роста производства продукции сельского хозяйства ожидается на уровне 2,9-3,3%, пищевой промышленности - 3-4%. Среди основных факторов, оказывающих влияние на динамику развития АПК в среднесрочной перспективе, министерство выделяет: агрометеорологические условия; состояние мировых рынков; стагнацию в экономике; политические санкции против России и ответные меры. Но стоит отметить тот факт, что эффект от государственных мер будет носить скорее среднесрочный и долгосрочный характер и ограничение предложения, вызванное введенным эмбарго, приведет к неизбежному росту цен. К тому же в силу менее высокой ценовой конкурентоспособности отечественная продукция дороже импортной.

Развитие АПК невозможно без активного финансирования, в том числе кредитования. Сегодня сложная ситуация с возвратом заимствований, согласно статистике, средняя выручка предприятий ниже объема обязательств по возврату привлеченных средств на 30,7%. Последствия от введенных против российских банков санкций (удорожание кредитов, трудности с их получением) станут неблагоприятным фоном для реализации задуманных планов по модернизации и наращиванию производства. Долговая нагрузка наряду с ухудшением макроэкономических условий и сложившейся ситуацией с дефицитом средств федерального бюджета для выплаты субсидий по кредитам сельхозтоваропроизодителей привели к ослаблению инвестиционной активности участников рынка. Россия обладает огромным потенциалом для сельскохозяйственного производства для обеспечения внутренних потребностей и реализации продукции на внешнем рынке. Однако на мировом аграрном рынке страна выступает в большей мере как импортер, нежели чем экспортер.

Россия в настоящее время удовлетворительно обеспечивает себя продуктами питания. В целом же сельское хозяйство России работает достаточно эффективно, практически полностью обеспечивает базовые потребности страны и даёт возможность экспортировать большие объёмы продукции. В Доктрине продовольственной безопасности перечислены критичные для России продукты и минимальный уровень их собственного производства. Это зерно (95%), сахар (80%), растительное масло (80%), мясо (85%), молоко (90%), рыба (80%), картофель (95%) и пищевая соль (85%).

Пороговые значения показателей продовольственной безопасности уже превышены по зерну (в 2012 г. фактическое значение 134,8% при пороговом - 95%), маслу растительному (132,4% против 80%), сахару (87,8%, против 80%). По зерну и растительному маслу Россия обеспечивает не только собственное население, но и около 50 млн. человек из других стран мира. По молоку уровень продовольственной независимости составлял в 2012 г. 80,2%, а по мясу - 75,9%, что примерно на 10 п.п. Ниже пороговых уровней, установленных Доктриной продовольственной безопасности. По отдельным видам молочной продукции (сыр, масло, сухое молоко) самообеспеченность значительно ниже порогового уровня. По отдельным видам мясной продукции, в частности по говядине, фактический уровень независимости более чем в два раза меньше порогового уровня. Общий уровень продовольственной независимости в России достаточно устойчив по годам и в последнее десятилетие менялся в узком диапазоне 87-89%. Улучшается состояние продовольственной безопасности по потреблению во все большем числе регионов. Если в 2011 г. число регионов, в которых уровень потребления превысил 90% от рекомендованной нормы, составляло 38, то в 2012 г. - уже 49. В том числе увеличилось число регионов, в которых рекомендованная норма потребления превышена - соответственно, 12 и 16 регионов. Экономическая доступность продовольствия в целом по стране немного улучшилась, увеличилось число регионов, в которых можно было обеспечить потребление по рациональным нормам или сверх них в рамках уже сложившихся расходов на потребление.

В настоящее время происходит интеграция отраслей АПК России в мировой рынок - вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО). Существует множество противоположных мнений по поводу членства России в ВТО. Мировой опыт свидетельствует, что наибольший вклад в обеспечение национальной и международной продовольственной безопасности вносят страны, являющиеся не только производителями, но и крупными экспортерами продовольствия и сельхозпродукции. Наращивание поставок отечественных товаров на внешний рынок в сочетании с оптимизацией импорта ведет к созданию принципиально иной ситуации. Россия в этом случае начнет вносить свой вклад в укрепление мировой продовольственной стабилизации.

По оценке российских и зарубежных ученых и специалистов, стартовые условия для интегрирования России в глобальную экономику были крайне неблагоприятные. Во-первых, сложившаяся структура внешнеэкономических связей в ряде случаев не создает основы для долговременной экономической кооперации; крайне мал объем западных инвестиций в российскую экономику. Во-вторых, если в мировой торговле развитых стран значительный удельный вес принадлежит готовой продукции и услугам, представляющим достижения НТП, то в структуре российского экспорта преобладает сырьевая направленность, а в импорте - товары, связанные с удовлетворением потребительского спроса. Но, несмотря на это, перед страной открывается возможность расширения экспорта продовольственных товаров, однако при этом российские предприятия окажутся в более жесткой конкурентной среде, внедрение общепринятых в мире стандартов качества станет для многих производителей необходимостью и даже в некоторых случаях недостижимым уровнем качества, что повлечет за собой уход с рынка. В среднесрочной перспективе дополнительный уровень бюджетного финансирования вместе с мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, развитием инфраструктуры, стабильным платежеспособным внутренним и внешним спросом на агропродовольственные товары позволит ускорить динамику роста АПК, способствовать реализации потенциала отраслей и интенсифицировать процесс импортозамещения.

Роль России в мировом продовольственном хозяйстве в ближайшие годы будет зависеть от эффективности государственной поддержки национальных производителей сельхозпродукции, сырья и продовольствия, принятия предлагаемых Минсельхозом России проектов федеральных законов по развитию сельского хозяйства, регулированию зернового рынка. Также нельзя давать и о сложившейся политической ситуации, связанной с кризисом на Украине.

В заключение нужно сказать, что, обладая уникальным ресурсным потенциалом развития национального АПК и сельского хозяйства, Россия становится платформой дальнейшей ее интеграции в мировую хозяйственную среду.

Размещено на Allbest.ru