Главная
Коллекция "Revolution"
Международные отношения и мировая экономика
Анализ внешней торговой политики России на рубеже XX–XXI вв.
Анализ внешней торговой политики России на рубеже XX–XXI вв.
Традиционные направления внешней торговой политики государства, ее цели и задачи. Протекционизм как одно из направлений внешнеторговой политики. Свободная торговля, ее идеи и возможности использования. Тенденции развития внешней торговой политики России.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 04.03.2015 |
| Размер файла | 127,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Тем временем в Гаване (Куба) была созвана Конференция ООН по торговле и занятости (21 ноября 1947 г.24 марта 1948 г.). Она завершилась принятием Заключительного акта, содержавшего так называемую Гаванскую хартию - Устав МТО. Поправки и изменения, внесенные в ту часть Хартии, которая касалась вопросов торговой политики, были позднее перенесены в текст ГАТТ.
В декабре 1950 г. правительство США заявило о своем отказе от намерения добиваться ратификации Конгрессом Устава МТО. В результате вопрос о создании Международной торговой организации на основе Гаванской хартии был закрыт, а Генеральное соглашение по тарифам и торговле осталось единственным многосторонним документом, содержащим принципы и правила международной торговли
На начальном этапе ГАТТ регулировало, как это следует из его названия, исключительно вопросы, связанные с торгово-политическим обеспечением внешней торговли. При этом необходимо подчеркнуть, что международная торговля в момент заключения Соглашения носила в основном сырьевой характер (на сырье приходилось до 80% товарооборота). Это наложило отпечаток на текст ГАТТ и на систему закрепленных в нем мер регулирования внешней торговли, основу которых составляли таможенные тарифы. В результате в своем первоначальном виде ГАТТ было чисто тарифным соглашением, в которое с целью недопущения воздействия на торговлю нетарифных норм и правил был включен ряд положений, связанных с другими формами регулирования торговли (количественными ограничениями, субсидия ми, демпингом и т.п.).
В последующие годы был внесен ряд дополнений, приспосабливающих Соглашение к требованиям изменившейся ситуации в мире. К числу наиболее существенных можно отнести включение в текст ГАТТ в 1964 г. части IV "Торговля и развитие" (она вступила в силу в 1968 г.), в которой определялись условия применения соглашения к развивающимся странам, а также итоги переговоров в рамках Токийского и Уругвайского раундов, распространивших положения Соглашения на новые области, выходящие за рамки таможенно-тарифной политики и существенно изменившие ряд статей ГАТТ Дюмулен, Н.И. Всемирная торговая организация / Н.И. Дюмулен. М.: Экономика. 2003.С. 328. .
Итоги деятельности ГАТТ свидетельствуют о том, что оно до последнего времени (до создания Всемирной торговой организации - ВТО) играло роль центрального между народного учреждения по вопросам торговли. Именно здесь принималось большинство конкретных мер и решений, регулирующих и модернизирующих правовую структуру мировой торговли.
Эффективность этого соглашения привела к росту числа его членов.
Важную роль в системе ГАТТ играли периодически про водимые переговорные конференции (всего их прошло восемь), последней из которых был Уругвайский раунд.
В основу деятельности Генерального соглашения по тарифам и торговле положен ряд принципов. Важнейшими из них являются режим наибольшего благоприятствования и национальный режим.
15 августа 1994 г. в г. Марракеше (Марокко) подписанием Заключительного акта официально закончился Уругвайский раунд переговоров. Его главная особенность состояла в том, что все результаты переговоров были представлены в виде единого пакета правовых документов, охватывающих значительную часть всей сферы международных экономических отношений (а не только торговлю товарами), принятие которых было обязательно для стран, пожелавших стать членами ВТО, без каких-либо оговорок и исключений. Следует напомнить, что до этого в ГАТТ действовало правило, в соответствии с которым страны - члены могли присоединяться или не присоединяться к Принимаемым соглашениям на добровольной основе, а развивающиеся страны могли брать на себя обязательства в меньшем объеме, чем развитые.
Новое положение об обязательном присоединении ко всем принятым соглашениям создало особо сложную ситуацию для развивающихся стран, а также для государств, еще не полностью готовых к реализации новых договоренностей. Правда, в ряде документов ВТО признается право развивающихся стран и стран с переходной экономикой на дифференцированный или более благоприятный режим в виде более длительного периода реализации отдельных соглашений, большей гибкости в их реализации; предоставления технической помощи развивающимся и наименее развитым странам (НРС); предоставления НРС более длительного переходного периода и освобождения от отдельных обязательств; иных пороговых уровней выполнения обязательств.
Участники переговоров не стали создавать всеобъемлющую и развитую в правовом плане организацию со своим уставом. ВТО является институциональной структурой, цель которой состоит в организации выполнения многосторонних соглашений и договоренностей, содержащихся в приложениях к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации, а также выполняет функции организатора будущих переговоров и арбитра при урегулировании споров.
Круг ведения ВТО определяется соглашениями и договоренностями, содержащимися в приложениях (в настоящее время их четыре). Сегодня основой ВТО являются три соглашения: Генеральное соглашение по тарифам и торговле в редакции 1994 г. (ГАТТ-1994) Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Не исключено, что в ходе будущих министерских конференций в круг ведения организации могут быть включены и другие вопросы.
Как уже кратко говорилось выше, серьезной проблемой для ВТО является регионализация, т.е. создание замкнутых экономических группировок, что может выхолостить один 113 ключевых принципов ВТО - режим наибольшего благоприятствования. Дело в том, что на торговлю внутри интеграционных группировок РПБ не распространяется, а торговые отношения между странами-членами строятся на принципе свободы торговли, т.е. без применения тарифных, количественных и других ограничений. Поскольку взаимная торговля стран членов таких группировок (так называемая внутренняя торговля), по крайней мере крупных, имеет тенденции к постоянному росту, это создает в мировой торговле своего рода анклавы, в которых действуют правила, отличные от принятых в ВТО. При этом доля таких анклавов в мировой торговле растет, что приводит к ее фрагментации.
Фрагментация мировой торговли происходит и по другому направлению: быстрыми темпами развивается торговля в рамках транснациональных корпораций (ТПК). По имеющимся данным, в настоящее время на внутрикорпоративную торговлю ТНК приходится примерно одна треть мировой торговли, а еще одна треть на торговлю между самим ТНК Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 330. .
Серьезной проблемой ВТО является ослабление позиций развивающихся стран, о чем уже говорилось выше.
Соглашение об учреждении ВТО предусматривало создание единой организационной структуры многосторонней межправительственной организации, которая будет обслуживать все соглашения и договоренности входящие в итоговый документ Уругвайского раунда. В соответствии со ст. II Соглашения об учреждении ВТО оно устанавливает, что соглашения и связанные с ними правовые документы, включенные в приложения 1, 2, 3 (в дальнейшем именуемые "Многосторонние торговые соглашения"), являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения и обязательными для всех членов.
Напротив, соглашения и связанные с ними правовые‚ документы, (в дальнейшем именуемые "Торговые соглашения с ограниченным кругом участников"), также являются составной частью настоящего Соглашения для всех членов, которые их приняли, и обязательны для этих членов. Торговые соглашения с ограниченным кругом участников (Соглашение по торговле гражданской авиатехникой, Соглашение по правительственным закупкам, Соглашение по молочным продуктам и Соглашение по говядине) не создают обязательств или прав для членов, которые их не приняли.
Функции ВТО состоят в организации исполнения и применения Соглашения об учреждении ВТО и многосторонних торговых соглашений, содействии осуществлению их целей, а также обеспечении рамок для выполнения, применения и действия Торговых соглашений с ограниченным числом участников. ВТО - это форум для переговоров между ее членами по вопросам, входящим в круг ее ведения, а также (по решению Конференции на уровне министров) по более широкому кругу вопросов, касающихся многосторонних торговых отношений. ВТО выполняет административные функции в качестве органа, организующего периодические обзоры торговой политики стран-членов, а также в качестве органа по рассмотрению и разрешению споров и конфликтных ситуаций.
В целях достижения большей согласованности при проведении глобальной экономической политики ВТО сотрудничает, когда это целесообразно, с МВФ и МБРР и связанными с ними агентствами.
Свыше 50 стран и международных организаций имеют статус наблюдателей и добровольно выполняют все требования ВТО (Тайвань). Многостороннее соглашение в рамках ВТО касается основных принципов, норм и правил ведения взаимной торговли стран участниц. Эти принципы выработаны на базе многовековой практики. Члены ВТО - это договаривающиеся стороны, которые обмениваются обязанностями и преимуществами. Каждая страна участница должна привести свое законодательство в соответствие с требованиями ВТО. Это способствует унификации норм, правил и принципов. В настоящее время до 95% мировой торговли осуществляется по нормам ВТО. Эти нормы основываются на соответствующих принципах Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 332. :
1. Режим наибольшего благоприятствования и недискриминации.
Обязывает каждое государство распространять на всю совокупность поставщиков какого-либо товара льготы, которые оно предоставило бы какому-нибудь одному из них. Здесь предусмотрено два отступления от правил:
предполагает тарифные предпочтения в пользу развивающихся стран;
дает возможность создавать таможенные союзы между странами, если уровень протекционизма в них не превышает среднего, которым прежде пользовались страны, участвующие в этих союзах.
2. Таможенные тарифы как главный инструмент регулирования внешнеэкономической деятельности.
3. Постепенное снижение таможенного тарифа.
4. Одинаковые фискальные правила и иные регламентации как для товаров национального производства, так и импортированных товаров.
5. Запрещение демпинга и разрешение антидемпинговых пошлин в случае несоблюдения этого запрещения.
6. Возможность нейтрализации экспортных премий или субсидий посредством компенсационных сборов.
7. Недискриминация поставщиков вне зависимости от их национальности при государственных закупках.
Правила ВТО допускают лишь два исключения из этих общих принципов.
Имеет структурный характер, касается развивающихся стран. Отношения между этими странами и промышленно развитыми государствами регулируются специальными правилами (например, режим преференций).
Имеет конъюнктурный характер и принимает форму защитной оговорки. Это касается товаров, которым в значительной степени угрожает иностранная конкуренция.
Подобные товары временно могут быть объектом особого протекционизма при соблюдении принципа недискриминации и при условии согласия ВТО.
Глава III. Анализ внешней торговой политики России на рубеже XX - XXI вв.
§ 1. Оценка изменений нормативно-правовой базы, регулирующей внешнюю торговую деятельность России
Основой внешней торговой политики страны является ее законодательная база, т.е. система законодательных актов, определяющих правила осуществления внешнеэкономической деятельности. Основополагающие документы по этому вопросу в России были приняты в 90-е годы ХХ столетия.
Распад Советского Союза (1991 г.) и образование на его территории большой группы суверенных государств поставили перед Россией актуальную задачу создания современной системы регулирования внешнеэкономических связей, в том числе внешнеторговых. Дело в том, что в течение более чем 70 лет все экономические контакты СССР с зарубежными странами осуществлялись на основе государственной монополии, т.е. на основе административных, внеэкономических методов, которые не подразумевали использование рыночных рычагов регулирования внешнеэкономической деятельности.
В существовавших в то время условиях число участников ВЭД не превышало нескольких десятков (экспортно-импортные объединения Министерства внешней торговли и Государственного комитета по внешнеэкономическим связям), а управление ими осуществлялось из единого центра на базе государственного экспортно-импортного плана. Это обусловливало незаинтересованность непосредственных производителей в экспорте, а выделявшиеся на импорт валютные средства часто расходовались нерационально, что приводило к закупкам товаров, в которых не было особой нужды. Следствием этого была огромная масса неустановленного и неиспользуемого оборудования, скопившегося на промышленных предприятиях.
В общем плане следует отметить, что в условиях господствовавшей в Советском Союзе плановой экономики взаимодействие между внутренним и внешним ее секторами было весьма незначительным. Более того, такое положение сознательно поддерживалось государством, осуществлявшим государственную монополию на внешнеэкономические связи. Следствием этого стало формирование искаженной системы цен, неэффективное распределение ресурсов, существование неконкурентоспособных производств, что выливалось в сдерживание экономического роста, серьезно затрудняло использование достижений научно-технического прогресса.
Одновременно действовавшая в области внешнеэкономических связей, как и во всей стране, командно-административная система делала ненужным и невозможным использование рыночных рычагов регулирования ВЭС. Более того, в условиях существования государственной монополии не было необходимости в их использовании. Экспорт и импорт осуществлялись на основе государственных планов, которые и были единственным регулятором ВЭС. В результате к началу "перестройки" страна подошла, не имея используемых во всем мире (кроме так Называемых социалистических государств) рычагов регулирования ВЭС.
В годы "перестройки" партийное руководство КПСС и Правительство СССР, отдавая себе отчет в бедственном состоянии внешнеэкономических связей страны, предприняли ряд попыток, направленных на их модернизацию. Однако все это делалось в условиях продолжавшей существовать государственной монополии на внешнеэкономические связи. Было расширено число участников внешнеэкономической деятельности за счет допуска на внешний рынок союзных республик и крупных промышленных комбинатов. Претерпела реорганизацию и сама система ВЭС за счет объединения Министерства внешней торговли (МВТ) и Государственного комитета по экономическим связям (ГКЭС) в единое Министерство внешнеэкономических связей (МВЭС), которому было предоставлено право выдавать предприятиям и возникшим к тому времени кооперативам разрешения на участие во внешнеэкономической деятельности. В январе 1987 г. были приняты постановления, разрешавшие создание на территории СССР совместных предприятий с участием предприятий социалистических, развивающихся и развитых стран. Все эти меры, однако, не оказали существенного влияния на состояние внешнеэкономических связей страны.
Первым серьезным шагом на пути создания новой системы регулирования внешнеэкономической деятельность в России стал Указ Президента России "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР (ноябрь 1991 г.). В соответствии с этим правовым актом всем предприятиям независимо от форм собственности было предоставлено право участия во внешнеэкономических связях. В этих условиях перед государством встала задача - выработать внешнеэкономическую политику, адекватную рыночным принципам функционирования российской экономики и задачам ее постепенной интеграции в мировое хозяйство. Указанная цель, естественно, не могла быть достигнута сразу, особенно учитывая многолетний опыт работы в условиях государственной монополии и отсутствие навыков деятельности в условиях рыночной экономики.
Сложившаяся в начале 90-х годов ситуация во внешнеэкономических связях, да и в экономике страны в целом, была практически критической: полное отсутствие каких бы то ни было средств регулирования внешней торговли в условиях сохранявшегося государственного регулирования внутренних цен, уровень которых был значительно ниже мировых, стимулировал экспортеров, делая для них выгодной практически любую сделку. Это имело следствием вымывание с внутреннего рынка товаров, в том числе и товаров первой необходимости. В этих условиях государство, с одной стороны, приняло меры по ограничению вывоза, а с другой - стимулировало ввоз.
Регулирование экспорта осуществлялось путем введения экспортных пошлин, которые были призваны уравнять внутренние и мировые цены. Однако ввиду малой эффективности этой меры государство было вынуждено сделать упор на нетарифное регулирование - введение квотирования и лицензирования экспортных поставок. В период 1991-1993 гг. под лицензионным контролем находилась подавляющая часть экспорта России (порядка 75-80%) Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 367. . При этом в основном лицензии выдавались в пределах установленных государством квот.
Что касается импорта, то нехватка самых необходимых товаров на внутреннем рынке, а также завязанность национальной промышленности, которая по-прежнему оставалась государственной, на импорте сырья, машин и оборудования заставили принять меры, направленные на стимулирование (субсидирование) ввоза (в том числе и путем государственных закупок) необходимых товаров. Методом этого субсидирования в основном являлась система множественных валютных курсов, а с середины 1992 г. - система множественных обменных курсов. Это было связано с тем, что именно тогда стал использоваться единый валютный курс, определявшийся на торгах Московской межбанковской валютной биржи (ММВБ).
Для поддержания низких внутренних цен, в первую очередь на социально значимые товары и отдельные виды продукции производственного назначения, вводились бюджетные дотации в виде импортных коэффициентов. Ни лицензирование импорта, ни экономические методы его регулирования в период 1991-1992 гг. существенной роли не играли. К середине 1992 г. в основном удалось ликвидировать товарный дефицит на внутреннем рынке, в первую очередь на потребительские и перейти к регулированию импорта с помощью таможенных пошлин. Величина введенных в то время импортных таможенных пошлин варьировала от 5 до 25% Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 378. , при этом базовая ставка по большинству товаров составляла 5%. Наибольшая ставка в 25% взималась при ввозе вин, спирта и спиртных напитков. Осенью того же года пошлины на спирт и крепкие алкогольные напитки, электронную аппаратуру и легковые автомобили были повышены, а базовая ставка на другие товары увеличена с 5 до 15% 1 Постоянный импортный таможенный тариф был введен лишь в апреле 1993 г.
Необходимо отметить, что все описанные выше мероприятия носили характер актуального реагирования на возникавшие во внешнеэкономических связях проблемы и представляли собой решения Правительства РФ или Центрального банка России (ЦБР).
Как уже отмечалось выше, с начала 1990-х годов законодательная власть Российской Федерации начинает активную работу по заполнению правового вакуума, существовавшего в области регулирования внешнеэкономических связей. Основой этой деятельности служила Конституция Российской Федерации, которая определила, что в ведении Федерации находятся внешняя политика и международные отношения РФ, а также внешнеэкономические отношения РФ, финансовое, валютное, кредитное и таможенное регулирование.
В течение 1991-1999 гг. был принят целый ряд законодательных актов, призванных создать систему регулирования внешнеэкономических связей России. Федеральным Собранием РФ были приняты Таможенный кодекс РФ (1993 г.), законы "О таможенном тарифе" (1993 г.), "О валютном регулировании и валютном контроле" (1992 г.), "Об иностранных инвестициях в РСФСР" (1991 г.), "О налоге на добавленную стоимость" (1991 г.), "Об акцизах" (1991 г.), федеральные законы "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (1995 г.), "О мерах по за щите интересов Российской Федерации при осуществлении торговли товарами" (1998 г.), "Об экспортном контроле" (1999 г.) и ряд других Зименков, Р. Россия: интеграция в мировую экономику / Р. Зименков. М.: Финансы и статистика. 2002.С. 218. .
В связи с принятием перечисленных выше законов необходимо отметить два момента. Во-первых, абсолютное большинство этих законодательных актов не являлись законами прямого действия. В результате для их практического использования потребовалось издание целого ряда дополни тельных инструкций и постановлений различных государственных органов. Во-вторых, начавшиеся переговоры о Вступлении России во Всемирную торговую организацию (ВТО) выявили многочисленные несоответствия, нестыковки и просто противоречия с действующими в ней правилами. Это, естественно, потребовало внесения изменений в действующее законодательство, а в целом ряде случаев принятия новых редакций законов, что необходимо учитывать при анализе действующего нормативно-правового регулирования внешнеэкономической деятельности.
В результате проведенной Правительством РФ и Федеральным Собранием РФ работы в течение 2003 г. были приняты новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации, федеральные законы "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров "О валютном регулировании и валютном контроле". До этого (в 1999 г.) была принята новая редакция Закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".
Одним из важнейших элементов внешнеэкономической политики являются двусторонние и многосторонние международные договоры и соглашения о Торговле, платежах и транспортном обеспечении товарооборота, а также соглашения по конкретным аспектам ВЭД, как, например, об оказании технического содействия научно-техническому сотрудничеству и т.п. Такого рода межгосударственные акты являются весьма эффективным средством регулирования внешнеэкономической деятельности, поскольку они определяют и общеэкономические принципы внешнеэкономической политики, и ее особенности на региональнострановом уровне, создавая правовую основу для функционирования двусторонних отношений с конкретной страной.
Для Российской Федерации, поскольку она пока еще не является членом Всемирной торговой организации, основу межгосударственных экономических отношений образуют двусторонние договоры и соглашения общего типа с отдельными странами или группами государств, как, например, Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом. В настоящее время Россия имеет такого рода договоры и соглашения с большинством стран мира. Следует, однако, иметь в виду, что часть из них Российская Федерация унаследовала от СССР как его правопреемница, другую часть составляют договоры, заключенные Россией в последние годы.
Среди них около 800 различного рода документов и соглашений по различным аспектам двустороннего и многостороннего сотрудничества было подписано со странами СНГ. Наиболее важными из них являются "Договор о создании экономического союза" (1993 г.), "Соглашение о создании зоны свободной торговли" (1994 г.), "Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь" (1995 г.), к которому присоединились Казахстан (1995 г.), Киргизия (1996 г.), Таджикистан (1999 г.), а также "Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества" (2000 г.).
Основой договоров является взаимное предоставление сторонами торгово-политических режимов наиболее благоприятствуемой нации (режима наибольшего благоприятствования - РНБ) и национального.
Характеризуя сегодняшнее состояние внешнеэкономической политики Российской Федерации, необходимо отметить, что важнейшей составной частью ВЭД современной России является внешнеторговая деятельность (ВТД). В этой связи особо важную роль играет Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (вступил в силу в полном объеме с февраля 2004 г.), в котором изложены правила осуществления ВТД.
Этот Закон имеет принципиальное значение, поскольку закрепляет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешне - торговой деятельности в целях обеспечения для нее благо приятных условий, а также защиты экономических и политических интересов РФ. Он определяет федеральные органы исполнительной власти, ответственные за государственное регулирование внешнеторговой деятельности. Таковыми являются Президент Российской Федерации, Правительство РФ и федеральный орган исполнительной власти (в настоящее время Министерство экономического развития и торговли).
Закон формулирует их правомочия, методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также меры содействия ей. В нем также рассмотрены вопросы регулирования межгосударственных отношений в области внешнеторговой деятельности, в частности проблемы заключения международных торговых договоров и иных договоров Российской Федерации в области внешнеэкономических связей, а также проблемы контроля за осуществлением внешнеторговой деятельности, ответственности за нарушение законодательства РФ о внешнеторговой деятельности.
В соответствии с Законом (ст.5) торговая политика Российской Федерации является составной частью экономической политики РФ. Ее целью является создание благоприятных условий для российских экспортеров, импортеров, производителей и потребителей товаров и услуг.
Она строится на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации. Ее реализация осуществляется с использованием методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, предусмотренных настоящим Законом, а именно: таможенно-тарифного регулирования, нетарифного регулирования, запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности и предусмотренных настоящим Федеральным законом. Иные методы государственного регулирования не допускаются.
В качестве принципов регулирования внешней торговли (ст.4) Закон определяет следующие Зименков, Р. Указ. соч., С. 219. :
1) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой деятельности, а также прав и законных интересов российских производителей и потребителей товаров и услуг.
2) равенство и не дискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено Законом.
3) единство таможенной территории Российской Федерации.
4) взаимность в отношении другого государства (группы государств).
5) обеспечение выполнения обязательств РФ по международным договорам и осуществление возникающих из этих договоров прав Российской Федерации.
6) выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности, являющихся не более обременительными для участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для эффективного достижения целей, для осуществления которых предлагается применять меры государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
7) гласность в разработке, принятии и применении мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
8) обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
9) исключение неоправданного вмешательства государства или его органов во внешнеторговую деятельность и нанесения ущерба участникам ВТД и экономике РФ.
10) обеспечение обороны страны и безопасности государства.
11) обеспечение права на обжалование в судебном или ином установленном законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов или их должностных лиц, а также права на оспаривание нормативных правовых актов РФ, ущемляющих право участника внешнеторговой деятельности на осуществление внешнеторговой деятельности.
12) единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
13) единство применения методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности на всей территории Российской Федерации.
В отличие от Закона 1995 г. новый Закон более подробно рассматривает вопросы применения отдельных средств внешнеторговой политики, таких, как таможенно-тарифное и нетарифное регулирование. При этом выделяется группа количественных ограничений устанавливаемых Правительством РФ в исключительных случаях, определяется порядок лицензирования и проведения предпогрузочной инспекции в целях защиты прав и интересов потребителей противодействия недобросовестной практике искажения сведений об импортируемых в РФ товарах.
Проводимые Российской Федерацией в стоящее время переговоры о вступлении в ВТО наложили отпечаток и на содержание анализируемого Федерального закона "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
§ 2. Проблемы вступления России в ВТО
Отношения России (СССР) с ГАТТ/ВТО имеют достаточно долгую и сложную историю. Еще в середине 40-х годов прошлого века Советский Союз принимал достаточно активное участие в создании основ послевоенного политического и экономического мирового устройства. Представители СССР в качестве наблюдателей участвовали в Международной конференции по торговле и занятости, проходив шей в 1948 г. в Гаване (Куба), на которой было принято решение о создании Международной торговой организации. Как уже говорилось выше, в силу ряда причин, в частности отказа США ратифицировать ее Устав, создание МТО не состоялось. В результате единственным регулятором миро вой торговли стало подписанное в Женеве в 1947 г. в качестве временного Генеральное соглашение по тарифам и торговле. СССР не подписал текст ГАТТ и не участвовал в его деятельности.
Более того, в 60-х годах ХХ в. он принял самое активное участие в работе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), преследуя цель создания Международной торговой организации, которая заменила бы собой ГАТТ. Однако эта попытка не увенчалась успехом и ЮНКТАД не переросла в МТО, хотя продолжает действовать и в настоящее время, занимаясь в основном проблемами развивающихся государств.
В конце 70-х годов руководство СССР приняло решение о сближении с ГАТТ, чему, на наш взгляд, в значительной мере способствовали неоспоримые успехи в ее деятельности, выразившиеся, в частности, в увеличении количества стран, вступивших в ГАТТ и придерживавшихся в своей торгово-политической практике установленных ею правил. В 1986 г. СССР предпринял попытку стать участником Многосторонних торговых переговоров (Уругвайский раунд). При этом он следующим образом сформулировал свои цели, заявив о стремлении к:
содействию улучшению торгово-политических условий ведения международной торговли, в том числе в ее отдельных секторах, и выработке соответствующих решений;
расширению торговли между СССР и договаривающимися сторонами ГАТТ, укреплению между ними сотрудничества и доверия;
приобретению опыта участия в работе ГАТТ, необходимого для решения вопроса о присоединении к ГАТТ с учетом намечаемых изменений в механизме советской внешней торговли.
Эта позиция явилась следствием проведенных в Советском Союзе изменений в системе управления народным хозяйством, одной из составных частей которых явилось повышение самостоятельности предприятий в осуществлении внешнеэкономических связей. Однако в результате сопротивления ряда развитых государств, и в первую очередь США, СССР к равноправному участию в Уругвайском раунде допущен не был. Однако уже в ходе раунда было рассмотрено заявление Советского Союза о его намерении в перспективе присоединиться к соглашению в качестве полноправного члена на согласованных условиях.
В мае 1990 г. СССР был предоставлен статус наблюдателя, который в 1992 г. унаследовала Россия. 18 мая 1992 г. было принято постановление Правительства РФ "О развитии отношений Российской Федерации и Генерального соглашения по тарифам и торговле".
В июне 1993 г. Президент РФ вручил Генеральному директору ГАТТ официальное заявление Правительства РФ о намерении присоединиться к ГАТТ в качестве полноправного участника. 16 июня 1993 г. Советом представителей ГАТТ, в соответствии с установленной процедурой была образована Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, в рамках которой начались переговоры по присоединению. Первым практическим шагом на этом пути стала передача в феврале 1994 г. Меморандума о внешнеторговом режиме Российской Федерации. Необходимо отметить, что в связи с созданием в том же году ВТО заявление России было переоформлено в просьбу о присоединении к ВТО. Собственно переговорный процесс по присоединению РФ к ВТО начался в 1995 г.
Цели, которые преследует Россия, стремясь присоединиться к ВТО:
получение лучших по сравнению с существующими и недискриминационных условий доступа российской продукции на рынки стран-членов ВТО;
доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы России в соответствие с нормами ВТО;
расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО;
создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения притока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.
К началу 1998 г. завершился так называемый информационный этап переговоров, основным содержанием которых было ознакомление стран-членов ВТО с торгово-политическим режимом России и другими сторонами экономической системы, имеющими значение для присоединения к ВТО. В феврале того же года начался собственно переговорный этап, в ходе которого Россия должна определить конкретные условия своего присоединения к ВТО.
Формально Россия должна провести переговоры со всеми участниками ВТО. Однако реальное участие в заседании Рабочей группы принимают от 40 до 50 стран Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 376. . Ведущую роль в переговорах играют крупнейшие торговые партнеры России, в первую очередь США, страны ЕС, Япония. В конце 2001 г. к ним присоединился Китай.
Процедура присоединения России к ВТО протекает по стандартным правилам. Переговоры ведутся по четырем ключевым направлениям. Их основой являются документы и переговорные предложения, которые готовит правительственная комиссия по вопросам ВТО и утверждает Правительство РФ.
1. Переговоры по тарифным вопросам. Их основным предметом является определение максимального уровня ("связывания") ставок ввозных таможенных пошлин, который Россия будет иметь право применять после присоединения к ВТО по всей ТН ВЭД. К настоящему времени договоренность достигнута по большинству тарифных позиций.
2. Переговоры по сельскохозяйственной проблематике. Здесь помимо тарифного аспекта обсуждаются допустимые объемы внутренней государственной поддержки аграрного сектора и экспортных субсидий на сельскохозяйственные товары и продовольствие. В связи с существенными расхождениями в позициях участия в переговорах сторон они носят весьма сложный характер.
3. Переговоры по доступу на рынок услуг. Их цель - согласование условий доступа иностранных поставщиков услуг на российский рынок. Переговорный процесс сосредоточен на "чувствительных" секторах, доступ на которые представляет значительный коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Наибольшие проблемы на пере говорах представляют их запросы в сфере финансовых, телекоммуникационных и транспортных услуг.
4. Переговоры по системным вопросам. Они посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как участника ВТО. Основой договоров в данном случае является проект доклада Рабочей группы, т.е. финального документа, в котором вместе с Протоколом о присоединении будет изложен пакет прав и обязанностей, которые Россия примет на себя по итогам переговоров (в отдельных документах будут зафиксированы обязательства по тарифным уступкам в области торговли товарами, по уровню поддержки сельского хозяйства, а также обязательства в сфере торговли услугами).
Одна из главных задач проходящих переговоров состоит в том, чтобы убедить страны-члены ВТО в том, что торговый режим и экономическая система России совместимы с нормами ВТО, и зафиксировать это в документах о присоединении. Это является необходимым условием для того, чтобы добиться обычных условий присоединения, а не заключать соглашение на каких-то особых, ограничительных условиях, как это было сделано в прошлом некоторыми странами. Большим шагом вперед в этом плане явилось признание рыночного статуса России со стороны США и ЕС.
Вторая задача состоит в том, чтобы добиться сбалансированных (симметричных) условий в области доступа на российский и иностранные рынки товаров и услуг. Это позволит защитить стратегически важные отрасли и повысить их конкурентоспособность, даст возможность обеспечить равноправность выхода российских предприятий на внешние рынки, а также защитить недостаточно развитые отрасли производства и сферы услуг.
Третья задача - добиться отмены в странах - членах ВТО дискриминационных элементов внешнеторгового режима, как тех, что остались со времен "холодной войны", так и тех, что появились в последние годы. Если этого не сделать, то страны, где действуют подобные меры, могут применить условия ст. ХIII (Неприменение многосторонних торговых соглашений между отдельными членами ВТО), как это уже было сделано США при присоединении ряда стран к ВТО. Здесь необходимо отметить, что, хотя Россия уже открыла свой рынок товаров для иностранных фирм, в ряде стран - членов ВТО в отношении российского экспорта сохраняются дискриминационные меры в виде количественных ограничений, специальные условия применения антидемпинговых пошлин, "добровольные ограничения экспорта, жест кие требования, относящиеся к стандартизации и сертификации российских товаров и т.п.
Еще одна задача состоит в том, чтобы остановить наметившееся стремление расширительного толкования условий приема в ВТО. В частности, имеют место попытки включить в условия присоединения такие вопросы, как проблемы собственности, программы приватизации, а в более широком плане - ход экономических реформ в стране. Все эти вопросы, как известно, не имеют прямого отношения к соглашениям, на которых базируется ВТО. Кроме того, эти вопросы непосредственно затрагивают национальные интересы страны, защита которых разрешена ВТО.
Сложность проблемы присоединения к ВТО состоит также в том, что от России могут потребовать немедленной реализации обязательств по доступу на рынки товаров и услуг и включения этого положения в документы о присоединении. Здесь следует помнить о том, что страны-члены ВТО имели для этого льготный период в 5, а в некоторых случаях и более лет.
Нельзя забывать и о том, что в России есть не только сторонники, но и противни вступления в ВТО, которые в обоснование своей позиции выдвигают, как им представляется, серьезные аргументы. Известный российский эксперт в области ГАТТ/ВТО Н.И. Дюмулен свел эти возражения в три блока.
Первый - ссылки на необходимость защиты недостаточно конкурентоспособных отраслей экономики, для которых присоединение к ВТО приведет к усилению конкуренции и захвату части рынка иностранными предпринимателями. Во избежание этого предлагается растянуть переходный период на 10-15 лет либо обеспечить достаточно высокий уровень государственной поддержки таким отраслям производства Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 387. . Наиболее активно в этом качестве выступают представители машиностроительной промышленности (авто - и авиастроение), отраслей легкой промышленности и некоторые другие. При этом сторонники такого подхода забывают (а может быть, им просто неизвестно или якобы неизвестно?), что ВТО не лишает страну возможности защищать национальные отрасли экономики и для этого существует достаточное количество рычагов. Надо только внимательно ознакомиться с текстами соглашений, составляющих ВТО. Хотелось бы также напомнить, что действующий уровень таможенного обложения не обеспечил надежной защиты рынка в период 1992-1997 гг. и только обвальная девальвация рубля в 1998 г. создала достаточную защиту многих отраслей национальной промышленности. Инструменты валютной, налоговой, таможенной и технической политики могут быть использованы для достижения той же цели и в рамках ВТО. Что касается упомянутого выше длительного переходного периода, то противникам присоединения к ВТО стоило бы напомнить, что переговоры о вступлении в эту организацию начались в 1995 г. Прошедшие 9 лет стоило бы использовать для улучшения конкурентоспособности производимой продукции и адаптации к предстоящему обострению конкуренции на внутреннем рынке, а также для продвижения своих товаров на внешние рынки.
Второй - ссылки на необходимость защиты новых развивающихся отраслей, еще недостаточно конкурентоспособных в условиях растущей иностранной конкуренции. Правила ВТО, как, впрочем, и российское законодательство, разрешают защиту таких отраслей. Необходимо только, чтобы эта проблема была обозначена в протоколе о доступе товаров на рынки России.
Третий - соображение национальной экономической без опасности, исключающей захват иностранными поставщиками товаров и услуг ключевых позиций в стратегически важных отраслях на российском рынке. Этот аргумент имеет право на жизнь, хотя необходимо напомнить, что меры,
разрешенные ВТО, особо предусматривают возможность защиты производства товаров и услуг по соображениям государственной безопасности.
В ходе публичных дискуссий выдвигаются и другие критические замечания, большинство из которых, к сожалению, свидетельствует о плохом знании или полном незнании документов ВТО и осуществляемой ею практики.
Переговоры о вступлении России в ВТО проходят без ненужной спешки. Имеющие к ним отношения должностные лица разного уровня, включая Президента РФ, неоднократно отмечали: наша задача состоит не в том, чтобы вступить в ВТО, во что бы то ни стало Дюмулен, Н.И. Указ. соч., С. 390. . Напротив, мы вступим в эту организацию только на условиях, максимально обеспечивающих интересы России. Это не означает, что мы в ходе переговоров не будем идти на уступки. Суть переговоров как раз и состоит во взаимных уступках и в поиске на этой основе приемлемого компромисса. В этой связи очень важно помнить, что наши возможные уступки будут в конечном итоге компенсированы целым рядом льгот и преимуществ, являющихся следствием членства во Всемирной торговой организации. Напомним некоторые из них еще раз. Это Доронина, Н.Г., Семилютина, Н.Г. Указ. соч., С. 318. :
1) получение лучших по сравнению с существующими условиями для доступа российских товаров на иностранные рынки;
2) доступ к международному механизму разрешения споров;
3) участие в выработке правил международной торговли с учетом национальных интересов России;
4) улучшение имиджа страны в мире как полноправного участника международной торговли;
5) вступление России только на благоприятных для нее условиях.
§ 3. Тенденция развития внешней торговой политики России
Российская практика наглядно показала, что структурная перестройка народного хозяйства и его эффективная интеграция в систему мировой экономики невозможны без создания современной системы регулирования внешнеэкономических связей. Принятые в начале 90-х годов законодательные акты в большинстве случаев не соответствовали используемой на основных мировых рынках системе регулирования внешней торговли товарами и услугами, иностранных капиталовложений, валютного регулирования. В то же время известно, что практически все эти вопросы эффективно решаются в рамках созданной ГАТТ/ВТО системы соглашений.
Несовременность существовавшей в тот период системы внешнеэкономической политики России с особой остротой проявилась с началом переговоров о вступлении нашей страны во Всемирную торговую организацию. Проявившиеся в ходе практической реализации внешнеэкономической политики проблемы потребовали кардинального изменения законодательной базы государственного регулирования ВЭС. В конце 1990-х - начале 2000-х годов был принят ряд законодательных актов, максимально сблизивших российскую систему регулирования внешнеэкономических связей с правилами ГАТТ/ВТО, определивших приоритетные на правления внешнеэкономической политики, меры защиты экономических интересов страны, в том числе и путем стимулирования производителей и экспортеров.
Большое влияние на формирование новой законодательной базы и внешнеэкономической политики оказали в ходе переговоров о вступлении нашей страны в ВТО решения рабочей группы по присоединению России к этой международной организации.
К началу нового тысячелетия выявились особенности и специфические противоречия в системе торгово-политического регулирования отношений России с различными группами партнеров (ЕС, страны СНГ, США, Япония). Решение многих проблем в данной области и совершенствование двустороннего механизма сотрудничества в значительной мере зависят от вступления России в ВТО, тем более что все наши основные экономические партнеры представлены в Рабочей группе по присоединению России к этой международной организации.
В условиях федеративного устройства России вопрос открытости экономики и регулирования внешнеэкономических связей имеет и региональный аспект, что требует решения проблемы разграничения полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти.
Глобализация мирового развития с неизбежностью ведет к переосмыслению и поиску нового подхода к формированию стратегических целей и задач внешней политики страны. Поиск путей завоевания и укрепления авторитета в мировом сообществе на современном этапе не позволяет разграничивать проблемы внешней и внешнеэкономической политики. Сегодня внешнеэкономическая составляющая является неотъемлемой частью общего Комплекса проблем разработки внешней политики и стратегически важным направлением работы. Для России эта задача является особенно актуальной. Это обусловлено тем фактом, что формирование новой внешней Политики России происходило одновременно с реализацией концепции открытой экономики, созданием и внедрением рыночных структур и способов управления экономикой. Одновременно Изменение политической ситуации обусловило необходимость поиска новых путей развития и Инструментов регулирования экономических связей с традиционными партнерами. Кроме того, задачей российской внешнеэкономической политики была и остается необходимость определения стратегических сфер сотрудничества, т.е. тех, регулирование которых требует выработки наиболее оптимальных подходов и инструментов.
В современной экономической науке ведется активная дискуссия о роли глобализации в развитии каждой страны в отдельности и всего мира в целом. Существуют две точки зрения по этому вопросу. Одна из них состоит в том, что процессы глобализации и выработки мирового экономического порядка с унифицированным набором средств регулирования будут продолжаться и распространяться на все страны мира. Другая точка зрения заключается в том, что процессы глобализации достигли своего апогея и в дальнейшем мы станем свидетелями деглобализации мировой экономики. Безусловно, и то, и другое можно обосновать теоретически, но реально проследить можно только на примере дальнейшего экономического развития. В любом случае в краткосрочной и среднесрочной перспективе России придется решать проблемы, с которыми лидеры современной мировой экономической системы - постиндустриальные страны - столкнулись еще в предыдущем тысячелетии.
На протяжении 90-х и в начале 2000-х годов основной задачей внешнеэкономической политики России было формирование открытой экономики. Это обусловило основное содержание и направленность принимаемых мер, ориентированных на либерализацию внешнеторговых операций, инвестиционного климата и формирование новой системы управления внешнеэкономическими связями, а также взаимодействие с международными торговыми и финансовыми организациями.
В целом можно констатировать, что эта задача была решена. Была устранена государственная монополия на внешнеторговые операции и другие виды внешнеэкономических связей, введена внутренняя и внешняя конвертируемость национальной валюты по текущим операциям, принят целый ряд мер в соответствии с международными стандартами регулирования.
В то же время стало очевидным, что усиление открытости экономики может повлечь за собой и негативные последствия. Усиление конкуренции на внутреннем рынке может создать угрозу для национальных производителей, возрастет зависимость отдельных отраслей от состояния мировых рынков и от политики, проводимой конкурентами из промышленно развитых стран. В России задаче формирования комплекса защитных мер не придавалось изначально должного внимания, что в определенной степени осложнило отношения с основными партнерами.
Важной составляющей экономической стратегии является необходимость увеличения реального вклада внешнеэкономического сектора в решение проблем экономического развития и формирования современной структуры промышленности. Проанализированные в работе аспекты регулирования внешнеэкономической деятельности, вопросы, поставленные перед российской стороной странами - участницами ВТО, позволяют сделать вывод об основных ошибках и достижениях, о необходимости дальнейшего совершенствования существующего комплекса мер и направлений внешнеэкономической политики.
Заключение
Российская практика наглядно показала, что структурная перестройка народного хозяйства и его эффективная интеграция в систему мировой экономики невозможны без создания современной системы регулирования внешнеэкономических связей, в том числе внешнеторговых. Принятые в начале 90-х годов законодательные акты в большинстве случаев не соответствовали используемой на основных мировых рынках системе регулирования внешней торговли товарами и услугами, иностранных капиталовложений, валютного регулирования. В то же время известно, что практически все эти вопросы эффективно решаются в рамках созданной ГАТТ/ВТО системы соглашений.
Несовременность существовавшей в тот период системы внешнеторговой политики России с особой остротой проявилась с началом переговоров о вступлении нашей страны во Всемирную торговую организацию. Проявившиеся в ходе практической реализации внешнеэкономической политики проблемы потребовали кардинального изменения законодательной базы государственного регулирования ВЭС. В конце 1990-х - начале 2000-х годов был принят ряд законодательных актов, максимально сблизивших российскую систему регулирования внешнеэкономических связей с правилами ГАТТ/ВТО, определивших приоритетные на правления внешнеэкономической политики, меры защиты экономических интересов страны, в том числе и путем стимулирования производителей и экспортеров.
...Подобные документы
Цели внешнеторговой политики. Противоположные виды внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля. Таможенные тарифы, ставка пошлины. Направление действия пошлин, нетарифные барьеры. Тенденции развития внешнеторговой политики России.
курсовая работа [67,1 K], добавлен 15.03.2010Основные методы регулирования внешнеторговой политики. Протекционизм и фритредерство. Специфика товарной структуры импорта, экспорта России. Участие страны во Всемирной Торговой Организации. Изменение внешнеторгового оборота в результате вступления в ВТО.
курсовая работа [56,2 K], добавлен 05.12.2013Анализ исторического и стратегического наследия внешней политики России. Исследование особенностей внешней политики в отношении стран Евросоюза, США, СНГ и Азии. Причины изменения концепции внешней политики Российской Федерации от 12 февраля 2013 года.
реферат [60,1 K], добавлен 04.06.2014Понятия международной и внешней политики. Анализ внешней политики России. Место и роль России в современной системе международной политики. Основные приоритеты международной и внешней политики РФ. Проблемы внешнеполитической деятельности России.
контрольная работа [42,6 K], добавлен 20.02.2012Основные теории международной торговли. Сущность и роль внешней торговли в экономике страны. Внешнеторговая политика России. Возможность развития внешнеторговой политики страны в условиях глобализации мировой торговли. Инструменты торговой политики.
курсовая работа [791,9 K], добавлен 16.04.2015Сущность и основные теории международной торговли. Понятие, цели и направления внешнеторговой политики. Характеристика инструментов международной политики. Сравнительная характеристика внешнеторговой политики и отношений Китая и Российской Федерации.
курсовая работа [59,9 K], добавлен 25.01.2010Понятие международной политики и ее роль в политической жизни России. Место и роль России в современной системе международной политики. Основные приоритеты международной и внешней политики Российской Федерации. Актуальные проблемы внешней политики России.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 25.02.2012Сущность, принципы и механизмы внешней торговли. Республика Казахстан в системе мирохозяйственных связей: цели, географические ориентиры внешнеторговой политики, основные инструменты ее осуществления. Роль внешней торговли в национальной экономике РК.
дипломная работа [442,5 K], добавлен 21.11.2013Изучение сущности и достоинств таможенно-тарифного регулирования государством импорта и экспорта товаров. Основные направления внешней экономики России. Анализ применения инструментов внешнеторговой политики РФ за последний полный календарный год.
курсовая работа [50,8 K], добавлен 02.10.2011Сущность внешнеторговой политики и ее разновидности. Свободная торговля и протекционизм. Этапы реформирования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, связи России и их проблематика на современном этапе, пути разрешения.
курсовая работа [263,4 K], добавлен 23.12.2011Основные направления общей внешней политики Европейского Союза как международного объединения. Цели и принципы общей внешней политики и политики безопасности, ее принципы, институты и инструменты. Перспективы совершенствования правового регулирования.
курсовая работа [52,2 K], добавлен 26.12.2012- Применение топливно-энергетического комплекса в качестве экономического инструмента внешней политики
Теоретические возможности использования топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в качестве инструмента внешней политики государства. Опыт использования и основные факторы эффективности применения ТЭК как инструмента внешней политики государств.
контрольная работа [30,7 K], добавлен 06.10.2016 Два противоположных вида внешнеторговой политики: протекционизм и свободная торговля. Регулирование внешнеторговой политики с помощью таможенных тарифов. Экономические и административные нетарифные методы регулирования. Внешнеторговая политика России.
курсовая работа [85,1 K], добавлен 25.01.2012Структура внешней торговли Российской Федерации, перспективы развития страны. Характеристика состояния внешней торговли РФ. Цели, принципы и приоритеты ВЭД России. Развитие институтов обеспечения внешнеэкономической политики. Экспорт и импорт России.
курсовая работа [156,6 K], добавлен 14.06.2010Правовое регулирование внешнеэкономической политики в РФ. Современное состояние и тенденции развития внешней торговли. Место России в международных инвестиционных процессах. Перспективы развития внешнеэкономических связей страны в свете вступления в ВТО.
дипломная работа [2,2 M], добавлен 14.04.2014Теоретические основы международной торговли и исследование ее выгодности для всех стран-участников. Тенденции развития данного явления в современном мировом хозяйстве. Направления развития торговой политики России на национальном и международном уровне.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 20.04.2011Роль внешней торговли России в мировой экономике. Тенденции и факторы развития внешней торговли России. Структура внешней торговли России. Активная торговля машинами и оборудованием. Жесткая конкуренция и ограниченный спрос.
реферат [231,2 K], добавлен 28.09.2006Основные концепции мировой политической экономии и науки о международных отношениях. Изменение приоритетов проведения внешней политики Ираном в период с 2005 г. по настоящее время. Внутренние и внешние причины изменения современной внешней политики.
контрольная работа [26,1 K], добавлен 06.10.2016Основные инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифные ограничения в регулировании внешней торговли Российской Федерации. Современный этап внешнеторговой политики России, ее главные тенденции и факторы развития.
дипломная работа [38,0 K], добавлен 11.06.2015Сущность внешнеторговой политики, её виды (протекционизм и свободная торговля) и основные направления. Внешнеэкономическая политика РФ на современном этапе, интеграция страны в мировое хозяйство. Вступление России во Всемирную торговую организацию.
реферат [26,6 K], добавлен 16.07.2015
