Международные энергосберегающие организации, практика их деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Российский государственный университет туризма и сервиса

(ФГБОУ ВПО «РГУТиС»)

Контрольная работа

по предмету: Основы энергосбережения и энергоэфективности

на тему: Международные энергосберегающие организации, практика их деятельности

Выполнил:

Ошитков Иван Сергеевич

Москва 2014

Введение

Промышленное производство является основой народнохозяйственного комплекса и ключевым фактором обеспечения экономической безопасности страны. Его устойчивое функционирование является жизненно необходимым для нормальной работы всего механизма экономики.

В современных условиях наблюдается неуклонный рост энергоемкости промышленной продукции. Ввиду быстрого увеличения цен на энергоносители, затраты на них и в коммунальной сфере и в промышленности выросли многократно.

Тенденция к дальнейшему повышению энергозатрат в ближайшей перспективе сохранится, и это неизбежно приведет к дальнейшему повышению оплаты энергоресурсов. В результате роста издержек на энергоснабжение предприятия вынуждены принимать срочные меры по повышению энергетической эффективности. В условиях катастрофического падения капиталовложений в электроэнергетику и другие отрасли топливно энерегитеского комплекса проблема сбережения имеющихся ресурсов выходит на одно из ведущих мест.

Таким образом, в настоящее время есть необходимость концентрации ресурсов на реализацию энергосберегающей политики, которая окажет положительное влияние на развитие экономики в целом, совершенствование технологий, рыночную конкурентоспособность производителей, увеличение экспортного потенциала, рост внутреннего валового продукта и, в конечном итоге, - на повышение уровня жизни.

Среди стран по энергоэффективности особенно выделяются США и Германия, достигнувшие больших успехов в области энергосбережения

Тем не менее, актуальность и недостаточная разработанность проблемы перевода экономики предприятий и стран в целом на энергосберегающий путь развития, требуют продолжения теоретических исследований и методического обоснования подходов к экономической оценке эффективности внедрения энергосберегающих производств. Что, в том числе, может быть достигнуто путём международного сотрудничества.

Энергосбережение - реализация правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических мер, направленных на эффективное (рациональное) использование (и экономное расходование) ТЭР во всех звеньях преобразования энергии (от добычи первичных энергоресурсов до потребления всех видов энергии конечными пользователями), и на вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников энергии.

Показатель энергетической эффективности (энергоемкость) - абсолютная, удельная или относительная величина потребления или потерь энергетических ресурсов для продукции любого назначения или технологического процесса.

Энергосбережение в США

В США, Европе (особенно в Германии) накоплен опыт реальной экономии энергии в строительстве и разработано новое законодательство, обеспечивающее приоритет компаниям и гражданам, использующим энергосберегающие технологии и решения.

США достигли больших успехов в области энергосбережения: в целом за последние 10-15 лет за счет энергосберегающих мероприятий энергопотребление было снижено на 1/4.

Так, Гавайские острова раньше 90% своих энергетических потребностей обеспечивали за счет нефти. В настоящее время, для каждого острова внедряется свой проект с приоритетом ветроэнергетики, использования энергии солнца, переработки сахарного тростника или использования геотермальных ресурсов. Каждый штат имеет огромные полномочия, и единообразия в организации энергосбережения нет.

За прошедшие два десятилетия в США было принято 42 федеральных закона, регулирующих деятельность в энергетическом секторе; среди них закон “О национальной энергетической политике” (1992 г.), содержащий 308 статей. Раздел "Здания" этого закона является в нем одним из важнейших. В этом разделе:

* Предъявляются требования к каждому штату пересмотреть стандарты по энергоэффективности для зданий, с тем, чтобы привести их в соответствие с требованиями закона.

* Предписывается федеральному правительству разработать и предоставить правительствам штатов и местным органам управления методику энергетической сертификации зданий и требование использования этих сертификатов в актах купли-продажи зданий.

* Рекомендуется создание центров энергетически эффективного освещения в зданиях. При этом федеральное правительство берет на себя 50% затрат на создание таких центров и 25% - на их текущее содержание (на эти цели выделяется около 10 млн. долларов ежегодно).

Внедрение энергосберегающих норм

Для стимулирования внедрения энергетических норм существуют так называемые проекты поддержки норм. Группы, работающие по этим проектам, проводят исследования, готовят необходимую информацию, отвечают на широкий круг запросов, поддерживают базы данных и информацию через Интернет. Эти группы способствуют принятию энергетических норм на уровне штатов, в требуемых случаях привлекают экспертов для решения возникающих проблем, разрабатывают планы по обучению и осуществляют обучение, разрабатывают пособия, руководства и другие вспомогательные документы, участвуют в выставках и конференциях, находят нужные ресурсы. Работа групп финансируется частично федеральным правительством, частично правительствами штатов, но в основном финансовую поддержку предоставляют производители новых технологий, объединяющиеся в альянсы с целью содействия внедрению своей продукции, которые заинтересованы в продвижении энергетических норм.

Например, альянс "За сбережение энергии", созданный представителями отдельных отраслей промышленности и действующий уже 20 лет, образовал специальный фонд для инвестиций в энергосберегающие мероприятия и проекты. Он также устанавливает связи между потребителями и производителями, способствует преодолению возникающих барьеров по внедрению новых технологий, стимулирует разработку законодательства.

В состав этого альянса входят 3 сенатора, Комитет по защите природных ресурсов, компания Хоневелл, Федерация потребителей США, Окриджская национальная лаборатория, Группа по теплоизоляции, Газовая компания штата Вашингтон, компания Хайдро-Онтарио, Калифорнийская энергетическая комиссия, Эдисоновский Электрический институт, Американский институт архитекторов, Гарвардский университет.

Одним из ярких примеров деятельности альянса стала программа внедрения энергоэффективных окон, начатая в 1997 г. Эта программа объединяет более 40 компаний, производящих оконную продукцию, Лабораторию Лоренса в Беркли и Департамент энергетики США. Цель программы - резко увеличить рынок энергоэффективных окон.

Важнейшим элементом политики энергосбережения является согласование интересов потребителей энергии и энергоснабжающих компаний. Реализован на практике очень простой принцип: энергоснабжающая компания обязана по закону удовлетворить любой спрос на энергию в зоне своей ответственности. Поэтому, когда возникает перспектива повышения спроса на энергию, компания подсчитывает, что ей выгоднее - увеличить энергетические мощности или сохранить существующее энергопотребление путем проведения энергосберегающих мероприятий. Как правило, оплатить улучшение теплоизоляции зданий, установить новые окна и т.п. на порядок дешевле, чем создавать новые мощности, требующие значительных капитальных вложений.

Для пропаганды новых технологий по всей стране созданы энергетические центры, обеспечивающие необходимую техническую поддержку и информационное обеспечение. Центры выполняют также работы по проведению измерений или предоставляют в прокат оборудование для проведения таких измерений.

Чтобы потребитель мог отличить энергоэффективные товары, введена система специальной маркировки - “энергетические звезды”. Маркировку продукции осуществляют специальные сертификационные лаборатории. Например, Национальный совет по светопрозрачным конструкциям выдает специальную маркировку, в которой указаны основные потребительские свойства, такие, как коэффициент теплопроводности, светопроницаемость и другие. В последнее время стали выдавать сертификаты и на здание в целом. Разработаны специальные пособия для потребителей с советами о том, как приобретать более эффективное оборудование и изделия.

Финансирование исследований по энергоэффективности

В США значительные средства на исследования в области энергоэффективности выделяются федеральным правительством. Финансирование осуществляется под конкретные проекты. Например, по одному миллиарду долларов выделено на проекты по биоэтанолу (получаемому в процессе переработки растительного сырья для использования в качестве биотоплива), снижению стоимости солнечных фотоэлементов и на повышение стоимости аккумуляторов. Всего обычно осуществляется около 10 крупных проектов. Исследования, в основном, осуществляются через национальные лаборатории, что снимает проблему коммерциализации прав на технологии, т.е. платы за авторское право и лицензии. Приветствуются и частные исследовательские центры, но и они часто используют исследовательское оборудование национальных лабораторий.

У директора каждой из 7 энергетических национальных лабораторий есть личный фонд, распределяемый им без конкурса. Некоторые исследования прописываются непосредственно в федеральном бюджете, например, провести испытания 6 технологий биотоплива. Часть финансирования идет через Национальный фонд науки, часть через совместные программы Минэнерго и других федеральных ведомств, например, по современным материалам.

Анализ законодательств России и США

Сопоставим российские законы с законами об энергосбережении в других странах. Например, закон Соединенных Штатов Америки 2005 года «Об энергетике»:

- в зарубежном законе указывается конкретный исполнитель. Как правило, за реализацию закона отвечает министр энергетики, в данном случае США, или федеральные органы.

- другая особенность, это выделение финансовых средств на его исполнение. Указывается конкретно, сколько и на какие программы, в течение какого периода выделяются определенные финансовые средства.

- и, третее, готовится полный отчет исполнителя перед законодательным органом, с указанием, как выполняются поставленные цели.

Рассмотрим отдельные разделы данного американского закона об энергетике:

? закупка энергоэффективных товаров. В США разработана целая система по закупке энергоэффективных товаров, маркировке, созданияю каталогов энергоэффективных товаров и т. д. Помимо этого в США существует так называемая программа «Энергетическая звезда». И власти обязывают муниципальные, местные органы закупать товары, только имеющие знак «Энергетическая звезда». Если кто-либо не покупает товар с данной маркировкой, то ему необходимо дать объяснение о причине отрицательного отношения к товарам данной категории. Пока в России этого нет;

- контракты на энергосбережение. Министр заключает контракты на энергосбережение. Причем должно экономиться ежегодно примерно 2,5 % топливно-энергетических ресурсов. И если достигается экономия в течение указанного срока (в законе говорится о 2007?2016 годах), то тот, кто этого достиг, имеет право на получение соответствующих субсидий и поддержки на федеральном уровне;

- нормирование. Всем нормированием в области зданий в США занимается Американская ассоциация инженеров по отоплению, охлаждению и кондиционированию воздуха - ASHRAE. В России существует подобная организация - НП «АВОК». Нормы (стандарты) ASHRAE являются основными и закладываются в законодательную базу, в данном случае Соединенных Штатов Америки. Эти стандарты добровольного применения, но отказ от них при проектировании косвенно указывает на низкую квалификацию специалистов. Примерно аналогичная ситуация сложилась в Великобритании, Германии, т. е. это как бы саморегулирующие организации, которые этим делом занимаются и отвечают за эффективность;

- добровольное обязательство по снижению энергоемкости промышленности. Когда существует взаимная заинтересованность потребителя и производителя в экономии топливно-энергетических ресурсов, это отражается в законодательной базе;

? переход на летнее время. В США отмечается, что переход на летнее время является обязательным, и министр энергетики США обязан определить экономический эффект и назвать выгоды от перехода на летнее время, о чем нужно доложить конгрессу. В России не подсчитывается эта эффективность;

- программа обучения населения в сфере энергетики. В Америке министру энергетики выделили 500 тыс. долл. США только на написание этих программ, подготовку и т. д. Население должно быть информировано об энергетике, об энергосбережении и тех проблемах, которые связаны с экологией. В России подобная программа отсутствует;

- капитальный ремонт зданий. Законодатели конгресса США выделили на герметизацию зданий (снижение теплопотери за счет неконтролируемой инфильтрации) следующие суммы (муниципальные средства): 600 млн долл. США на 2007 год, 700 млн долл. США - на 2008 год.

- отчет о несоблюдении сроков внедрения новых или пересмотренных стандартов по энергосбережению

Энергосбережение в Германии

Целенаправленно энергосбережением в Германии занимаются с семидесятых годов прошлого столетия, и первопричиной этого как во всей Европе, так и в Германии, стали экологические проблемы, связанные с выработкой углекислоты в результате традиционного энергопотребления, и возникающий парниковый эффект, угрожающий глобальной катастрофой.

Другой предпосылкой энергосбережения в Германии стала сохраняющаяся зависимость страны от стран-экспортеров энергетических ресурсов. Доля экспортируемых Германией энергоносителей составляет около 80%, наиболее велика зависимость по газу - 84% его поставляются из России, Норвегии, Голландии. При этом наблюдается постоянный рост цен на газ и другие энергоносители - цены на газ для конечного потребителя выросли за несколько лет почти вдвое.

Германия является страной, которая наиболее активно использует современные технологии энергосбережения и альтернативные источники энергии. Сегодня уже треть всей электроэнергии здесь получают от ветроустановок.

Средний темп снижения энергоемкости ВВП в ФРГ сложился в последние два десятка лет на уровне 1,5% в год, и, по общему мнению, это не предел - стоит задача повышать энергоэффективность национальной экономики на 3% ежегодно.

Внедрение энергосбережения в Германии финансируют банки и крупные корпорации, а не государство.

Опыт ФРГ ясно показывает - только когда бизнес и граждане заинтересованы в экономии энергии, сработает законодательство, применятся технологии, появятся инновации.

Германия находится на передовой технического прогресса в использовании энергосберегающей технологии в сфере ЖКХ. Так при новом строительстве используется стандарт энергопотребления в 80 кВт.ч на кв. м в год, что достигается внедрением повсеместного инструментального учета и грамотной регулировки энергопотребления за счет систем автоматизации.

Берлин намерен экономить на энергоносителях за счет альтернативных источников энергии. Все бассейны будут оснащены солнечными батареями. Частные инвесторы получат возможность разместить на крышах общественных зданий более 100 000 м.кв. солнечных батарей и подавать полученную энергию в городскую сеть. С 2007 г. администрация Берлина может закупать для своих нужд лишь автомобили, потребляющие в городском цикле не более 6,5 л бензина на 100 км пробега. При приобретении компьютеров и других электронных приборов, административные учреждения Берлина должны будут останавливать свой выбор на продуктах, потребляющих наименьшее количество электричества.

Энергосбережение в Японии

Проблема энергосбережения стоит в Японии очень остро, и объясняется это в первую очередь бедностью страны естественными энергоносителями, прежде всего нефтью. В настоящее время Япония вынуждена импортировать 80% необходимых ей энергоносителей.

В 1979 г. в Японии начал действовать закон об энергосбережении. Он касался крупных промышленных предприятий, на которые тогда приходилось 70% потреблявшейся энергии. Наряду с разработкой мер по сокращению потребления электроэнергии закон предписывал осуществлять рационализацию процесса сжигания топлива, сокращать потери тепла при транспортировке, сводить к минимуму неиспользуемые объемы энергии. Предприятия, не прилагавшие усилия в этом направлении, подвергались крупным штрафам. В 2003 г. этот закон был расширен. Теперь его действие распространяется и на других крупных потребителей энергии - большие офисные здания, универмаги, гостиницы и больницы.

Вот несколько примеров конкретного применения этого закона в жизнь.

Крупная токийская гостиница установила у себя специальную энергосберегающую систему. Эта система предусматривает установку во всех помещениях здания датчиков температуры и потребления электричества. Их данные анализируются компьютером, который на этой основе выбирает оптимальный режим температуры и расхода электроэнергии в помещениях гостиницы. Эта энергосберегающая система позволяет администрации гостиницы экономить на электроэнергии до 80 млн иен в год (около 17,6 млн руб.).

Международные организации по энергосбережению

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) - международная экономическая организация развитых стран. В организацию входят 34 государства, в том числе большинство государств -- членов ЕС.

Международной энергетическое агентство (МЭА) является самостоятельным органом, основанным в 1974 г в рамках ОЭСР с целью осуществления международной энергетической программы. Агентство выполняет обширную программу по сотрудничеству в области энергтики 26 из 30 стран - членов ОЭСР. Странами-членами МЭА являются Австралия, Австрия, Бельгия, чешская Республика, Венгрия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, США, Турция, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария, Япония. Европейская комиссия также участвует в работе МЭА.

К энергосберегающей деятельности МЭА относятся:

- внедрение рациональной энергетической политики в глобальных масштабах путем кооперации со странами не являющимися членами организации, а также с промышленными предприятиями и международными организациями.

- улучшение структуры поставок и потребления энергии в мире путем развития альтернативных источников энергии и повышения эффективности потребления энергии.

Госкомстат России и Международное энергетическое агентство подписали в декабре 2003 года Меморандум о взаимопонимании по обмену статистическими данными, призванный удовлетворить запросы сторон на энергетическую статистику.

Россия и ЕС - взаимозависимые партнеры в области энергетики. Российская Федерация является третьей в ряду крупнейших торговых партнеров ЕС (9.7%), после США (15.2%) и Китая (11.4%). Энергоносители составляют 65% всего импорта ЕС из России. Россия является крупнейшим поставщиком нефти, газа, урана и угля в ЕС, а также занимает третье место по объемам поставок электроэнергии.

В 2006 году обе стороны достигли договоренности по совместной инициативе России и ЕС в области энергоэффективности. Эти инициативы включают проекты по:

- сближению законодательства и нормативов в области энергоэффективности, теплоснабжения и возобновляемых источников энергии;

- региональному сотрудничеству, укреплению программ партнерства между местными и региональными центрами энергоэффективности в России и ЕС; энергетический эффективный энергосбережение

- оказанию поддержки в развитии возобновляемых источников энергии и проектов по энергоэффективности.

В рамках диалога было инициированы и поддержаны проекты и мероприятия:

- Энергетические мосты - Преодоление различий между практиками управления энергетикой в Калининграде, Литве и Италии.

- Круглые столы и изучение методов эффективного использования попутного нефтяного газа и технологий

-Проекты ТАСИС по "Энергоэффективности на региональном уровне» в Архангельске, Астрахани, Калининграде и по "Политике в отношении возобновляемых источников энергии и модернизации небольших по мощности ГЭС";

- Устойчивое управление энергохозяйством на муниципальном уровне

- "Восточный Ветер"- Распространение практики использования энергии ветра в Российской Федерации.

В 2002 году в Москве создан Энергетический Технологический Центр Россия-ЕС,который занимался вопросами энергоэффективности. Финансирование Центра прекратилось в 2006 году.

Общие направления в энергоэффективности

Мероприятием по энергосбережению в зданиях - установка батарей отопления с автоматической регуляцией, установка окон из ПВХ профиля со стеклопакетами, применение систем вентиляции, имеющих функцию повторного использования тепловой энергии, позволят сберечь еще больше энергии.

В последние годы появилась новые технологии энергосбережения - пассивные дома, обогреваемые за счет тепла, выделяемого людьми и электроприборами

На лестницах, в коридорах, складах и других помещениях такого же типа энергосбережение достигается за счет не постоянного использования освещения. Лестницей в многоэтажном доме пользуются крайне редко, в таких условиях лучше использовать светильники с датчиками движения, которые последовательно включают лампы по мере движения человека или светильники, которые включаются по звуку.

Один из самых действенных способов увеличения эффективности использования энергии - применение современных технологий энергосбережения.

Примером может служить роторно-пульсационные установки для отопления и горячего водоснабжения.

Такие генераторы позволяют нагревать воду, инициируя в ней за счет высоких скоростей вращения ротора (5 000 об/мин.) физико-химические процессы, сопровождающиеся большим выделением тепловой энергии. Ротор аппарата приводится во вращение при помощи электродвигателя. Данные тепловые генераторы обладают высокой эффективностью, коэффициент преобразования энергии составляет около 100%. Причем, чем выше мощность установки, тем выше ее эффективность за счет увеличения удельной поверхности ротор-статор.

Min мощность теплового генератора - 5 кВт,

Max - ограничена только доступной мощностью электродвигателя и выделенной мощностью у потребителя.

Такие тепловые генераторы используются для горячего водоснабжения, для автономного отопления зданий и сооружений.

Преимущества роторно-пульсационного нагревателя:

Относительная дешевизна по сравнению с котельными установками; малые габариты установки и простота монтажа к действующей системе отопления; автоматическое управление позволяет оборудованию работать без присутствия персонала; не требуется специальная водоподготовка; отсутствуют выбросы продуктов горения. Значительная экономия средств и быстрый срок окупаемости, в случае замены центрального отопления (от теплосетей) и горячего водоснабжения на гидротеплогенератор.

Заключение

Повышение энергоэффективности - это возможность для открытия новых производств - высокопроизводительных, высокоэффективных.

Технологии энергосбережения не только дают значительное уменьшение расходов на энергетические затраты, но и имеют экологические плюсы.

Сохранение высоких темпов экономического роста национальной экономики возможно только при условии повышения уровня энергосбережения в промышленности, жилищно-коммунальном хозяйстве, при производстве, транспортировке и распределении энергии.

Необходимо усиление роли государства в плане реализации законов и федеральных программ по энергоэффективности и энергосбережению. Одна из главных задач -- запуск механизмов стимулирования к энергосбережению.

Главной движущей силой в проведении энергосберегающей политики является государственный сектор, а ее экономической основой - самоокупаемость затрат на выполнение энергоэффективных проектов, включенных в федеральные и региональные программы энергосбережения.

Размещено на Allbest.ru