Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки РФ

ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

федерального государственного бюджетного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

(ЧИ ФГБОУ ВПО «БГУЭП»)

Кафедра Мировой экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

на тему: «Состояние и проблемы иностранного инвестирования в России и Забайкальском крае»

Работу выполнил: Базаржапов Тумэн

Студент 3 курса, МЭ - 11 - 1

Научный руководитель

канд. экон. наук, зав. кафедрой, доцент

Кравцова С. А.

Чита, 2014



Оглавление

Введение

1.1 Сущность и значимость иностранных инвестиций

1.2 Особенности инвестиционного климата в России

2.1 Современное состояние иностранного инвестирования в России

2.2 Проблемы, связанные с иностранным инвестированием в России

3.1 Иностранные инвестиции в экономике Забайкальского края

3.2 Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Забайкальский край

Заключение

Список литературы

иностранный инвестиция забайкальский край



Введение

Активное инвестиционное сотрудничество является одним из наиболее важных факторов развития экономики региона и страны в целом. Сегодня российская экономика действительно нуждается в притоке иностранного капитала. Это вызвано практически полным прекращением финансирования из средств госбюджета, отсутствием средств у предприятий, большим износом установленного на предприятиях оборудования и рядом других причин.

Привлечение в экономику иностранных инвестиций может послужить стимулом, катализатором развития и роста внутренних инвестиций. В особенности это относится к прямым инвестициям, так как с ними в Россию поступают не только деньги, но и многолетний опыт, накопленный компаниями-инвесторами на мировых рынках. Иностранные инвестиции могут также послужить для временного смягчения денежных затруднений правительства, хотя и путем роста внешнего долга, а значит роста зависимости страны. Наконец, рост иностранных инвестиций является непременным спутником "встраивания" России в мировой цикл движения капитала и будет способствовать интеграции страны в мировое хозяйство и нахождению оптимальной "ниши" во всемирном разделении труда.

В последние десятилетия в системе мирохозяйственных связей все большее значение приобретает тенденция движение капитала в различных формах. Если раньше отдельные страны, как правило, являлись либо экспортерами, либо импортерами капитала, то в настоящее время большинство из них одновременно ввозит и выводит капитал.

Выгодное географическое и геополитическое положение, наличие минерально-сырьевой базы, развитой транспортной инфраструктуры в Забайкальском крае, - все это факторы, влияющие на инвестиционную привлекательность региона. Поэтому анализ и исследование аспектов иностранного инвестиционного сотрудничества сегодня, остается актуальным вопросом.

Целью данной работы является проведение анализа состояния иностранных инвестиций в экономике Забайкальского края, выявление существующих проблем и перспективы будущего развития иностранных инвестиций.

При написании данной работы необходимо решить следующие задачи:

· дать общую характеристику иностранных инвестиций

· провести анализ поступления иностранных инвестиций в экономику края

· изучить инвестиционную привлекательность региона

· выявить основные проблемы реализации инвестиционных проектов и возможные пути их решения.

Тема данной работы является актуальной, так как реализация инвестиционных проектов на территории Забайкальского края является стратегически важным для экономики в целом.



1.1 Сущность и значимость иностранных инвестиций

В настоящее время одной из характерных черт системы международных отношений является возрастание роли межгосударственного инвестиционного сотрудничества. Данное явление обусловлено усилением экономической интеграции на всех уровнях и заинтересованностью государств в увеличении объемов привлечения в свою экономику иностранных инвестиций, а также расширением круга участников инвестиционных отношений.

Особо важное значение эта проблема приобрела для России в связи с активизацией внешнеэкономических, в том числе и инвестиционных отношений, и включением ее в единую систему мирового хозяйствования.

Мировое хозяйство по существу разнородно, однако нельзя отрицать того, что возможности построить связи каждой национальной экономики с любой другой национальной экономикой - где бы та ни находилась - в наше время явно расширились. Перевод капиталов из страны в страну в кратчайшие сроки уже стал фактором жизни, который нельзя игнорировать. Рост мобильности ресурсов всех видов не просто позволяет радикально разместить производство в мировом масштабе - он позволяет быстро менять это размещение в зависимости от меняющейся ситуации. Наряду с международной торговлей всё большее значение приобретают международные потоки инвестиционного капитала, на основе эффективного сотрудничества между странами.

Об иностранных инвестициях можно говорить в тех случаях, когда иностранный капитал вкладывается в активы национальных компаний и государств.

В последние годы актуальным стал вопрос привлечения внешнего иностранного капитала в экономику России. Иностранные инвестиции считаются одним из важнейших условий стабилизации и роста экономики страны. Это связано в первую очередь с тем, что финансовые ресурсы фирм ограничены, а в условиях российской действительности покрыть их недостаток путём привлечения дополнительного национального капитала (различных кредитов, займов и т.д.) достаточно сложно по ряду объективных и субъективных причин, таких, как высокая норма прибыли на вкладываемый капитал, высокий уровень налогообложения и т.д.

Привлечение иностранных инвестиций в страну даёт целый ряд преимуществ, а именно:

· страна приобретает возможность дополнительного финансирования крупных инвестиционных проектов;

· иностранные инвестиции стимулируют, дают новый импульс развитию и росту внутренних инвестиций;

· вместе с финансовыми ресурсами в страну поступает многолетний опыт, который накапливался страной-инвестором на мировом рынке;

· приток иностранного капитала в инновационные проекты позволяет стране-реципиенту получить доступ к новейшим технологиям, технике и передовым методам организации производства;

· в том случае, если правительство страны испытывает временные денежные затруднения разрешить, хотя при этом увеличивается внешний долг страны-реципиента;

· рост иностранных инвестиций способствует интеграции страны в мировое хозяйство, что в свою очередь обеспечивает ей устойчивое экономическое развитие.

В соответствии с Федеральным Законом от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» иностранные инвестиции - это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Существуют и другие определения иностранных инвестиций. Иностранные инвестиции - это долгосрочные вложения предпринимательского капитала странами инвесторами в промышленность, сельское хозяйство и иные отрасли других стран. Или, иностранные инвестиции - это вклады иностранных инвесторов в объекты инвестиционной деятельности данной страны.

Иностранный инвестор - это иностранное юридическое лицо, иностранная организация, не являющиеся юридическим лицом, иностранный инвестор и лицо без гражданства, постоянно проживающее за рубежом, а также международные организации и иностранные государства.

В РФ иностранные инвестиции могут осуществляться путём: долевого участия в предприятиях, организациях совместно с юридическими лицами и гражданами страны; создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам; приобретения имущества, в том числе ценных бумаг; приобретения прав пользования землёй и другими природными ресурсами, а также иных имущественных прав самостоятельно или с участием юридических лиц или граждан страны; заключения договоров с юридическими лицами и гражданами, предусматривающих иные формы осуществления иностранных инвестиций.

1.2 Особенности инвестиционного климата в России

Понятие " инвестиционный климат" отражает степень благоприятности ситуации, складывающейся в той или иной стране (регионе, отрасли), по отношению к инвестициям, которые могут быть сделаны в страну (регион, отрасль). Оценка инвестиционного климата основывается на анализе факторов, определяющих инвестиционный климат и способствующих экономическому росту. Обычно применяются выходные параметры инвестиционного климата в стране (приток и отток капитала, уровень инфляции и процентных ставок, доля сбережений в ВВП), а также входные параметры, определяющие значения выходных, характеризующие потенциал страны по освоению инвестиций и риск их реализации. В их числе:

* природные ресурсы и состояние экологии

* качество рабочей силы;

* уровень развития и доступность объектов инфраструктуры;

* политическая стабильность и предсказуемость, вероятность возникновения форс-мажорных обстоятельств;

* макроэкономическая стабильность: состояние бюджета, платежный баланс, государственный, в том числе внешний долг;

* качество государственного управления, политика центральных и местных властей;

* законодательство, полнота и качество в плане регулирования экономической жизни, степень либеральности;

* уровень соблюдения законности и правопорядка, преступность и коррупция;

* защита прав собственности, уровень корпоративного управления;

* обязательность партнеров при исполнении контрактов;

* качество налоговой системы и уровень налогового бремени;

* качество банковской системы и других финансовых институтов; доступность кредитования;

* открытость экономики, правила торговли с зарубежными странами

* административные, технические, информационные и другие барьеры входа на рынок; уровень монополизма в экономике.

Главные конкурентные преимущества России - это богатые природные ресурсы, высокий уровень образования и сильный интеллектуальный потенциал.

Состояние государственного долга предопределяет низкий кредитный рейтинг России и высокие процентные ставки, поэтому без решения проблемы задолженности нельзя рассчитывать на значительный приток капитала на приемлемых условиях.

Важным фактором, отрицательно сказывающимся на отношении инвесторов к российским проектам, является нарушение прав интеллектуальной собственности и подделка продукции.

Низкая культура контрактов, несоблюдение обязательств в случае малейших затруднений присутствуют на любом участке отечественного хозяйства, так как возникновение новых форм деятельности не сопровождалось адекватным и своевременным развитием механизма принуждения к исполнению контрактных обязательств (enforcement). Деловая этика, обычаи делового оборота, являющиеся неотъемлемыми элементами рыночных отношений, не являются нормой для подавляющей части агентов российской экономики.

Масштабы преступности и коррупции чрезвычайно велики и оказывают крайне негативное влияние на инвестиционный климат. По наиболее вероятным оценкам теневая экономика в России охватывает ныне около четверти ВВП.

Когда говорят о неблагоприятном инвестиционном климате в России, то чаще всего упоминают чрезмерность налогового бремени. Существеннее тяжести налогового бремени то, что предприятия не защищены от произвола налоговых и таможенных органов. Значительная неполнота и противоречивость налогового законодательства создают зоны правовой неопределенности.

Слабость банковской системы - существенный тормоз для инвестиций и один из важнейших факторов инвестиционного риска. Помимо сложности получить кредит по доступной цене, агентам экономики трудно провести расчеты, получить деньги со счета, что замедляет скорость трансакций и увеличивает их стоимость, негативно влияя на рентабельность операций. Это особенно явно стало во время кризиса. В обычае “черный нал”, т.е. операции мимо банков.

Реализуемый Банком России в настоящее время вариант валютного регулирования предполагает лицензирование ввоза капитала, осуществляемого в полном соответствии с российским законодательством, которое зачастую создает по сути запретительный режим для иностранных инвестиций.

Россия оказалась на предпоследнем месте среди рынков, наиболее привлекательных для инвестиций в 2014 году. Об этом говорится в исследовании Economist Intelligence Unit, проводившемся на основе опроса 730 инвесторов по всему миру. Лишь 12 процентов респондентов сочли Россию хорошим местом для вложения средств в свете потенциального роста стоимости активов.

Стоит отметить, что по итогам предыдущего аналогичного исследования РФ также была второй с конца. Сейчас ей удалось опередить группу стран Персидского залива, проходящих в исследовании как единый рынок. При этом вперед была пропущена Япония, которой отдали предпочтение 17 процентов респондентов против прошлогодних девяти.

На первом месте оказались США, опередившие Китай. Вкладывать в американскую экономику считают выгодным 45 процентов инвесторов, тогда как в КНР -- 42 процента. Третье место осталось за странами Юго-Восточной Азии, четвертое -- за Бразилией.

Идущая на пятом месте Индия пережила наиболее резкий обвал: доля инвесторов, готовых туда вкладывать, сократилась с 41 до 26 процентов. Интересно, что Евросоюз за год продемонстрировал некоторый рост числа потенциальных инвесторов даже несмотря на балансирование на грани рецессии и обострение долгового кризиса.

Осторожность инвесторов по отношению к российскому рынку может объясняться целым рядом причин. Так, ВВП страны в первом квартале вырос лишь на 1,1 процента, а индекс РТС упал более чем на 12 процентов. http://lenta.ru/news/2013/04/24/eiu/



2.1 Современное состояние иностранного инвестирования в России

Как страна - импортер капитала Россия может рассматриваться как крупный заемщик. Так, в 90-е гг. в Россию было привлечено кредитов на сумму несколько десятков миллиардов долларов. В 2004 г. внешний государственный долг России составлял 158 млрд. долл. (90% ВВП). Однако в последние годы экономический рост в России позволил сократить внешнюю задолженность. В 2006 г. она уже составляла 122 млрд. (35% ВВП), а на начало 2011 г. - 81,5 млрд. долл. (10,6% ВВП). Возрастающие валютные резервы позволяют России досрочно погашать государственный внешний долг. http://www.royalline.ru/tio62vti-xo-hoe20/%D0%92%D0%BD%D0%B5%D1%88%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B3_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

Большую часть иностранных инвестиций в России занимают коммерческие кредиты. Это связано с тем, что ставка процента за кредит в промышленно развитых странах в несколько раз ниже, чем в России. Поэтому российские компании при осуществлении крупных инвестиционных проектов часто стремятся не получать банковский кредит в России, а занять деньги у иностранных компаний (в 2012 г. доля «прочих инвестиций» составила 87% всего объема иностранных инвестиций в Россию). (табл.1)

Таблица 1

Структура поступления иностранных инвестиций по типам (в %-х по итогу)

	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Иностранные инвестиции	100	100	100	100	100
Прямые инвестиции	24,8	23,0	26,0	19,4	12,1
Портфельные инвестиции	5,8	3,5	1,4	1,1	0,9
Прочие инвестиции	69,4	73,5	72,6	79,5	87,0

Присутствие иностранного предпринимательского капитала в России невелико. Узость российского фондового рынка и большие риски вложений делают его непривлекательным для иностранных инвесторов (так, в 2013 г. доля портфельных инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций составляла всего лишь 0,9%)

Россия начала привлекать иностранные инвестиции сравнительно недавно - с 1987 году. В настоящее время происходит снижение доли прямых иностранных инвестиций в экономику России при росте кредитов. Это означает рост внешнего долга страны.

Россия, как и другие страны с переходной экономикой, выступает в основном в качестве импортера прямых иностранных инвестиций, так как они необходимы для структурной перестройки экономики.

Процесс вливания прямых иностранных инвестиций в российскую экономику свидетельствует в основном лишь об освоении этих инвестиций по мере их поступления. В России ПИИ не привязаны к программам структурной перестройки экономики и задачам по ликвидации ее отраслевой и региональной несбалансированности. Более того, привлечение ПИИ в Россию происходит по направлениям, усиливающим структурные деформации экономики. Об этом можно судить по следующим моментам.

Сосредоточиваясь главным образом в Москве (около 50%), ПИИ усиливают отрыв столицы от регионов.

ПИИ не стали орудием промышленной трансформации обрабатывающих отраслей и проводником высоких технологий. Они сосредоточены в разработанных сырьевых отраслях и торговле, в которых срок окупаемости наиболее короткий. ПИИ не включились в механизм формирования межотраслевой сбалансированности. Более того, они укрепляют разрыв между финансово-промышленными группами, деятельность которых связана с добычей сырья, и предприятиями остальных, менее доходных отраслей экономики.

ПИИ реализуются пока в рамках крупных проектов, которые усиливают позиции финансово-промышленных групп, не помогая ничем среднему и малому бизнесу. К тому же их движение не проникло в технологические сегменты, наиболее нуждающиеся в них, такие как биотехнология, новые искусственные материалы, воздушное и строительное сообщение, информационные и коммуникационные технологии. (Табл. 2.)

Таблица 2

Объем инвестиций по видам экономической деятельности (в млн. долл. США)

	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
	Поступило	В %-х по итогу	Поступило	В %-х к итогу	Поступило	В %-х к итогу	Поступило	В %-х к итогу
Всего	53651	100	55109	100	120941	100	103769	100
Сельское хозяйство	156	0,2	325	0,6	468	0,4	862	0,8
Добыча полезных ископаемых	6003	11,2	9152	16,6	17393	14,4	12396	12,0
Обрабатывающие производства	17987	33,5	15148	27,5	31948	26,4	33914	32,7
Производство электроэнергии	328	0,6	307	0,6	822	0,7	3394	3,3
Строительство	228	0,4	713	1,3	2911	2,4	3387	3,3
Оптовая и розничная торговля	20461	38,2	13089	23,7	47310	39,1	23905	23,0
Гостиницы и рестораны	52	0,1	32	0,1	59	0,1	188	0,2
Транспорт и связь	3840	7,2	5297	9,6	6703	5,5	4861	4,7
Финансовая деятельность	1813	3,4	4698	8,5	4450	3,7	4977	4,8
Операции с недвижимым имуществом	2602	4,9	5998	10,9	8414	7,0	15378	14,8
Здравоохранение	15	0,0	52	0,1	68	0,1	20	0,0
Предоставление прочих услуг	166	0,3	273	0,6	395	0,3	487	0,5

Основные страны-инвесторы в России - табл.3.

Таблица 3

Объем инвестиций, поступивших от иностранных инвесторов по основным странам-инвесторам

	2010	2011	2012	2013	Занимаемое место
	Миллионов долл. США
Российская Федерация	53651	55109	120941	103769
Кипр	5115	9851	20654	19857	4	1	2	1
Соединеннное Королевство (Великобритания)	8588	7022	26328	14940	3	2	1	2
Нидерланды	8898	6595	18751	14542	2	3	3	3
Германия	3010	5002	5055	10715	5	5	8	4
Люксембург	13841	5908	11516	7073	1	4	4	5
Франция	1428	3039	6696	6157	8	6	5	6
Виргинские острова (Брит)	1211	2054	2140	3529	9	7	10	7
Швейцария	2014	2047	5340	3062	6	8	6	8
Ирландия	595	980	5175	2903	13	12	7	9
США	1554	1640	2839	2773	7	9	9	10

На долю этих стран приходиться 82,4% общего объема накопленных и иностранных инвестиций.

Однако масштабы иностранных инвестиций в России значительно меньше, чем в таких странах, как Бразилия и Китай.

Традиционно к факторам, привлекательным для иностранных инвестиций в России, относят большую емкость рынка, богатые природные ресурсы, дешевую и квалифицированную рабочую силу. Однако в современных условиях дается неоднозначная оценка этих факторов.

Емкость внутреннего рынка в России носит скорее потенциальный характер, так покупательная способность основной массы населения низкая.

Добыча и переработка полезных ископаемых являются привлекательными для иностранных инвесторов. Что же касается качества рабочей силы, то исходя из анализа трудового законодательства, тарифных соглашений, соотношений между уровнями заработной платы и производительностью труда, трудовой дисциплины и отношения к труда Россию относится к группе стран, где размещение капитала возможно, но условия для этого недостаточно благоприятны.

Нестабильная политическая ситуация, неясные, часто меняющиеся законодательные положения формируют неблагоприятные условия для иностранных инвестиций.

В настоящее время в мировом хозяйстве усиливается внимание к возможностям регулирования прямых иностранных инвестиций на многостороннем уровне. Россия практически не принимает участия в формировании таких правил.

2.2 Проблемы, связанные с иностранным инвестированием в России

Доля России в общем объеме мировых инвестиций весьма низка и не соответствует ее потенциальным возможностям. Это объясняется неразвитостью конкурентных преимуществ страны. По производительности труда, эффективности использования естественных основных ресурсов страна отстает в 4--6 раз от развитых государств и в 3--4 раза - от новых индустриальных стран. За последнее десятилетие произошло снижение этого показателя - падение производительности труда и сокращение доли готовых изделий в промышленном экспорте (исключение составляют оборонные отрасли и космическая промышленность, однако в экспорте страны в целом их удельный вес невелик).

Лидирующее положение по некоторым природным ресурсам, высокообразованная рабочая сила, сильная академическая наука, ряд пионерных научно-исследовательских разработок до настоящего времени не нашли отражения в повышении конкурентоспособности страны и пока что являются скорее потенциальными, чем реальными преимуществами. Отсутствуют интегрированные «кластеры» родственных и поддерживающих отраслей, что снижает конкурентоспособность (даже в космической отрасли компонентная база электроники - иностранного производства), в ряде ключевых отраслей по-прежнему сохраняется монополия одного-двух производителей, защищаемых протекционистскими мерами.

Конкурентоспособность отечественных производителей на внутреннем рынке и в ограниченном объеме на зарубежном базируется на низ-кой цене продукции, а не на высоком ее качестве. Многие иностранные инвесторы считают инвестиционный климат в России неблагоприятным из-за политической и экономической нестабильности, неотработанности законодательства, обременительной налоговой системы, неразвитости инфраструктуры. Так, они отмечают наличие в России противоречащих друг другу и быстро изменяющихся законодательных актов и постановлений, касающихся иностранных инвестиций, различное толкование или даже игнорирование их отдельными организациями и местными властями. На такие принципиальные вопросы, как право собственности на землю, механизмы реализации залоговых форм, иностранные инвесторы не получат однозначных ответов. Налоговая система не стимулирует инвестиционную активность.

Прежде всего можно выделить в общем виде две существенные проблемы, связанные с недостатками действующей системы привлечения иностранного капитала в экономику России:

1) «количественная» проблема, заключающаяся в недостаточном объеме поступающих в страну инвестиций;

2) «качественная» проблема, обусловленная весомыми недостатками самой структуры привлекаемых инвестиций:

-- резким преобладанием в общем объеме ввозимого капитала его ссудной составляющей при значительно меньшей доле портфельных инвестиций;

-- концентрацией привлеченных инвестиций в сырьевых и импортозамещающих отраслях;

-- крайне неравномерным распределением зарубежных капиталов между регионами страны;

-- ориентацией на очень ограниченный круг стран-инвесторов.

Среди мер общего характера в качестве первоочередных:

- достижения национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями по поводу приоритетности решения общенациональной проблемы выхода России из экономического кризиса;

- ускорение работы Государственной думы над общехозяйственным (в том числе Гражданским кодексом) и уголовным законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного некриминального рынка;

- радикализация борьбы с преступностью;

- торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты трудящимся зарплаты;

- пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования производства;

- мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам;

- внедрение в строительстве системы оплаты объектов за конечную строительную продукцию;

- запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства;

- предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности;

- формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным перемещением товаров, капитала и рабочей силы.

Оценивая инвестиционный ресурс повышения эффективности российской экономики за счет привлечения зарубежных капиталовложений, необходимо оценивать и перспективы его развития. Пока в стране не будут созданы благоприятные, реальные условия для вложения иностранных инвестиций в приоритетные перспективные отрасли экономики, прежде всего в промышленность, зарубежный капитал по-прежнему не будет иметь стимула для расширения своей экспансии и структурной отраслевой переориентировки. По-прежнему наиболее привлекательными для него будут отрасли с быстрой окупаемостью инвестиций -- торговля, сфера услуг и отрасли промышленности, в лучшем случае обеспечивающие импортозамещение (пищевая промышленность), а также добывающая промышленность, продукция которой экспортируется в силу ее востребованности за рубежом. Кроме того, в дальнейшем все более привлекательными станут производства, дающие максимальную нагрузку на окружающую среду (металлургия, химическая промышленность), поскольку требования охраны этой среды в странах -- донорах инвестиционных ресурсов гораздо жестче, чем в России, что значительно удорожает затраты на национальное производство такой продукции. Что касается отраслей, производящих продукцию высокой степени обработки, не говоря уже о высокотехнологических отраслях, то иностранному капиталу пока нет никакого экономического смысла приходить в секторы промышленности, продукция которых будет составлять конкуренцию их «собственным» товарам как на внешнем, так и на внутреннем рынке России.



3.1 Иностранные инвестиции в экономике Забайкальского края

Забайкальский край - один из уникальных регионов Российской Федерации по своему ресурсному потенциалу, выгодной транспортной схеме, интегрированный в мировую систему коммуникаций, исключительно ценными рекреационными ресурсами, емкому и свободному, пока еще, от жесткой конкуренции рынку товаров и услуг.

Правительство РФ выделило основные направления роста Забайкальского края: во-первых, это развитие транспортной инфраструктуры, во-вторых, комплексное освоение основной минерально-сырьевой базы, в-третьих, развитие строительной индустрии и жилищного строительства, четвертое - это поддержка малого и среднего бизнеса, пятое - развитие социальной инфраструктуры.

Важным аспектом внешнеэкономической деятельности является реализация инвестиционных проектов с участием иностранных инвесторов. В последние годы наметилась устойчивая тенденция стабильного роста поступлений иностранных инвестиций на территорию края (за исключением кризисного 2008 года).

В большей степени это прямые инвестиции в виде взносов в капитал. Вместе с тем большая часть реализуемых крупномасштабных проектов с участием иностранного капитала связана с освоением сырьевых ресурсов края.

Несмотря на положительную динамику поступления иностранных инвестиций в регион, доля их в общем объеме инвестиций в основной капитал относительно невелика и составляет в среднем менее 10%.

Динамика поступления иностранных инвестиций (тыс. долларов США)

Показатели	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г. (первое полугодие)
Иностранные инвестиции, всего	28 808,0	63784,7	77 406.1	78 995,7	48 549,5	48479,5
Доля в общем объеме инвестиций в Край (%)	5	8,5	7,2	5,0	3,7	15,1
в том числе, прямые	508,0	58904,1	76 031,0	69350,9	45446,9	45388,0
из них взносы в уставный капитал	508,0	58 304,1	75 311,	64253,7	37 688,9	-
Прочие инвестиции	28300,0	4880,6	01375,1	-	3 102,6	2419,5

Поступление иностранных инвестиций по видам экономической деятельности (тысяч долларов США)

показатели	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	январь-март 2013г.
Иностранные инвестиции - всего	77406,1	78995,7	48549,5	70352,0	150183,3	79589,6
в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство	-	-	3328,0	2394,1	406,1	464,4
добыча полезных ископаемых	73938,0	62740,5	37710,6	41724,9	49682,7	73753,2
обрабатывающие производства	-	-	0,2	-	-	-
Производство и распределение электроэнергии и, газа и воды	-	-	-	-	-	85,8
строительство	179,9	48,0	0,3	-	-	-
транспорт и связь	3,9	-	-	-	-	-
опт. и рознич. торговля, ремонт автотрансп. средств, бытовых изделий	2800,0	0,4	0,6	296,2	250,0	300,0
финансовая деятельность	325,0	5661,0	7415,0	16747,8	87015,3	2130,0
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	159,3	10545,8	94,8	9189,0	12829,2	2856,2

Иностранные инвестиции в соответствии с сырьевой направленностью экономики края в большей степени направляются в горнорудный комплекс.

Реконструкция Дарасунского и Новоширокинского рудников, освоение Тасеевского и Любавинского золоторудных месторождений осуществлялось за счет инвестиций компаний Highland Gold Mining Ltd, «Казцинк», Barrick Gold Corporation. За счет китайского капитала управляющими компаниями ООО «Лунэн» и ООО Байкалруд» ведется освоение таких крупных месторождений, как Березовское железорудное месторождения и Нойон-Тологойского месторождение свинца и цинка.

Еще одна сфера использования иностранного капитала, главным образом китайского - лесопромышленная отрасль, крупнейшим проектом в которой является строительство Амазарского лесопромышленного комплекса.

Как положительный пример расширения сфер использования иностранного капитала, не ограничивая его сырьевым сектором, можно назвать реализацию проектов строительства жилого микрорайона «Южный» в пос. Забайкальск, строительства завода по сборке электробытовой техники марки «Дуэт» и Могойтуйской промышленной зоны.

В 2011 инвестиции поступили на реализацию инвестиционного проекта «Создание лесопромышленного комплекса ООО ЦПК «Полярная» в северо-восточных районах Забайкальского края, на освоение Нойон-Тологойского полиметаллического месторождения, Березовского месторождения железных руд и на другие объекты.

Крупнейшими странами-инвесторами Забайкальского края являются Кипр, Казахстан, Китай.

Динамика поступления иностранных инвестиций по странам - инвесторам (тыс. долларов США)

Показатели	2008г.	2009г.	2010г.	2011г.	2012г.	2013г. I полугодие
Китай/доля в общем объеме иностранных инвестиций	500,9/1,7	3986,5/6,2	7165,9/9,2	7927,1/10,0	17498,0/36,0	4223,5/8.7
Кипр	28307,1	53624,9	38 504,4	41 736,9	14 438,0	33014,8
Корея	-	-	-	-	-	-
Швеция	-	-	-	-	-	6771,3
Швейцария	-	-	8250,0	-	-	-
Великобритания	-	181,2	190,9	3 895,2	-	-
США	-	40,0	-	-	-	-
Казахстан	-	-	23291,0	25 436,5	11612,8	4415,0
Кыргызстан	-	-	-	-	-	-
Украина	-	-	-	-	-	-
Монголия	-	-	-	-	0,1	-

Страновая структура иностранных инвестиций в настоящее время нерациональна, так как вложение ведущих мировых экспортеров капитала невелико.

Например, Япония вообще не представлена на инвестиционном рынке Забайкальского края, равно как и «новые индустриальные государства» (Китайские Тайвань и Гонконг, а также Сингапур), имеющие опыт работы в странах с переходной экономикой, менее опасающихся инвестиционных рисков, чем западные инвесторы.

Они готовы вкладывать капитал в высокотехнологичные объекты, что могло бы способствовать развитию наукоемких отраслей обрабатывающей промышленности.

Следует отметить стабильный рост поступления инвестиций из Китая. Занимая 4 место по объему инвестирования прямого капитала за рубеж после США, Великобритании и Германии, Китай, начиная с 2005 года, уделяет серьезное внимание вопросам приграничного инвестиционного сотрудничества с Россией. Результатом проводимой политики явился заметный рост в последние годы китайских инвестиций в регионы Дальнего Востока и Забайкалья.

Проблемы привлечения иностранных инвестиций в Забайкальский край

В настоящее время в сфере привлечения иностранных инвестиций в Забайкальский край имеется ряд проблем:

· Длительность процедуры оформления разрешения на привлечение иностранной рабочей силы;

· Вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности и не используемых с целью реализации крупных инвестиционных проектов;

· Принятие Приказа ФТС России от 23.10.2007г. № 1307(заменен на приказ от 29.07.2009г. № 1361) «О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации»;

· Неразвитость приграничной инфраструктуры, необходимость реконструкции пунктов пропуска, развития в крае транспортно-логистической сети;

· Практическая невозможность воспользоваться льготой, предоставляемой в соответствии с Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.96 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал»;

· Отсутствие Порядка регистрации приоритетных инвестиционных проектов;

· Затянувшийся процесс принятия Федерального закона «О приграничном сотрудничестве»;

· Низкая степень активности органов местного самоуправления и субъектов малого и среднего бизнеса края в привлечении иностранных инвестиций.

· Сокращение роли Забайкальского края в региональном сегменте Северо-Восточной Азии.

Особая роль в привлечении иностранных инвестиций должна принадлежать приграничным районам, таким как Приаргунский. Краснокаменский, Забайкальский и Нерчинско-Заводский. Их естественное преимущество - это близость к приграничным территориям быстроразвивающегося Китая, наличие сформированной приграничной инфраструктуры. Хотя в настоящее время на территории приграничных районов края реализуется ряд инвестиционных проектов с участием иностранного капитала, большинство из этих проектов далеки до завершения.



Заключение

Привлечение в широких масштабах иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного социально ориентированного общества, характеризующегося высоким качеством жизни населения, в основе которого лежит смешанная экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных форм собственности, но и интернационализацию рынка товаров, рабочей силы и капитала.

Основными факторами, обеспечивающими инвестиционную привлекательность Забайкальского края, являются:

1). Наличие богатой минерально-сырьевой базы

На основе минерально-сырьевых ресурсов края предусматривается формирование горнорудных комплексов за счет реализации инвестиционных проектов в зоне опережающего развития Забайкальский территориальный горно-металлургический комплекс и зоне опережающего развития Чарский территориальный - промышленный комплекс, где сконцентрирован ряд крупных месторождений черных, цветных, благородных металлов и угля.

2).Выгодное географическое и геополитическое положение

Большая протяженность границ Забайкальского края с Китаем и Монголией, наличие пунктов пропуска через границу предопределяют сложившуюся ориентацию внешнеэкономической деятельности на китайское и монгольское направления. В настоящее время на территории области действуют 8 пограничных переходов, 2 таможни (Забайкальская и Читинская) и 10 подчиненных им таможенных постов.

3).Наличие развитой транспортной инфраструктуры

По территории Забайкальского края проходят Транссибирская и Байкало-Амурская железнодорожные магистрали, автомобильные дороги федерального значения «Амур» Чита-Хабаровск, связывающая регион с опорной сетью автодорог России, Чита-Забайкальск до границы с КНР.

4).Накопленный промышленный потенциал

В промышленности Забайкальского края наибольшее развитие получили лесная, деревообрабатывающая, топливно-энергетическая, горнодобывающая, пищевая и перерабатывающая промышленности, машиностроение, а также промышленность строительных материалов.

Повышение привлекательности инвестиционного климата и стимулирования инвестиционной деятельности в Забайкальском крае также предполагается путем снижения инвестиционных рисков и увеличения инвестиционного потенциала за счет активизации процессов технологического перевооружения производств, обновления основных фондов, активного привлечения российских и иностранных инвесторов, повышения финансовой эффективности действующих предприятий, стимулирования повышения роста реальных доходов населения, обновления технологий экологически вредных производств, а также реализации крупных инвестиционных проектов.



Список литературы

1) Федеральный Закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 9 июля 1999 г. №160-ФЗ.

2) Доклад Законодательного собрания Забайкальского края на Коллегии Министерства международного сотрудничества, внешнеэкономических связей и туризма Забайкальского края 3 февраля 2011 года.

3) Закон Забайкальского края от 27 февраля 2009 года № 148-ЗЗК «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Забайкальском крае».

4) Киселева Н.В., Боровикова Т.В., Захарова Г.В. и др. // Под ред. Подшиваленко Г.П., Киселевой Н. В. Инвестиционная деятельность: Учебное пособие. М.: КНОРУС, 2005.

5) Подшиваленко Г.П., Лахметкина Н.И., Макарова М.В. и др. Инвестиции: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2004.

6) Сайт Министерства МСВЭСТ http://international.chita.ru.

7) Сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru.

8) www.cia.gov Central Intelligence Agency.

Размещено на Allbest.ru

...