Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"Тверской государственный университет"

Филологический факультет

Кафедра международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ТЕМЕ:

ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО

Выполнила:

студентка 3-го курса

Курунова Е.В.

Проверила:

к.ф.н.,

доцент Тиботкина Н.А.

Тверь 2015



ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. ВТО

1.1 Краткая история и структура ВТО

1.2 Функции и направления деятельности ВТО

1.3 Основные цели и принципы ВТО

1.4 Преимущества торговой системы ВТО

Глава 2. Россия и ВТО

2.1 Цели вступления России в ВТО

2.2 История вступления России в ВТО

2.3 Последствия вступления России в ВТО. «За» и «против»

2.4 Проблемы и перспективы вступления России в ВТО

Глава 3. Моё мнение относительно вступления России в ВТО

Список использованной литературы



ВВЕДЕНИЕ

В последнее время, в том числе в связи с последними событиями на Украине и санкциями в отношении Российской Федерации, сильно возрос интерес к темам, связанным с присоединением России к всемирной торговой организации. России стала полноправным участником международных экономических отношений.

Сегодня Российская экономика становится на ноги, кроме того она стала мотором экономического роста и для соседних государств. О выходе экономики России на новый уровень свидетельствуют оценки рейтинговых агентств, отзывы МВФ и Всемирного банка, заявления США и ЕС о предоставлении России статуса рыночной экономики. Вступление России в ВТО - это средство от последствий изоляции и одновременно необходимое условие равноправного развития в обстановке растущей открытости национальных экономических систем.

И в то же время не следует приукрашивать последствия вступления России в ВТО. Приток иностранных инвестиций в Россию и рост экспорта начнутся только при условии успешной конкуренции на мировых рынках. После вступления в ВТО, начался процесс открытого соревнования российской экономики с экономиками зарубежных стран.

Данная работа актуальна, поскольку в свете последних событий особо актуальные темы, связанные с экономическим положением России в современном мире. Множество исследователей занимается возможными последствиями вступления России во Всемирную торговую организацию, просчётом вариантов дальнейшего развития событий.

Объектом нашего исследования является Вступление России в ВТО. Предметом - структура и цели ВТО, история вступления России в ВТО, последствия вступления Российской Федераций в ВТО.

Новизна нашей работы состоит в том, что мы поэтапно рассмотрим вхождение России в состав Всемирной торговой организации, затронув отдельные пункты необходимых изменений для РФ, и в то же время, рассмотрю последствия для России, которые уже наступили с момента вступления в организацию.

Целями настоящей работы являются:

- выявить, положительно ли сказалось на экономики Российской Федерации вступление в Всемирную торговую организацию;

- рассмотреть дальнейшие перспективы России в ВТО;

Для выполнения данных целей, нам необходимо выполнить следующие задачи:

- рассмотреть структуру и цели ВТО;

- выявить изменения в Российской экономике после вступления в ВТО;

- определить все положительные и отрицательные влияния вступления России в ВТО.



ГЛАВА 1. ВТО

1.1 Краткая история и структура ВТО

Всемирная торговая организация (ВТО), является продолжателем действовавшего с 1947г. Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). Она начала свою деятельность с 1 января 1995г. Система развивалась в процессе проведения в рамках ГАТТ серий раундов. На первых торговых переговорах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд - 1986-1994гг., т.н. “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугам. В дальнейшем механизм ГАТТ был усовершенствован и приспособлен к современному этапу развития торговли. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда. Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли.

Соглашение об учреждении ВТО предусматривает создание постоянно действующего форума стран-членов для урегулирования проблем, оказывающих влияние на их многосторонние торговые отношения, и контроля по исполнению соглашений и договоренностей Уругвайского раунда. ВТО функционирует во многом так же, как и ГАТТ, но при этом осуществляет контроль за более широким спектром торговых соглашений (включая торговлю услугами и вопросы торговых аспектов прав интеллектуальной собственности) и имеет больше полномочий благодаря совершенствованию процедур принятия решений и их выполнения членами организации. Кроме того, важной частью функционирования ВТО является разрешение торговых споров. всемирный торговый россия

С 1947г. обсуждение глобальных проблем либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров. Главная цель ВТО в либерализация мировой торговли и гарантии справедливых условий конкуренции.

Местопребывание ВТО - Женева (Швейцария). На сегодняшний день в организацию входят 160 стран.

1.2 Функции ВТО и направления деятельности

ВТО - это организация, и одновременно сборник правовых документов, иными словами, многосторонний торговый договор, определяющий права и обязанности правительств в сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО составляют

Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ).

Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) 

Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц. Некоторые документы ВТО уточняют и дополняют статьи ГАТТ, сохранившие свое главенствующее положение среди всех документов ВТО. Подавляющее число этих документов является обязательным для стран-членов ВТО и лишь четыре соглашения обязательны для стран, выразивших заинтересованность в них участвовать.

Решения принимаются всеми государствами-участниками методом консенсуса, это позволяет дополнительно укрепить сотрудничество в рядах ВТО.

Решения на высшем уровне в ВТО принимает Министерская конференция, состоящая из представителей государств-членов, которая собирается один раз в два года. В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Также Генеральному совету подчиняются комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Четыре соглашения, что перечислены выше обязательные только для заинтересованных стран: о торговле гражданской авиатехникой, о правительственных закупках по молочным продуктам и говядине. Они привели к созданию особых органов управления, подотчетных Генеральному совету.

Генеральный совет делегирует функции трем основным органам, находящимся на следующем уровне в структуре ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.

Совет по торговле товарами ведет наблюдение за применением и действием, касающихся торговли товарами. В деятельности ему помогают несколько специализированных комитетов и других органов, которые занимаются вопросами доступа на товарные рынки, мерами по санитарии, проблемами, связанными с торговыми аспектами инвестиций, вопросами субсидий и компенсаций, оценки таможенных пошлин, технических барьеров в торговле, антидемпинговой практики, лицензирования импорта, мониторинга торговли текстилем. Совет осуществляет контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами.

Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами). Совет сосредотачивает внимание на вопросах коммуникационных средств, передвижения физических лиц, услуг по морским перевозкам.

Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами.

Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран. Отдельный комитет занимается вопросом принятия в ВТО претендующих стран.

Секретариат ВТО имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, в отличие от многих других международных организаций, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Секретариат ВТО несет ответственность за обеспечение деятельности органов ВТО в том, что касается ведения переговоров, осуществления соглашений и предоставления технической поддержки различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказание технического содействия развивающимся странам, проведение анализа мировой торговли и разъяснение положений ВТО общественности и средствам массовой информации.

1.3 Основные цели и принципы ВТО

Сфера деятельности ВТО охватывает уже более 4/5 мировой торговли. Основным принципом, на котором строится договорная система ВТО, является стремление стран-членов развивать международную торговлю и обеспечивать экономическое развитие путем взаимной либерализации доступа на рынки, предсказуемости условий деятельности предпринимателей на иностранных рынках и регламентации действий правительств по регулированию внешнеэкономической сферы. Следовательно, можно выделить основные цели ВТО:

- рост торгового обмена товарами и услугами;

- сокращение тарифных и нетарифных ограничений в мировой торговле (использование преимущественно тарифных средств защиты национального рынка, а не количественных ограничений или аналогичных мер);

- деятельность на основе принципа наибольшего благоприятствования, т.е. торговля без дискриминации, которая обеспечивается взаимным предоставлением режима наибольшего благоприятствования в отношении экспортных, импортных и транзитных операций,и также национального режима, т.е. равного подхода к импортным и отечественным товарам в отношении внутренних налогов и сборов;

- прогрессивное снижение таможенных тарифов в ходе периодически проводимых раундов многосторонних торговых переговоров (МТП) и их юридически оформляемое закрепление на согласованном уровне;

- взаимность в предоставлении торгово-политических уступок;

- прозрачность торговой политики;

- разрешение торговых споров путем проведения консультаций и переговоров, а если соглашение не достигнуто - путем рассмотрения споров в специально создаваемых органах.

Главная цель ВТО заключается в либерализации торговли товарами и услугами посредством совершенствования торговых правил. Важнейшая задача ВТО в области регулирования связанных с внешней торговлей инвестиций - разработка многосторонних правил, подобных существующим многосторонним правилам во внешней торговле

1.4 Преимущества торговой системы ВТО

Плюсы существования ВТО доказывается то, что практически все крупные экономики мира являются её членами. Помимо чисто экономических выгод, которые достигаются путем снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех уровнях - отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

Выгоды ВТО для потребителей:

- понижение стоимости жизни за счет снижения протекционистских торговых барьеров;

За 50 лет существования организации было проведено восемь раундов переговоров, и на данный момент торговые барьеры во всем мире ниже, чем они были когда-либо за всю историю современной торговли.

В идеале, система ВТО, снижает торговые барьеры и одобряет конкуренцию, как результат, потребители выигрывают.

- более широкий выбор товаров и услуг;

Более широкий выбор товаров и услуг - также несомненное преимущество свободной торговой системы для потребителя. Помимо готовой иностранной продукции, опять же, в идеале, речь здесь идет и об отечественных товарах и услугах, ассортимент которых расширяется благодаря снижению цен на импортные материалы, компоновочные части и оборудование. Импортная конкуренция стимулирует максимально эффективное отечественное производство и, следовательно, косвенно снижает цены и повышает качество выпускаемой продукции.

Помимо этого, как результат более активного товарообмена развиваются новые технологии. Например, резкий скачок в развитии мобильной связи

Выгоды ВТО для экономики страны в целом: Экономические выгоды:

- повышение доходов;

Невозможно провести четкую грань между воздействием свободной торговли на потребителей, производителей и государство. Так, понижение торговых барьеров способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и личных доходов. Эмпирические данные свидетельствуют: после Уругвайского раунда в результате перехода на новую систему торговых сделок мировой доход увеличился со 109 до 510 миллиардов долларов. Единый рынок на территории Европейского Союза также способствовал повышению доходов и благосостояния.

- повышение занятости;

Развитие торговли ведет в долгосрочной перспективе к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики. Однако в краткосрочной перспективе потери рабочих мест в результате конкуренции отечественных предприятий с импортными производителями практически неизбежны.

Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности:

Применение принципов ВТО позволяет повысить эффективность внешнеэкономической деятельности государства за счет, прежде всего, упрощения системы таможенных пошлин и других торговых барьеров. Как следствие, предсказуемость и прозрачность экономики привлекают партнеров и повышают товарооборот. Недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение - все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций.

В свою очередь, приток капитала в страну, в частности, в форме прямых иностранных инвестиций, создает дополнительные рабочие места и повышает благосостояние населения в целом.

Политические выгоды:

Помимо экономических выгод от более свободной внешней торговли, государство получает и определенные политические выгоды.

- защита от лоббирования;

У правительства появляется больше возможностей защищать себя от действий лоббистских групп, так как торговая политика осуществляется в интересах экономики в целом.

ГЛАВА 2. РОССИЯ И ВТО

2.1 История вступления России в ВТО

Вступление России в ВТО растянулось на 18 лет. Такой долгий срок обусловлен тем, что Российской Федерации необходимо было выработать в ходе переговоров более благоприятные условия для собственной экономике. На первых этапах переговоров, условия для вступления Россий в ВТО были совершенно неприемлимы.

На протяжении большей части XX века СССР, хотя и поддерживал международные экономические отношения со многими государствами, но в основном развивал свою внешнюю торговлю, исходя из политических и идеологических установок.

С началом периода рыночных форм в экономике Россия обозначила желание вступить в международную торговую систему. Уже с начала 1990-х годов после распада СЭВ и Советского Союза во внешнеэкономических связях России произошли существенные изменения. В качестве основного инструмента регулирования внешней торговли стали использоваться таможенные тарифы, была ликвидирована государственная монополия внешней торговли, предприятия получили доступ на мировой рынок, в качестве основных торговых партнеров Россия получила ведущие страны Запада и ближайших соседей по СНГ.

В 1993 году Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ).

Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995 году. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.

После представления в 1998 году Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999 году членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Начиная с 2000 года, переговоры стали носить полномасштабный характер, то есть охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.

К моменту присоединения России в ВТО в состав РГ входили 60 стран-членов (25 стран-членов Европейского Сообщества (ЕС) - как один член).

Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходили в Секретариате ВТО в Женеве. Речь на заседаниях шла о: переговорах по сельскому хозяйству, доступу на рынки товаров и услуг.

Основой для проведения переговоров являлись документы и предложения, утверждаемые Правительством Российской Федерации. В рамках процесса присоединения российская делегация проводила переговоры по четырем направлениям:

1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель - определение максимального уровня (“связывания”) ставок ввозных таможенных пошлин по всей внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получила после присоединения к ВТО.

В ходе переговоров по вступлению России в ВТО, ряд стран согласились на вступление без проведения двусторонних переговоров непосредственно с Российской Федерацией (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.). Последними согласились на переговоры: США, Австралия и Колумбия.

Позже в ходе переговоров начался процесс“связывания” таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих в настоящее время, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не была снижена.

Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватили вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора.

Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. К моменту вступления РФ в ВТО времени подписаны протоколы по доступу на рынок услуг были подписаны всеми членами РГ.

По данному вопросу последними приняли участия в переговорах снова США и Австралией.

Самыми затяжными и сложными оказались переговоры по таким секторам как финансовые и “энергетические” услуги. Некоторые страны были весьма заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).

По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства (т.е. открыть в определенной мере тот или иной сектор) примерно по 110 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством.

4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как члена ВТО. Основой для переговоров здесь являлся проект Доклада РГ - ключевой документ, где изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров.

1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих “стандартных” положений с момента присоединения России к ВТО;

2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ (“переговорные” требования);

3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования “ВТО+”): присоединение к “необязательным” соглашениям по правительственным закупкам и гражданской авиатехнике, отмена экспортных пошлин и т.д. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.

Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:

- либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, режим экспорта алмазов и металлов платиносодержащей группы, импорт средств связи и шифровальной техники;

- приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах (в первую очередь касательно обязательной сертификации и регистрации, процедур повторной сертификации, подтверждения сертификатов соответствия);

- присоединение к необязательным по канонам ВТО соглашениям (в частности, по торговле гражданской авиатехникой и правительственным закупкам);

- приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО;

- отмена условия “национальной составляющей” в инвестиционных соглашениях;

- обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству, и сокращение их использования;

- обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.

В ходе прошедшего 21-24 июня 2005 г. в Женеве 28-го заседания РГ состоялись серии двусторонних переговоров по условиям доступа на рынок товаров и услуг, консультаций по системным вопросам, многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ. Российская сторона проинформировала партнеров о ходе законотворческой работы в области СФС, о действующей системе ветеринарных инспекторов, а также о планах по введению системы страхования рисков. 24 июня 2005 г. на официальном заседании РГ выступил с речью Министр экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Греф.

В августе 1997 г. была образована Комиссия Правительства Российской Федерации по вопросам ВТО, которая в июле 2004 года была преобразована в Правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического сотрудничества и развития, которую возглавил

Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.

К настоящему моменту указанный план мероприятий был в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ); законы “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности” (от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ), “О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров” (от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ) и еще ряд законопроектов по регулированию Конституции РФ.

Российская делегация на регулярной основе проводила консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-2005 годах приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав Правительств стран-членов ЕврАзЭС.

В рамках работы Группы экспертов высокого уровня по формированию Единого экономического пространства (ЕЭП) России, Белоруссии, Казахстана и Украины регулярно проводится сравнительный анализ позиций стран "четверки" на переговорах по присоединению к ВТО. Результаты этого анализа используются как при реализации Концепции формирования ЕЭП, так и при координации процесса присоединения к ВТО заинтересованными сторонами “четверки”.

Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. Начиная с 2000 года, представители Минэкономразвития России провели около 600 встреч по этой тематике с различными союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей.

С 2002 года проведено свыше 170 мероприятий (круглых столов, конференций, семинаров) по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 50 субъектах Федерации. Мероприятия были организованы Минэкономразвития России при участии комитетов Государственной думы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В течение 2004 -2005 года Министерство провело обучение госслужащих в 24 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005 года более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001 году - менее 20 процентов).

Начиная с 2005 года российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстояло решить наиболее сложные и проблемные вопросы. Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами проходило практически в непрерывном режиме.

2.2 Последствия вступления России в ВТО

В настоящее время достаточно распространено мнение, что российский бизнес был не готов к вступлению в ВТО и нужно повысить уровень протекционизма, чтобы дать бизнесу возможность подготовиться. Концепция, что бизнес сможет подготовиться базируется на так называемой теории «зарождающихся отраслей»: новые отрасли, в которых силен эффект «обучения в процессе производства», лучше и быстрее развиваются в том случае, когда у них есть большой рынок сбыта, позволяющий в полной мере использовать эффект отдачи от масштаба. Считается, что именно такая политика позволила Японии и странам Юго-Восточной Азии осуществить скачок в своем развитии. К сожалению, в большинстве стран, которые пытались повторить этот опыт (Латинская Америка, Индия), протекционистская политика не принесла желаемых результатов. В частности, попытка использовать тарифы, чтобы дать национальным предприятиям повысить свою конкурентоспособность в условиях ограничения международной конкуренции, была предпринята в России в конце XIX века. Тарифы были повышены в связи с неготовностью предприятий к функционированию в условиях свободной торговли. Но так как у предприятий не было стимулов совершенствовать свою конкурентоспособность, Россия не смогла преодолеть своей технологической отсталости от Запада с помощью политики протекционизма.

Итак, что получила Россия на данный момент от вступления в ВТО?

На процессе ратификации в Государственной Думе выступал министр экономики с заявлением что государственный бюджет потеряла около 9 млрд рублей. Получила за счёт того что снизятся ввозные пошлины на наши товары выиграет около 2.5. млрд рублей в год. То есть сразу же после вступления в ВТО государственный бюджет потеряла порядка 6 млрд рублей

Новые таможенные тарифы уже привели к неблагоприятным последствиям:

* общему ослаблению защищенности российской экономики. Изначально снижение ставок обосновывалось эффектом от девальвации рубля, однако к моменту перехода к новым тарифам этот эффект полностью себя исчерпал; * негативным социальным последствиям (поскольку таможенные ставки снизились в первую очередь для дорогих и престижных товаров и практически не изменились для большинства товаров первой необходимости);

* сужению возможностей для осуществления дифференцированной промышленной политики (вследствие общего курса на выравнивание тарифных.

Неблагоприятные институциональные условия Само по себе вступление в ВТО не позволяет решить одну из серьезнейших проблем инвестиционного климата России - неразвитость институциональной среды.

За последние 10 лет средние импортные ставки были снижены на 30%. По тарифным позициям, облагаемым пошлинами в размере 30%, ставки были снижены до уровня 20%; в 6 раз сократилось число тарифных позиций, подпадающих под ставку пошлины 25%. В 2005 году Правительство России обнулило пошлины на ввоз в страну 1200 видов высокотехнологичного оборудования (с первоначального уровня 5-15%). Новые таможенные тарифы уже привели к неблагоприятным последствиям: * общему ослаблению защищенности российской экономики. Изначально снижение ставок обосновывалось эффектом от девальвации рубля, однако к моменту перехода к новым тарифам этот эффект полностью себя исчерпал; * негативным социальным последствиям (поскольку таможенные ставки снизились в первую очередь для дорогих и престижных товаров и практически не изменились для большинства товаров первой необходимости); * сужению возможностей для осуществления дифференцированной промышленной политики (вследствие общего курса на выравнивание тарифных ставок).

В Россию ввести готовую продукцию (за счёт сниженных пошлин на ввоз) теперь выгодей, чем строить производство на территории страны. Это приводит кзаполонению нашего рынка иностранными товарами

Россия перешла на мировые цены на энергоносители и химической промышленности. Наши преприятия со временем будут обречены, не выдержав конкуренции по цене с иностранными государствами.

Россия в рамках ВТО не имеет права на запрет ввоза генномодефицированых продуктов. Маркировка ГМО рассматривается как дискриминация ГМО производителей.

Если говорить о положительных эффектах от вступления Росси в ВТО, то это:

- доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

- создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

- расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;

- создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок (Однако, этот плюс лишь возможная перспектива);

- участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;

- улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Некоторые плюсы действительно имеют место быть, однако по факту, эти плюсы не отражаются на реальном положении дел.

Санкции в отношении России совершенно противоречат базовым принципам ВТО! ( Свобода от дискриминации, свободный рынок для всех)

Еще один пример - позиция конкретной страны (Китая) по поводу условий вступления России в ВТО: «...полное снятие барьеров в торговле услугами, неограниченный доступ китайской рабочей силы на российский рынок труда, отмена экспортных пошлин и резкое снижение импортных пошлин на промышленную продукцию на протяжении 2-3 лет. Аргумент: "Мы считаем, что вправе требовать от вас столь же жестких условий, на каких к ВТО присоединился Китай".

Итак, из анализа «за» и «против» вступления России в ВТО нельзя однозначно сказать, насколько это целесообразно. На сегодняшний момент минусы преобладают. Основная часть выгод носит ожидаемый характер. Иными словами, за них предстоит побороться, но исход этой борьбы отнюдь не очевиден.



ГЛАВА 3. МОЁ МНЕНИЕ ОТНОСИТЕЛЬНО ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО

Итак, исходя из проведённого мною исследования, я могу сказать, что моё отношение к вступлению России в ВТО отрицательное.

В первую очередь, хочется сказать о моменте ратификации документа о вступлении в ВТО. Депутаты Государственной Думы не имели возможности ознакомиться с полным договором с ВТО к моменту голосования. На момент ратификации документ не имел официального перевода на русский язык.

К моменту вступления чёткого представления об условиях для России не имели ни депутаты, не уж тем более граждане.

В условиях нынешней политической ситуации, нормы и договорённости, прописанные в соглашениях ВТО, не соблюдаются. Подтверждением этому служат санкции в отношении Российской Федерации. Данные ограничения в отношении Российской экономике полностью противоречат основным нормам ГАТТ. Ни экономического равенства, не уж тем более отсутствия дискриминации.

Все комментарии высшего руководства России относительно вступления в ВТО сходятся к следующим фразам « Нужно модернизировать»

Мы сначала вступили в ВТО, а потом должны подстраиваться под условия.

Кроме того, Российская экономика действительно до конца не готова к исполнению всех требования ВТО. Внутренняя экономическая структура страны не достаточно развита для соответствия необходимым требованиям.

Другой опасностью для Российской экономики становится процентное соотношения импорта над экспортом товаров. Импорт иностранных товаров составляет почти 50 % от всего товарооборота в стране, что может обернуться крахом для экономики страны.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сказать, что окончательный положительный или отрицательный итог от вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию может будет подвести спустя определённое количество времени, когда последствия будут очевидны. Кроме того, дать категоричную оценку сложно в условиях Украинского кризиса и действий ряда стран в отношении России по этому вопросу.

Время покажет, стало ли вступление России во всемирную торговую сеть фатальной ошибкой, или же, вдохнуло новую жизнь в российскую экономику.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе своей работы мы проследили историю создания Всемирной торговой организации, рассмотрели структуру и цели ВТО, определили какие структуры за какие сферы отвечают, выявили преимущества организации. Кроме того, мы проследили ход переговоров о вступлении России в ВТО, определили цели, и обозначили основные последствия этого действа. Мы обозначили результат этого соглашения для России определили его характер.

Итак, кратко обозначим к чему мы пришли: Россия не была готова к вступлению в ВТО, кроме того, население, а в частности предпринимательство не было ознакомлено с условиями для вступления России в организацию. Очевидных и конкретных плюсов от вступления, кроме расширенного рынка для торговли нефтью и газом, для России нет.

Даст ли вступление в ВТО России плюсы и преимущества, сможет ли Российская сторона со временем достойно конкурировать с потоком иностранных товаров, покажет время.

В противном случае вступление в ВТО приведет к серьёзному упадку Российской экономики, к чрезмерному импорту в страну и реальной угрозе продовольственной безопасности страны.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Н.Н. Ливенцев, Я.Д. Лисоволик. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. Москва. - 2006.

2. Под редакцией Р.С. Гринберга. Оценка социально экономических последствий присоединения России к ВТО. Москва - 2010

3. Теренс Стюарт, Эми Дуайер. Правила ВТО и Россия. Москва - 2011.

4. Татаркин А. Региональные последствия вступления России в ВТО. // Эксперт. - 2003. - №5.

5. Оболенский В. Присоединение России к ВТО и ее участие в интеграции // МЭ и МО. - 2004, №3.

6. Сазерленд П., Россия и Всемирная торговая организация. Международная жизнь, М. - 1995 г., №9 

7. http://wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf

Размещено на Allbest.ru

...