Следует указать на такое обстоятельство, которое при кажущемся равноправии всех конкурсных кредиторов фактически кредиторы, голосовавшие против заключения мирового соглашения, оказываются в худших условиях, особенно тогда, когда ряд конкурсных кредиторов являются заинтересованными лицами в отношении организации-должника, и вполне вероятно, что для последних удовлетворение требований в соответствии с условиями мирового соглашения менее актуально, чем для остальных конкурсных кредиторов. Поэтому целесообразно было бы предусмотреть в законодательстве пресекательный срок для исполнения должником условий мирового соглашения. Введение такой нормы лишило бы кредиторов, не заинтересованных в скорейшем погашении должником своих обязательств перед ними, возможности совершать различного рода злоупотребления.

Кроме того, относительно голосования конкурсных кредиторов на собрании по поводу заключения мирового соглашения в Законе о несостоятельности остается нерешенным целый ряд проблем. Так, предусмотрено, что решение собрания кредиторов принимается большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ поясняет, что решение о заключении мирового соглашения принимается простым большинством голосов конкурсных кредиторов, определяемых для каждого из них пропорционально сумме его требований от общего числа требований кредиторов, признаваемых в соответствии с Законом о несостоятельности и установленных на дату проведения собрания кредиторов. Как видно, такой порядок голосования направлен, в первую очередь, на защиту интересов крупных кредиторов.

Таким образом, мировое соглашение можно считать совершенно особым договором, поскольку при его заключении возможно принуждение одних участников другими к заключению договора и исполнению его условий, в то время как обычная конструкция договора предполагает свободу решения стороной вопроса об участии в договоре (что закреплено в качестве принципа гражданского права 421 ГК РФ).

Учитывая особенности подписания мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов уполномоченным лицом, а не всеми кредиторами, собрание кредиторов должно выработать, на наш взгляд, и принять большинством голосов соответствующие условия соглашения.

Считаем, что с учетом норм действующего законодательства суд не сможет выяснить добровольность мирового соглашения: голосование происходит до судебного заседания, а во время утверждения мирового соглашения в арбитражном суде присутствие кредиторов необязательно. В связи с чем считаем необходимостью включения стадии рассмотрения и заключения мирового соглашения в процесс судебного разбирательства. Тогда суд сможет непосредственно убедиться в действительном волеизъявлении сторон, разъяснить им практическое воплощение их намерений. Необходимость таких действий суда объясняется тем, что конкурсные кредиторы, участвуя в заключении мирового соглашения, фактически ущемляют свои права, так как не получают полного удовлетворения своих требований.

Для тех кредиторов, которые не принимали участия в голосовании или голосовали против его заключения, мировое соглашение формально не является обязательным. Однако анализ норм Закона о несостоятельности позволяет сделать вывод о том, что указанные лица не могут ничего противопоставить, за исключением обжалования определения арбитражного суда, то есть, по сути, они подчиняются воле большинства кредиторов и фактически вынуждены строить свои дальнейшие отношения с должником, в том числе связанные с удовлетворением их требований, ориентируясь на условия мирового соглашения.

Этим существенным моментом мировое соглашение отличается от обычной гражданско-правовой сделки, так как в данной ситуации отсутствует добровольность в заключении мирового соглашения (меньшинство кредиторов подчиняется воле большинства).

В качестве одной из целей ограничения принципа свободы договора выступает необходимость защиты интересов государства, выражающего интересы общества. Такие известные современной практике аспекты банкротства, как крушение и остановка производства, массовые увольнения, сокращение рабочих мест и иные отрицательные социально-экономические последствия объявления субъекта несостоятельным, доказывают, насколько общественно важным может быть заключение мирового соглашения и как велико значение государственного вмешательства в эту часть отношений, связанных с несостоятельностью.

Можно сделать вывод, что Закон о несостоятельности определяя мировое соглашение как процедуру банкротства, не регулирует порядок его осуществления после утверждения. В связи с этим на практике возникают многочисленные вопросы, при решении которых суды вынуждены ориентироваться в большей степени на конкретные обстоятельства и применять аналогию закона чаще, чем сам закон. В частности, могут возникать следующие вопросы: каким образом осуществляется после утверждения мирового соглашения исполнительное производство, приостановленное после возбуждения производства по делу о банкротстве (на условиях мирового соглашения или в общем порядке); каким образом удовлетворяются требования кредиторов, не включенные в реестр требований, например, на стадии наблюдения в состав кредиторов не включаются лица, имеющие решения судов о взыскании неустоек, процентов и тому подобное. Практика предлагает различные варианты, в том числе и такой, как исполнение указанных требований в соответствии с условиями мирового соглашения.

Вступление мирового соглашения в силу является для должника основанием приступить к погашению задолженности перед кредиторами, в том числе перед кредиторами по обязательным платежам.

Закон направлен, в первую очередь, на защиту интересов должника, поскольку дает возможность должнику перед осуществлением расчетов с кредиторами восстановить или хотя бы стабилизировать свое имущественное положение и начать эффективное функционирование в условиях рыночной экономики.

Список использованной литературы

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.06.2002 г. (в ред. от 02.10. 2007) // Собрание законодательства РФ. - 2002. № 30. - ст. 3012.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 г. № 51 (в ред. от 24.07.2008) // Собрание законодательства. - 1994. - № 32. - ст. 3301.

3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 23.10.2002 г. (в ред. от 12. 2007) // Собрание законодательства. - 2002. - № 46. - ст. 4532.

4. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127 «О несостоятельности» (с изменениями от 30 декабря 2008 г. ) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 31. - ст. 3017.

5. Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. от 26.06.2007) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 30. - ст. 3591.

6. Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30.12.2004. г. №88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» // Вестник ВАС РФ. - 2005. - № 3.

7. Постановление Правительства РФ «Об утверждении временных правил проверки арбитражным управляющим наличия признаков фиктивного и преднамеренного банкротства» от 27.12.2004 г. // Российская бизнес -газета. 2005. - № 1.- С. 28 - 32.

8. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 15.12.2004 г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Вестник ВАС РФ - 2005. - № 12. - С. 37- 39

9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.08.2003 г. № 74 «Об отдельных особенностях рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 10. - С. 12 - 17.

10. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 г. № 93 «О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве» // Хозяйство и право. - 2005. -№ 10. - C. 34 - 38.

11. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 97 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)» // Хозяйство и право. - 2006. - № 3. - C. 37- 42.

12. Информационное письмо «О некоторых вопросах применения в судебной практике федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Экономика и жизнь. 2001. - № 31. - C. 12 - 15.

13. Анохин В.С. Мировое соглашение в деле о банкротстве. // Арбитражная практика. - 2006. - № 5. - C. 34 - 39.

14. Агеев А.Х. Правовая природа мирового соглашения в исполнительном производстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 12. - С. 54 59.

15. Алексеев С.С., Гоглало Б.М., Мурзин Д.В. Гражданское право. - М.: Проспект Институт частного права., 2008. - 256 с.

16. Базаров В.А. Институт мирового соглашения: проблемы и пути развития. Тольятти: ВУИТ., 2004. - 67 с.

17. Бессонова З.Г. Правовые основы процедур несостоятельности (банкротства). - Чита: ЧитГУ., 2006. - 279 с.

18. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. - М.: Статут., 2003. - 521

19. Витрянский В.В. Обзор основных положений Федерального закона « О несостоятельности банкротстве» // Антикризисное управление. - 2003. - № 5.С. 24 - 27.

20. Егоров А. Мировое соглашение в деле о банкротстве и обязательные платежи // Хозяйство и право. - 2004. - № 4. - С. 81 - 84.

21. Карелина С.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М.: Волтерс, 2007. - 348 с.

22. Минзгалов Л.Х. Правовые основы несостоятельности (банкротства). - Казань., 2008. - 486 с.

23. Овечкин А.П. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). М.: Юрид. Ин-т МИИТа., 2006. - 371 с.

24. Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право. - М.: Юристъ, 2004. - 256 с.

25. Попондопуло В.Ф. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей. - СПб., 2001. - 325 с.

26. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. - М.: Зерцало., 2003. - 292

27. Рожкова М.А. Мировая сделка исполнение в коммерческом обороте. - М.: Статут., 2005. - 572 с.

28. Рубцова, Н. В. Мировое соглашение в свете нового Закона о несостоятельности // Бизнес, менеджмент и право. - 2003. - № 2. - С. 46 - 51.

29. Семина А.Н. Банкротство: вопросы правоспособности должника - юридического лица. - М.: Экзамен, 2003. - 247 с.

30. Синякина А.М. Мировое соглашение в делах о несостоятельности (банкротстве). - М., 2003. - 345 с.

31. Солодов А.В. Общие проблемы арбитражного процесса по делам о несостоятельности (банкротстве). - Томск., 2006. - 151 с.

32. Суханов Е.А. Гражданское право. - М.: Волтер - Клувер, 2004. - 720 с.

33. Ткачев В.Н. Конкурсное право. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства). - М.: Закон и право, 2007. - 255 с.

34. Филиппова Л.В. Применение Закона о банкротстве. // Арбитражная практика. - 2004. - № 1. - С. 19 - 25.

35. Цветков С.Б. Правовые основы несостоятельности (банкротства). - Волгоград, 2007. - 372 с.

36. Шамшурин Л.Л. Наблюдение как процедура //Арбитражная практика. - 2004. - № 9. - С. 32 - 36.

37. Шамшурин Л.Л. Судебная практика по спорам о несостоятельности (банкротстве). - М.: Статут, 2007. - 724 с.

38. Яцена Е. Общие условия действительности мирового coглашения по делу о банкроте должника // Правовой вестник арбитражного управляющего. 2003. № 1. - С. 35 - 39.

39. Яцева Е. Общие условия действительности мирового соглашения по делу о банкротстве должника // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. - № 10. - С. 47 - 52.

Размещено на Allbest.ru