Регион в исследованиях международных отношений

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Место региона в системе международных отношений, его экономические, геополитические, цивилизационные характеристики

Понятие "регион" активно используется в геополитике, в международных отношениях, где им обозначают крупный территориальный блок (например, Азиатско-Тихоокеанский регион). В геополитике регион рассматривается как часть самого крупного территориального целого, всего общемирового политического пространства.

Под регионом в широком смысле понимается определенная территория, представляющая собой сложный территориально-экономический и национально-культурный комплекс, который может быть отграничен признаками наличия, интенсивности, многообразия и взаимосвязанности явлений, выражающихся в виде специфической однородности географических, природных, экономических, социально-исторических, национально-культурных условий, служащих основанием для того, чтобы выделить эту территорию. регион международный геополитика дихотомия

Регион в исследованиях международных отношений воспринимается как группа государств либо трансграничный ареал, имеющие сходные признаки и роль в мировой политике. На этой основе применяется термин «региональная система политических отношений», приемлемый и в изучении внутригосударственных ареалов. Глобализация быстро размывает различия внутренних, трансграничных и международных регионов. Но остается принципиальное различие «масштабов» территорий, анализируемых в мировой политике и политической регионалистике.

С точки зрения гео- или внешнеполитическое понимания региона этот термин относится к целой геополитической зоне, то есть группе стран, которые по ряду параметров больше связаны друг с другом, нежели с иными странами. В этом случае речь может идти, скажем, о Центральной и Восточной Европе, Содружестве Независимых Государств или тем более о Европейском Союзе.

Критерии выделения:

Ш физико-географическая общность;

Ш этническая, языковая, конфессиональная или культурная общность населения;

Ш общее прошлое;

Ш общность хозяйственных структур (хозяйственного профиля).

Регионообразующие факторы:

1) история региона;

2) государственное и территориальное устройство;

3) географические и климатические условия, природные ресурсы;

4) народонаселение, его динамика, расселение и урбанизация;

5) этнический состав населения;

6) экономико-географическое состояние;

7) трудовые ресурсы.

История региона как история хозяйственного его освоения и формирования территории имеет очень важное значение для понимания многих современных региональных проблем.

Государственное и территориальное устройство региона позволяет определить его место и статус в административно-территориальном делении страны или региона; выявить административно-территориальное деление самого региона; показать систему органов региональных органов государственной власти; выявить характер взаимоотношения региона и центра, роль центра в развитии региона.

Географические и климатические условия, природные ресурсы региона оказывают существенное влияние на региональное сообщество. Размеры территории региона и его геополитическое положение, состояние его границ, среда обитания, состояние сельскохозяйственных угодий, наличие полезных ископаемых, наличие зон чрезвычайных ситуаций (наводнений, землетрясений, лесных пожаров, извержений вулканов) являются важными факторами в функционировании региональных систем.

Народонаселение региона и его динамика (естественная и миграция), расселение (дисперсное и групповое), урбанизация -- все это также выступает регионообразующим фактором. Есть густонаселенные регионы («народ без пространства») и малонаселенные («пространство без народам). Интересы совместного проживания в одном регионе велики, особенно в больших городах и мегаполисах, имеющих общность экономической жизни и систем инженерного оснащения, а в других регионах интересы совместного проживания невелики.

Этнический состав населения и особенности его культурной и религиозной жизни определяют первичные формы регионального сообщества (системы родства, народные традиции, культы и обряды, религиозные институты, языковую ситуацию). В последнее время многие региональные политические конфликты имеют выраженный этнический или религиозный характер.

Экономико-географическое состояние региона характеризуется территориальным размещением производительных сил, соотношением основных отраслей хозяйства, «хозяйственных узлов» и периферии региона, наличием приоритетных отраслей, определяющих специализацию региона. Важнейшим показателем является развитие инфраструктуры, прежде всего ее транспортной составляющей, с помощью которого население региона ощущает свою общность интересов со всей страной, а продукция его экономики может быть включена во внутреннюю и внешнюю торговлю страны.

Трудовые ресурсы региона как один из важных регионообразующих факторов характеризуются профессиональной структурой рабочей силы, занятостью населения, уровнем квалификации. Чистый прирост рабочей силы в регионе сам по себе увеличивает производительные силы региона. Но для того, чтобы увеличение экономического потенциала выразилось в приросте производства, эти люди должны найти работу, причем на предприятиях именно таких отраслей, где их способности получат возможность полностью реализоваться. Решающим фактором, определяющим динамику эффективности экономики, является объем основного капитала, приходящийся на одного работника. Кроме того, может резко возрасти отсталость региона в научно-технической и культурной сферах в случае недостаточного финансового внимания центральных и местных органов государственной власти к научным и образовательным центрам или существенной «утечки мозгов» из региона.

К внешним регионообразующим факторам можно отнести межрегиональные и международные отношения.

Геополитические характеристики:

- география

- население

- экономика (в том числе, ресурсы и торговый потенциал)

- политический режим

- военный потенциал

Цивилизационные характеристики:

- история

- культура

- религия

2. Дихотомии: Центр-Периферия, Запад-Восток, Север-Юг

2.1 Дихотомия “центр - периферия”

Модемль «центр-периферимя» -- в экономической географии модель взаимодействия центральных и периферийных районов в процессе их развития. Эта концепция развивалась в рамках политической экономии и мировой - системной теории на Западе. Основное положение - в результате развития капитализма произошло расслоение в зависимости от их экономических показателей всех стран делят на три части: центр (ядро), полупериферию и периферию. Оказавшиеся в центре имеют несравненно более высокий уровень жизни и доминируют над всеми остальными.

Основные положения теории «центр - периферия» изначально развивались в рамках особой геополитической концепции. Их первичная формулировка была дана в трудах родоначальника англо-американской школы геополитики Х. Маккиндера.

Концепция «центр-периферия» оказала влияние на разработку теории мировых систем, созданной И. Валлерстайном (1979 и др.). Он, в частности, ввел понятие полупериферии, которая рассматривается как промежуточное звено между центром и периферией, сочетая черты и того, и другой. Согласно данной теории, полупериферия эксплуатируется центром и, в свою очередь, эксплуатирует периферию, являясь своего рода стабилизирующей базой функционирования системы.

В классическом виде концепция была разработана Джоном Фридманном в 1966 году.

Согласно этой концепции, неравномерность экономического роста региональной системы и процесс пространственной поляризации неизбежно порождают диспропорции между ядром и периферией. Периферия не является неким однородным полем, она подразделяется на так называемую внутреннюю или ближнюю, тесно связанную с ядром и непосредственно получающую от него импульсы к развитию, и внешнюю, или дальнюю, на которую ядро практически не оказывает мобилизующего влияния.

В этой модели небольшой по территории центр, объединяющий наиболее передовые технологические и социальные достижения, противопоставляется огромной периферии -- совокупности отдаленных и слаборазвитых территорий с замедленной модернизацией, служащей источником ресурсов и потребителем инноваций.

Выделяют также полупериферийные районы, занимающие промежуточное положение, -- бывшие центральные с устаревающей технологической базой, либо близко расположенные к центру периферийные районы, которые более эффективно взаимодействуют с центром. Следует отметить, что модель «центр-периферия» применяется на различных уровнях: глобальном, региональном, локальном.

Центр:

- при постоянной смене прогрессопределяющих отраслей имеют, как правило, невысокие, но устойчивые темпы демоэкономического роста

- повышенная и постоянно растущая доля непроизводственного персонала во всех отраслях, особенно в сфере научно-технических и других квалифицированных услуг

- устойчивое снижение доли рабочих в промышленности

- углубляется социальное расслоение, поскольку коренное население таких районов, будучи ориентированным на престижные занятия, не заполняет рабочих мест, требующих неквалифицированного труда, что компенсируется «завозом» работников из других районов и стран

Полупериферия:

- самое динамичное звено всей этой иерархической структуры

- однако характеризуется ещё и нестабильностью.

- повышенная доля индустрии

- сильная зависимость от внешних центров принятия решений

Перефирия:

- наиболее низкий общий уровень развития.

- самая разнородная в этом отношении категория

- повышенная доля индустрии аграрных и других отраслей первичного сектора, мелкой торговли и т. п.

- сильная зависимость от внешних центров принятия решений

- есть и очень быстро растущие (например, зоны нового освоения) и стагнирующие, с оттоком населения и нулевыми темпами роста экономики (в частности, многие земледельческие).

По Дж.Фридману различаются также:

- районы-ядра, растущие районы: периферийные районы, которым соседство с районами-ядрами дает стимулы для роста и развития

- районы нового освоения: районы, где осваиваются и заселяются ранее труднодоступные земли

- депрессивные районы: (периферийные районы) со старыми поселениями, со стагнирующим сельским хозяйством и промышленностью, с обостренными социально-экономическими проблемами - безработицей, снижением уровня жизни и т.д.

Две точки зрения на вопрос о том сохраняется ли при глобализации деление на центр и периферию.

1. Нет, в глобальном информационном социуме не существует иерархической организации, это совокупность сетей.

2. Да, но центро-периферическое разделение не структурно заданно, а является ситуационным образованием. Центр и Периферия неустойчивы и подвижны. Возможность периферийных и полупериферийных стран стать частью центра оценивается скептически. Хотя с этим можно спорить нельзя рассматривать периферийность только с экономической точки зрения, необходимо учитывать культурные и социальные параметры. Крупные страны периферии нужно рассматривать и как объект и субъект глобализации. Существуют тенденции создания союзов и коалиций полупериферийных стран. Полупериферия может сыграть важную роль в развитии мира, объединив свою идентичность современными научно-технологическими основаниями.

2.2 Дихотомия “Восток - Запад”

Запад -- геополитическое понятие, противоположное Востоку (западная цивилизация, атлантизм, талассократия). Запад включает преимущественно высокоразвитые страны, исповедующие принципы демократии и гражданского общества. Война в Заливе и на Балканах, другие военные конфликты показали силу и слабость Запада. Его техническое превосходство является подавляющим и не может быть нейтрализовано военными средствами. Запад крайне медлителен в принятии решений и эффективно действует только при всеобщей политической поддержки. Запад безразличен к материальным потерям и крайне чувствителен к гибели своих граждан. Если международный терроризм заставит Запад перейти к стратегической обороне, то это будет означать начало конца цивилизации, взращенной на экспансии.

Восток -- геополитическое понятие, противоположное Западу. В традиционной геополитике означает Евразию, а в цивилизационной геополитике -- восточные цивилизации.

Запад и Восток -- две вечные стороны или момента состояния человечества. Они, по определению, не могут пересечься и не могут конфликтовать друг с другом в географии. Но возможно некоторое многомерное пространство, в котором эти стороны могут быть приведены в соотношение -- встретиться и вступить в конфликт.

Представления о коренном различии между Западом и Востоком сложились в европейской науке об обществе еще в XVIII в. По мере утверждения идеи прогресса: "Запад" начал рассматриваться как форма, возникающая на определенном этапе исторического развития, и, соответственно, более прогрессивная по сравнению с "Востоком".

По Воскресенскому, главные области дуалистического противопоставления Востока и Запада:

· По устройству мироздания:

- Запад антропоцентричен. В центре мироздания такого типа обществ стоит человек, который является властелином мира, подчиняющим природу и общество.

А Восток теоцентричен. В центре мироздания - трансцендентная воля, которой подчиняется человек. Задачей человека является распознать эту волю и действовать в соответствии с её принципами. В политике желательно использовать «мягкие» технологии, не нарушающие гармонию общества и природы.

· По ценностным ориентациям личности и общества:

- Запад ориентирован на материальные ценности, общество стремится к всеобщему благоденствию, которое понимается как «потребительский рай».

- на Востоке приоритетны прежде всего духовные ценности, а общество стремится развиваться в соответствии с нравственно-религиозными принципами. Целью является гармония и равновесие.

· По отношению к собственности:

На Западе частная собственность и товарное производство ориентированы на рынок.

На Востоке главенствует власть-собственность, при которой функции собственника опосредованы причастностью к власти.

· По отношениям между светской и религиозной властью:

На Западе произошло отделение церкви от государства и была провозглашена независимость политической сферы от нравственно-религиозной традиции.

На Востоке политическая власть сакрализована (степень и может быть различна). Религия освящает политическую традицию, в большинстве случаев является государственной религией.

· По шкале политического времени:

- Запад ориентирован на будущее, время линейно и непрерывно убыстряет свой ритм.

- Восток ориентирован на вечность, там политическое время циклично.

· По отношению человека к истине:

На Западе существует рациональный путь постижения истины - человек признает истинным лишь то, что подвластно его уму и воле.

Восток ориентирован на интуитивный путь постижения истины. Истина нужна, чтобы ей служить.

· По процессу познания мира:

На Западе процесс познания сводится к познающей активности субъекта, который исследует свойства объектов.

На Востоке процесс познания заключается в слиянии с объектом, его духовном постижении на интуитивном уровне.

Такое дуалистическое противопоставление характерно прежде всего для традиционных обществ. Начиная с ХХ в. начал происходить процесс, как взаимовлияния, так и синтеза. Однако, в некоторых областях - в политической культуре, этот процесс не произошел.

Таким образом, проблема Запад-Восток скорее культурологическая. С точки зрения политики, это, главным образом, оппозиция идеологий - демократии и тоталитарных режимов.

2.3 Дихотомия “Север - Юг”

Оппозиция севера и юга -- эмпирическое деление мира на богатые северные и бедные южные страны. Это проблема экономических отношений развитых стран с развивающимися.

Проблема отношений Север-Юг, впервые возникшая после распада колониальной системы, в конце 20 - начала 21 веков приобрела новое звучание. Если вначале эта проблема трактовалась через призму оказания материальной помощи новообразовавшимся независимым государствам, то с течением времени она стала синонимична противоречиям, возникшим между промышленно развитыми и развивающимися странами.

Источником обострения конфликта между “Севером” и “Югом” многие политологи считают растущий разрыв в уровнях развития экономики между этими группами стран. Наибольшую опасность вызывает тот факт, что разрыв этот непрерывно увеличивается.

Геоэкономическая теория Север -- Юг исследует противостояние макрорегионов богатого Севера («золотого миллиарда») и бедного Юга («миллиарда безработных»), напряженность на границе между развитыми и развивающимися странами.

Мировой Север -- геоэкономический макрорегион, мировой Центр. Включает Соединенные Штаты, Канаду, Западную Европу и другие высокоразвиты страны (Япония, Израиль, Австралия и Новая Зеландия). В североатлантической части «нордического» макрорегиона удалось создать особое национальное богатство. Это многопрофильная инфрастуктура для высокотехнологичного производства, включая информационно-коммуникационные технологии. Переходное состояние по отношению к Северу занимает постсоветский мир, утративший могучий полюс власти коммунистического Востока. Большинство постсоветских государств дрейфует в противоположном Северу направлении.

Глубокий Юг -- геоэкономический макрорегион, глубокая мировая Периферия с характерными процессами демодернизации и криминализации социальных и экономических отношений. К макрорегиону относятся многие страны, расположенные преимущественно в тропиках и субтропиках (Центральная Африка, Индоокеанская дуга). К глубокому Югу приближаются некоторые постсоветские государства, например, Таджикистан и Украина. Для большинства стран, особенно мусульманских, характерна добыча сырьевых ресурсов. Государства макрорегиона выступают за пересмотр существующей системы распределения природной ренты. Под воздействие экономической глобализации происходит деградация социальных организмов за счет коррумпированной власти и ориентированной на неё корпоративных группировок. Эти страны наиболее подвержены воздействию и контролю со стороны этноклановых мафиозных сообществ мировых диаспор.

Сегодня также появляются богатые страны среди бедных стран Юга, что существенно меняет обычный подход к этим странам (Китай, Тайвань, Индия, РК, Сингапур и т.д. которые ранее относились к бедным странам Юга.

Вместе с тем сейчас, помимо разрыва в доходах, наметился глубочайший технологический, или, как его еще иногда называют, цифровой разрыв (от англ. digital divide). Зависимое индустриальное развитие почти нигде в мире (за исключением Восточной и отчасти Южной Азии) не переходит в постиндустриальное. Историческая дистанция, «разрыв» между Югом и Севером, зависимость развития продолжают возрастать. В результате в большинстве развивающихся стран не решены проблемы внутренних источников накопления, финансирования собственного развития; смягчения поляризации доходов и преодоления нищеты; достижения устойчивых темпов развития; совершенствования системы образования.

Взаимоотношениям Севера и Юга был посвящен за последние годы целый ряд международных форумов под эгидой ООН или такой влиятельной международной организации, как Большая восьмерка. Однако приемлемого решения проблемы взаимоотношений Севера и Юга по сей день найдено не было.

Среднедушевые доходы в 20 наиболее богатых странах мира в 37 раз превышают соответствующий показатель в 20 беднейших странах, причем за последние 40 лет этот разрыв удвоился. По оценкам аналитиков Программы развития ООН, на начало XXI в. совокупное богатство 225 богатейших людей планеты превышало 1 трлн долларов, что равнялось ежегодному доходу 2,5 млрд бедняков, составляющих 47 % населения мира. Доходы 500 богатейших людей в мире из перечня журнала «Forbes» превышают общий доход 416 млн беднейших людей мира.

По оценкам Программы развития ООН, доля богатейших стран в мировом ВВП составляет 86 %, доля средних -- 13 %, а на долю беднейших приходится лишь 1 %. Различные значения темпов экономического роста приводят к увеличению разрыва между богатыми и бедными странами. Например, в 1960-е гг. уровень среднедушевого дохода в среднестатистической латиноамериканской стране составлял примерно одну треть дохода среднестатистической развитой страны, сегодня он составляет менее 20 %. В 1960-е годы доход типичной развивающейся страны составлял примерно 12 % от дохода типичной развитой страны, сейчас этот показатель приближается к 5 %.

Последствия глобального неравенства:

Неравенство в уровне развития «глобального Севера» и «глобального Юга» приводит к тому, что основным направлением трудовой миграции в мире является миграция с Юга на Север.

Неравенство в уровне развития «глобального Севера» и «глобального Юга» многие исследователи называют в качестве причины роста антиамериканизма и ненависти к западной цивилизации в целом, причины популярности исламского фундаментализма и распространения исламистского терроризма.

Размещено на Allbest.ru