Антикризова стратегія Європейського валютного союзу

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЕСЕ

з дисципліни: Міжнародні стратегії економічного розвитку

на тему: Антикризова стратегія Європейського валютного союзу

Суми, 2015 рік

Глобалізація світового господарства передбачає посилення економічних зв'язків держав і породжує необхідність уніфікації та зближення норм валютного регулювання, тому процеси інтеграції у валютній сфері виходять на передній план. Одним із найголовніших досягнень європейських країн на шляху економічної та валютної інтеграції стало створення Європейського валютної системи та в подальшому перетворення на Європейський валютний союз. Основна мета даного есе, визначити стратегію зміцнення Європейського валютного союзу, висвітити основні етапи виходу країн Єврозони із кризи та заходи щодо подальшого антикризового управління ЕВС та власна оцінка перспектив реалізації даної стратегії. Діючий в рамках Європейського союзу валютний союз (ЕВС - економічний валютний союз від англ. Economic and Monetary Union (EMU)) в даний час об'єднує 19 країн Євросоюзу та більш ніж 330 мільйонів громадян, офіційною валютою яких являється євро. Європейський валютний союз почав функціонувати 1 січня 1999 року, коли у безготівковий оборот була введена єдина європейська валюта - євро. Європейський союз став першим і поки що єдиним у світі регіональним об'єднанням, що перейшов до четвертої стадії економічної інтеграції. Цей союз забезпечив своїм членам цінову стабільність і захист від зовнішньої нестабільності. Не зважаючи на нещодавню кризу, євро залишається другою по значимості валютою у світі, з часткою майже чверть світових валютних резервів, і майже 60 країн і територій по всьому світу прямо або побічно прив'язані до неї. Європа виходить з найгіршої фінансової та економічної кризи за останні сім десятиліть. Проблеми останніх років змусили національним урядам та установам ЄС приймати швидкі та надзвичайні заходи, необхідні для стабілізації своїх економік та збереження всього того, що було поступово досягнуто, а часом кропіткого процесу європейської інтеграції. В результаті, цілісність Єврозони в цілому була збережена і внутрішній ринок залишається сильним. Тим не менш, як економічне зростання так і повернення довіри у більшу частину Європи повернулось, що дало поштовх зрозуміти, що швидкі рішення останніх років повинні перетворитися на впевнене, справедливе та демократичне, на законній підставі, майбутнє. Ясно також, що наявність 18 млн. безробітних в Єврозоні, означає, що треба покращувати економічну політику. Економічний і валютний союз в Європі (ЕВС) сьогодні, як будівля, яка була побудована протягом десятиліть, але закінчена тільки частково. Тож коли на неї обрушився шторм, стіни і дах були швидко відновлені і настав час завершити будівництво, а саме зміцнити свої основи і перетворити “будівлю” в те, чим ЄВС повинен був стати: місцем процвітання на основі збалансованого економічного зростання і стабільності цін, конкурентної ринкової економіки, спрямованої на зайнятість і соціальний прогрес.

Щоб добитися цього, потрібно прийняти подальші заходи по завершенню ЄВС. Євро - це більше ніж просто валюта. Це політичний та економічний проект. Усі члени валютного союзу відмовились від своєї попередньої національної валюти, раз і назавжди, і розділили грошовий суверенітет з іншими країнами Єврозони. У свою чергу ці країни отримують переваги використання надійної і стабільної валюти у великому, конкурентоспроможному і потужному єдиному ринку. Ця спільна доля вимагає солідарності в умовах кризи і поваги до загально-узгоджених правил усіма її членами. Тім не менш, ця угода працює тільки до тих пір, як всі її члени дотримуються і виконують її умови. Країни повинні вживати заходи, як індивідуально, так і колективно, бути в змозі, по-перше краще запобігати кризам, шляхом управління високої якості на європейському та національному рівнях, мати стійку фіскальну та економічну політику, справедливі та ефективні державні адміністрації. По-друге, коли відбуваються економічні потрясіння, кожна країна повинна бути в змозі ефективно реагувати на нього, бути в змозі поглинути удари всередині, завдяки наявності, відповідно, пружної економіки і достатні фінансові буфери на економічний цикл. Національна фіскальна політика має життєво важливе значення для стабілізації економіки, якщо виникає місцевий шок, а також підтримка єдиного обмінного курсу між усіма країнами, що дає змогу швидко реагувати на спади. В іншому випадку, країна ризикує, що спад залишить глибокий відбиток на її економіці. Тим не менш, відносне коригування цін ніколи не відбудеться так швидко, як коригування обмінного курсу. І ми бачили, як тиск ринку може позбавити країну її фіскальних стабілізаторів та привести до розвалу економіки. Ті економіки, що були постійно краще всередині Єврозони, вони також повинні бути в змозі розділити вплив кризисну через розподіл ризиків в рамках ЄВС. У короткостроковій перспективі цей поділ ризиків може бути досягнуто за допомогою інтегрованих фінансових ринків і ринків капіталу у поєднанні з необхідними "блокіраторами", тобто існування фінансового захисту та банківського союзу. У середньостроковій перспективі, економічні структури мають відповідати до найкращих стандартів у Європі та розподіл ризику має бути поділений за допомоги механізму бюджетної стабілізації в зоні євро в цілому. Сьогодні існує значна розбіжність по Єврозоні.

У деяких країнах безробіття знаходиться на рекордно низькому рівні, в той час як в інших він знаходиться рекордно високо, в деяких країнах фіскальна політика проходить контр-циклічно, в інших фіскальний простір займе роки консолідації, щоб відновитися. Сьогоднішня розбіжність створює крихкість для всього Союзу, тому щоб встати на новий процес конвергенції, держави-члени повинні проводити розумну політику і приступати до реформ, що зроблять їх економіку більш гнучкою і конкурентно-спроможною. Прогрес повинен відбутися на чотирьох фронтах: по-перше, справжній економічний союз, який забезпечує кожна економіка зі своєю структурною особливістю, щоб досягти успіху у валютному союзі. По-друге, існування фінансового союзу, що гарантує цілісність валюти, що означає завершення банківського союзу та прискорення союзу ринків капіталу. По-третє, фіскальний союз, що забезпечує фінансову стійкість та фінансову стабілізацію. І нарешті, політичний союз, який забезпечує основу для всього що вище, через справді демократичні підзвітності та законності. Всі чотири профспілки залежать один від одного. Таким чином вони повинні розвиватися паралельно і всі держави-члени Єврозони повинні брати участь у цих союзах. Відповідно до цього Європейська комісія у своєму “Звіті п'яти президентів” - як результату консультацій президентів інститутів ЄС та п'яти президентів, оприлюднила стратегію виходу Європейського валютного союзу із кризи, в якій зазначено перші кроки, які запустять цей процес сьогодні і забезпечать чітку орієнтацію для довгострокових заходів.

Даний процес організовується з двох послідовних етапів:

- перший етап (1 липня 2015 - 30 червня 2017): під назвою “Deepening by doing”, передбачає що інститути ЄС та держави-члени Єврозони будуть ґрунтуватися на існуючих інструментах та використовувати існуючі договори. У двох словах, це тягне за собою підвищення конкурентоспроможності та структурної конвергенції, досягнення і підтримки фіскальної політики на національному та районному рівні євро, підвищення демократичної підзвітності;

- другий етап. “Завершення формування ЄВС”. Будуть зроблені домовленості щодо єдиної економічної та інституційної структури ЄВС. Зокрема, під час цієї другої стадії, процес конвергенції буде зроблено більш обов'язковими через набір погоджених показників конвергенції, які будуть діяти на законних підставах. Буде проведено значний прогрес у досягненні цих стандартів та дотримання їх, як тільки вони будуть досягнуті. Умовою для кожної держави-члену буде безпосередня участь у механізмі поглинання кризових явищ у Єврозоні;

- третій етап (не пізніше 2025 року). “Завершальний”. Як тільки всі кроки 2-ого етапу будуть зроблені, та завершиться формування справжнього ЄВС, повстане питання забезпечення стабільного та процвітаючого простору для всіх громадян держав - членів ЄС, які поділяють єдину валюту, та привабливого для інших держав - членів ЄС, щоб приєднатися, як тільки вони будуть готові.

Навесні 2017 року Європейська Комісія представить “Білий лист” (“White paper”) для оцінки прогресу, досягнутого у першому етапі та з викладом подальших кроків, необхідних для переходу у другий етап та завершенню формування ЄВС. Цей документ спиратиметься на аналітичні матеріали групи експертів та консультації президентів інститутів ЄС. Ідеї “Білого листа” можуть стати законами та установами.

Сучасна антикризова стратегія ЄВС амбітна і рухається в бік зміцнення інституційних рамок та демократичної легітимності. Основні пріоритети стратегії розвитку ЄВС - збереження незворотності євро та уникнення внутрішньої фрагментації в Єврозоні, підвищення стійкості до кризових явищ та покращення продуктивності. Пік соціального невдоволення ще може бути попереду і принести руйнівні наслідки.

Тому для кожної країни важливо підтримувати зміни якості інструментів управління та робити його більш ефективним, демократичним та справедливим. Основоположні атрибути ЄВС - це не папір з кінцевими розрахунками, ЄВС потребує політичного підходу та політичної інтеграції, посиленої соціальної згуртованості. Для досягнення кінцевих цілей ЄВС: сталого зростання, створення робочих місць, згуртованості та стабільності, повинні бути розроблені ключові атрибути:

- незворотність. ЄВС є ключовим елементом будівництва європейської цілісності та потенціалу. Незворотність єдиної валюти має бути однозначною; економічний валютний глобалізація

- стійкість. У триваючий дискусії щодо нових рамок для кращого економічного управління, необхідно підвищувати потенціал в зоні євро, щоб пристосуватися до кризи та реагувати на шоки належним чином;

- продуктивність. Аналітична записка “Preparing for Next Steps on Better Economic Governance in the Euro Area, 12 February 2015” вказує на те, що США реагує швидше і краще на кризові явища, що свідчить про відсутність справжньої дієвої політики ЄС;

- солідарність. Разом з відповідальністю - це конститутивний елемент благополучного функціонування ЄВС. Разом із загальною продуктивністю та ефективними інструментами.

На мою думку, перспективи щодо подальшого розвитку ЕВС досить амбітні, але існує ряд впливових факторів, які мають не економічного кореню, але істотно можуть вплинути на функціонування ЕВС. Так, наприклад, в ході останніх подій, збройний конфлікт в Лівії поставив під загрозу цілісність Європейського союзу та став одним із підводних каменів у вирішенні подальшої політики країн-членів ЕС та ЕВС.

Можна припустити, що сьогодні країни ЄС - це не цілісність, заснована на спільних інтересах, а чисто економічний валютний союз, який тримається виключно на “залізній волі неоліберального братства у Брюселі”. Криза з біженцями чітко показує, що односторонній ліберальний підхід, що фокусується на “конкурентоспроможності” та неправомірна політика по спасінню євро руйнує це об'єднання. Євросоюз потопає у біженцях, відповідно зростає безробіття та злочинність. Європа знаходиться у страху від біженців, що примушує їх здійснювати відповідні заходи, для захисту своєї країни та національної економіки - це великий крок назад на шляху завершення формування Європейського валютного союзу. Так, за даними опитування громадян Великобританії, вони хочуть і вже готові до виходу із Європейського союзу. Не дивлячись на те, що ця країна на входить до Єврозони - вона один із найважливіших стратегічних партнерів ЄС та один із її основних донорів у економіці, вихід якої із Євросоюзу значно вдарить по репутації євро в цілому.

Список використаної літератури

1. Completing Europe's Economic and Monetary Union (Electronic resource) / European Commission - 2015.

2. Europan Central Bank. Official page (Electronic resourse).

3. Completing and strengthening the EMU. Italian contribution (Electronic resource) / Governo Italiano - 2015.

4. Weeks J. Euro Crises and Euro Scams: Trade not Debt and Deficits Tell the Tale (Electronic resource) / John Weeks. // Review of Political Economy. - 2014.

5. The Five Presidents' Report (Electronic resource) / European Commission - 2015.

6. Prepearing for Next Steps of Better Economic Govenance in the Euro Area (Electronic resource).

7. Страны ЕС замерли в тревоге: большинство жителей Британии хотят выйти из Евросоюза (Electronic resource) / joinfo.ua - 2015.

Размещено на Allbest.ru