Размещено на http://www.allbest.ru/

Дипломатические отношения Кыргызстана и Китайской Народной Республики



Содержание

Введение

Глава 1. Внешнеполитические связи Кыргызстана с Китаем

1.1 Кыргызстан в структуре внешней политики Китая

1.2 Китай во внешней политике Кыргызстана

Глава 2. Сотрудничество Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики на современном этапе

2.1 Кыргызстан-Китай: пути сотрудничества

2.2 Основные направления политики КНР в отношении стран Центральной Азии

2.3 Интервью с Чрезвычайным и Полномочным послом Кыргызской Республики в КНР Кулубаевым Жээнбеком Молдокановичем

Заключение

Список литературы

Введение

Китай - один из приоритетных партнеров Кыргызстана на международной арене. Качественно новый этап в кыргызско - китайских отношениях восходит ко времени провозглашения государственной независимости в 1991 году. Китайская Народная Республика одной из первых нашу независимость (27 декабря 1991 г.) и установила с ними дипломатические отношения (5 января 1992 г.). Кыргызстан и Китай - соседи, и это определяет сердцевину их отношений. Более выпукло, чем раньше, предстали историческая роль этой страны, влияние плеяды китайских мыслителей, ученых, философов и поэтов на формирование человеческой цивилизации и, конечно, величие фигур Мао Цзедуна и Дэн Сяопина, оказавших огромное влияние на историю XX века.

Основываясь на анализе многовековой истории кыргызско-китайских отношений и особенно развития этих отношений в десятилетие после провозглашения независимости Кыргызстана, я все больше убеждаюсь в том, что на наших южных рубежах мы имеем надежного соседа, дружбу с которым мы должны хранить как зеницу ока и активно развивать во имя наших национальных интересов.

Проблемы пограничного урегулирования, делимитации и демаркации межгосударственных границ являются традиционными в международной практике. Такие проблемы неизбежно всплывают при возникновении новых государств. Разумеется, при распаде Советского Союза и рождении на постсоветском пространстве пятнадцати новых государств проблемы пограничного размежевания вышли на одно из первых мест в их дипломатической деятельности.

Общая протяженность государственной границы Кыргызстана составляет около 4767 км, а с КНР - 1072 км. Основой делимитации границы между Кыргызстаном и КНР служили основные российско-китайские документы по разграничению пределов между Российской и Китайской империями на среднеазиатском участке, заключенные более ста лет назад.

Кыргызстану достались в наследство участки приграничных с Китаем территорий, по которым не было достигнуто согласие об их принадлежности ни во времена Российской империи, ни во времена существования Советского Союза.



Глава 1. Внешнеполитические связи Кыргызстана с Китаем

1.1 Кыргызстан в структуре внешней политики Китая

XIV съезд Компартии Китая констатировал, что "добрососедские и дружественные связи Китая с сопредельными государствами находятся в самом благоприятном времени с момента образования Китайской Народной Республики". Наличие дружественных, добрососедских отношении с соседями является приоритетным направлением внешней политики КНР.

На XV съезде КПК в свой актив записала заметное повышение международного статуса КНР за последнее десятилетие. В оценках ситуации в мире и отношений Китая с зарубежными странами проявилась преемственность его внешней политики и неизменность принципиальных подходов к вопросам международной жизни.

Акцентирование нарастающей тенденции многополярности и разнообразия современного мира сочетается в анализе съезда с призывами борьбы против гегемонизма и силовой политики, за создание нового международного порядка. Среди приоритетов Китая - добрососедство с сопредельными государствами, солидарность и сотрудничество с "третьим миром", дальнейшее улучшение отношений с развитыми странами.

Сопредельные страны, в соответствии с традиционными представлениями китайцев, не обязательно должны были входить в сферу влияния Китая, однако, хотя бы формально, обязаны были от-фиксировать свою лояльность к существовавшему в Китае режиму, не предпринимать в одиночку либо вкупе с кем-либо нечто враждебное против Китая. Во II половине XVIII это дефиницировалось как "необходимость иметь губы (сопредельные страны и народы), чтобы прикрыть зубы (граница Китая)". Важнейшей задачей внешнеполитической деятельности Китая на современном этапе является поиск, использование, а порой и инициирование рациональных, де-идеологизированных форм и направлений во взаимоотношениях с другими государствами, в том числе и Кыргызстаном.

Место Кыргызстана в структуре геополитической и региональной стратегии Китая, во многом, зависит от ряда важных факторов и условий. Прежде всего, на него влияют три статусные позиции Кыргызстана: 1) Кыргызстан как политический партнер; 2) как экономический партнер; 3) как военный партнер. Основополагающим, конечно, является статус экономического партнера. С этой точки зрения в ближайшей перспективе Кыргызстан как непосредственный производитель товаров, технологий, услуг и т.д., вряд ли может представить интерес для Китая, но, как небольшая транзитная инфраструктура - несомненно. В этой связи следует подчеркнуть, что экономика Китая с точки зрения интеграции в мирохозяйственные связи в большей степени ориентирована на Запад на АТР. В настоящее время военное партнерство, контакты по линии соответствующих министерств, в значительной степени, осуществляются как через участие Кыргызстана и Китая в деятельности "Шанхайской организации сотрудничества" так и на очень хорошем двустороннем уровне. В международной сетке взаимоотношений Кыргызстан может стать весьма важным партнером Китая в области обеспечения региональной безопасности.

Созданный шестью странами в 2001 г. в Шанхае механизм конкретного взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес, благоприятствует полному выявлению потенциала многостороннего сотрудничества. По многим важнейшим позициям мнения двух стран не только близки, но и практически идентичны (вопросы сепаратизма, религиозного экстремизма, терроризма и организованной преступности и т.д.). При этом китайцы, естественно, учитывают достаточно высокий авторитет Кыргызстана в регионе, поддерживаемый многими ведущими странами мира. Подытоживая вышеизложенное, взаимоотношения Китая с Кыргызстаном будут не только в высокой степени политизированы, но и ориентированы на экономическое сотрудничество. Однако, политическое партнерство будет определять всю систему взаимоотношений с Кыргызстаном.

Необходимо сказать о факторах, которые могут способствовать, либо тормозить весь комплекс сотрудничества Китая с Кыргызстаном:

1. пограничное урегулирование. С подписанием дополнительного соглашения о кыргызско-китайской государственной границе и кыргызско-казахско-китайского соглашения о стыке государственных границ в ходе Бишкекского Саммита были окончательно урегулированы пограничные вопросы;

2. отсутствие серьезных инвестиционных, торгово-экономических емкостей в Кыргызстане;

3. деятельность уйгурских сепаратистов;

4. религиозный экстремизм, терроризм и организованная преступность;

5. совпадение экономических платформ - прорыв из бедности путем экономических реформ с использованием и внедрением рыночных механизмов;

6. поддержка Кыргызстаном позиции КНР по тайваньскому, тибетскому вопросам, а также по ряду позиций по проблеме прав человека и поддержка КНР усилий Кыргызстана по укреплению суверенитета и территориальной целостности и т. д.

7. отсутствие взаимной потенциальной военной угрозы.

1.2 Китай во внешней политике Кыргызстана

Внешнеполитическая стратегия Кыргызстана зиждется на внутриполитических приоритетах страны, таких как демократия, рыночная экономика и безопасность. Внешняя политика, являясь в общем-то, продолжением внутренней, определяется как обслуживающий инструмент. Важнейшей задачей внешнеполитической работы есть и будет создание благоприятных внешних условий для внутреннего развития. Тем не менее, с полной ответственностью осознается и обратное влияние внешней политики на внутреннюю, при этом рост и значение этого явления обратно пропорционально размерам, экономическому положению, уровню развития государства (означаем ли мы столько для мира, сколько он для нас).

В геополитическом измерении приоритеты Кыргызстана можно расчленить на три большие группы, при этом первостепенная значимость той или иной группы зависит от конкретной ситуации и конкретных задач, которые ставятся руководством. Первая: страны СНГ (надо иметь в виду, что говоря об СНГ зачастую приходится иметь ввиду прежде всего Россию и страны Центральноазиатского региона), с которыми Кыргызстан, в силу известных причин, сохраняет и будет сохранять самые тесные контакты по всем направлениям и во всем объеме. Вторая: страны, являющиеся непосредственными соседями Кыргызстана, от уровня и качества взаимоотношений с которыми зависит многое в судьбе кыргызского государства. Третья: страны, независимо от географического расположения, но имеющие совпадающие или близкие приоритеты как во внутренней, так и во внешней политике.

В функциональном отношении во внешнеполитической стратегии Кыргызстана приоритет отдается двум важнейшим аспектам - безопасности и торгово-экономическому сотрудничеству. Очевидно, что важное значение придается деиделогизации внешних связей Кыргызстана с любым государством мира.

С точки зрения глобалистики настоящее и будущее Кыргызстана е только как независимого государства, но и монолитной этнополитической, этноэкономической и этнокультурной единицы и, соответственно, сохранения и развития ареала обитания, во-многом и прежде всего зависит от двух гигантов: России и Китая и, в определенной степени, от их взаимоотношений друг с другом. Образно говоря, Россия и Китай рассматриваются как два огромных крыла, которыми надо научиться управлять. При этом конструкции сотрудничества с Россией и Китаем нельзя рассматривать как заданность, как статичную, неподвижную модель.

Многие другие политические и экономические компоненты и факторы, в зависимости от общего развития ситуации и конкретной обстановки, играют и будут играть значительную роль в жизни Кыргызстана. И все же, рассуждая о России и Китае, внешнеполитическая концепция и конкретная черновая дипломатия, видимо, должна основываться на необходимости иметь хорошие отношения и с Россией, и с Китаем, искать и использовать свои выгоды как в рамках взаимоотношений с ними, так и в российско-китайских взаимосвязях. Политический курс КНР, направленный на сохранение стабильности по периметру границ, поддержание мира и стабильности в регионе, укрепление независимости и суверенитета стран Центральной Азии открывает достаточно широкое пространство для реализации национальных интересов Кыргызской Республики, способствует созданию стабильной безопасной обстановки в Центральной Азии, благоприятной для экономических взаимоотношений.

На сегодняшний день Китай является единственной страной, с которой Кыргызстан имеет объем взаимоотношений, превышающий по уровню связи Кыргызстана со многими странами СНГ.

Кыргызскими экспертами, политологами Китай рассматривается в следующих своих ипостасях, имеющих важное значение для развития Кыргызстана:

1) Китай как великая держава, постоянный член СБ ООН, член "ядерного клуба", который имеет огромное влияние в мире.

2) Китай как экономический партнер Кыргызстана. В данном аспекте Китай сегодня, а в будущем его значение будет перманентно возрастать, является одним из важнейших торгово-экономических партнеров. Первое - Китай необходимо рассматривать как непосредственного торгово-экономического партнера. Второе - Китай как транзит в зону АТР.

По мнению большинства синологов есть все основания рассматривать Китай в качестве одного из лидеров (по совокупной мощи) мира в XXI столетии. В азиатско-тихоокеанском регионе Китай, как динамично развивающаяся страна планеты, имеет колоссальный вес и авторитет. Поскольку мир в настоящее время пошел по пути образования мощных экономических союзов (ЕЭС, Североамериканская зона свободной торговли и т.д.), то в мировой печати в отношении стран Азии активно муссируются две идеи. Первая - создание восточноазиатского экономического блока, участниками которого стали бы Китай, Корея, Япония, страны АСЕАН. Вторая - образование зоны "китайского процветания" с участием Китая, Тайваня, Гонконга, Сингапура. При этом надо иметь ввиду, что идет процесс перелива торгово-экономической массы в зону АТР.

С этой точки зрения, используя Китай как непосредственного торгово-экономического партнера и как транзитный коридор, Кыргызстану необходимо суметь зацепиться за "восточноазиатский экономический экспресс", при этом это можно осуществить вкупе с центральноазиатскими соседями и Россией.

3) Китай как военный партнер, прежде всего в контексте совместной борьбы против нарастающей волны международного терроризма, сепаратизма и других форм организованной преступности.

4) Китай как партнер по международным вопросам. Кыргызстан, как и его соседей, серьезно беспокоит проблема афганского узла напряженности. В этом отношении Китай может играть более активную роль в урегулировании конфликта. Не должны остаться вне сферы сотрудничества и другие важные проблемы глобального и регионального значения, в том числе, экологические, экономические и пр.

Резюмируя изложенное выше, с учетом всех факторов, условий и обстоятельств, Китай является не просто приоритетной страной в структуре внешнеполитической стратегии Кыргызстана, но и приоритетным направлением.

Более чем очевидна необходимость дальнейшего укрепления дружественных добрососедских отношений с Китаем. Необходимы новые формулы, новый качественный уровень торгово-экономических связей. Необходимо взаимодействие двух государств в области обеспечения региональной безопасности с выходом на формирование ее целостной системы.



Глава 2. Сотрудничество Кыргызской Республики и Китайской Народной Республики на современном этапе

2.1 Кыргызстан-Китай: пути сотрудничества

Исходя из приоритетов внутренней и внешней политики Кыргызстана, с учетом факторов как позитивных, так и негативных, общемировой и региональной политической и экономической ситуации, актуальности развития и укрепления добрососедских взаимоотношений с Китаем внешнеполитический курс Кыргызстана в отношении КНР должен преследовать следующие цели:

1) Китай может стать одним из крупнейших партнеров Кыргызстана в торгово-экономическом плане. Основной смысл кроме общепринятых в мировой практике норм и обычаев, заключается в том, что Китай, как одна из наиболее быстро развивающихся стран мира, при должной постановке вопроса со стороны Кыргызстана и его решении, дает шанс Кыргызстану, приближаясь к планке экономического развития КНР в рамках двустороннего экономического сотрудничества, стать динамично развивающейся страной.

2) Китай и Кыргызстан не должны дать возможности определенным силам стать источником угрозы друг для друга.

3) Китай должен быть равноправным политическим партнером, способным в силу своих преимуществ стать гарантом стабильности и развития в центральноазиатском регионе.

Изложенное выше должно рассматриваться в качестве стратегических целей, при этом разумеется, что есть и текущие, и перспективные, и иные цели.

Для достижения этих целей необходима тщательная выработка методологии, механизма, основных направлений, форм сотрудничества с КНР.

С точки зрения разработки методологии сотрудничества важной проблемой является укрепление взаимопонимания, что, в принципе означает не просто совпадение или взаимодополняемость (либо дополняемость) общегосударственных, национальных интересов, но и этнопсихологическая, этноэкономическая совместимость двух государств и народов с учетом исторического прошлого, реалий настоящего и прогнозирования будущего, укрепление доверия друг другу не только путем официальных заявлений, но и конкретных мер и акций на всех уровнях.

В организационно-методологическом отношении Кыргызстану необходима прочная синологическая база и соответствующая инфраструктура, которая включала бы в себя научные, учебные, торгово-экономические, внешнеполитические учреждения и ведомства. Несомненна полезность научно-практических, "лабораторных" проработок.

Важным атрибутом механизма взаимодействия является межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которая должна стать координирующим и направляющим органом, органом осуществляющим конкретную экономическую политику. Важно определить "системы координат", синтезируя которые можно было бы строить и развивать весь комплекс взаимоотношений с КНР.

В частности, в аспекте торгово-экономического и научно-технического сотрудничества можно выделить следующие направления:

1. отраслевые

2. территориальные (региональные)

3. международного разделения труда и кооперации

4. транспортно-информационные

5. научно-практические

6. договорно-правовые

7. военно-технические.

Исходя из внутриэкономических приоритетов Кыргызстана в аспекте отраслевого сотрудничества главное внимание необходимо уделить программному сотрудничеству в области сельского хозяйства, пищевой, легкой промышленности, топливно-энергетического комплекса, туризма. Надо иметь ввиду, что все эти отрасли народного хозяйства в достаточно хорошей степени развиты в Китае и именно им руководство КНР также придает первостепенное значение.

В отношении межрегионального сотрудничества следует упомянуть о программе экономического развития северо-западных регионов Китая, примыкающих к странам СНГ, в том числе Кыргызстану. Программа предусматривает ускоренное развитие северо-запада страны, вырабатываются масштабные проекты по привлечению иностранных инвестиций, средств международных экономических организаций, подъема и развития нефтеносных районов, легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства и туризма. Вторым важным элементом "межрегиональной системы партнерства" является необходимость серьезного прорыва Кыргызстана на юго-восток Китая, в наиболее развитые районы страны (в экономическом отношении). Это заслуживает внимания и с точки зрения мощного развития зоны Восточной, Юго-Восточной Азии. Международные эксперты предсказывают блестящее будущее этому региону. И уже сейчас, смотря на имеющиеся колоссальные трудности, было бы желательным "протоптать кыргызскую тропинку" в упомянутый район мира. В этой связи можно было бы рассмотреть проект "цепочки опорных пунктов" пути в АТР-Бишкек-Урумчи-Пекин-Гонконг или Шанхай - страны АТР. Имеет смысл установления и развития прямых связей между крупнейшим торгово-экономическим, финансовым, научным, промышленным центром Китая городом Шанхаем и Кыргызстаном.

Важнейшее значение имеет эффективное использование имеющихся транспортных коридоров, связывающих Кыргызстан с регионом через территорию Китая, а также продвижение отвечающих наших интересам проектов развития транспортных коммуникаций.

В целом интенсификация, укрепление тесных двусторонних кыргызско-китайских отношений на всех направлениях отвечает интересам обоих государств и народов.

2.2 Основные направления политики КНР в отношении стран Центральной Азии

(Изложены в выступлении Премьера Госсовета КНР Ли Пена 18 апреля 1994 года в Ташкенте)

I. Курс на добрососедство, дружбу и мирное сосуществование.

а) Китай и центральноазиатские страны имеют общие границы или являются соседями;

б) Добрососедство и дружба с народами Центральной Азии полностью отвечает основным интересам Китайского народа, который прилагает усилия для строительства своей страны;

в) Китаю требуется долгосрочная, стабильная и мирная международная обстановка, особенно в районе его границ;

г) Китай не преследует каких-либо корыстных целей в отношении Центральной Азии и не формирует сферы своего влияния;

д) Китай и в дальнейшем, когда станет могущественной державой, не будет стремится к гегемонизму, не будет прибегать к силе;

II. Курс на взаимовыгодное сотрудничество в целях содействия общему процветанию.

а) Китай будет строго придерживаться принципов равноправия и взаимной выгоды в экономическом сотрудничестве с центрально-азиатскими странами, не будет обставлять это сотрудничество никакими политическими условиями;

б) Китай стремится со всеми центральноазиатскими странами постоянно улучшать условия сотрудничества, расширять его сферу, повышать его уровень и идти по пути совместного развития на основе учета взаимных интересов.

III. Курс на уважение выбора народов всех стран, невмешательство во внутренние дела других государств.

а) Китай и страны Центральной Азии имеют право на самостоятельный выбор своего общественного строя, концепции ценностей и пути развития, в соответствии со своими конкретными условиями.

IV. Курс на уважение независимости и суверенитета, содействие региональной стабильности.

а) Китай надеется, что в центральноазиатском регионе будет сохраняться долгосрочный мир и стабильность;

б) Китай приветствует и поддерживает усилия стран Центральной Азии по защите государственной независимости и суверенитета, развитию дружбы и сотрудничества в регионе.

v. Основные позиции КНР по развитию торгово-экономических связей с центрально-азиатскими странами

(изложено в речи Премьера Госсовета Ли Пена 25 апреля 1994 года в Алматы)

1. Соблюдение принципов равенства и взаимной выгоды.

2. Разнообразие форм сотрудничества.

3. Использование местных ресурсов.

4. Совершенствование транспортных условий (новый шелковый путь).

5. Предоставление Китаем экономической помощи странам Центральной Азии.

6. Развитие многостороннего сотрудничества и содействие совместному развитию.



2.3 Интервью с Чрезвычайным и Полномочным послом Кыргызской Республики в КНР Кулубаевым Жээнбеком Молдокановичем

В преддверии 20-летия независимости стран Центральной Азии, Чрезвычайный и Полномочный посол Кыргызской Республики в КНР Кулубаев Жээнбек Молдоканович дал интервью сайту "Жэньминьван", в ходе которого затронул вопросы двусторонних отношений между Китаем и Кыргызстаном в различных сферах, проинформировал о нынешней политической и экономической ситуации в КР, а также рассказал о достижениях и успехах своей страны за 20 лет после обретения независимости. внешнеполитический китай дипломатический кыргызский

Вопрос 1: Как Вы оцениваете состояние отношений между нашими государствами? Каковы перспективы развития двусторонних связей?

Кыргызстан и Китай связывает много исторических, культурных точек соприкосновения. Наши отношения уходят своими корнями в глубокую древность. С установлением дипломатических отношений между суверенным Кыргызстаном и КНР в 1992 г. началась новая страница взаимоотношений.

За 19 лет - относительно короткий исторический период - нашим странам удалось построить подлинно добрососедские, дружественные отношения, которые характеризуются равенством, взаимным уважением и взаимным доверием. Налажено взаимовыгодное сотрудничество в различных сферах - в политической, экономической, культурно-гуманитарной, а также в области обеспечения безопасности.

Стороны на взаимоприемлемой основе решили оставшийся от истории пограничный вопрос. В настоящее время совместная государственная граница стала не разделяющей межой, а связывающим наши страны и народы мостом дружбы и добрососедства.

На сегодняшний день, между нами не существует каких-либо серьезных противоречий и нерешенных вопросов, препятствующих поступательному развитию сотрудничества. Китай прочно занял место одного из важнейших внешнеполитических партнеров Кыргызстана. Мы дорожим установившимися отношениями дружбы, взаимопонимания и готовы прилагать усилия к углублению этих отношений. В этом контексте с особой признательностью отмечаю, что в сложное для Кыргызстана время после апреля 2010 г. Китай оказал Правительству и народу нашей страны неоценимую моральную, политическую поддержку, помощь в решении социально-экономических проблем.

На международной арене мы плодотворно сотрудничаем, прежде всего, в рамках Шанхайской организации сотрудничества, ООН и других международных организаций. И в этом плане следует отметить, что в лице Китайской Народной Республики мы видим доброго соседа, надежного партнера и хорошего друга. Эти качества наглядно выражаются во взаимной поддержке по важным для каждого из государств вопросам.

Юридической основой кыргызско-китайского сотрудничества является созданная за годы современных отношений солидная договорно-правовая база. Мы придаем особое значение представляющему историческое значение Договору о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Кыргызской Республикой и Китайской Народной Республикой, подписанному в июне 2002 г. Договор определил общие цели и направления долгосрочного и стабильного развития кыргызско-китайских отношений в новом веке, заложил прочную политическую основу для того, чтобы обе страны навсегда стали добрыми соседями, верными друзьями и хорошими партнерами.

Что касается перспектив двусторонних отношений, то хочу выразить уверенность, что Кыргызстан и КНР, являясь близкими соседями, партнерами на международной арене, будут и далее развивать отношения добрососедства, дружбы и сотрудничества, а также укреплять взаимодействие в борьбе с новыми и традиционными вызовами и угрозами безопасности, стабильности на двустороннем уровне и в многостороннем формате. Совместными усилиями должен быть в полной мере использован имеющийся богатый потенциал кыргызско-китайского сотрудничества во всех областях межгосударственных отношений - политических, экономических, культурно-гуманитарных.

Вопрос 2: Что вы думаете по поводу торгово-экономического сотрудничества между нашими странами в последние годы?

По мере развития двусторонних кыргызско-китайских отношений весьма успешно и плодотворно развивается торгово-экономическое сотрудничество между нашими двумя странами.

За последние годы определились наиболее перспективные направления экономического взаимодействия Кыргызстана с Китаем, основными из которых являются: инфраструктура, транспорт, энергетика, горнодобывающая промышленность, межрегиональное и приграничное сотрудничество.

Несмотря на наличие в последние годы неблагоприятных факторов, в связи с мировым финансовым кризисом и прошлогодними событиями в Кыргызской Республике, кыргызско-китайские торгово-экономические отношения сохранили тенденцию к благоприятному развитию.

Данные статистики Главного таможенного управления КНР показывают снижение объема торгового оборота между КР и КНР от 9 млрд. долларов США в 2008 году до 4 млрд. 200 млн. долларов США в 2010 году.

Уверен, что в последующие годы объем двусторонней торговли увеличится и достигнет уровня, существовавшего до финансового кризиса. Стороны продолжают активно взаимодействовать и продвигать двусторонние и многосторонние проекты на грантовой и кредитной основах.

В настоящее время успешно реализуются такие проекты в транспортной сфере, как реабилитация автодорог Ош-Сары-Таш-Иркештам и Бишкек-Нарын-Торугарт. Высоким спросом пользуется продукция, сданного в 2008 году цементного завода в Кызыл-Кие, построенного в рамках первой кредитной линии Правительства Китая государствам-членам ШОС.

Стороны также ведут переговоры об осуществлении энергетического проекта "Улучшение электроснабжения юга Кыргызстана" на кредитные средства Правительства КНР в рамках ШОС в размере 10 млрд. долларов США. Воплощение в жизнь данного проекта создаст благоприятную основу для увеличения объемов транзитных энергоперетоков по стране и обеспечения энергетической безопасности Кыргызской Республики.

В связи с апрельскими событиями в Кыргызстане и событиями на юге страны в июне 2010 года, Китай одним из первых откликнулся на нашу просьбу и протянул руку помощи. Для ликвидации последствий прошлогодних событий китайское правительство выделило существенную гуманитарную, финансовую и техническую помощь в размере 120 млн. юаней. На данные средства планируется строительство больницы в г. Оше, поставка сельскохозяйственной техники и др.

В августе прошлого года Кыргызстан принял активное участие во Всемирной выставке ЭКСПО-2010 в г. Шанхай. Успешно проведен Национальный день Кыргызской Республики в рамках выставки.

Одной из весьма важных составляющих в комплексном торгово-экономическом сотрудничестве Кыргызстана с Китаем является приграничное сотрудничество.

Общая граница наших двух стран пролегает через СУАР, товарооборот которого составляет 80% всего товарооборота между нашими странами.

Принимая во внимание, предпринимаемые Правительством Китая меры по социально-экономическому развитию синьцзянского региона, расширение и углубление сотрудничества с СУАР приобретает все большую актуальность для стран Центральной Азии, в том числе, Кыргызстана.

Предприниматели из Нарынской, Ошской и Джалал-Абадской областей Кыргызстана на постоянной основе принимают участие в ежегодно проводимых в Синьцзяне Кашгарской и Урумчинской ярмарках.

В рамках специальных рабочих групп с участием экспертов компетентных министерств и ведомств Кыргызстана и Китая ведутся активные переговоры по осуществлению строительства железнодорожной магистрали по маршруту "Китай-Кыргызстан-Узбекистан".

Помимо этого осуществляется проект по установке и эксплуатации оптико-волоконной линии связи в рамках ШОС, реализация которого напрямую связана со строительством инфраструктуры транспортных коммуникаций - автодороги Андижан-Ош-Сары-Таш-Иркештам-Кашгар и железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан.

Улучшение автотранспортной и железнодорожной инфраструктуры сыграет существенную роль в дальнейшем успешном развитии торгово-экономических и туристических связей между КР и Западными районами Китая.

Совершенно очевиден огромный потенциал инвестиционного сотрудничества между нашими двумя странами в сфере транспорта, торговли, туризма, энергетики и горнорудной промышленности. В сфере внешнеэкономических отношений мы рассматриваем Китай в качестве важного партнера и заинтересованы в том, чтобы развивать взаимную торговлю, диверсифицировать ее, развивая совместные инвестиционные проекты, представляющие взаимный интерес.

В текущем году запланирован ряд мероприятий для обсуждения всего спектра кыргызско-китайского торгово-экономического сотрудничества. Стороны в дальнейшем продолжат совместную работу по выявлению и использованию имеющего потенциала сотрудничества.

Вопрос 3: Скажите, пожалуйста, несколько слов о взаимодействии стран в области культуры, науки, техники и образования?

Высокий уровень отношений между Кыргызстаном и Китаем в политической и торгово-экономической областях создает благоприятные условия для развития и укрепления взаимодействия в культурно-гуманитарной сфере.

За 19 лет установления дипломатических отношений между Кыргызстаном и Китаем подписан ряд двусторонних документов, нацеленных на развитие сотрудничества в области культуры, науки и образования.

Китай стал первой страной из дальнего зарубежья, с кем Кыргызстан подписал в 2002 году Соглашение о взаимном признании документов об образовании и ученых степеней. В сентябре 2002 года при Бишкекском гуманитарном университете (БГУ) был создан первый в Центральной Азии Центр китайского языка. В феврале 2004 года при БГУ также открылся Кыргызско-китайский факультет.

В ходе государственного визита Председателя КНР Ху Цзиньтао в Кыргызскую Республику в августе 2007 года был подписан Меморандум об учреждении Институтов Конфуция на территории Кыргызстана, в соответствии с которым в настоящее время при Бишкекском государственном университете и Кыргызском национальном университете функционируют Институты Конфуция.

Одним словом, в настоящее время у кыргызстанцев есть все необходимые условия для изучения китайского языка на профессиональном уровне, а также обучения методов преподавания китайского языка. Необходимо подчеркнуть, что материально-техническая оснащенность и богатая библиотека Институтов Конфуция в Кыргызстане одновременно дают возможность изучать язык, ознакомиться с многовековой культурой и историей, а также с современными достижениями Китая во всех сферах.

Необходимо также отметить, что многие кыргызстанские студенты имеют возможность проходить стажировку и получать образование в высших учебных заведениях Китая. По данным за прошлый год, в китайских вузах обучались свыше 1000 студентов из Кыргызстана. В то же время наблюдается рост числа студентов из КНР, обучающихся в университетах Кыргызстана.

Я глубоко уверен, что знания этих студентов в будущем послужат мостом для дальнейшего укрепления двусторонних отношений.

Говоря о сотрудничестве в сфере культуры необходимо отметить, что искусство без границ. Дни культуры Кыргызстана и Китая, прошедшие в 2007-2008 годах произвели неизгладимые впечатления в сердцах двух народов. Гастроли китайского цирка в Кыргызстан, деятелей искусства в Китай, совместные выставки художников благоприятствуют сближению двух народов.

Считаю, что в познании быта и культуры другого народа важную роль играют литература и поэзия. До сих пор в Кыргызстане жива память о великом китайском поэте танской эпохи Ли Бо, родившемся в древнем городе Суяб, который располагался неподалеку от современного кыргызского города Токмок. Его стихи переведены на кыргызский язык и в качестве учебного материала используются на занятиях китайского языка. Творчество Ли Бо позволяет нам в наиболее яркой форме познать душу китайского народа, оценить его многогранность и широту, ощутить его красоту и своеобразие. Несмотря на многочисленные вихри перемен пронесшиеся за эти века, мы продолжаем помнить и чтить Ли Бо, творчество которого и поныне служит углублению взаимопонимания между нашими народами.

С глубоким удовлетворением также хочу информировать о том, что в настоящее время ведется работа по изданию нескольких романов великого кыргызского писателя Чингиза Айтматова на китайском языке и на языках национальных меньшинств Китая. Уверен, что китайский народ через произведения этого выдающегося писателя больше узнает о Кыргызстане.

Вопрос 4: Прошло уже 20 лет с того дня, как Кыргызская Республика провозгласила независимость. Расскажите, пожалуйста, о последних достижениях в политике и экономике вашей страны.

31 августа 2011 г. Кыргызстан будет отмечать 20-летие своей независимости. К этой дате мы шли, постигая новые вершины и преодолевая неизбежные трудности. Невозможно в одном интервью перечислить все значимые вехи нашей современной истории, и я хотел бы перечислить некоторые из них, которые наиболее ярко отразились на положении Кыргызстана в современном мире.

Прежде всего, это признание независимости Кыргызстана практически всеми международными организациями, включая ООН, и всеми странами мира. Это позволило нам стать не только неотъемлемой частью карты мира, но и полноправным участником международной жизни. За годы независимости Кыргызстана были предприняты решительные действия по созданию рыночной экономики, что позволило сформировать частный сектор, первичную рыночную инфраструктуру, проводить независимую денежно-кредитную политику и ввести первыми среди стран СНГ национальную валюту - сом.

Однако события 2005 г. и 2010 г. в Кыргызстане со всей очевидностью продемонстрировали неразрывную связь между такими явлениями как развитие, демократия и безопасность. Жизнь выдвинула в повестку дня нынешней власти такие вопросы как уничтожение коррупции, серьезные реформы в органах государственного управления, восстановление верховенства права.

Несмотря на все политические и социально-экономические проблемы, с которыми столкнулся Кыргызстан, мы настойчиво продолжаем работать над достижением мира, безопасности и обеспечением социально-экономической стабильности в стране. В этот сложный период Правительству удалось консолидировать патриотические силы всего кыргызского народа и при поддержке и содействии международного сообщества стабилизировать ситуацию и не допустить возврата к прошлому.

27 июня 2010 г. путем всенародного голосования была принята новая Конституция Кыргызской Республики, заложившая основы парламентско-президентской формы правления в стране.

10 октября 2010 г. в Кыргызстане прошли парламентские выборы. Это были первые выборы, во время которых не было единственной доминирующей политической силы, на продвижении которой работала вся государственная машина. Парламентские выборы, формирующие законодательную ветвь власти, заложили основу для парламентско-президентского правления в стране. Новая политическая система предполагает новую форму государственного правления, и это развитие является совершенно новым явлением на всем пространстве СНГ.

После проведения парламентских выборов в Кыргызстане было сформировано новое правительство, которое сразу же приступило к решению задач по восстановлению социально-экономической инфраструктуры страны и, прежде всего, в южных регионах.

Кыргызстан - это аграрно-индустриальная страна. Сельское хозяйство, а это животноводство, овощеводство, производство табака и технических культур, пчеловодство, создает около 42% ВВП, в данной отрасли занято больше половины трудоспособного населения. Основные отрасли промышленности сосредоточены в гидроэнергетике, горнорудной промышленности, добыче золота, цветных и редких металлов, легкой и пищевой промышленности.

Несмотря на произошедшие события в 2010 году показатели валового внутреннего продукта сохранились почти на уровне 2009 года. Вместе с тем, наблюдался рост общего объема промышленной продукции на уровне 9,8%. Также выросли показатели экспорта на 6,7% и импорта на 12%.

Вопрос 5: В каких сферах следует еще более углубить сотрудничество между нашими странами в целях дальнейшего содействия развитию отношений дружбы и всестороннего взаимодействия двух стран?

Как мы понимаем только в безопасном и стабильном обществе можно обеспечить экономический прогресс и заложить прочные основы для поступательного долгосрочного развития.

В этом контексте одной из основных и приоритетных целей двустороннего сотрудничества между нашими странами является совместное противодействие международным террористическим организациям, экстремистским и сепаратистским силам или т.н. "три силы зла". Главной задачей двух государств является обеспечение мира и спокойствия в обеих странах, а также что немаловажно и в регионе в целом.

На наш взгляд усилия наших стран должны быть не в последнюю очередь направлены также на борьбу с международным наркотрафиком и транснациональной организованной преступностью, которые на сегодняшний день представляют серьёзную угрозу для наших граждан и государств.

Хотелось бы особо подчеркнуть, что по указанным направлениям деятельности наши государства всегда имеют твердую и незыблемую договоренность об усилении двусторонней координации и сотрудничества между правоохранительными ведомствами и органами безопасности.

Большое значение в противодействии этим явлениям, конечно, отводится ШОС. Отрадно отметить, что на сегодняшний день, деятельность государств-членов ШОС в вопросе борьбы с "тремя силами зла" несет в себе более предупредительный и превентивный характер.

Кроме того, Кыргызская Республика высоко оценивает усилия Китая по борьбе с загрязнением экологии, производству источников т.н. "чистой энергии" и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В этих направлениях Китаем накоплен уникальный опыт, основанный на применении инновационных технологий и передовых научных достижений.

Указанные вопросы также не новы для Кыргызской Республики. Справедливо полагаем, что у наших стран есть еще очень большой простор для углубления и детализации совместных мер, всецело направленных на достижение прогресса, создание атмосферы взаимодоверия и крепкой дружбы между нашими народами и государствами.

Вопрос 6. Как часто Вы ездите по Китаю? Что произвело на Вас самое сильное впечатление? Как Вы оцениваете перемены в стране?

В прошлом году мне удалось посетить города Шанхай на церемонию открытия международной выставки ЭКСПО-2010, а также Гуанчжоу на церемонию открытия летних Азиатских игр. Подготовка и проведение этих крупных мероприятий, по мнению многих зарубежных наблюдателей, прошло весьма на высоком уровне. ЭКСПО-2010 и Азиатские игры еще раз показали миру уровень экономического развития Китая и работоспособность Центрального Правительства и местных органов власти КНР. Помимо этих городов также посетил ряд провинций, таких как Хайнань, Внутренняя Монголия, СУАР. Успехи этих городов и провинций, конечно, впечатляют. Люди стали жить лучше, к их услугам современные дома, прекрасные автомобильные дороги, построенные по последним технологиям мосты и туннели, высокоскоростные железнодорожные поезда, современные аэропорты, новые парки и стадионы. Все это вдохновляет китайский народ на достижение следующих высот не только в экономике, финансах и торговле, но и в социальной сфере, в деле охраны природы, воспитания подрастающего поколения.

Конечно, наибольшее и неизгладимое впечатление на меня произвели особое радушие, доброжелательность и трудолюбие китайского народа, потрясающая по своей самобытности культура Китая. Основная причина быстрого развития Китая, по моему мнению, заключается в мудрости самого китайского народа и китайских руководителей. Обеспечение одновременного роста экономики страны и доходов населения, совершенствование системы социального обеспечения, как мне кажется, китайское правительство под руководством Коммунистической Партии Китая справляется весьма успешно. Хотел бы подчеркнуть, что нас очень радуют успехи Китая, поскольку мы близкие соседи и от этого мы имеем большие выгоды. Как говорится в китайской пословице: "хороший сосед ближе, чем дальние родственники". Интенсивное развитие западных регионов, в частности СУАР дает нам большие возможности совместно развиваться в сфере телекоммуникации, транспорта и туризма. Взаимное общение, как и в давние времена, обогащает культуры стран и укрепляет взаимодоверие между нашими народами.



Заключение

Предки кыргызстанцев завещали нам руководствоваться мудростью и здравомыслием. Именно на этой основе они провели народ через многовековые испытания к независимому суверенному национальному государству.

После ратификации 17 мая 2002 года Собранием народных представителей Дополнительного соглашения тема пограничного урегулирования с Китаем окончательно закрыта с большой пользой для нашей страны. Результаты не заставили себя ждать. Буквально спустя четыре дня после ратификации КНР торжественно открыла контрольно-пропускной пункт на границе в районе Иркештама. Это был праздник дружбы, нового этапа развития сотрудничества с нашим великим другом и соседом! Отныне граница с Китаем стала границей дружбы и сотрудничества. Возродилась еще одна ветвь Великого Шелкового пути. Китай открыл дорогу экспорту наших товаров. И что важно - угля, ведь для юга страны это важнейшая экспортная статья. В будущем КНР намерена закупать миллионы тонн нашего угля. Это оживит угольную отрасль республики, возродит шахтерские города, появятся тысячи рабочих мест, будут валютные поступления. Не говорю уже о других выгодах от ратификации соглашения, в частности, скоро откроется картонно-бумажная фабрика в Токмоке, реализуется еще ряд проектов. Это и есть следствие разумной, правильной политики в отношении великого Китая.

Официальный визит Президента КР в Китай в июне 2002 года был третьим по счету. В ходе первого визита в 1992 году было подписано Совместное коммюнике, во время второго в 1998 году - Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении дружбы и сотрудничества между Кыргызстаном и КНР. Договор 2002 года увенчал десятилетие государственных отношений, основанных на добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

Подписанный 24 июня 2002 года в Пекине Договор юридически закрепил линию прохождения государственной границы между двумя странами, что зафиксировано в нем отдельной статьей. Она гласит: "Договаривающиеся Стороны, с удовлетворением отмечая полное урегулирование пограничных вопросов между двумя странами, преисполнены решимости превратить границу между ними в границу вечного мира и дружбы, передаваемую из поколения в поколение, и прилагают для этого активные усилия. Договаривающиеся Стороны неукоснительно соблюдают положения соответствующих соглашений о границе, подписанных между двумя странами".

Договор, бессрочный по своему временному измерению, является примером и моделью сотрудничества, установившегося между Кыргызстаном и Китаем. Этот пример мы намерены использовать во взаимоотношениях и с другими сопредельными государствами.

Достигнут прогресс в переговорах по строительству трансконтинентальной железнодорожной магистрали, которая соединит Шанхай и Париж через Центральную Азию. Этот проект назван проектом столетия, возрожденным из глубин веков, открывающим странам нашего региона, как это было во времена Великого Шелкового пути, выход в широкое экономическое пространство. Центральная Азия в состоянии вернуть свое былое историческое значение - служить посредником между различными культурами и таким образом содействовать всеобщему миру и стабильности.

В 2001 году была достигнута договоренность о выборе северного варианта железнодорожной магистрали, проходящей по маршруту Кашгар-Торутарт-Джалал-Абад-Андижан. В свете приоритетности данного маршрута для развития экономики Кыргызстана, я высоко оценил решение Правительства КНР, поддержавшего позицию Кыргызстана. Строительство железной дороги создаст необходимые дополнительные условия для развития торгово-экономических отношений между нашими странами, а также послужит расширению связей Кыргызстана и Китая со странами Запада и Востока.

Приоритетным является торгово-экономическое сотрудничество между Кыргызстаном и Китаем в энергетической и других отраслях.

Список литературы

1. Аскар Акаев "История, прошедшее через мое сердце", Бишкек 2003 г.

2. Акатаева А.А. Шанхайская организация сотрудничества как фактор региональной безопасности // НАТО и Центральная Азия: региональная и национальная безопасность и стратегическое партнерство / Под ред. Т.А. Кожамкулова и др. Алматы: 2003.С.56-61.

3. Воскресенский А.Д. Геостратегическая "геометрия" современного мира / Китай в мировой политике / М.: РОССПЭН, 2001. С. 12-30.

4. Воскресенский А.Д. Россия и Китай: факторы взаимодействия // Китай в мировой политике / Под ред. А.Д. Воскресенского. М.: РОССПЭН, 2001. С. 267-289.

5. Воздействие глобализации на развитие Кыргызской Республики (в контексте торговли и инвестиций) // Сост. А. Рахманова. Бишкек: МВТиП, 2003.

6. Дилигенский Г. Человек перед лицом глобальных процессов // Грани глобализации: Трудные вопросы современного развития М.: Альпина Паблишер, 2003. С. 329-360.

7. М. Иманалиев "Очерки о внешней политике Кыргызстана", Бишкек 2003 г.

8. Керимбекова Н., Галицкий В. К вопросу о кыргызско-китайской государственной границе // Центральная Азия и Кавказ, №5 (23), 2002. С. 127-133.

9. Концепция внешней политики Кыргызской Республики http://www.mfa.kg

10. Сыроежкин K.Л. Россия Китай - США и Центральная Азия // США и страны Центральной Азии: реалии и перспективы взаимоотношений / Под ред. Ибрашева Ж.У. и др. Алматы: 2004. С. 88-104.

11. Энциклопедия "Кыргызстан". - Бишкек 2001

12. Этапы становления и развития кыргызской государственности: сборник материалов Международной научной конференции в RUYE (май 2002).

Размещено на Allbest.ru

...