Международная экономическая интеграция: проблемы и возможности

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Актуальность темы исследования. Глобализация и интеграция являются генеральными направлениями развития современной мировой экономики. Процесс международной интеграции является специфическим феноменом международных отношений, начало которого приходится на середину XX в., и в мире накоплен достаточный теоретический и практический опыт в этой сфере международной деятельности. В последние десятилетия прослеживается усиление региональных центростремительных процессов в международных отношениях. При этом интеграционные процессы, развернувшиеся практически во всех регионах мира, представляют собой качественно новую форму межгосударственного взаимодействия, которая характеризуется общей направленностью к возникновению межгосударственных и надгосударственных начал. В любом случае эти процессы являются отражением общего процесса формирования все более взаимосвязанной и взаимозависимой мировой экономики, приобретающей в отдельных сферах и секторах поистине глобальные масштабы. Именно этим обуславливается актуальность темы данной работы.

Целью работы выступает изучение проблем и возможностей международной экономической интеграции.

Задачами работы выступает:

- сформулировать изменение сущности международной экономической интеграции;

- рассмотреть современные формы международной экономической интеграции;

- определить основные этапы международной экономической интеграции на примере ЕС;

- рассмотреть расширение свободы передвижение товаров и услуг;

- определить изменение свободы передвижение рабочей силы;

- изучить ускорение и расширение передвижения капитала;

- определить уровни участия России в международной экономической интеграции;

- сформулировать основные проблемы участия России в процессах международной экономической интеграции;

- рассмотреть основные возможности участия России в процессах международной экономической интеграции.

Объектом исследования являются региональные интеграционные объединения в Европе и в других частях мира.

Предметом исследования является развитие процессов международной интеграции.

Методологической основой исследования являются системный, процессный и ситуационный подходы к исследованию объектов и субъектов международных экономических отношений, институциональный подход в исследовании международных интеграционных процессов в мировой экономике. Определяющее значение для исследования проблем экономической интеграции имело использование принципов общенаучной методологии, включающих комплексный системный подход к решению проблем, применение методов логических моделей и алгоритмов, индукции и дедукции, единства логического и исторического в развитии объекта исследования.

1. Современные формы международной экономической интеграции

1.1 Изменение сущности международной экономической интеграции

В совокупности тенденций, характеризующих основные направления развития мировой экономики, на первый план постепенно выдвигается движение стран к все более тесной и эффективной экономической интеграции. Как и любое важное социальное явление, экономическая интеграция и ее опыт ставят перед исследователями задачу научного определения, потому что от этого во многом зависит от понимания сущности явления, ее динамики и предсказуемость процесса.

Международная экономическая интеграция -- это достаточно высокая, эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики, качественно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных связей. На этой ступени происходит не только сближение национальных экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач. Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами. Экономическая интеграция, в частности, выражается в:

- сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации;

- ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;

- сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка;

- стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам;

- отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик и т. п.

Процессы экономической интеграции идут как на двусторонней, так и на региональной или на глобальной основе. В качестве характерной особенности интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управления.

Экономическая интеграция в международном масштабе обладает логикой собственного развития, предполагая прохождение через определенные этапы - от низшего к высшему, а также своим собственным местом в системе сложившихся на сегодняшний день интеграционных связей другого рода - политических, культурологических и даже, цивилизационных. Б. Балаша впервые ввел двоякое рассмотрение феномена интеграции - как процесса (реализация мероприятий по устранению дискриминации в рамках интеграционного пространства), а также выделил формы интеграции (зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз, полную экономическую интеграцию).

Концепция рыночной школы подразумевает под интеграционным процессом уничтожение препятствий для свободного движения товаров и факторов производства. В ходе интеграции требуется, прежде всего, объединение рынков стран-партнеров на основе полной либерализации торговых отношений и не допущения государственного вмешательства в этот процесс. Осуществление интеграции зависит лишь от политического решения государств объединить рынки.

Неолиберальная концепция допускает государственное вмешательство с целью выравнивания условий функционирования интегрирующихся национальных хозяйств. Представители рыночно-институциального направления (М. Аллэ, Б. Балаша, Г. Хейлперин, М. Бийе и др.) отстаивают возможность оптимального соотношения государственного регулирующего вмешательства и действия рыночных сил. Роль государства состоит в выравнивании условий конкуренции и согласовании политики интегрирующихся стран.

Важнейшей предпосылкой зарождения и динамичного развития экономической интеграции является наличие определенного политического консенсуса государств- участников по основным проблемам, прежде всего двусторонних и многосторонних отношений в целом и ее главной особенностью является обособление специфических региональных интересов, которые являются движущей силой региональной политики и экономики.

Мировой опыт свидетельствует о том, что первоначально идея интегрирования развивающихся стран была вызвана к жизни необходимостью объединения усилий для того, чтобы преодолеть хозяйственную отсталость, неэффективную колониальную структуру национальных экономик, укрепить государственный суверенитет. В дальнейшем возникли предпосылки качественных перемен в характере взаимных экономических связей как результат быстрого подъема производственных сил (либо целеустремленного намерения их модернизировать).

1.2 Современные формы международной экономической интеграции

В настоящее время в мире насчитывается уже много десятков международных экономических объединений интеграционного типа. Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить следующие: в Западной Европе - Европейский союз (ЕС); в Восточной Европе - Содружество независимых государств (СНГ); в Северной Америке - Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА); в Азиатско-тихоокеанском регионе - Ассоциация Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС); в Азии - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН); в Латинской Америке - Южный общий рынок (МЕРКОСУР); в Африке - Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС) и Таможенный и экономический союз Центральной Африки (ЮДЕАК) и др. (рис. 1.1).

Рис. 1.1 Система межгосударственных интеграционных объединений

Таким образом, международная экономическая интеграция - это достаточно высокая, эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики, качественно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных связей. На этой ступени происходит не только сближение национальных экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач. Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами.

Экономическая интеграция, в частности, выражается в:

- сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации;

- ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами;

- сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка;

- стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам;

- отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнёров в каждой из национальных экономик и т.п.

В современном мире накоплен достаточно солидный опыт международной экономической интеграции, поскольку на планете в различных формах функционируют 26 региональных интеграционных объединений в виде пяти классических форм: пять экономических и валютных союзов; четыре общих рынка; шесть таможенных союзов и одиннадцать зон свободной торговли. При этом некоторые страны входят в разные по глубине интеграции объединения, что отражает общую закономерность разноскоростной и разноуровневой интеграции, проявляющейся и в европейском интеграционном процессе. Как в ЕС лишь часть государств образовала валютный союз в рамках более широкого таможенного союза, так и в СНГ три государства (Россия, Белоруссия и Казахстан) составили ядро с более высоким уровнем интеграции.

Разноуровневая и разноскоростная интеграция означает, что каждая страна самостоятельно определяет, в каких из направлений развития интеграции или отдельных интеграционных мероприятий она принимает участие и в каком объеме. При этом ЕЭП формируется поэтапно, с учетом возможности разноуровневой и разноскоростной интеграции. Переход от одного этапа к другому осуществляют те страны, которые в полном объеме выполнили мероприятия, предусмотренные в предыдущем комплексе основных мер по формированию Единого экономического пространства.

1.3 Основные этапы международной экономической интеграции на примере ЕС

Не существует единогласия об этапе интеграционных объединений. Некоторые авторы описывали 4 или 5 этапов, а другие 6 этапов. Некоторые считают, что необходим переход от валютного союза к экономическому союзу, а некоторые наоборот. Экономическая интеграция развивается по таким этапам как: зона свободной торговли, таможенный союз, единый рынок, валютный союз, экономический союз и политический союз.

Как показано на рис. 1.2 по уровню развития экономической интеграции выделяется следующие союзы и их характеристики.

Рис. 1.2. Этапы развития экономической интеграции

Выделяют четыре вида (этапа) международной экономической интеграции, зону свободной торговли, таможенный союз, единый общий рынок, экономический и валютный союз.

Зона свободной торговли (ЗСТ) - первая интеграционная ступень, предусматривающая договоренность между государствами по поводу свободной от таможенных и количественных ограничений международной торговли товарами и услугами.

Положительными моментами создания ЗТС являются стабилизация и предсказуемость торговой политики государств - участниц такого альянса.

Отрицательные черты подобных соглашений состоят в том, что открытие границ определенного государства для импорта товаров и услуг из других стран может создать определенные трудности для отечественных производителей. Это связано с возможностью усиления конкуренции на внутреннем рынке и, как следствие - опасностью банкротств отечественных производителей из-за их не конкурентоспособности.

Таможенный союз (ТС) возникает на основе соглашений государств-участниц о полном упразднении таможенных пошлин при взаимообмене товарами и услугами. Кроме того, ТС предполагает создание единого для всех стран-участниц внешнего таможенного тарифа. Как правило, единый тариф распространяется не на все виды товаров и услуг, а на часть из них. ТС является более совершенной интеграционной формой международного экономического сотрудничества, чем ЗСТ, поскольку не только ликвидирует таможенные ограничения, но и требует от стран-участниц проведения единой внешнеторговой политики.

Установление единого тарифа на определенные товары или услуги дает эффект потому, что либо позволяет защитить страны Союза от внешней зависимости, либо создает условия для стимулирования производства конкурентоспособной продукции внутри Союза, что благоприятно повлияет на внутрисоюзный рынок и тем самым усилит развитие интеграционных процессов внутри ТС.

Единый рынок (ЕР) представляет более совершенную форму экономической интеграции, чем ЗСТ и ТС. Помимо всего, имевшего место на предыдущих уровнях, он предусматривает унификацию технических норм, единых экологических требований, а также единой законодательной базы для внутрисоюзного предпринимательства.

Создание ЕР является длительным, сложным и противоречивым процессом. Особую трудность, как показал опыт создания Европейского общего рынка, представляет здесь проблема квот - т.е. установления долей в производстве, реализации и покупках товаров как внутри, так и за пределами каждой страны-участницы и единого рынка в целом.

Примером ЕР мог бы стать Союз между Россией и Белоруссией, а также альянс между Россией, Казахстаном и Киргизией. Однако пика эти Союзы реально малодейственны, а соглашения о свободной торговле к 2000 г. все еще не были ратифицированы парламентами этих стран (кроме случая между Россией и Белоруссией).

Экономический Союз (ЭС) - высшая форма современной межгосударственной интеграции.

Он представляет собой объединение государств на основе создания единого экономического, правового, военного и информационного пространства. ЭС, как правило, является составной частью межгосударственного союза.

В настоящее время в мире существует только один ЭС - Европейский Союз (ЕС). В рамках этого Союза, трансформировавшегося в 1993 г. из Европейского общего рынка, функционируют такие наднациональные органы управления, как Европейский парламент, Совет министров, Еврокомиссия, Суд и Европейский Совет.

ЭС предполагает расширенную межгосударственную интеграцию, как в области производства, так и обращения. При этом естественным является то, что интересы (и не только экономические) стран - участниц Союза и Союза в целом не всегда могут совпадать. Более того, ЭС не только не ликвидирует межгосударственную конкуренцию, но и в ряде случаев может усиливать ее. Поэтому даже в рамках ЭС каждое отдельное государство-участник, поддерживая общесоюзный интерес, приоритетным для себя оставляет свой национальный интерес.

2. Возможности международной экономической интеграции в мировом хозяйстве

2.1 Расширение свободы передвижение товаров и услуг

Объяснение эффективности свободного передвижения товаров следует из классической абсолютной теории и теории сравнительного преимущества. Если торговля возникает между странами свободно, то эти страны будут специализироваться на производстве в соответствии с условиями их абсолютных или сравнительных преимуществ, и каждая страна будет производить именно те товары, которые она производит более эффективно. Производственные ресурсы будут сконцентрированы в отраслях, которые имеют преимущество по сравнению с другими странами. Это позволяет больше товаров экспортировать, а благодаря полученным дополнительным средствам от экспорта импортировать больше товаров, которые не производятся в государстве. Когда государства специализируются на производстве товаров, исходя из своих сравнительных преимуществ, мировое производство может быть увеличено без необходимости увеличения новых факторов производства, т.е. труда и капитала.

Причина, почему государства заинтересованы в специализации, происходит из последующего развития теории сравнительных преимуществ, а именно теории Хекшера-Олина. Согласно данной теории, страна экспортирует товары, которые производятся с использованием ресурсов, которые в большом количестве присутствуют в стране и, следовательно, являются дешевыми факторами производства, а импортирует товары, производство которых требует сравнительно дорогих ресурсов и более интенсивного использования факторов производства. Проще говоря, страны с большим количеством дешевой рабочей силы экспортируют трудоемкие товары и импортируют капиталоемкие товары, и наоборот, государство, где развитие технологий намного выше и физический капитал по сравнению с рабочей силой относительно дешевле, будет экспортировать капиталоемкие товары и осуществлять импорт трудоемких товаров.

Относительное преимущество происходит из различия цен на труд и капитал в разных государствах. Согласно теории Хекшера - Олина международная торговля приводит в конечном итоге к выравниванию цен на производственные факторы или иными словами происходит конвергенция: в стране с большим количеством факторов или дешевых факторов производства цены начинают расти, и в государстве с дефицитными факторами производства цены падают.

Теория Хекшера - Олина не объясняет, почему развитые страны, где цены на производственные факторы уже почти выровнены, продолжают обмениваться товарами друг с другом и обмениваются схожим товаром. Объяснение этому дал П. Кругман, который объяснил торговлю между богатыми странами наличием экономии масштаба - массовое производство снижает себестоимость одной единицы продукции. Кругман связал теорию экономии масштаба с новыми идеями, а именно, он утверждал, что потребители ценят разнообразие продуктов или другими словами брендов. Владелец бренда является своего рода монополией, даже если ему придется конкурировать с другими брендами при производстве большого количества товаров, у?владельца бренда возникает экономия от масштаба. Таким образом, является выгодным производить обмен товаров не только между государствами, где цены разняться, но это также выгодно когда обмен товаров происходит между государствами, где цены факторов производства, трудового и физического капитала находятся на одном уровне. В государстве выгодно иметь один бренд и производить обмен товаров с другой страной, которая владеет другим брендом.

Свободный обмен товарами увеличивает благосостояние государств, однако это может привести к краткосрочным издержкам. В тех секторах, где нет сравнительных преимуществ, торговля приведет к снижению производства, и некоторые социальные группы окажутся в худшем положении по сравнению с положением, где торговлю ограничили. Этот факт также является причиной, почему существуют те, которые оказывают давление на использование торговых ограничительных мер.

Таким образом, свободное перемещение товаров приводит к ситуации, когда Европейский общий рынок похож на один внутренний рынок, на котором страны договорились об общих стандартах между странами-партнерами, и не существует никаких ограничений на передвижение товаров. Свободное передвижение товаров способствует свободной конкуренции, как правило, снижает стоимость товаров и благоприятствует инновационной деятельности.

Экономическое объяснение свободы передвижения услуг аналогично рассмотрению темы свободного передвижения товаров только с особенностью, что в секторе услуг мы имеем дело, как правило, с трудоемкими видами деятельности, которые, в свою очередь, облегчают передвижение рабочей силы.

В сегодняшней экономике на долю услуг приходиться часть оборота, которая значительно выше, чем доля оборота товаров. В Европейском Союзе на едином рынке примерно 70 процентов от всего оборота составляют услуги и в размере около 90 процентов новых рабочих мест создаются именно в сфере услуг.

Согласно договору основания Европейского сообщества услуга - это предоставляемая за плату промышленная, коммерческая, ремесленная или воспроизведенная от профессиональной деятельности услуга, и в свободное движения услуг не входят транспортные финансовые услуги.

5 возможностей трансграничного предоставления услуг:

- поставщик услуг основывает новую компанию в стране потребителя;

- поставщик услуг временно переходит в страну потребителя;

- потребитель услуг идет в страну предоставления услуг;

- поставщик и потребитель услуг находятся в своих государствах и услуга оказывается с помощью средств связи;

- поставщик услуг и потребитель переходят в третью страну.

Свободное передвижение услуг гарантирует, что предприятия государств-членов общего рынка могут свободно предлагать свои услуги во всех государствах-членах, а также предприятия государств-членов общего рынка имеют право на открытие собственного бизнеса в любой стране. Свободное передвижение услуг позволяет более эффективно использовать трудовые ресурсы и увеличивает выбор потребителя.

2.2 Изменение свободы передвижение рабочей силы

Свободное передвижение рабочей силы означает свободное передвижение фактора производства "труд" между государствами-членами. Как правило, передвижение рабочей силы происходит из стран, где относительно много дешевой рабочей силы в страны, где есть потребность в рабочей силе и где уровень заработной платы выше. В результате свободного передвижения рабочей силы происходит выравнивание доходов, а также уровня жизни в разных странах. Выравнивание уровня заработной платы выше в тех отраслях, где рабочая сила является относительно мобильной, и неравенство в доходах остаются между государствами-членами в этих секторах, где мобильность трудовых ресурсов является относительно низкой.

На краткое время свободное перемещение рабочей силы может повлечь за собой дополнительные расходы для предприятий рабочей силы целевых государств: становление рабочей силы относительно дефицитным ресурсом может привести к нехватке рабочей силы в некоторых секторах экономики, которое в свою очередь для предприятий приводит к увеличению затрат на рабочую силу. В долгосрочной перспективе это является положительным фактором, который повышает?эффективность экономики и заставляет предприятия проводить структурные изменения и повышать производительность.

В результате свободного передвижения рабочей силы все граждане государств-членов одновременно являются и гражданами единого рынка, и могут жить и работать в любом государстве-члене. Это, в свою очередь, способствует свободной конкуренции и экономической конвергенции (сближению) между государствами-членами.

2.3 Ускорение и расширение передвижения капитала

Свободное движение капитала позволяет без ограничений инвестировать и брать в долг между государствами-членами, что в свою очередь приводит к возможности использовать капитал более эффективно и к повышению общего благосостояния. В более богатых государствах, где уровень капитала является относительно высоким, инвестирование только в свою страну приводит к снижению рентабельности капитала так как инвестиционных проектов относительно меньше. В стране, где относительно небольшое количество капитала, можно заработать более высокую отдачу от инвестиций. В результате свободного движения капитала, капитал будет перемещаться из стран, где рентабельность капитала низкая в страны, в которых рентабельность капитала выше. Этот процесс будет происходить до тех пор пока рентабельность капитала в обеих странах сравняются.

В зависимости от использования капитала, инвестиции разделяются на прямые и портфельные инвестиции. Портфельные инвестиции - это инвестиции в иностранные ценные бумаги, без интереса в управлении предприятия. Прямые инвестиции являются инвестициями, где инвестиции предполагают долгосрочный экономический интерес инвестора и определенный контроль над деятельностью компании. При прямых инвестициях и перемещении производства на целевой рынок по существу, движение товара заменяется движением капитала.

Приток иностранных капиталовложений имеет много положительных эффектов в целевой стране капитала. Новые инвестиции способствуют созданию рабочих мест и решают проблему нехватки рабочих мест. Дополнительно инвестиции стимулируют рост и повышают уровень благосостояния в этой стране. Положительным фактором перемещения производства является то, что оно способствует прибавлению новых технологий, навыков в управлении, в производстве и сбыте в целевой стране капитала.

В итоге выигрывают оба государства: в целевом государстве производится больше продукции, и в государстве-доноре капитал приносит большую рентабельность. В краткосрочной перспективе теряют владельцы капитала целевого государства, так как дополнительный приток капитала приведет к сокращению их доходов от капитала.

В результате свободного движения капитала отсутствуют ограничения для инвесторов, кредиторов государств-партнеров , и инвестирование происходит на единой основе для всех граждан. Свободное движение капитала позволяет более эффективно использовать капитал и способствует экономическому росту за счет увеличения инвестиционных возможностей.

3. Проблемы и возможности международной экономической интеграции для России

3.1 Уровни участия России в международной экономической интеграции

Приоритетным направлением внешней политики Российской Федерации названо пространство Содружества Независимых Государств.

Развивая сотрудничество с нашими партнерами по СНГ, углубляя экономическую интеграцию (которая с 2010 года приняла форму Таможенного союза), предлагая им комфортные условия для взаимодействия, мы окружим себя кольцом достаточно надёжных экономических партнёров, которые сыграют также военную роль, не позволяя НАТО приближаться к границам РФ.

Основа возможной интеграции России с ЕС заложена в Концепции Общего европейского экономического пространства (2003г.) и механизмах его формирования в «дорожных картах» (2005г.). В концепции ОЕЭП присутствуют главные принципы создания единого рынка, но сам этот термин не используется, продвигается идея «интеграции через законодательство», что входит в круг задач создания экономического союза. Но, в итоге, ОЕЭП не соответствует критериям ни одной из ныне существующих форм экономической интеграции. Неопределенность Концепции, с одной стороны, придает гибкость ОЕЭП, с другой - отсутствие четко определенной цели и методов ее достижения затрудняет развитие реальной интеграции.

Россия связана с Евросоюзом также программами приграничного сотрудничества (ППС) и участием в еврорегионах. Формы сотрудничества в рамках ППС включают: торговлю, инвестиционные связи, туризм, совместные инвестиционные проекты в сферах экологии, научных исследований, инноваций и образования, строительство приграничной инфраструктуры. В рамках каждого инвестиционного проекта участвующая сторона может получить финансирование в объеме до 1 млн.евро, технологии, передовой управленческий опыт. Объем каждой программы составляет до 100 проектов. Сотрудничество в рамках еврорегионов позволяет оперативно решать имеющиеся проблемы на местном уровне, создавать гибкие международные хозяйственные структуры с привлечением внешних инвестиций для регионального строительства, либо расширения приграничной и транспортной инфраструктуры, налаживать приграничную торговлю и туризм, расширять сотрудничество в культурной, социальной, природоохранной и других областях. Такая форма международного сотрудничества предполагает выход за национальные рамки приграничных территорий, создание более глубокой экономической, а в ряде случаев и политической интеграции соседних государств. На базе этого сотрудничества Россия сможет повысить уровень конкурентоспособности своей экономики.

Россия является полноправным членом Форума Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) с 1998 года. Необходимо сделать акцент на том, что АТЭС - это единственная межправительственная региональная экономическая организация с участием развитых экономик, членом которой является Россия, где заложена основа для развития реальной интеграции в рамках концепции Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ). Участие в Форуме дает возможность России изучать опыт в проведении экономических реформ других государств, устанавливать полезные связи с научными и деловыми кругами, создает возможности для повышения конкурентоспособности российских регионов Дальнего Востока и Сибири, за счет создания современной хозяйственной и транспортной инфраструктуры, научно-технического обмена. В целом, активное участие России в Форуме может дать значительный экономический эффект.

3.2 Основные проблемы участия России в процессах международной экономической интеграции

В последние годы Российская Федерация все активнее принимает участие в процессах интернационализации мировой экономики, что во многом связано с тем, что мировое сообщество научилось видеть в современной России полноправного партнёра. Объёмы внешней торговли и со странами СНГ, и со странами дальнего зарубежья непрерывно росли вплоть до наступления мирового экономического кризиса. В настоящее время после резкого спада вновь наметилась положительная динамика.

Увеличение открытости экономики России привело к росту объемов иностранных инвестиций, росту рейтингов финансовой устойчивости, снижению показателей рисков для иностранных инвесторов, наконец, к вступлению РФ во Всемирную торговую организацию (ВТО).

К основным проблемам, препятствующим развитию интеграционных процессов в экономике России следует отнести:

1. Недостаточный уровень внутренней интеграции национальной экономики. Ни одно государство федеративного типа не может рассчитывать на эффективную экономическую интеграцию с другими странами при условии, что внутри страны еще не достигнут достаточный уровень экономической интеграции. В случае с Россией это выражается в чрезвычайно неравномерном развитии экономик регионов страны (а это большой разрыв в уровне жизни населения и развития производительных сил), а также в низком уровне межрегионального экономического сотрудничества. Подавляющее большинство мелких и средних предприятий работают лишь на внутренний рынок региона, без установления деловых контактов за его пределами.

2. Отсутствие единой государственной системы оценки развития интеграционных процессов в национальной экономике, а также в экономиках субъектов Российской Федерации. Оценить уровень развития интеграционных процессов в виде количественного показателя достаточно сложно, что объясняется многофакторным характером рассматриваемых процессов. При этом для органов государственной власти наличие данных об уровне развития экономической интеграции очень важно, поскольку это значительно облегчает мониторинг интеграционных процессов и позволяет проводить более успешную внешнеэкономическую политику. На сегодня большинство регионов РФ либо вообще не имеют подобных систем оценки, либо используют разные методики расчета интегрального показателя оценки, что делает их результаты несопоставимыми.

3. Слабо развитая инфраструктура, в особенности неудовлетворительное состояние транспортных систем. Эффективность процесса международной экономической интеграции во многом зависит от уровня развития инфраструктуры в интегрирующих странах. В России состояние транспортных систем в целом неудовлетворительно, отдельные участки федеральных автомобильных дорог вообще непригодны для осуществления перевозок. Низким остаётся и уровень развития информационной инфраструктуры в регионах России.

4. Исторически сложившаяся роль России как безусловного лидера на постсоветском пространстве, что зачастую мешает руководству страны адекватно воспринимать своих партнеров из стран СНГ. Экономическая интеграция в подавляющем большинстве случаев предполагает равноправное партнерство, построенное на взаимовыгодном сотрудничестве, которое предполагает, что стороны учитывают интересы друг друга. Руководство же Российской Федерации зачастую не желает идти на уступки, привыкнув к роли безусловного лидера, способного диктовать свои условия. В частности, именно этот фактор значительно тормозит сотрудничество России и Белоруссии.

3.3 Основные возможности участия России в процессах международной экономической интеграции

Перейдём к тем выгодам, которые государства извлекают для себя в процессе интеграции. К ним относят:

1) использование преимуществ экономики масштаба. Экономическая интеграция с другими странами и регионами позволяет обеспечить расширение размеров рынка, сокращение транзакционных издержек и извлечение других преимуществ на основе теории экономики масштаба. Это, в свою очередь, позволит привлечь прямые иностранные инвестиции, которые с большей охотой приходят на рынки значительных размеров, на которых имеет смысл создавать самостоятельные производства, удовлетворяющие их потребности.

2) Создание благоприятной внешнеполитической среды. Важнейшей целью большинства интеграционных объединений является укрепление взаимопонимания и сотрудничества участвующих стран в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических областях. Экономическая близость государств, наличие большого числа крупных совместных проектов, партнерство высших бизнес кругов ведут не только к экономическим выгодам, в среднесрочной и дальнесрочной перспективе они, в конечном счете, приводят к укреплению отношений также и на политическом уровне.

3) Поддержка молодых отраслей национальной промышленности. В современном мире интеграционное объединение нередко рассматривается как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок.

4) Решение задач торговой политики. Региональная интеграция нередко рассматривается как способ укрепить переговорные позиции участвующих стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что согласованные выступления от лица блока стран более весомы и ведут к более желательным по-следствиям в области торговой политики.

5) Содействие структурной перестройке экономики. Подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем рыночного развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более развитые страны, подключая своих соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении их рыночных реформ и создании там полноценных и ёмких рынков.

В последние годы Российская Федерация всё активнее принимает участие в процессах интернационализации экономики, что во многом связано с тем, что мировое сообщество научилось видеть в современной России полноправного партнёра. Объёмы внешней торговли непрерывно росли вплоть до наступления мирового экономического кризиса, причём это относится как к странам СНГ, так и к странам дальнего зарубежья.

Далее последовал резкий спад, но в настоящее время динамика вновь положительная. Увеличение открытости экономики России привело к росту объёмов иностранных инвестиций, росту рейтингов финансовой устойчивости и снижению показателей рисков для иностранных инвесторов. При всём этом, однако, по сравнению со многими странами мира, уровень развития интеграционных процессов в экономике Российской Федерации до сих пор остаётся достаточно невысоким, что не позволяет нашей стране в полной мере пользоваться теми преимуществами, которые способна дать международная экономическая интеграция.

Заключение

экономический интеграционный консенсус

Международная экономическая интеграция имеет положительный эффект, особенно для малых и средних государств.

Положительный эффект от интеграции заметен только в долгосрочной перспективе. В краткосрочной перспективе интеграция может привести к затратам, которые в долгосрочной перспективе возмещаются полученной от интеграции выгодой.

Рассмотрев основные проблемы в сфере развития интеграционных процессов в экономике Российской Федерации, мы переходим к разработке путей выхода из сложившейся ситуации для повышения эффективности процесса экономической интеграции.

По нашему мнению, данные проблемы можно решить путём проведения следующего комплекса мероприятий.

Во-первых, необходимо совершенствование региональной политики, при этом стимулирование развития международных и межрегиональных процессов интеграции на федеральном уровне должно преследовать цель равновесного развития регионов. Органы власти каждого региона при регулировании межрегиональных экономических отношений должны иметь ориентиры построения международных и межрегиональных связей и понимать стратегические задачи развития экономической системы страны в целом.

Во-вторых, рациональной представляется разработка единой системы оценки уровня развития интеграционных процессов в национальной экономике и в экономиках субъектов РФ. Данный шаг позволит значительно облегчить задачу мониторинга процесса международной интеграции, откроет новые возможности для планирования мероприятий по развитию интеграционных процессов и контроля их исполнения. С разработкой такой системы органы государственной власти получат новый мощный инструмент проведения региональной политики, что должно позитивно сказаться на экономике страны в целом.

Далее, государству стоит уделить больше внимания развитию транспортной и информационной инфраструктуры в регионах России, стоит выделять большие средства, одновременно ужесточая контроль их целевого расходования. Также в данной сфере це-лесообразным является разработка проектов на основе государственно-частного партнёрства. Выгоду от этого получает как государство - от увеличения налоговых поступлений, так и бизнес - за счёт снижения расходов и выхода на новые рынки сбыта.

И, наконец, руководству страны стоит сформировать несколько иное понимание процессов экономической интеграции со странами СНГ, уделять большее внимание по-требностям своих партнёров и, возможно, чаще идти на компромисс, не диктуя свои условия напрямую. Это позволит укрепить экономические и политические связи на постсоветском пространстве и улучшить имидж Российской Федерации на международной арене.

В результате реализации предложенного комплекса мероприятий, Россия должна преодолеть основные препятствия, мешающие ей в полной мере использовать тот огромный экономический потенциал, который предлагает международная экономическая интеграция. В свою очередь, развитие интеграционных процессов в Российской Федерации должно дать мощный толчок развитию национальной экономики в целом.

Литература

1. Белозубенко В.С., Усова А.С. Онтология интеграционных процессов на уровне регионов мира // Научные труды ДонНТУ. Серия: экономическая. Выпуск 91, 2012 г. - с. 79 - 86.

2. Вагапова Д.Ф. Проблемы и перспективы участия России в региональных интеграционных процессах// Актуальные проблемы глобальной экономики: материалы международной научно-практической конференции молодых ученых экономического факультета/ Отв. Ред. Белова И.Н. - М.: Эконом-Информ, 2013.

3. Владимирова И.Г. Глобализация мировой экономики: проблемы и последствия // Менеджмент в России и за рубежом №3, 2013 г.

4. Кузнецов, М. М. Социально-экономические предпосылки вовлеченности стран в процесс глобализации мирового хозяйства / М. М. Кузнецов // Ученые записки Таврического национального университета им. В.И. Вернадского. Серия «Экономика и управление». Т. 24 (63). - 2013. - № 1. - С. 114-122.

5. Мовсесян А.Г., Огнивцев С.Б. Мировая экономика: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2013 г.

6. Рыбалкин В.Е. Международные экономические отношения. - 5-е изд. М., ЮНИТИ-ДАНА, 2013.

7. Таказова М.Т. Международная экономическая интеграция и проблемы ее развития в России//Современные проблемы науки и образования. - №1. - 2013.

8. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2012. с. 8.

9. Фукуяма Ф. конец истории? // Философия истории: антология. М., 2012. С. 311.

10. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. -- М., 2012.

Размещено на Allbest.ru