Параметры и структура мирового хозяйства

Влияние современного научно-технического прогресса на тенденции и структуру мировой торговли

Технический прогресс -- это развитие техники, технологии и организации производства, результатом которого является рост производительности труда, когда при прочих равных условиях (например, при неизменных ценах на факторы производства) выпускается либо больший объем готовой продукции, либо прежний, но при меньших затратах.

Целенаправленное снижение затрат в этом случае касается в первую очередь классических факторов производства -- труда и капитала, а технический прогресс считается главным элементом экономического роста. Если национальная экономика представляет собой закрытый тип, основанный на принципах самодостаточности, то технический прогресс любого типа увеличивает ВНП в расчете на душу населения.

Однако при участии национальной экономики в международной торговле рост производства и потребление внутри страны по-разному отражаются на внешнеторговых операциях.

Технический прогресс может быть нейтральным по отношению к международной торговле, а также может влиять на нее как положительно, так и отрицательно. Эта взаимосвязь отражается в конкретных соотношениях между темпами роста объемов национального производства и темпами роста международной торговли.

Под воздействием технического прогресса меняется потребление внутри страны, что также оказывает различное влияние на торговлю с другими странами.

В этом случае возможны три ситуации:

1. Если темпы роста объемов потребления в стране растут такими же темпами, как и торговли, то технический прогресс нейтрален по отношению к международной торговле.

2. Если темпы роста объемов международной торговли опережают темпы прироста национального потребления, то считается, что влияние технического прогресса положительно.

Такое соотношение складывается, если в условиях неизменных цен темпы роста объемов потребления импортируемых товаров растут быстрее потребления экспортируемых товаров.

3. Если темпы роста торговли меньше темпов роста объемов национального потребления, то технический прогресс влияет на международную торговлю отрицательно.

Тогда при прочих равных условиях потребление импортируемых товаров отстает от роста объемов потребления экспортируемых товаров.

Взаимосвязь и взаимообусловленность возросших в результате технического прогресса темпов роста объемов производства и потребления отражаются в их аналогичном совокупном воздействии на международную торговлю.

При разнонаправленном влиянии технического прогресса на международную торговлю через производство и потребление результат будет зависеть от более действенного параметра. Нейтральный технический прогресс создает возможности для снижения издержек производства и роста его объемов. Сокращение издержек производства в классическом варианте рынка ведет к снижению цен.

Последствия такого снижения по-разному отражаются на отраслях национальной экономики и условиях международной торговли. Когда меняются техника, технология и организация производства в отраслях, товары которых конкурируют с импортными, улучшаются условия международной торговли. Если подобные изменения происходят в отраслях, производящих экспортируемые товары, то условия торговли ухудшаются.

Причины миграции капитала. Классификация форм иностранных инвестиций

Международная миграция капитала -- это трансграничное перемещение одного из важнейших факторов производства, вытекающее из его исторически сложившегося или приобретенного сосредоточения в отдельных странах, создающего экономические предпосылки для более эффективного производства товаров и услуг в других странах.

При вывозе капитала за рубеж переносится уже не акт реализации прибыли, заключенной в цене экспортируемых товаров, а сам процесс ее создания. Объективную причину международной миграции капитала составляет неравномерность экономического развития стран мирового хозяйства, которая на практике выражается в неравномерности накопления капитала в различных странах и несовпадении спроса на капитал с его предложением в отдельных звеньях мирового хозяйства.

Среди основных причин миграции капитала можно также выделить: разную предельную производительность капитала, определяемую процентной ставкой (капитал движется оттуда, где его производительность низка, туда, где она высока); стремление фирм к международной диверсификации своей деятельности; наличие таможенных барьеров, которые мешают импорту товаров и тем самым подталкивают зарубежных поставщиков к ввозу капитала для проникновения на рынок; стабильную политическую обстановку и в целом благоприятный инвестиционный климат.

Можно выделить группу факторов, стимулирующих миграцию капитала: международную промышленную кооперацию, вложения ТНК в зарубежные дочерние компании; экономическую политику промышленно развитых стран, направленную на привлечение значительных объемов капитала для поддержания темпов экономического роста, уровня занятости, развития передовых отраслей промышленности; экономическое поведение развивающихся стран, стремящихся путем либерализации инвестиционного климата привлечь иностранный капитал для своего экономического развития; проведение международными организациями политики либерализации международного инвестиционного пространства, выработку универсальных норм инвестиционного сотрудничества; международные соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и капиталов между странами, способствующие развитию торговли и привлечению инвестиций.

Классификация форм международного движения капитала отражает различные стороны этого процесса и может проводиться по различным показателям.

1. По источникам происхождения различают частные и государственные капиталовложения. Государственные капиталовложения -- это государственные займы, ссуды, гранты, помощь, международное перемещение которых определяется межправительственными соглашениями. Частные капиталовложения -- это средства из негосударственных источников, помещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа частными лицами (физическими и юридическими).

2. По форме вывоза капитала выделяют движение капитала в денежной и товарной формах. Так, вывозом капитала могут быть машины и оборудование, патенты и ноу-хау, если они вывозятся за рубеж в качестве вклада или компоненты уставного капитала создаваемой или приобретаемой там фирмы. Другим примером могут быть товарные кредиты.

3. По характеру использования зарубежные капиталовложения бывают ссудными и предпринимательскими. Капитал в ссудной форме приносит его владельцу доход в основном в виде процента по вкладам, займам и кредитам, а капитал в предпринимательской форме -- преимущественно в виде прибыли.

4. По целевому назначению иностранные вложения капитала подразделяются на прямые, портфельные и прочие инвестиции. Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) -- приобретение доли или пакета акций (10 и более процентов) иностранной компании в целях участия в управлении предприятием. К прямым инвестициям также относят кредиты головных организаций своим зарубежным филиалам.

В основном прямые иностранные инвестиции являются частным предпринимательским капиталом. В отличие от прямых портфельные инвестиции представляют собой сугубо финансовую операцию по приобретению иностранных ценных бумаг, не дающих возможности непосредственного контроля над деятельностью зарубежного объекта инвестирования, а лишь дающие право на доход. В прочие инвестиции входят в основном международные займы и банковские депозиты.

5. По субъектам миграции капитала различают макро -- и микроуровень. Макроуровень -- межгосударственный перелив капитала. Статистически он отражается в платежном балансе страны. Микроуровень -- движение капитала внутри международных компаний по внутрикорпорационным каналам.

6. По направлениям потоков капиталов: валютно-кредитное и расчетное обслуживание купли-продажи товаров и услуг; зарубежные инвестиции в основной и оборотный капитал; операции с ценными бумагами и разными финансовыми инструментами; валютные операции; перераспределение части национального дохода через бюджет в форме помощи развивающимся странам и взносов государств в международные организации и др.

Вкладывая капитал за рубежом, инвестор осуществляет международные инвестиции -- вложение средств в ценные бумаги эмитентов из других стран, номинированные в иностранной валюте, а также в финансовые инструменты, приобретаемые за иностранную валюту. Интернационализация инвестиционной деятельности направлена на упразднение неэкономических барьеров и формирование таких условий, при которых для инвесторов фактически исчезают различия между осуществлением инвестиций в собственной стране и за рубежом

Географическое распределение прямых иностранных инвестиций

Рост рынка корпоративных ценных бумаг находит отражение в непрерывно увеличивающихся масштабах вывоза за рубеж прямых инвестиций, темпы роста которых существенно опережают темпы роста мирового ВВП и мирового экспорта. То есть на базе прямых инвестиций происходит формирование зарубежного производства, объединяющего экономики разных стран более тесными связями, чем это делает торговля.

По данным ежегодного доклада по прямым иностранным инвестициям Конференции Организации объединенных наций по торговле и развитию ЮНКТАД (World Investment Report), общая сумма прямых иностранных инвестиций, сократившись в 2001 г. на 40%, в 2002 г. уменьшились еще на 21% и составила лишь половину общего объема 2000 г. -- 651 млрд. долл. Общий объем накопленных прямых иностранных инвестиций в 1970 г. составил 13 млрд. долл. США.

В 1980 г. объем прямых инвестиций за рубежом достиг 450 млрд. долл. В 1990 г. был достигнут рубеж в 1,7 трлн. долл. В 2002 суммарный объем ввезенных ПИИ составил 7,123 трлн. долл. К важнейшим тенденциям мирового инвестиционного процесса относится рост масштабов межстрановых слияний и поглощений, включая поглощение иностранными инвесторами приватизируемых государственных предприятий.

Именно слияния и поглощения (а не инвестиции в создание новых предприятий) составляли 80% ПИИ. В 2001--2002 гг. снижение экономической активности в мире и обвал на фондовых биржах сказались и на объемах слияний и поглощений.

Если в 2000 г. на них приходилось 1,1 трлн. долл., то в 2001 г. -- 594 млрд. долл., а в 2002 г. -- 370 млрд. долл., т.е. доля слияний и поглощений в ПИИ снизилась до 56,8%. Средняя стоимость слияний также сократилась со 145 млн. долл. в 2000 г. до 98 млн. долл. в 2001 г. и 82 млн. долл. в 2002 г. В то же время число сверхкрупных сделок (стоимостью более 1 млрд. долл.) снизилось со 175 в 2000 г. до 113 в 2001 г. и до 81 в 2002 г.

Снижение темпов реструктуризации компаний и замедление темпов приватизации еще более усилило негативное влияние на слияния и поглощения. Рынок слияний и поглощений преимущественно охватывает развитые страны и в значительно меньшей степени -- развивающиеся и постсоциалистические государства, где ведущим способом развития продолжают выступать инвестиции в создание новых предприятий.

Падение объемов ПИИ не сильно отразилось на географической структуре их потоков. 87,2% капитала вывозится промышленно развитыми странами, на которые также приходится 64,5% притока ПИИ. Если США уже который год подряд демонстрируют балансирование на нулевой грани между притоком и оттоком, то страны ЕС уверенно сохраняют за собой звание «нетто-экспортеров» капитала.

Концентрация инвестиционного капитала в развитых странах объясняется не только историческими связями, наличием благоприятного инвестиционного режима, значительной емкостью и перспективами роста рынка.

Большое значение для иностранных инвесторов имеет наличие в этих странах развитой инфраструктуры, лояльное отношение к иностранному капиталу, предпринимательская этика, активная инновационная деятельность и пр. Усилился интерес к развивающимся странам: приток иностранных инвестиций значительно увеличился, что способствовало росту относительной доли развивающихся стран в общем объеме накопленных зарубежных инвестиций.

Эти процессы в значительной степени связаны с тем, что многие развивающиеся страны осуществили меры по либерализации инвестиционной сферы. В то же время еще более проявилась тенденция к концентрации зарубежных инвестиций на небольшом круге наиболее развитых из этих стран.

Около 70% прямых иностранных инвестиций, направляемых в развивающиеся страны, приходится на долю 10 крупнейших стран. В то же время на 48 стран Африки южнее Сахары приходится всего около 3% зарубежных инвестиций в развивающихся странах, хотя и в этом регионе политика иностранных инвесторов становится все более дифференцированной. Движение капитала идет не только из развитых стран в развивающиеся, но и наоборот, хотя все еще масштабы движения инвестиций из развивающихся стран в развитые незначительны.

Вместе с тем в качестве последних тенденций в этой области следует отметить возникновение новых видов инвестиционных операций развивающихся стран на рынках развитых стран. Новой сферой приложения капитала стали страны с переходной экономикой. Соотношение оттока и притока в страны Восточной Европы составляет 1:6,5. В эти страны иностранные инвесторы начали вкладывать капиталы в основном в первой половине 1990-х годов.

Пока страны Центральной и Восточной Европы, включая Россию, занимают весьма скромное место в международном инвестиционном процессе. К тому же большая часть иностранных инвестиций в этом регионе сосредоточена в небольшой группе государств, а именно в России, Казахстане, Польше.

Низкая активность иностранного капитала в странах с переходной экономикой объясняется, в частности, недостаточно благоприятным инвестиционным климатом, незавершенностью рыночных преобразований в экономике, законодательной базой, не обеспечивающей эффективную защиту интересов инвесторов.

Роль ТНК в мировом инвестиционном процессе

Транснациональные корпорации относятся к категории международных монополий. Последние возникли на рубеже XX в. как соглашения между корпорациями разных стран о разделе мировых рынков. Это были либо международные картели, либо синдикаты. Они отличались тем, что объединяли независимые национальные предприятия. Иначе говоря, участники международных картелей и синдикатов сохраняли свою юридическую и производственную самостоятельность.

Национальные монополии отдельных стран вступали в соглашения, совместно договаривались о разделе мировых рынков, о распределении между собой тех или иных регионов и сфер влияния. Наибольшее распространение они получили в 20--30-х годах.

Среди самых известных международных монополий, возникших в то время -- международный нефтяной картель, объединявший британские, американские и французские монополии; стальной картель с участием западноевропейских и американских трестов; американо-германские картели на рынках химических изделий, продукции электротехнической промышленности и т.д. После второй мировой войны большинство международных картелей распалось в связи с резким изменением соотношения сил между различными национальными монополиями. Лидерами на мировом рынке стали монополии США, которые не хотели считаться со старыми договоренностями и заключать новые соглашения.

Практически одновременно с международными монополиями появилась и другая форма объединений. Это были компании, создававшие и скупавшие предприятия в других странах. Как правило, речь шла о предприятиях по добыче сырья или топлива главным образом в развивающихся странах. Наиболее крупные из них -- американские и английские концерны по добыче и переработке нефти, меди, бокситов, олова, натурального каучука и т.д.

Действовали и такие национальные концерны, которые владели за рубежом предприятиями обрабатывающей промышленности, занимаясь производством и сбытом готовых изделий на рынках других стран. Сначала такого рода международных концернов было немного, но с конца 60-х годов они получили широкое распространение. В этом процессе приняли участие практически все крупнейшие национальные фирмы США, Западной Европы, Японии, Канады, Австралии, а также некоторые крупнейшие промышленные объединения развивающихся стран. В настоящее время транснациональные корпорации (ТНК) -- самая распространенная форма международных монополий. ТНК -- это такая форма международного объединения капиталов, когда головная компания имеет свои отделения во многих странах, осуществляя координацию и интеграцию их деятельности. Страна, в которой располагается головная фирма, называется страной базирования.

Обычно это страна, где первоначально возникла данная корпорация. Согласно методике ООН к ТНК относятся фирмы с годовым оборотом, превышающим 100 млн. долл. и филиалами не менее чем в шести странах. В последнее время эти критерии дополнены показателями: величины процента продаж, реализуемых за пределами страны базирования; доли активов, расположенных за рубежом, удельного веса зарубежного персонала от всего персонала компании.

На основании этих признаков Комиссия по транснациональным корпорациям ООН определила, что ТНК -- это компания: включающая единицы двух или более стран, независимо от юридической формы и поля деятельности; оперирующая в рамках системы принятием решений, позволяющих проводить согласованную политику и осуществлять общую стратегию через один руководящий центр или более; отдельные единицы, которой связаны посредством собственности или каким- либо другим образом так, что одна из них (или более) могут оказывать значительное влияние на деятельность других, в частности, делить знания, ресурсы и ответственность с другими.

Если обобщить причины возникновения и распространения ТНК, то все они сводятся к причинам вывоза капитала вообще и его предпринимательской формы -- в частности. К ним можно отнести: интернационализацию производства и капитала, обеспечившую возможность вывоза капитала за границу; стремление противостоять жесткой национальной и международной конкуренции, определившее необходимость вывоза капитала с целью его более прибыльного размещения; приобретение дополнительных преимуществ в сфере международной торговли за счет преодоления торговых и политических барьеров и т.д.

Основной целью деятельности ТНК, как и любой другой предпринимательской структуры, является получение прибыли. Предпочтение ее получения за границей определяют различия экономических, политических, правовых, природных, социальных условий в разных странах, а также общие тенденции в развитии мирового хозяйства: разнообразие ресурсного потенциала, что заинтересовывает национальное производство в перемещении туда, где обеспеченность ресурсами выше, они более дешевы или обладают более высоким качеством.

При этом имеются в виду не только различие вкусов у потребителей создает стимулы к их удовлетворениюприродные, но и трудовые, ресурсы; предприятиями той страны, у которой для этого существуют большие возможности; наличие технологических преимуществ у фирмы данной страны перед аналогичными производствами других стран позволяет перевести производства устаревших на внутреннем рынке изделий за рубеж, туда, где они еще сохраняют свою новизну; действие положительного эффекта от масштаба определяет более крупные, чем позволяет емкость внутреннего рынка, размеры предприятия и необходимость его размещения за пределами страны; рост протекционизма в сфере традиционной международной торговли сопровождается возведением многочисленных торговых и политических барьеров.

Это вынуждает конкурировать на основе вывоза не товаров, а капитала; разнообразие приоритетов в экономической политике разных стран обеспечивает разницу в амортизационной политике, антимонопольном и трудовом законодательстве, уровне налогообложения, экологических стандартах, стабильности национальной валюты и т.д.; наличие разной экономической ситуации в странах размещения ТНК позволяет маневрировать загрузкой производственных мощностей и приспосабливать свои производственные программы к меняющимся условиям текущей конъюнктуры

Регулирование международных инвестиционных процессов

Многостороннее регулирование отношений, связанных с иностранным частным инвестированием получило закрепление во многих документах ООН и других международных организаций. В декабре 1974 г. была принята Хартия экономических прав и обязанностей государств. В соответствии с ней каждое государство вправе свободно распоряжаться своими ресурсами, контролировать и регулировать иностранные инвестиции в своих интересах. В марте 1965 г. в Вашингтоне была подписана Конвенция о разрешении инвестиционных споров.

Цель Конвенции -- создание специального международно- правового института по разрешению инвестиционных споров между государствами и частными лицами других государств. Кроме того, важнейшим источником системы регулирования международных инвестиций, являются договоры и соглашения об иностранных инвестициях (концу 2002 г. было подписано 2181 соглашение), соглашения об избежании двойного налогообложения (2256 соглашений).

Ими охватывается около 87% мировых ПИИ. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, уступая индустриально развитым государствам по уровню экономического развития, социально- экономической стабильности и другим параметрам, стремятся привлечь иностранные инвестиции путем создания льготного режима хозяйствования для иностранных инвесторов.

Зачастую попытки полнее реализовать преимущества использования международных инвестиций и в то же время защитить национальные интересы осуществляются на практике путем использования мер промышленной политики, связанных со стимулированием межфирменной кооперации между отечественными и иностранными инвесторами; поощрением экспортной деятельности предприятий с иностранным участием и т.д.

Однако в условиях тенденции к либерализации международного инвестирования и усиления роли международного регулирования инвестиционной сферы такие меры могут ограничиваться посредством международных инвестиционных соглашений. Так, в соглашении «О торговых аспектах инвестиционных мер» (TRIMs), подписанном странами -- членами ВТО, содержится прямой запрет на использование мер государственной промышленной политики по отношению к иностранным инвесторам.

Наиболее либеральный подход к привлечению иностранных инвестиций среди развивающихся государств характерен для стран Латинской Америки. Либеральная политика правительств в области привлечения иностранных инвестиций, возможность участия в приватизации государственного сектора экономики, выхода на рынки интеграционных объединений стали важным фактором, способствующим повышению инвестиционной привлекательности латиноамериканских стран, в первую очередь крупнейших из них (Аргентины, Бразилии, Мексики). В постсоциалистических странах создание благоприятного инвестиционного климата во многом связано с функционированием свободных экономических зон, с их системой льгот для иностранных инвесторов.

Так, в Китае на протяжении двух десятилетий предприятиям с иностранными инвестициями предоставлялся более благоприятный режим хозяйствования, чем внутренним инвесторам, а многочисленные свободные экономические зоны отличались широчайшей открытостью для национального и иностранного промышленного и банковского капитала. Китай стабильно занимает второе место в ряду стран -- ведущих импортеров прямых иностранных инвестиций, а в 2002 г. даже опередил США, находившиеся в состоянии рецессии, и переместился на первое место с максимальным объемом прямых иностранных инвестиций в эту страну -- 53 млрд. долл.

Наращивание притока иностранных инвестиций в восточноевропейских странах также связано с политикой установления существенных налоговых льгот для иностранных инвесторов, а также широкомасштабными программами приватизации государственной собственности.

Глобализация мирового хозяйства и ускорение темпов его научно-технического развития обусловливают существенные изменения международного рынка инвестиций, связанные прежде всего со сдвигами в его структуре. Если еще в 1970-е годы доминирующей формой международного инвестирования были прямые инвестиции, то в последующий период наблюдается опережающее развитие портфельных инвестиций, что не в последнюю очередь связано с более высокой их ликвидностью (т.е. способностью быстро превратить ценные бумаги в наличную валюту) по сравнению с прямыми.

Вывоз капитала в форме портфельных инвестиций обосновывается четырьмя факторами: уровнем доходности иностранных ценных бумаг; степенью риска по отдельным видам вложений; уровнем ликвидности ценных бумаг; стремлением диверсифицировать инвестиционный портфель за счет иностранных ценных бумаг.

Различные сочетания действия этих главных факторов приводят к тому, что портфельные инвестиции, их объемы и динамика особенно сильно зависят от колебаний политической и экономической конъюнктуры как в странах происхождения, так и в принимающих инвестиции государствах. Однако бегство капитала может носить характер нарушения законодательства при вывозе средств без соответствующего разрешения, что означает нарушение валютного законодательства. К тому же вывезенные средства нередко имеют криминальное происхождение или даже при вполне законном их происхождении владельцы стремятся уйти от налогов через каналы нелегального вывоза капитала.

Последствия движения международных инвестиций неоднозначны. Главная выгода от зарубежных инвестиций для принимающей страны состоит в получении в свое распоряжение дополнительных ресурсов, включая капитал, технологии и управленческий опыт. Зарубежные инвестиции стимулируют развитие национальной экономики, увеличивают объемы производимого продукта и дохода, ускоряют экономический рост и развитие. Но в то же время теряется контроль над отдельными секторами национальной экономики. Резкий отток из страны спекулятивного капитала способен дестабилизировать курс национальной валюты. Поэтому считается вполне оправданным применение мер контроля над его краткосрочными потоками.

Роль демографического фактора в экономике

Труд, трудовые способности всегда относились к числу основных факторов производства. Классики экономической теории выдвигали его на первое место (вспомним хотя бы трудовую теорию стоимости Д. Рикардо). Современные теоретики, акцентирующие внимание на капитале, информации, технологиях, предпринимательских способностях, также не сбрасывают этот фактор со счетов. Носителем трудовых способностей является человек, поэтому численность людей, занятых хозяйственной деятельностью, непосредственно определяет как ее масштабы, так и ее эффективность.

Однако корреляция между численностью работников и продуктивностью их деятельности была обнаружена исторически позже взаимосвязи между численностью работающих и количеством произведенного ими продукта. По крайней мере в начале XIX в. численность и рост численности населения еще рассматривались как синоним богатства: т.е. более населенные и «плодовитые» страны, якобы, обеспечивали более высокую степень накопления богатств.

Однако такой детерминированный подход не позволял выяснить причины непараллельного изменения темпов развития мировой экономики и прироста населения Земли. Поэтому динамика хозяйственной деятельности (естественно, в демографическом аспекте) стала увязываться не только с изменением количественных параметров рабочей силы, но и с качественными: уровнем образования, креативности, мобильности и т.п. Кроме того, необходимо учитывать, что человек всегда выступает в двух ипостасях: как производитель благ (неважно, материальных или духовных) и как их потребитель.

С точки зрения экономики это имеет следующие существенные последствия.

Во-первых, в результате научно--технического прогресса, внедрения автоматизации и повышения производительности труда сокращается численность непосредственно занятых производственной деятельностью. В какой-то мере это объясняет наблюдаемое в последнее время резкое увеличение доли услуг в структуре ВВП, поскольку высвобождающееся под давлением НТП население, для того чтобы иметь средства для приобретения произведенного объема продукции, естественным образом переходит в сферу услуг, т.е. туда, где автоматизация пока еще трудно представима. Этим объясняется, например, тот факт, что 82% всех американцев (без учета сельскохозяйственного сектора) заняты в сфере услуг.

Во-вторых, увеличивается численность тех, кто непосредственно не вносят вклад в материальное производство, но пользуются его результатами (в виде потребления продовольствия, товаров бытового и производственного назначения, различных услуг и т.д.). К этим категориям относятся преимущественно дети и старики.

В-третьих, возрастает нагрузка на окружающую среду. Это проявляется как в виде роста отходов жизнедеятельности, загрязнении среды обитания (экологическая составляющая), так и в виде увеличения интенсивности использования природных ресурсов (ресурсная составляющая)

Трансформация труда и занятости при переходе от индустриального к постиндустриальному обществу

Социальная структура промышленности мира -- это совокупность развивающихся во времени социально-экономических отношений общностей людей в процессе промышленного производства. Процесс труда является основным в сфере социальных отношений. В настоящее время наибольшая часть трудовых ресурсов сосредоточена в развивающихся странах. Наиболее значительными трудовыми ресурсами среди развивающихся стран обладают Китай, Индия, Индонезия, Бразилия.

Среди развитых стран по ресурсам рабочей силы лидируют США, Япония, Германия. Безусловно, велики трудовые ресурсы России. Однако интенсивность использования трудовых ресурсов в странах мира существенно различается. Следует отметить, что уже с середины XX в. изменялась ставшая традиционной для индустриального общества модель труда и занятости населения в связи с переходом к постиндустриальной парадигме развития.

Появился даже термин «безработное общество» («jobless society»). Непосредственно на процесс труда и уровень занятости населения в отдельных секторах экономики специфически влияет внедрение новой техники и новых технологий, в том числе информационных. В свою очередь, процессы трансформации труда и занятости влияют на процесс социальной поляризации населения.

Эволюция структуры занятости населения в отраслях экономики. В любом процессе исторической трансформации одним из прямых выражений системных изменений является изменение структуры занятости и профессиональной структуры населения. При переходе к постиндустриализму сокращается количество рабочих мест в сельском хозяйстве и промышленном производстве, растет занятость в сфере услуг, безусловно, первоначально в наиболее развитых экономиках. Согласно классической теории постиндустриализма, на данной стадии развития источником производительности труда выступают знания, информация.

Экономическая деятельность смещается от производства товаров в сторону предоставления услуг. Непосредственно за сокращением занятости в сельскохозяйственном производстве следует сокращение рабочих мест в промышленности также в пользу рабочих мест в сфере услуг. Иными словами, чем более развита экономика, тем большее значение имеет сфера услуг как в ВВП, так и в занятости населения.

Рост значения профессий, связанных с новейшими информационными технологиями, занятость в менеджменте, потребность в профессионалах высокой квалификации в будущем составят ядро новой социальной структуры общества.

В первой половине XX в. в условиях машинно-технической революции и расцвета индустриальной эры в развитых странах занятость в промышленном производстве достигла максимальной величины. Рост производительности труда на базе развития достижений НТП был очень важной чертой индустриальной экономики, а страны с развитой экономикой именовались промышленно развитыми странами.

Во второй половине XX в. индустриализация проходила быстрыми темпами и в группе стран социалистического лагеря, в первую очередь в СССР. В то же время среди развивающихся стран, большая часть которых получила политическую независимость лишь после второй мировой войны, отмечалась дифференцированная картина развития индустриального сектора экономики.

В данный период занятость населения в промышленности развитых стран сокращалась, в то время как в социалистических и развивающихся странах она росла. Темпы роста производительности труда в группе социалистических стран также были выше, чем в экономически развитых странах, что характеризовало опережающие темпы развития индустриального сектора этих стран в послевоенный период

Трудовые ресурсы. Занятость и безработица

Структура занятости населения в отраслях экономики развитых стран. Рассмотрим эволюцию структур занятости населения в странах «большой семерки», и в странах так называемого «ядра» глобальной экономики. Даже в середине XX в. во многих развитых странах значительная доля рабочей силы была занята в сельском хозяйстве.

Общая тенденция вплоть до начала 1970-х гг. была направлена к структуре занятости, которую характеризовал одновременный рост занятости в промышленности и сфере услуг за счет сельского хозяйства.

Иначе говоря, процесс индустриализации способствовал перераспределению избытка сельскохозяйственного населения между промышленным производством (особенно в обрабатывающей промышленности) и услугами. В США с 1930 по 1970 г. произошло увеличение занятости в обрабатывающей промышленности с 24,5 % до 25,9 %; в Канаде - с 17 % в 1921 г. до 22 % в 1971 г. В Японии также наблюдался заметный рост рабочей силы в индустриальном секторе (с 16,6% в 1920 г. до 26,0% в 1970 г.).

Увеличивалась занятость в промышленности в Германии, Франции, Италии, Великобритании. Иными словами, первоначально сдвиг в структуре занятости в пользу сферы услуг и строительства происходил за счет сельского хозяйства; а не за счет промышленного производства. Но в последующие десятилетия процесс экономической реструктуризации и технологической трансформации привел к сокращению занятости в промышленности во всех развитых странах.

Однако происходил данный процесс в разных странах неодинаково, указывая на значительную разницу социальных структур, соответствующую особенностям экономической политики государств, а также стратегий транснациональных корпораций. Так, некоторые страны (Великобритания, США, Италия), сокращая долю занятых в обрабатывающей промышленности, переживали быструю деиндустриализацию. А вот Япония и Германия сокращали долю промышленной рабочей силы умеренно. Данный процесс продолжается и в настоящее время.

Рост занятости в сфере услуг в последней четверти XX в. укрепило господство этого сектора в экономике развитых стран, вступивших в эпоху постиндустриализма. В настоящее время большая доля ВВП создается именно в сфере услуг, и большинство населения во всех экономически развитых странах занято в этой сфере.

Необходимо, однако, дифференцированно рассматривать эволюцию каждого типа услуг: услуги производителям, которые рассматриваются как обеспечивающие информацию и поддержку роста производительности и эффективности работы; социальные услуги; распределительные услуги; бытовые услуги и др.

Так, например, обработка информации является наиболее продуктивной тогда, когда она встроена в материальное производство или в сферу товарных операций, вместо того чтобы выделиться в самостоятельный вид деятельности в новом разделении труда. Иными словами, эволюция занятости населения мира во второй половине XX в. в развитых странах показывает общую тенденцию структурного сокращения рабочих мест в индустриальном секторе экономики.

Однако одновременно в обрабатывающей промышленности, наряду с сокращением промышленной занятости, отмечается значительное расширение занятости в сфере производственных услуг.

Структура занятости населения в развивающихся странах. В отличие от процессов, происходящих в развитых странах в связи с их вступлением в фазу постиндустриализма, большинство развивающихся стран находится еще только на пути перехода из доиндустриальной фазы в индустриальную, в связи с чем занятость населения в промышленном секторе экономики этих стран возрастает. Таким образом, рассуждая о постиндустриализме, следует отметить, что в конце XX в. мировое хозяйство фактически переживало одну из величайших волн индустриализации в истории.

Например, такой показатель, как абсолютная численность промышленных рабочих, демонстрирует продолжающийся рост. Это происходит как за счет быстрых темпов увеличения численности населения развивающихся стран, так и вследствие структурной перестройки их экономики.

Стоит вспомнить в первую очередь об исключительных темпах экономического развития в Китае, в азиатских новых индустриальных странах, о политике интернационализации и либерализации экономики в Индии, о тенденциях развития стран Латинской Америки и т. д. С одной стороны, налицо прогресс индустриального развития, охватывающий миллионы людей в большей части Азии, где проживает свыше 2/3 человечества, в странах Латинской Америки и даже на африканском континенте.

С другой стороны, среди развивающихся стран необходимо отметить широкую диверсификацию траекторий развития, выражающуюся в растущей дифференциации экономического роста, технологических мощностей и социальных условий. Различия растут между регионами мира, отдельными странами, а также в пределах стран и даже в рамках отдельных областей этих стран. Например, во многих африканских странах к югу от Сахары индустриальный сектор экономики имеет очень слабые шансы для развития, при этом сохраняется стагнация на уровне беспрецедентной нищеты населения.

Транснациональные корпорации в мировой экономике

Мощной экономической силой, связывающей национальные хозяйства и определяющей экономическое развитие соответствующих стран и мира в целом, являются в настоящее время транснациональные корпорации. Под ТНК понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров на основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность для достижения наивысшего результата - прибыли.

По данным ООН в 1996 г. в мире насчитывалось около 200 тыс. ТНК, которым принадлежало более 250 тыс. филиалов за рубежом. Под непосредственным управлением ТНК с различной степенью интеграции находится более всех производственных активов мира и 80% новых технологий.

Международные транснациональные экономические силы высоко концентрированы. Об этом свидетельствует тот факт, что 1% материнских ТНК владеет 50% всего объема прямых зарубежных инвестиций (общих активов зарубежных филиалов).

Определяющее влияние ТНК на мировое развитие хорошо просматривается через систему их международных научно-технических связей, из которых наиболее характерны следующие:

- внешняя технологическая торговля, включая торговлю машинами, оборудованием, патентами, лицензиями, ноу-хау и т.д.;

- экспорт капитала в целях осуществления крупных научно-технических проектов, инвестиций в наукоемкие виды производства (электроника, информатика, биотехнология, новые материалы и т.д.), строительства предприятий и других объектов, геологоразведочных работ;

- военная сфера, включая совместные научно-исследовательские и опытно- конструкторские работы (НИОКР) и торговлю оружием;

- международный инжиниринг; - международный лизинг;

- подготовка за рубежом научно-технических кадров; - контроль международного рынка информационных услуг;

- непосредственное участие в разработке международных соглашений по стандартизации и другим направлениям, обеспечивающих согласованность действий ТНК на мировой арене;

- научно-технические связи в рамках двусторонних и многосторонних соглашений ТНК, включая их стратегические союзы.

Основной объем прямых зарубежных инвестиций и соответственно производственной и другой деятельности ТНК сконцентрирован внутри «триады»: Европейский союз (ЕС) - США - Япония, что обусловлено спецификой развития современного этапа научно-технической революции и, в связи с этим, структурной перестройкой национальных хозяйств.

Об этом свидетельствует и размещение зарубежных филиалов ТНК: 45% из них расположены в промышленно развитых странах, 41%-в развивающихся государствах, 13% - в странах Центральной и Восточной Европы. ТНК занимают все более верхние этажи хозяйственной структуры. Так, 60% американских и японских ТНК заняты в сфере обрабатывающей промышленности, 37% - в отраслях обслуживания и только 3% - в первичном секторе (добывающая промышленность).

Глобализация экономических связей обусловила существенные изменения в организационной структуре ТНК, главные из которых в последнее время связаны с осуществлением так называемой комплексной стратегии, заключающейся в децентрализации управления международным концерном и значительном повышении роли региональных управленческих структур.

Комплексная стратегия стала возможной благодаря крупным достижениям в технике связи и информации, развитию национальных и международных банков данных, ЭВМ. Она позволяет ТНК координировать постоянно возрастающую производственную и финансовую активность зарубежных филиалов и дочерних фирм. Комплексная интеграция в рамках корпорации требует и комплексной организационной структуры. Последняя выражается в том, что ТНК создают региональные системы управления и организации производства.

Они подразделяются на три вида: главные региональные управления, ответственные за все виды деятельности концерна в соответствующем регионе; региональные производственные управления, координирующие деятельность предприятий по линии движения продукта, т.е. соответствующей производственной цепочке, и функциональные региональные управления.

Главные региональные управления ТНК наделены всеми правами по координации, поддержке и контролированию деятельности всех филиалов в соответствующем регионе. Так, главные региональные управления британской корпорации «Бритиш петролеум» расположены: по координации деятельности филиалов в Северной Америке - в США, по координации деятельности филиалов в Азии, Океании и на Ближнем Востоке - в Сингапуре, по координации деятельности филиалов в Европе - в Бельгии. Главное региональное управление американского концерна «Дженерал моторс» по координации деятельности филиалов в Азии и Океании расположено в Сингапуре и т.д.

Региональные производственные управления, ответственные за обеспечение эффективной деятельности соответствующих предприятий, бесперебойное функционирование всей технологической цепочки, непосредственно подчинены главному региональному управлению концерна. Они нацелены на развитие эффективных видов производств, новых моделей и товаров. Так, американские концерны «ИБМ», «АТТ», «Хьюлетт-Паккард» и другие в начале 90-х гг. именно по этой причине переместили свои производственные управления по ряду лидирующих продуктов из США в Европу.

В интересах создания и координации деятельности комплексной производственной сети «Дженерал моторс» создал свои региональные управления в Европе по производству нескольких моделей автомобилей. Функциональные региональные (как и в целом корпорационные) управления обеспечивают специфические виды деятельности концерна: сбыт, снабжение, обслуживание потребителей после продажи им товара, НИОКР и т.д. Эти управления ответственны за результаты деятельности всех соответствующих структур в региональном или глобальном плане.

Так, функциональное региональное управление японского концерна «Тоета» в Сингапуре - «Мотор менеджмент сервис» - создано в целях обеспечения бесперебойной транспортировки комплектующих изделий между филиалами «Тоеты» в азиатских странах. Такое же управление японского концерна «НЕС» в Сингапуре осуществляет координацию научно-исследовательской деятельности всех филиалов, расположенных в странах АСЕАН (Ассоциация стран Юго-Восточной Азии).

Существенная доля международной торговли (около 30%) состоит из внутрифирменных потоков ТНК. Ими создана специфическая форма перевода капиталов посредством трансфертных цен (в том числе специально заниженных или завышенных), устанавливаемых самими ТНК при поставках товаров и предоставлении услуг своим дочерним компаниям и филиалам в рамках корпораций.

Несмотря на активную деятельность налоговых служб промышленно развитых стран, применение ими новых методик по выявлению завышенных или заниженных цен при движении товаров внутри ТНК, последние оказывают большое влияние на условия конкуренции. Современная конкуренция на мировом рынке существенно отличается от того типа, который в соответствии с макроэкономической теорией ведет к оптимальному распределению ресурсов.

На современном мировом олигополистическом рынке есть свои правила игры.

Первое правило: стремиться занять место лидера на мировом рынке или быть сильнейшим в своей конкурентной нише, сделать все возможное для устранения конкурентов (по крайней мере, большинства из них).

Второе правило: скупка собственности конкурентов посредством международных слияний и поглощений.

Третье правило: формирование стратегического союза с конкурентами в целях мобилизации возможности корпораций в союзе, особенно в сфере финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, контроля допуска на рынок новых конкурентов с помощью разнообразной системы средств, включая использование технологических норм и распределительной сбытовой сети.

Первые два правила обусловливают рост промышленной концентрации, третье способствует развитию международных картелей. Таким образом, идеальный мир свободной торговли, содержащийся в «Экономикс» - старой парадигме международной торговли, весьма далек от реальностей современной мировой экономики.

В соответствии с действием указанных правил в последнее время все большее распространение получили международные стратегические союзы (партнерства) ТНК в целях развития новых производств, товаров, уменьшения риска и т.д.

В 1980-1990 гг. между различными ТНК было заключено более 4 тыс. таких соглашений. В передовых отраслях промышленности (биотехнология, информатика, новые материалы, электроника и т.д.) корпорации создают стратегические союзы по технологическому сотрудничеству в целях сокращения инновационного периода, снижения стоимости и рисков.

В автомобилестроении, химической промышленности, производстве продуктов питания, радиоэлектронике и других отраслях, связанных с производством товаров массового спроса, главным мотивом для партнерства является доступ на рынок.

В индустрии сервиса некоторые стратегические союзы связаны с разработкой централизованных компьютеризированных систем заказов и бронирования (билетов, мест в гостиницах, театрах и т.д.). В добывающих отраслях промышленности стратегические союзы формируются в целях снижения стоимости и рисков при разработке и добыче полезных ископаемых.

Опыт организации и функционирования современных ТНК свидетельствует о том, что их эффективность во многом определяется степенью согласованности действий внутри страны и на мировой арене. При этом государственное регулирование процессов концентрации и развития собственности корпораций во многом сглаживает противоречия, объективно возникающие при слиянии и поглощении фирм.

Тем самым облегчается реализация основных стратегических целей, как предпринимательских структур, так и экономической политики государства в целом.

Концепции интеграции Американские ученые-экономисты выделяют четыре основные формы экономической интеграции.

1. Зона свободной торговли (free trade area, FTA). Между странами-участниками отменяются все таможенные пошлины. Для стран, не входящих в зону свободной торговли, внешние таможенные тарифы сохраняются.

2. Таможенный союз (customs union). В таможенном союзе все внутренние тарифы заменяются внешними.

3. Общий рынок (common market). В общем рынке все характеристики таможенного союза дополняются отсутствием ограничений на перемещение факторов производства.

4. Экономический союз - унифицируется стратегия экономического развития, налогообложение, создается наднациональный орган, решения которого обязательны для каждого члена экономического союза.

В других исследованиях добавляется пятая форма - платежный союз, которая некоторыми экономистами трактуется как «экономический и валютный союз». Однако четкой системы форм межгосударственной экономической интеграции пока не сформировалось.

Следует отметить, что первой логической и хронологической ступенью является зона свободной торговли. В современном понимании - это преференциальная зона, в рамках которой поддерживается свободная от таможенных и количественных ограничений международная торговля товарами.

Как правило, конкретные соглашения о соответствующих зонах предусматривают создание зоны свободной торговли промышленными товарами в течение ряда лет путем постепенной взаимной отмены таможенных пошлин и других нетарифных ограничений. По отношению к сельскохозяйственным товарам либерализация носит ограниченный характер, охватывает лишь некоторые позиции по таможенной номенклатуре.

Такой подход реализовывался при становлении ЕЭС, актуален он и в настоящее время в Североамериканской ассоциации свободной торговли (НАФТА) и в Общем рынке стран Южного конуса (МЕРКОСУР).

Соглашения о создании зон свободной торговли, как правило, основаны на принципе взаимного моратория на повышение пошлин. Это означает, что партнеры не могут в одностороннем порядке повышать таможенные пошлины либо возводить новые торговые барьеры.

Случаи, при которых стороны могут увеличить уровень таможенного обложения или применить специальные защитные меры, условия, срок и действия, сфера распространения защитных мер, а также величина пошлин предусматриваются в соглашениях о зоне свободной торговли. К положительным чертам таких соглашений следует отнести более стабильный и предсказуемый характер торговой политики стран-участниц.

Функционирование зоны свободной торговли позволяет странам более четко выполнять принятые на себя обязательства в рамках «Уругвайского раунда», совершенствовать всю систему внешнеэкономической деятельности, более гибко приспосабливаться к международной практике. Вместе с тем следует отметить, что взаимодействие стран-участниц зоны свободной торговли, регулирование деятельности в соответствующей области происходит без создания постоянно действующих наднациональных систем управления или принятия специальных общих решений.

Все решения, как правило, принимаются высшими должностными лицами стран-участниц по политическим проблемам и руководителями министерств и ведомств (внешнеторговых, финансовых и др.) - по экономическим.

...